高校校长办公会议事规则

高校校长办公会议事规则
为更好地贯彻民主集中制原则，根据《中华人民共和国高等教育法》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》、教育部有关规定和《高校章程》，结合学校实际，制定本规则。

一、会议的组织
1.校长办公会是学校行政议事决策机构，主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党委决议的有关措施，研究处理学校教学、科研、行政管理工作。

2.会议一般每两周召开1次，在单周周四召开，遇特殊情况时可适时召开。

3.会议由校长召集并主持。

校长不能出席时，可委托其他行政领导班子成员召集并主持。

4.会议成员为学校行政领导班子成员。

校长助理、学校办公室主任、政策研究室主任、督查室主任、发展规划处处长、监察处处长、审计处处长、工会常务副主席列席会议。

议题主责部门、议题决策事项落实部门负责人根据需要列席会议。

党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加会议。

5.会议必须有半数以上成员到会方能召开。

6.会议成员因故不能到会时，应在会前向会议主持人请假；如果会前已审阅了会议议题材料，一般应以书面形式发表意见。

7.会议秘书为学校办公室主任，主要负责会议议题的收集、审核、会议通知、会议记录和会议纪要编发等工作。

二、议事范围
（一）研究决定的事项
1.贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律法规，落实上级
有关重要会议、文件精神和学校党委重要安排部署。

2.根据学校党委对学校建设改革发展和教学、科研、行政管理等方面重大事项的决策和工作部署，审定具体的工作计划和实施意见。

3.校级行政管理规章制度的制订、修改和废除。

4.人才培养、科学研究、文化传承创新、服务国家和地方经济社会发展方面的重要事项。

5.人事工作、学生工作、学科建设、实验室建设、对外交流与合作、招生、就业、创业、医疗、后勤保障等行政、业务方面重要事项。

6.财务管理、审计监督、资产管理的重要事项。

7.行政工作中的校级先进集体和个人，向上级推荐的先进单位、集体和个人，向上级推荐的各类评奖项目。

向上级推荐的国家重大人才工程人选。

8.已列入基本建设规划和分阶段建设计划的基本建设项目。

9.预算外10万元至2000万元资金支出事项，以及100万元至2000万元修缮项目。

10.学校现有制度政策未明确涉及的师生校级行政奖励或处分。

11.行政工作中需提交校长办公会讨论的特殊事项。

12.校长提出的其他重要事项（包括复议事项）。

（二）研究、审议后提交党委常委会讨论决定的事项
1.学校发展总体规划以及人才发展规划、基本建设总体规划和分阶段建设计划、学科建设规划等各专项规划。

2.重要人才政策和重大人才工程计划。

3.学校年度工作计划和总结。

4.学校章程、基本管理制度和重要行政规章制度。

5.学校行政机构、学院（研究院）和教学、科研机构的设置方案。

6.学校重大改革方案和重大改革措施。

7.学校年度经费预算、决算等方案。

预算外2000万元以上资金
支出事项。

8.未列入预算的基本建设项目和2000万元以上重大修缮项目。

9.学校国有资产的重大调整与变更、重要办学资源配置，未列入预算的大宗物资、不动产购置等。

10.国内外重大合作交流、联合办学等事项。

11.校长办公会认为需要提交党委常委会讨论决定的事项。

三、议题的提出与确定
1.会议议题在呈报之前，议题提报部门应按照相关规定，完成以下准备工作：
（1）涉及师生切身利益的议题，应按照有关规定，通过教代会、专题座谈会等方式，广泛征求意见。

涉及和谐、稳定和廉洁性风险的议题，应事先做好评估。

（2）涉及学校重大问题，应当成立专门的工作小组，在调查研究基础上提出建议方案，视议题情况听取中层干部、民主党派、基层组织和师生等各方面意见，在反复听取意见、研究讨论的基础上再完善方案，提交校长办公会议审议。

（3）涉及专业性、技术性较强的重要事项，在调查研究基础上提出建议方案，充分发挥专家教授组成的委员会的作用，由专家进行充分论证和评估。

方案成熟后，提交校长办公会议审议。

（4）涉及法律问题的议题，应由学校办公室法律事务科进行法律审查，并出具书面意见。

审查的主要内容包括：是否与法律、法规、规章相抵触，是否与现行政策规定相协调，是否存在其他不适当的问题等。

（5）涉及经费事项的，应当征求财务处的意见。

（6）涉及其他部门职责范围的议题，应与相关部门充分沟通、协商。

（7）议题提交前应向校长汇报。

重要议题应在会前听取党委书
记意见。

2.涉及多部门的议题，提交校长办公会前，必须由议题提报部门的分管校领导主持召开协调会议，认真征求意见，充分进行讨论，并与其他相关校领导做好沟通；如事关重大，可邀请其他相关校领导或校长参加。

会前的讨论不得以任何形式代替校长办公会作出决策。

3.会议议题经前期充分酝酿并准备成熟后，议题提报部门应及时通过协同办公系统向学校办公室提交议题材料，不予公开或涉密议题材料可通过纸质版报送。

主要包括：
（1）经分管校领导签署意见的《高校校长办公会议议题审批表》。

（2）提请审议的正式文本和电子文档。

主要包括：汇报材料、请示、报告以及文案草稿等。

（3）议题有关情况的说明。

主要包括：提请决定事项的必要性和该事项的形成经过；征求各相关单位意见情况和专家论证等；议题提报部门形成的提交会议讨论决策的建议意见。

经学校办公室审查，报送的会议材料符合规定要求的，列入校长办公会议题库；报送的材料不符合要求的，应及时通知提报部门补正或者退回重新制作。

4.有下列情况之一的，不提交会议讨论研究：
（1）依职责应由各部门决定的事项。

（2）部门之间通过协调或协商能够解决的事项。

（3）依照职责分工属分管校领导可以自行决定处理的事项。

（4）意见分歧较大而会前未经充分协调和论证的事项。

（5）会前未经会议主持人同意而临时动议的事项。

（6）其它不属于会议议事范围的事项。

5.一般情况下，分管领导不能到会时，分管部门提交的议题缓议。

其分管议题有时限要求须在规定时间作出决定的，可委托其他校领导或以其他方式提出意见。

6.经校长办公会研究、审议并形成意见建议后需提交党委常委会讨论决定的议题，议题提交部门应尽快按照党委常委会相关议事程序执行。

四、讨论和决定
1.校长办公会要坚持科学决策、民主决策、依法决策，一般要求一事一议一决。

2.会议议事程序为：议题提交部门作主要汇报，开门见山、言简意赅，汇报时间一般不超过8分钟，提出解决的建议或方案；分管校领导作补充说明；校长根据讨论意见，对研究的事项作出决定。

校长不能出席时，会议主持人充分征求与会人员意见，会后向校长报告再形成决定。

3.有下列情况之一的，会议主持人可提出中止讨论：
（1）议题提报部门分管领导对汇报内容不清楚或有不同意见的。

（2）意见分歧较大的。

（3）议题汇报内容与会前沟通讨论意见存在较大差异的。

4.讨论涉及与会人员及其亲属有关的议题时，本人应予以回避。

5.会议议事情况，与会人员必须严格保密。

无关人员不得随意进出会议室。

6.各单位列席会议的人员，原则上应为本单位主要负责人。

主要负责人因特殊情况不能列席会议的，应向学校办公室主任请假，经同意后可安排本部门分管副职参加会议，未经同意，不得擅自更换与会人员。

五、决策的执行与督办
1.校长办公会作出的决定，应当严格执行，并按分工负责的原则，由分管校领导和相关职能部门组织实施和落实；遇有问题或执行过程中发现有不妥之处、或遇到新情况不利于执行、或执行后产生偏差应及时向校长汇报，并提请校长办公会议复议；未经复议，不得擅自改
变决定。

2.学校办公室要在2个工作日内整理形成《高校校长办公会会议纪要》，涉及人财物及法律问题、规范性制度、文件等内容，应送有关部门会稿，之后呈校长签发，印送有关部门执行。

纪要要明确事项、责任单位、责任领导、完成时限等具体内容，便于督促检查落实。

要按照要求做好会议记录和会议纪要归档工作。

3.对缺席的会议成员，由学校办公室以会议纪要形式向其送阅该次会议重要事项的议事情况和结果。

4.督查室负责校长办公会议事结果的督查督办工作。

各主责部门应将议定事项的贯彻落实情况，于会后10个工作日内反馈到督查室。

督查室整理汇总，及时向相关校领导汇报会议决定事项的落实情况，每2个月以书面形式报告学校主要领导。

对推诿扯皮或拖延不办、敷衍塞责以及长期不反馈办理情况和结果的，要给予通报批评，并限期办理落实；对因推诿扯皮造成重大损失和不良影响的，要严肃追究责任。

5.会议决定事项适宜公开的，应及时通过校园网等方式公开，主动接受监督，促进决策落实。

六、本议事规则由学校办公室负责解释。