危险化学品有机类类产品工业产品生产许可证

  • 格式:doc
  • 大小:578.50 KB
  • 文档页数:37

CP-XK-01-SL581101 危险化学品有机类Ⅰ类产品工业产品生产许可证 受理工作标准

1 范围 本标准规定了危险化学品有机类Ⅰ类产品核发工业产品生产许可证事项办理的依据、许可条件、申请要求、受理工作程序和要求、办理工作程序和要求、业务流程、业务文件和记录以及相关流程。 本标准适用于危险化学品有机类Ⅰ类产品核发工业产品生产许可证事项的申请、受理、审查、评审、决定、送达、归档、期满换证、变更、补领证书、注销证书的办理。 本事项由市局实施。

2 依据 《中华人民共和国产品质量法》2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 《中华人民共和国行政许可法》2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》2005年7月9日国务院第440号令公布 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》2005年9月15日国家质量监督检验检疫总局第80号令发布 《促进产业结构调整暂行规定》2005年12月2日国务院,国发[2005]40号 《产业结构调整指导目录(2005年版)》2005年12月5日国家发展和改革委员会第40号令 《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》(国家环境保护总局环发[2004]164号) 《关于印发的通知》2006年9月15日国家质量监督检验检疫总局(国质检监[2006]413号) 《关于工业产品生产许可证工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》2006年11月9日国家质量监督检验检疫总局,国质检监联[2006]632号 《北京市企业投资项目管理目录(2005年版)》2005年12月23日北京市发展和改革委员会,京发改[2005]2743号 《危险化学品有机类Ⅰ类产品生产许可证实施细则》2009年3月21日全国工业产品生产许可证办公室,全许办[2009]21号

3 许可条件 3.1 有营业执照。 3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员。 3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段。 3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。 3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度。 3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。 3.7 符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。 根据国务院颁布的《促进产业结构调整暂行规定》[国发(2005)40号]和《产业结构调整指导目录(2005年本)》[国家发改委(2005)第40号令]: 1)应淘汰的落后生产工艺设备:主产四氯化碳(CTC)生产工艺;氯氟烃(CFCs)生产装置。 2) 限制新建项目:自2005年12月2日起不得新建20 万吨/年以下环氧乙烷装置;20 万吨/年以下乙烯法醋酸装置、10 万吨/年以下羟基合成法醋酸装置;8 万吨/年以下的甲烷氯化物生产项目(不包括为有机硅配套的一氯甲烷生产项目);8 万吨/年及以上、对副产的全部四氯化碳没有配套处置设施的甲烷氯化物生产项目。 b) 《北京市企业投资项目管理目录(2005年版)》(京发改[2005]2743号):2006年1月1日以后新建20 万吨/年及以上环氧乙烷装置;20 万吨/年及以上乙烯法醋酸装置、10 万吨/年及以上羟基合成法醋酸装置;8 万吨/年及以上的甲烷氯化物生产项目(不包括为有机硅配套的一氯甲烷生产CP-XK-01-SL581101 项目)。 3.8 法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。 《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》(国家环境保护总局环发[2004]164号)的规定:2004 年12 月2 日后总投资5 亿元及以上煤焦油综合加工项目、总投资10 亿元及以上甲醇项目,需提供国家环境保护总局对对相应产品的环境影响评价报告书的批复/审批意见; 2004 年12月2 日后其他产品的新建企业或新建装置,需提供有审批权限的地、市级(含)以上环境保护行政主管部门对相应产品的环境影响评价报告书(表)的批复/审批意见。 4 申请要求 4.1 申请人资格 4.1.1 申请人主体条件 a) 申请人应为企业法人或事业法人或个体工商户等; b) 申请人在其住所外设点生产的,生产地应具有负责人营业执照或该生产地在工商管理部门备案,并由其上级法人单位与其一起申请,上级法人单位为申请人,并承担相应的法律责任。 c) 集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地(以下统称所属单位)具有法人资格的,可以单独申请办理生产许可证;分公司或者生产基地不具有法人资格的,不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。各所属单位无论是否具有法人资格,均可以单独或者联合与集团公司一起提出办理生产许可证申请。 4.1.2 申请人的注册地应在本市行政区域内。 4.1.3 申请人应是危险化学品有机类Ⅰ类(包括生产、加工,具体产品见表4.1.1)的生产企业,营业执照的经营范围和经营方式应覆盖申请取证的产品。 4.1.4 申请人应符合产业政策的规定 a) 对生产属于国家明令淘汰的产品,或使用国家明令淘汰的落后工艺设备的(淘汰类见表4.1.1),不得提交办证申请。 b) 对投资建设限制类所列的国家禁止投资项目的(限制类见表4.1.1),不得提交办证申请。但是属于下列情况之一的,且能提供市发展改革委(产业政策管理部门)出具符合产业政策的证明文件,可以提交办证申请: 1)企业在相关产业政策发布实施前(按表4.1.1中对应的限制日期前)建设的生产项目,现提出办证申请的企业;或原生产许可证有效期满后因各种原因未按时申请期满换证的企业; 2)对已经获得生产许可证的企业进行改制、重组、兼并等,重新设立企业,并提出办证申请的; 3)企业收购(包括异地收购)已经获得生产许可证的破产、倒闭企业,并提出办证申请的; 4)已经获得生产许可证的企业进行搬迁(包括跨省搬迁),生产条件发生重大变化,企业依法提出重新办证申请的; 5)已经获得生产许可证的企业对原生产能力改造升级后,提出办证申请的。 c) 对《北京市企业投资项目管理目录》所列的核准类,申请人能提供市发展改革委(产业政

策管理部门)出具符合产业政策的证明文件,可以提交办证申请。 CP-XK-01-SL581101 4.1.1危险化学品有机类Ⅰ类发证产品 序号 产品单元 品种序号 产品品种 规格型号 或等级 产品标准 生产工艺 产业政策淘汰类规定 产业政策限制类规定

1 工业醇、醛、酮 1 工业甲醛溶液* 优等品、一等品、合格品 GB/T 9009-1998《工业甲醛溶液》 甲醇氧化法 2 工业用甲醇* 优等品、一等品、合格品 GB 338-2004《工业用甲醇》 以煤、焦油、天然气、轻油、重油为原料合成 3 工业正丁醇* 优等品、一等品、合格品 GB/T 6027-1998《工业正丁醇》 合成法、发酵法 4 工业用异丙醇* 优级品、一级品、合格品 GB/T 7814-2008《工业用异丙醇》 丙烯经直接水合法、硫酸酯化法或丙酮加氢法 5 工业合成乙醇* 优等品、一等品 GB/T 6820-1992《工业合成乙醇》 乙烯直接水合

6 工业丙酮* 优等品、一等品、合格品 GB/T 6026-1998《工业丙酮》 异丙苯法、发酵法 CP-XK-01-SL581101 序号 产品单元 品种序号 产品品种 规格型号 或等级 产品标准 生产工艺 产业政策淘汰类规定 产业政策限制类

规定

7 工业用环氧乙烷*# 优等品、一等品 GB/T 13098-2006《工业用环氧乙烷》 乙烯直接氧化法 自2005年12月2日起不得新建20 万吨/年以下环氧乙烷装置

8 工业用环氧丙烷* 优等品、一等品、合格品 GB/T 14491-2001《工业用环氧丙烷》 丙烯氯醇法

9 工业用环氧氯丙烷* 优级品、一级品、合格品 GB/T 13097-2007《工 业用环氧氯丙烷》 丙烯经高温氯化/氯醇法或乙酸丙烯酯法制得

10 工业糠醛* 优级、一级、二级 GB/T 1926.1-1988《工业糠醛》 农林原料水解法

11 工业用环己酮* 优等品、一等品、合格品 GB/T 10669-2001《工业用环己酮》 环己烷氧化法

2 工业有机酸、酐、酯 12 工业甲酸* 优等品、一等品、合格品 GB/T 2093-1993《工业甲酸》 由发生炉煤气、黄磷尾气的一氧化碳与氢氧化钠合成 CP-XK-01-SL581101 序号 产品单元 品种序号 产品品种 规格型号 或等级 产品标准 生产工艺 产业政策淘汰类规定 产业政策限制类

规定

13 工业冰乙酸*# 优等品、一等品、合格品 GB/T 1628.1-2000《工业冰乙酸》 以乙炔、乙醇、乙烯为原料,乙醛氧化法制得或以一氧化碳、甲醇为原料羰基合成法制得或以三聚乙醛与二甲苯共氧化法制得 自2005年12月2日起不得新建20 万吨/年以下乙烯法醋酸装置、10 万吨/年以下羟基合成法醋酸装置。

14 三氯异氰尿酸* 优等品、合格品 HG/T 3263-2001《三氯异氰尿酸》 由氰尿酸、烧碱、氯气为原料制得 15 过氧乙酸溶液* Ⅰ型、Ⅱ型、III型 GB 19104-2008《过氧乙酸溶液》 由过氧化氢和乙酸反应生成

16 工业乙酸酐* 优等品、一等品、合格品 GB/T 10668-2000《工业乙酸酐》 乙酸裂化法或乙醛氧化法

17 工业用乙酸乙酯* 优等品、一等品、合格品 GB/T 3728-2007《工业用乙酸乙酯》 乙酸和乙醇在催化剂存在下酯化制得