经济全球化下的国际经济冲突及其应对研究

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王宵晴（渤海大学经法学院，辽宁锦州１２１０００）

摘要：新时期中国面－临国际经济摩擦与冲突，解决措施是：消除引发中外经济摩擦的自身因素；积极参与国际经济规划的制定与完善；构建国际经济摩擦的应对体系，、关键词：经济全球化；国际经济；中突；问题；应对中图分类号：Ｆ７４０文献标识码：Ａ文章编号：１００５—９１３Ｘ（２０１４）０３—００３８一０２上个世纪９０年代以来，随着新技术革命推广和市场经济的迅速发展，全球化在深度和广度上有了进一步的提高，经济和社会生活的各个领域都有着全球化的身影，国家与国家之间的经济联系也日益加强，既相互合作又互相制约。全球化是世界经济发展的一个必然趋势，同时实现完全的全球化又是一个缓慢、复杂的过程，充满着矛盾和对立。各种冲突交织在一起，不仅仅对于整个世界经济的发展和各国间的国际关系产生影响，也对各国的国家利益和经济安全带来了更大的挑战。目前，中国所面临的国际经济摩擦和冲突是全方位的，国家必须提高对其重视程度，积极应对。一、经济全球化下存在的主要国际经济冲突（一）全球宏ｌⅢ．调控的批欠随着市场经济的全面复兴和广泛发展，在全球化时代，全球资源更多是通过市场机制进行配置，市场机制的作用更加明显。但是在配置资源方面，市场机制也有其固有的问题：自发性、盲目性和滞后性。由于全球化的发展，世界各国经济的联系日益加强，一旦市场失灵，在“传染机制”和“蝴蝶效应”的作用下，影响的就不单单只是某一个国家的经济，而是全球经济。为了更好地规避这种风险，就需要一个“世界性政府”对世界经济进行管理和调控，更有效率地解决市场失灵等全球性问题。但是现行的三大国际经济组织（世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织）却没有解决这些问题的实力，无法担负起“世界性政府”的重任，对全球经济的调控能力不足。ｆ二）新保护主叉的ｒ。泛青在’经济全球化和多边贸易体制推进有力地打击了贸易保护主义，推动了各国之间自由贸易的发展。但随着国际竞争的日益激烈，为了更好地维护自身的利益，各国的贸易保护手段和政策也纷纷进行了调整。进入２１世纪，贸易保护主义出现了新的特点。１．利用ＷＴＯ规则的漏洞，在公平贸易的口号下进行贸易保护。总的来说，ＷＴＯ规则对于自由贸易起到了极大地促进作用，但是由于现行的多边贸易体制还不完善，贸易保护主义总是可以找到生存土壤。比如ＷＴＯ允许成员国利用其有关协议对不平等的待遇进行反击来维护自身的利益，贸易保护主义借此通过强调“公平贸易”进行贸易保护。目前，贸易保护主义采取的最为普遍的措施就是利用ＷＴＯ规则中的不直接冲突的各种保护措施进行贸易保护。２．依据国内法履行国际条约。一般说来，国内法在法理上要低于国际法。但是由于各国处理国际法和国内法的标准不同，同样的国际条约在不同的国家其适用范围也是不同的。一些国家将国内法放在最高的位置上，只执行和自身利益一致的国际条约。比如根据“３０１条款”，针对国外的“不公平”和“不合理”的贸易活动美国政府就有权采取相应的制裁措施。近年来，美国多次利用该条款处理贸易摩擦，对ＷＴＯ的公正性和权威性形成了极大地挑战，也给其他国家起到了负面的示范作用。（ｊ一）ｊ韧地丝主义与多边｝办ｌ用≠几‘纠０√矿ｊ占由于区域经济的发展日益加快，地区的声音在世界的影响力也越来越高，新地区主义也随之发展。新地区主义的关键原则就是“地区至上”，也就是在国际关系的问题上奉行“地区利益高于一切，优先处于地区性问题”的原则。通过“内外有别”的政策，利用集体谈判的方式为成员国提供贸易便利。但这代价往往是由非成员国承担，因此也使得世界范围内利益分配更加不平衡。区域经济合作还会在相当长的时间内获得发展，这对于多边国际协调机制及其有效性也就带来新的挑战。二、新时期中国面临的主要国际经济摩擦与冲突（一ｊ我国＝！ｊ发达国。｛：☆々ｉ主ｒ平，挚擦出现新交化由于我国经济发展迅速，“中国威胁论”的声音越来越高，西方国家对中国经济发展的抵触情绪也越来越高。双方的经济摩擦不仅仅在数量上日益增多，更为关键的内容上也更加深入，以前表现为传统的贸易摩擦，目前摩擦则主要发生在对外直接投资方面、知识产权以及技术方面，且有逐渐增多的趋势，极大地遏制了我国经济的发展。（二）我阎与发疑中Ｊ国家开始／‘生经济峰擦在过去几十年里，由于我国和广大的发展中国家发展速度相近，双方之间互帮互助，进行经济合作，两者的关系还比较好。但是随着我国经济发展速度的提升，我国和其他的发展中国家的经济发展差距也更加明显，一些落后发展中国家开始对中国经济的发展采取抵制措施，双方的经济摩擦也逐渐增多。在新时期，双方的贸易摩擦主要是由传统的产品货物贸易带来的。并且由于某一个发展中国家对我国的经济采取抵制措施，其他的众多发展中国家也会纷纷效仿，抵制相同的产品的进口或者对其设置严格的审查，对我国的经济出口而言是一个新的挑战和威胁。兰、我国面临众多国际经济冲突的原因分析《一）国际；§济保护主义经济发展具有不平衡发展的规律，经济增长存在增长速度上的不平衡，在经济发展了一段时间以后，各个经济体之间的相互差距就会拉大，原有国家的经济地位将会得到概念，面对本国经济落后的趋势，很多国家忽视了通过政策的调整和刺激进行经济全新平衡的尝试，转而通过对本国经济进行保护的方式，来使得本国扭转衰败的颓势。在中国遇到的很多经济摩擦中，往往有很多是和经济保护主义相关，世界上很多的经济纷争，也往往由于经济保护主义政策的推行。在经济发展过程中，如果使得要素在全世界范围能够得到自由流动，打破各类保护主义的壁垒，经济的摩擦会减少很多。在经济不景气时，往往也是经济保护主义频发的时期。（二ｌ中Ｉ至］；王济自身的问题１．中国自身经济存在结构上的缺陷和发展不平衡性问题首先，经济发展的档次非常低，采用非常粗放的经济发收稿日期：２０１４一Ｏｌ—１２

作者简介：王宵睛（１９９１一），女，辽宁沈阳人，本科生，研究方向：经济法、

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展方式。在我国经济的阶段上，往往生产技术含量相对较低的劳动密切型产品，这使得我们的出口结构非常的单一．一些国际性的高端产业，我国往往也只是从事低端的加工环节，核心技术需要外国进行提供，中国的劳动密集产品的大量出口会对国外经济和产业的结构形成非常大的冲击。其次，我们企业组织上相对不集中，规模上往往缺乏聚积。相较于跨国公司，我们企业的规模相对偏小，这使得中国的企业无法进行自身的技术开发，从而使得技术落后于人，只能通过价格战的方式赢得主动权和活力，价格竞争成为唯一的竞争优势，在中国产品进入的行业，价格往往会偏低，这给世界消费者带来了实惠，但是也会给当地的产业秩序造成了冲击，其他国家采用反倾销和关税壁垒等方式进行限制。２．中国经济转轨过程中存在很大的缺陷首先，中国的非市场经济的处境为很多反倾销提供了口实。到目前为止，中国的市场国家的地位都没有得到很多国家的认同，中国在国际上遭遇到很多非市场经济国家的待遇，中国的产品往往以其他国家的市场价格进行价格的判定标准，而不采用中国的自主定价，这会导致反倾销活动随意进行，使得很多国家在对中国的反倾销过程中具有很大的主观性。其次，我国的政府职能尚还没有得到转变。我国经济经过三十多年的发展，客观上需要中国政府职能在一定程度上实现转变，以适应市场经济国家的要求，但是，我国的经济发展超越了政府转型的阶段，中国政府的转型尚未完全到位，政府往往采用行政干预或者直接管制的方式进行经济管理，这不符合市场经济国家政府职能的角色定位。其三，我国经济的国际化程度不高，对国际规则的掌握程度不熟练。由于长期闭关和落后的影响，我国经济规则和经济标准和发达国家存在很大的差距，也没有跟上国际经济发展的步伐，这使得我们国家不能看到需要避开的壁垒，也不能采用非常有效的手段进行反击。四、经济全球化下中国应对国际经济冲突问墨的措施（一１消除引芯中外经济摩擦的自身因素首先，必须对传统的出口导向型经济进行全新的定位和战略定义。１．在经济发展战略上，应该摒弃传统的“出口至上”战略。在传统的外汇至上的时期，中国非常重视出口的战略，以出口为非常关键的经济指标，但是，这样的策略会加剧贸易中的不平衡，增加贸易摩擦的可能性，对财政造成大的负担，需要进行摒弃，我们需要认识到，我们国家的市场已经是全球市场不可分割的组成部分，不需要对国际市场进行盲目进入。同时，我们也需要重视国内市场的作用，调整收入分配，促进自由的流动，打破地方保护主义。２．在经济制度和安排上，必须遵循市场经济发展方向，对政府职能进行转型，对国有企业进行改革深化，促进市场经济体制和价格经济制度的形成，对于贸易摩擦的各类因素进行预防，利用谈判和规则解决问题，积极促进我国市场地位的被确认，在反倾销中利用国际规则进行积极争取。３．对自由贸易原则进行严格遵守。加入世界贸易组织以后，我们需要对国内市场进行逐步开放，对开放性经济进行积极拥抱，首先就需要做到开放国内市场，使中国的市场逐步和国际市场接轨，建设国际性大市场，同时，我们需要进行体制改革和经济政策调整，使得国内产业免遭国际市场的冲击，保证中国经济的长远发展。ｆ二埔ｊ极参与国际经济ＩｌＩ｛也｛ｌ！）ｊ晌制定与完善协助他圜实现经济自由化我们国家之所以面对如此多的贸易摩擦，很大原因就在于经济保护主义的作祟，利用国际规则，进而建立全新的国际贸易规则，是中国化解贸易保护主义非常重要的方面，在国际贸易中，需要重视谈判规则的重要性，积极利用双边和多边谈判机制，促进贸易自由化的实现，为经济发展创造良好的国际环境。１．对国际贸易组织的中性规则进行完善。就中性规则本身而言，主要是指不管经济实力如何，都很容易被错用和滥用的国际规则，这是一种对各种成员都非常具有不利因素的规则，需要尽量减少这些规则导致的漏洞，对规则进行有利于各方的修改，避免贸易摩擦的产生。２对发达国家约束性条款进行完善。发达国家需要遵守自己的义务，对自己的市场进行全面开放，特别需要对纺织品以及服装等各类劳动密集型市场进行开放，减少农产品的补贴，同时，发达国家需要对国内市场进行进一步的完善，降低其他国家的准入门槛，发展中国家充分利用谈判规则，对于贸易和环保的各类话题进行重新讨论，以建立适合双方的新规则。３．对约束发展中国家产生约束性的条款进行完善。贸易保护主义不仅发达国家可以利用，发展中国家也利用其进行贸易保护，从而妨碍了正常的经济秩序，对于发展中国家之间的交易形成阻碍，中国也在这方面承受着非常大的伤害，我们需要对自身的观念进行转变，充分利用有关的贸易准则，加大发展中国家相互开放市场的承诺。【三－１构；｝ｆ＿圣］ｆＦ经ｉｉ一，拿ｊ簪＿Ｊ，三寸：＃系１．就企业层面的措施而言。对于中国企业而言，如果要减少贸易摩擦，就需要建立完善的经济制度，对于风险进行预防和提前准备。我们需要急迫进行的是，对于财务制度进行完善，实行国际标准的知识产权保护。对于已经发生的贸易摩擦，我们需要采取积极的方式进行应对，不能将希望寄托在别人身上，需要避免自身被别人控制的危险。在应对时，需要对国际规则非常熟悉，按照国际规则要求的程序来进行，使得企业的应对在国际上争取支持。２．就行业层面上的措施而言。需要建立相关的行业协会，避免国际经济的摩擦，行业是企业的代表性组织，是应对贸易摩擦非常很总要的角色，我们目前的行会制度还很不完善，行业协会的建立还比较粗糙，这使得行业协会在国际中的作用没有得到最充分的发挥，这方面我们需要借鉴发达国家的经验，对我们的行业协会进行整改和完善。行业协会是避免单个企业受损而存在的，需要将其角色往这个方向进行调整。３．就国家层面的措施而言。很多问题不是行业协会可以解决的，这需要上升到国际层面进行系统解决，在国家层面的解决措施而言，往往奉行实力至上的原则，所以双边谈判很难取得实际效果，很多国家在寻求冲突解决时都需要进行多边的谈判，当前，这个多边谈判的机制最主要的便是世界贸易组织。世界贸易组织对此提供了非常公平合理的解决问题的规则，是很多发展中国家摆脱自身经济弱势地位，寻求公平解决的良好途径和渠道。从以往的实践来看，很多发展中国家的贸易纠纷都由于世界贸易组织的干预而得到完美的解决。作为世界贸易组织的一员。中国需要充分重视世界贸易组织的作用，需求运用世界贸易组织的规则来解决中国的贸易摩擦，使得中国的正当权益得到非常好的维护，改变国际贸易的唯实力主义，解决贸易摩擦。参考文献：【１】多米尼克・萨尔瓦多．国际经济学（第１０版）『Ｍ】．北京：清华大学出版社，２０１１．【２】【美ｌ皮尔逊等．国际政治经济学：全球体系中的冲突与合作【Ｍ】．北京：北京大学出版社，２００６．［３】吴康．浅谈经济全球化下的国际经济中问题探究【Ｊ】．经营管理者，２０１２（１）．１４】杭品厚．经济全球化对我国的负面影响及对策【Ｊ：１．合作经济与科技．２０１２ｆ３１．