加快邯郸民营经济发展的对策研究

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社会 的发 展 更 是 如 此 。然 而 , 由于 民营 经 济 的先
上 对 民营企业 家建 议 实施 分类 教育 。 2 . 在 政策 优化 力量 上 , 提倡 政 府 、 市 场 和企 业

起 上
天不 足 , 严 重地 制 约 了其 发 展 , 也使 得 在全 球经 济 不景 气 的情 况 下 , 地 方 经 济 建 设 受 到 了较 大 的影 响 。针 对 当前 全 球 经 济 发 展 放 缓 的情 况 , 如 何 发 展 经济 , 让 人 民尽早 实 现 自己的“ 中国梦 ”, 已成 为 地 方党 委 、 政 府 最 关 心 的 问题 。本 课 题 立 足 邯 郸 民营经 济 发展 实 际 , 在认 真研 究 分析 的基础 上 , 提 出加 快邯 郸 民营 经济 的发 展 必须 突 出四个 方 面 的

2 8・
第2 6卷第 3期 牢, 防止好 政 策 “ 藏 在 深 闺人未 识 ”
邯 郸 职业技 术学 院学 报
2 0 1 3年 9月
层 次 的科技 创新 活 动提 供重 要 依据 。二 是 提供 科 技 资讯 。通 过行 政 引导与 国家科 技 部 、 省科 技 厅 、
收 稿 日期 : 2 0 1 3— 0 8—1 6
保 留一定 的压力政策是必要的, 权利一视 同仁 , 责 任和 义务 也要 “ 一 视 同仁 ” 。
4 . 把 搭建 公 共服 务平 台作 为 工 作 重点 抓 实 抓

基金项 目 : 本文系邯郸市 委党 校 2 0 1 3年度立项课题 “ 加快邯郸 民营经 济发展的对策研究 ” 之最终研究结果 。 作者简 介 : 王勇 , 男, 山东冠县人 , 河北省 邯郸市委党校 副教授 。
对不 同规模 、 不 同领域 、 不 同 区域 的 民营企 业在 公
驱 动力 , 可 以通 过 开 征 “ 负 资 源税 ” 、 政府采购 、 目为 企 业提 供 市场 或 商机 来构 建 动力 政 策 ; 同时,
发展 政府 公 共 服 务 外 包 、 举 办 重 大 活 动 和工 程项
( 1 邯郸 市委党校 , 河 北 邯郸 0 5 6 0 0 4; 2永年县委党校 , 河北 永年 0 5 7 1 5 0 )

要: 针 对 当前 全球 经 济发展 放 缓 的情 况 , 如 何发 展 经济 , 解 决发展 压 力 , 让人 民早 日实现 自
己的“ 中 国梦” , 已成 为党委 、 政 府 最 关心 的 问题 。立足 邯 郸 市 民 营经 济发展 实际 , 同时结 合 外 地 的先进 经 验及 我 市一 些成 功 经验 , 在 广 泛调 研 的基 础 上 , 提 出加 快 邯郸 民 营 经济 的发 展 , 必
引导 。

经 济体 制 的过渡 性 、 政府 的一般 特 性 、 政 府 的
中国特 征决 定 着 政府 是 优 化 的 关 键 力 量 。 因此 ,
在优 化 发展 环 境 问题 上 , 民 营企 业 不 要 做 被 动 的 旁 观者 , 也不 要 有 “ 搭便车” 的思想 , 发 现 问题要 及
须从 四个方 面加 强 引导
关键 词 : 民营 经济 ; 发展 ; 对 策 研 究
中 图分 类号 : F 1 2 7 . 2 2 3
文献 标识码 : A
文章 编号 : 1 0 0 9— 5 4 6 2 ( 2 0 1 3 ) 0 3— 0 0 2 8— 0 4
在 区域 经 济 发 展 中 , 民 营 经 济 的 发 展 已越 来 越 凸显 出其 举 足轻 重 的作 用 , 特 别是 对 地方 经 济 、
发展 方 式 、 在解 决 城 乡发 展矛 盾 、 在宏 观 调 控 中 以
上快 车道 。光 有 助 力 政 策 是 不 够 的 , 助 力 政 策 不 能够 让企 业 主 下 定 最 后 决 心 ; 动 力 政 策 永 远 是 第

及在 履 行社 会 责任 时 , 要 坚持 一视 同仁 , 避 免再 次 出现 “ 国进 民退 ” 的现 象 ; 在 民营经 济 内部关 系上 ,
Vo 1 . 2 6 N0 . 3
J o u na r l o f Ha n d a n P o l y t e c h n i c C o l l e g e
S e p t . 2 0 1 3
加 快 邯 郸 民 营 经济 发 展 的对 策 研 究
王 勇 张如恩 张冠文 郑灵 燕
类引导” 的方 针
在 民营企 业 和 国有 企 业 关 系 上 始 终 把 “ 一 视
只有 “ 三力 ” 合一 , 内有 动力 往前 奔 , 外 有 压力 往前赶 , 后有 助 力往 前推 , 民营 经济 的发展 才 能走
同仁 ” 放在 首位 , 特 别提 出当前 尤其 要 在加 快 转 变
平对 待 的前 提 下 要 坚 持 分 类 引导 的 方 针 , 要 把 普 惠 型政 策与 特惠 型政 策有 机 地结 合起 来 , 防止 “ 隔 靴搔 痒 ” ; 对 民 营企 业 家要 平 等 相 待 , 给 予 大 小 企 业 主 同等政 治参 与机 会 , 防止“ 强 者通 吃 ” , 在 培训
时 上报 , 要 主 动 建 言献 策 , 从 自 己做 起 , 争 当 市 场
秩 序 的维护 者 , 而不是 破 坏 者 。另 外 , 政府 的扶 持
政 策要 多 借用 市 场资 源 , 始终 把市 场 化放 在 首 位 ,
要 用好 市 场这 个 载体 , 大 力 优化 发 展环 境 , 努力 下
优 化 民营 经济 发展 环境
放 或 削减 审批 事 项 , 实现 行 政审 批 的最 简化 , 使 政
策 发挥 出乘 数 效应 。 3 . 在政 策 设计 上 , 要做 到 动力 、 压 力 和助 力 一
个 不 能少

1 . 在 指导 思 想 上 , 强调要坚持 “ 一 视 同仁 、 分