全球气候变化综述.

都 坚 守这一原 则 。 在此 次 大会 中 ， 美 国威 德 勒 大 学 的 Ｂ ｒ ｏ ｗ ｎ教
戈华清 ， 史 军
（ 南 京信息 工程 大学 ， 南京 ２ １ ０ ０ ４ ４ ） 摘要：虽然 国际社 会 对 气候 变化 的科 学认知 还 存 在 差异 ， 但 普遍 认 为 人 类 活动 对 气候 变化
的影响 绝对 不容 忽视 ， 所 有人 均要 承担 相 应 的 责任 。 第三 次 气候 变化 与公 共政 策 国 际 学术会
译局 办公厅 副 主任曹荣 湘研 究 员分 别 发表 了嘉 宾
致辞 。此次 会议 包括专 题 演讲 和分 阶段 讨 论 两个 环节 ， 围绕 生态 文 明视 域 下 的 气 候应 对 与气 候 治
理等 问题展 开 。
一
次 会议 由南京 信息工 程大 学气 候 变化 与 公共 政策 研 究 院（ 下文 简称研 究 院 ） 主办 ， 《 阅江 学 刊》 编辑 部 协办 。参加 此次会 议 的有来 自美 国宾 夕法 尼亚
第 ６期
２ ０ １ ３年 １ ２月
阅 江 学 刊 Ｙ ｕ ｅ ｊ ｉ ａ ｎ ｇ Ａ ｃ ａ ｄ ｅ ｍ ｉ ｃ Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ
Ｎｏ．６ Ｄｅ ｅ ．２ ０１ ３
・
气 象 与 人 类 社 会
・
生 态 文 明 与气 候 治 理
第三届 气候 变化 与公 共 政 策 国际学术会 议 综 述
校 副校 长牛 生 杰教 授 致 辞 ， 热 烈 欢 迎 各 位 专 家学 者， 国家气候 中心 副 主任 巢 清尘 研 究 员 与 中央 编
Ｉ Ｐ Ｃ Ｃ） 第 五 次 评 估 报 告 第 一 工 作 组 的 报 告 中显
收 稿 日期 ：２ ０ １ ３ — １ ０ — ２ ８

时代经贸 ２ １ ０ １年 １ 月 中旬刊 忌第１ ３ ９ 期
国 际 气 候 制 度 的 现 状研 究 综 述
闫碘 碘 缪 东玲
１０８ ） ０ ０ ３ （ 京林 业 大学 经 济管 理学 院 ，北 京 北
【 摘 要 】气候制度成为热点问题，本文简要对 气候制度的概念 ，现状以及与贸易的关系加 以总结 ，梳理 归纳在国际气候制度领域 中的主要研究 内容 以及观 点。为进一步研究提供基础性帮助。 【 关键 词】气候制度概念 ；产生原 因；发展现状 ；贸易与气候
国际气候制度相关概念 二 、国际气候制度产生原 因 １ 制度 ． １科 学技术角度 ． 关于 制度 问题 的研 究 ，最 早是 始于 古 希腊 的历 史 学与 政 科学上不断阐明人类是导致全球气候变化 的主要原因，气候 治学 ，～直到后来马 克思主义经典作 家和西方新制 度学派都有 变化的影响越来越显著，构成对 自然和人类社会 的现实性威胁。 比较详 细的探讨 不 同学科对其定义 有所不 同。但 内涵 中都 有 科学研究证 明全球变暖将 导致海平面上升 ，陆地面积减小，各类 “ 用于支配特 定 的行为模 式与相 互关系 ” 的内容 。① 被 制度 是 自然 灾害频繁 ，病菌病毒变异 ，加速物种灭绝威胁人类生存等。 种 “ 规则 ” “ 组织” “ 习惯 ” “ 式” “ 统” 模 系 ＠ 面临人类公共的问题急需提供 国际平台来协 商解决。 ２ 国际环境制度 ． ２ 社会制度角度 ． 般认 为国际制度包 括国 际组织 ，国际机制 ，国际惯例 三 气候变化 问题本身是全球性 问题。全球环境危机这一集体风 部分总成 。是用来规范 国家行 为的。则国际环境制度是环境保护 险的存在 ，使得 建立起全球性的联盟 ，共同协调人类与大 自然 的 领域的国际规则。内容包括国际组织或国家间达成 的国际环境 公 矛盾成 为必要 与可 能。＠ 国家努力促成国际制度产 生，原因是： 约、议定书，及各种条约和文件 ，也包括为履行这些环境规约而 其一 ，一国单方面 的制止 （ 环境恶化 ）行为或许不足 以真正提高 制定的措施 、程序 等。＠ 许多非正式 的、对参与 国没有约束力 的 国家 的环境状况 ；其二，这将避免把它的污染工业置于国际市场 规则、指针、行动计划和宣言等 ，当它们能够影 响到 国家的行 为 中相对不利 的地位 。”＠ 也是环境 外交的成 果， “ 这 利用环境保 时也是特定环境 问题领域 中的国际机制 的重要组成部分。＠ 护 问题实现特定的政 治 目的或其他战略意图”＠气候变化 问题的 ３ 气候变化及 气候变化问题 ． 影响范围广泛 ，每个 国家和地 区都是温 室气体的排放者 ，全球气 指 “ 气候 平 均状态 统 计 学意 义上 的 巨大 改变 或者 持续 较 候变暖所造 成的后果也不局限于个别地区，影响的不仅仅是横 向 长一段 时间 （ 型的为 １ 年或者 更长 ）的气候 变动 。 ”④ 《 典 ０ 联 广阔 的地区 ，更是纵 向代际之间的生存条件。 合国气候变化框架 公约》第一条规 定：经过相 当长一段 时间的 ３ 经济学角度 ． 观察，在 自然气候变 化之外 由人类 活动直接 或间接地改变全 球 国际 气候 制度 产 生 由于 国际 社会 的 “ 市场 失 灵 ”。崔 大 大气 组成所导致 的气候 改变 。丁一汇 提 出气候变 化是指 由于 以 鹏认 为气 候变化 问题 的制度根源 是公共物 品的属 性， 国际气候 二氧 化碳为主的温室气 体的积累 ，致 使地球温度趋 于上升 的变 制度形成 谈判 中，各 国作为 “ 性人 ”出现 “ 便车 ”的现象 理 搭 化 。而气 候变化 问题 是指 气候变化所造 成 的 自然 环境或对经 济 是必 然 的 。提 出 了 “ 搭便 车 ”的 问题 这是 由于 公共 物 品的属 系统 的运作，或对 人类 的健 康和福利 生产 重大 的有 害影 响。＠ 性所带来 的必然现 象 。 庄贵 阳 ，陈迎 ，崔大鹏认 为博弈论 中 ４ 国际气候制度 ． 的 “ 囚徒 困境 ”在气候 变化 问题 中体现 明显 ，它 与 “ 公用地悲 理解 为解决气候变化 问题 的规 范国家行为 的规范。指 “ 国 剧 ”反映 的都是个体 的理性行为产 生的集体 的不合理 性行为 ， 际关系行 为体为协调 国际环 境关系 、稳 定国际环境秩 序进而保 体现 了个体理性与集 体理性的冲突。 护全球环 境与资源而共 同制定或认可 的一整套 明示或默示的原 ４ 法学角度 ． 则 、规范、规 则 以及 决策程序 ”＠ 现行 国际上 没有对气 候变 但 气候 变 化 问题具 有 不确 定性 导致 各 国 的行动 意愿 有所 差 化制度有统一 的定义 ，都承认 国际公约 中的原则规则 和其他多 异 ，就 国家主权 前提下 ，国 内立法有缺 陷，不足 以解 决气 候变 层面 的法律规 范和决策程序 。并且认为 国际气候制度 的基本 内 化 问题 。因此 需要一个透 明统一的 国际气 候制度 ，协 调各 国利 容与框架 正是 《 联合 国气候变 换框架公约 》 （ 本文简称 公约 ） 益 。 张煜丽 从国际发 的主体这 一角度分析产 生联合 国气 候框 和 《 京都 议定书 》 （ 本文简称议定书 ）⑦ 。 架 公约的原 因，他 认为主权 国家有主权有 限性、利益短视性 等 一、一一

４气候变化对旅游者行为影响研究
气候和天气对地区、区域和国际旅游的影响显著．在旅游目的地选择决策中起着推拉作 用。如“３Ｓ”、“３Ｉ”旅游就是气候对旅游者行为影响最显著的例子嘲。气候影响旅游者到哪和 何时去旅游闭。哈米顿等（Ｈａｍｉｈｏｎ，ｅｔ ａｌ，２００５）总结许多研究得出当地气候舒适将拉动国内 旅游，若气候寒冷则推动出境旅游１４７１。杰克（Ｊａｃｋｉｅ Ｄａｗｓｏｎ，２００７）总结出旅游者和游憩者适 应气候变化的最简单的行为就是改变旅游目的地．旅行时间或旅行频率．有时他们会改变旅 游活动嘲。他把旅游者分成两类：脆弱型和弹性型。脆弱性旅游者的旅游行为容易受到气候 变化的影响。天气状况可影响户外游憩质量．也直接影响了旅游花费的结构和数量。游览者 的支付意愿或净经济收益可反映游憩质量。理查德森和卢密斯（Ｒｉｃｈａｒｄｓｏｎ，Ｒ．，Ｌｏｏｍｉｓ，Ｊ．， ２００５）利用支付意愿价值评价法来评价科罗拉多州落基山国家公园游客对气候变化的净支 付意愿嗍。结果表明气温和降水是支付意愿的两个重要的决定因素。斯科特等（Ｓｃｏｔｔ，Ｄ． Ｊｏｎｅｓ。Ｂ．。ＫｏｎｏｐｅｋＪ．。２００７）１５０ｌ利用北美西部的落基山国家公园每月到访人数和气候变化的 统计模型。探讨气候变化对游客量的影响。结果表明在２ｌ世纪２０年代游客量将增加６— １０％．５０年代将增加１０—３６％，但到２ｌ世纪８０年代（最温暖时期）对游客量有负面影响， １９％的游客表明将不再游览此公园。３７％的游客表明将减少到访次数。 ５
２期
郭剑英：国外气候变化对旅游业影响研究进展综述
１０５
响后果［６．９－１３１。 随着全球气候变化．最受欢迎的目的地将向高纬度和高海拔地区转移．温暖气候使高纬度 国家居民将更多地在本国度假，气候变化将减少国际旅游客流１４１。吉利斯、皮瑞（Ｇｉｌｅｓ，Ａ．， Ｐｅｒｒｙ，Ａ．，１９９８）认为全球变暖给部分国家或地区旅游业发展带来了良好的机会【１４ｌ。英国旅 游业就得益于１９９５年夏季３个月的热浪袭击。英国海边传统度假地复兴．到海外旅游度假 的人数显著下跌。哈里森等人（Ｈａｒｒｉｓｏｎ

考 察 ， 后 进 一 步 深 入 到 对 其 背 后 的 影 响 因素 的 分 析 ， 要 Ｍｅｊｄ ｒ ａ ｄ Ｃ ｅ ． Ｍｉｄ ｎ２ ０ ；Ｊ ｕ Ｍ． ｅＩ ｅ ｔ 然 主 ｉ ｅ ｓ ｎ ｅ ｓＪ Ｈ ｎ ｄ ｅ ，０ １ Ｐ ｌ Ｋ ｌ ｔ ｄ ； ａ ｓ 包 括 对 媒 介 和 新 闻 文 本 以 及 各 领 域 的话 语 框 架 建 构 方 式 的 Ｓ ｍｍｖＺ ｈａ ， ｎ ｒｏｄＶ ｄｉ ， ０ ８： ） ａ ａ ｒｎ ａ ｄＡ ｎ ｌ ｅ ｌ ２ ０ 。换 句 话 说 ， ｔ ｚ 在 探 讨 。这 三 大 部 分 构 成 了气 候 变化 传 播 学研 究 领 域 的基 本 框 信 息 传 播 过 程 中 ， 众 的 思 维 方式 、 值 观 念 、 教 育 程 度 等 公 价 受 架 。 如 图 １所 示 。 将 作 为考 量 公 众 信 息 接 收和 反 馈 能 力 的 一 个 指 标 ， 接 关 系 直
上 了 议 事 日程 。同 时 ， 学 界 、 介 以及 相 关 环 境 组 织 等 领 域 科 媒 也 展 开 了 对 气 候 变 化 的 大 讨 论 ，在 讨 论 中 实 现 了 信 息 的 互 动 ， 造 了气 候 变 化 议 题 的 舆 论 环 境 。在 此 前 提 下 ， 西 方环 创 在 境 传 播 研 究 领 域 ， 些 学 者 对 气 候 变 化 显 示 出 了浓 厚 的 研 究 一
众 等 各 领 域 有 关 气候 变化 的 话 语 结 构 三 个 方 面 展 开 了 梳 理
和分析。
学 者 罗伯 特 ・ 克 斯 （ ｏ ，０ ６ 打 破 了纯 粹 将 环 境 传 播 考 Ｃ ｘ２ ０ ）
界 定 为 环 境 议 题 的 建 构 问题 ， 始 探 讨 其 背 后 的政 治 、 济 、 开 经

结果表明，多伦县年均气温趋于上升趋势。阿如旱 川 研究 用，本研究以中国期刊全文数据库 （ 中国知网 Ｃ Ｎ Ｋ Ｉ ）为 文献信息获取平台，全面分析锡林郭勒盟气候变化研究
发现，平均增温率达 ０ ． ３ ８ ｏ ｃ／ １ ０ ａ 。杨丽萍 ７ 】 口 蜘 分析得出， 年平均气温倾向率为 ０ ．３ ９ ￣ Ｃ／ １ ０ ａ 。孙喜明 ” 卅 等认为近 ５ ３ ａ 太仆寺旗年平均气温以 ０ ． ３ ４℃／ １ ０ ａ 的速度上升。孙淼 等
锡林 郭勒 盟 气候 变化研 究的文献 ，使 用文献综 述 方法 ，对检 索到 的 气候 变化 文献 ，从 气候 变化趋 势、 气候 突 变、 极端 天 气
变化 以及研 究方 法等 方 面分析 锡林 郭勒 盟 气候 变化研 究现状 ，可 以得 出 以下结 果 ： 年 、季平 均 气温 均呈 上升 趋 势 ，与我
国气温 变化趋势一致，增温率 高于全国平均增温率 （ Ｏ ． ２ ５ ｃ／ １ ０ ａ ），以冬季升温最明显。年降水量总趋势略有减少的迹 象， 与内蒙古地 区总降水量呈略增加趋势的结论不一致，只有正蓝旗 降水量 变化趋势与内蒙古降水量 变化趋势一致；各 季节降 水趋势不同，夏季降水减少趋势对全年降水减少的贡献最大。年和四季的平均气温均存在突变现 象，年平均气温变化的突
黄凤茹 研究发现，增温速率为 ０ ． ４ ３ ￣ Ｃ／ １ ０ ａ 。包姝芬 吲认为 平均气温增温率为 ０ ．４ ５ ℃／ １ ０ ａ 。陈韶华 ［ ９ １ 等研究发现，平
均上升 了 ０ ． ４ ９ ℃／ １ ０ ａ 。 梁阿如娜 Ｕ Ｊ 、 王鹏飞 Ｉ Ｊ Ｌ Ｊ 习 研究得 出，
具有寒 冷、风大、干旱少雨的气候特 点 口 ］ ，是全球环境
研究得 出，近 ３ ０ ａ 来， 太仆寺旗年平均气温增温趋势 明显 （ ０ ． ６ ２ ￣ Ｃ／ １ ０ ａ ） 。其力格尔 研究发现，乌拉盖年平均气温倾

类 活动加 剧 ， 使 对流 层温 度升高 ， 平 流 层温度 降低 ，
１ 干旱 区的划分标准
降水是 衡量 干旱 气候 的主要 变量 之一 ，在 气象
因而对流 层顶 抬高 ，赤 道环流 强度减 弱 ，副热 带 急
上， 很多学者用这一单一气象要素来划分干旱区【 】 ］ ，
例如 ， 汤懋苍 等 旺 】 利用 美 国 国家 环境预 报 中， ￣ ， ＮＣ Ｅ Ｐ 均年 降水 量 ≤２ ５ ０ ｍｍ作 为旱 区的标 准 ， 将 全球 划分 出３ 类旱 区 ：（ １ ） 副 热带旱 区 ，包括 北非撒 哈拉 穿过 阿拉 伯半 岛到 印度 的塔尔 沙漠 及北 美 、南 美 、南非
和澳大利亚的西部共有 ５ 块； （ ２ ） 亚洲内陆旱区 ， 从 干 旱 区近百 年 来呈 明显 变干趋 势 ， 且所 有干 旱 区都 里海往东到中国内蒙古中部 ，其经度范 围为 ５ ０ 。 ～
１ １ ４ 。 Ｅ，纬 度可达 ４ ７ 。 Ｎ；（ ３ ） 其他小 块旱 区 ，包括羌 塘 高原 、东非 素 马里沿海 、美 国内华达 州 、南美 厄 瓜 多尔 、秘鲁 北部 及 阿根 廷 南部等 。事 实上 ，干湿 状况 除 了取决 于 降水 ，还 受蒸 散 的影 响 ，因为降水 是 主要 的水分 来 源 ，而 潜在 蒸散 则反映 水分 充足 条 件 下的 最大可 能水 分支 出 。因此 ，经典 的干 旱 区划
分 除 了考虑 降水 ，还应该 考 虑蒸发 ，比如联 合 国环
境 规划 署 （ ＵＮＥ Ｐ） ［ ３ １ 的划 分标 准 ，将年 降水 量 与年 潜 在蒸 发量 的 比值 在 ０ ． ０ ５ ～０ ． ６ ５ 之 间的 区域定 义 为干旱 区 ，并分 为 ４种类 型 ： ＜０ ． Ｏ ５为极 端干 旱 区 ，０ ． ０ ５≤ ＜０ ． ２为干 旱 区 ，０ ． ２≤Ａ ＜ ０ ． ５为半 干旱区， ０ ． ５ ≤ ＜０ ． ６ ５为半 湿润 干旱 区 。 根据 Ｕ ＮＥ Ｐ 的标准 ，Ｈｕ ｌ ｍｅ ｔ ４ ｉ 在全球 划 分 出 ９个干 旱半 干旱 区 ， 即美 国西 南部 、 巴塔 哥尼 亚 、北 非 、萨赫 勒 、非洲 之 角、南非 、西 南亚 、中亚 、澳 大利 亚 （ 图１ ） 。

作提 出法律要 求 ， 外还 明确规 定设立长 期的 、 此 国家
暖为 标 志的 气候 变化 对 经济社 会 的可 持续 发展 提 出 了严峻 的 挑 战 ＿，因而 受 到 各 国政府 和 国际社 会 的 １ １ 普遍 关注 。１８ 年 ，世界 气象 组织 和 联合 国环 境规 ９８ 划 署建 立 了政府 间 气候变 化 专 门委 员会 （ Ｃ ） 旨 Ｉ Ｃ， Ｐ 在科 学地 评估 气 候变 化科 学知 识 的现 状 、气候 变化 对社 会 和经 济的 潜在 影 响 、适 应和 减 缓气 候变 化 的 可 能对 策 ， 以后 履行 联 合 国气候 变化框 架 公约 为 （ＮＦ Ｃ 的谈判 提供 科技 支 撑 。 国作 为一 个 经 Ｕ Ｃ Ｃ） 美
４２ ４
气 候 变 化 研 究 进 展
２１， ０ １ Ｉ
得 ｌ ｒ 一批 世 界瞩 目的 重大成 果 。
宣 传与 传播 。
为突 出新 世纪 初期 全球 变化 的研 究重 点 ，减 少 科 学上 的不 确定性 ，２０ 年 布什 总统制 定 了气候 变 ０１
化 研 究优 先 行 动计 划 （ ＣＲＩ ，并 于 ２ ０ Ｃ ） Ｊ ０ ２年 将 ｕＳ Ｒ 与 Ｃ Ｒ 合 并 ， ＧＣ Ｐ Ｃ Ｉ 制定 了美 国气候 变化 科学 计 划 （ Ｃ Ｓ ）】但 ＵＳ Ｒ ＵＳ Ｃ Ｐ ， ＧＣ Ｐ称号 仍保 留 。 年 ， 同 布
室 领导下 ，成 立 了内 阁层次 的 国家气候 变化 科学 干 廿 技 术综合 委 员会 ，指导 和协 调相关 联邦 部 ｒ 的研 究 ］ 和 技 术 发 展 计 划 ， 监 督 年 度 投 资 预 算 和 执 ． ．
济超 级 大 国和科 技 强 国 ，面 对 国际上 应对 气候 变化

１１ ． 气候 变化对 国家 、 区域 、 游 目的地 、 旅 旅游 吸 引物 和旅 游活动 的影响研 究
对 国外气候 变化对 旅游业影 响研究 的文献整理 ， 一个 大类就 是评价 气候 变化对 国家 、
旅 游 目的地【 、 特定旅 游 吸引物 （ 国家公 园 ）１ 定旅游 活动 或旅游 部 门 （ 滑雪 业 ） 如 ｌ特 ８ 、 如 的影
游业 就得益 于 １９ ９ ５年 夏季 ３个 月的热浪袭 击 。英 国海边传统 度假地 复兴 ， 到海 外旅游度假
的人 数显 著下跌 。哈里 森等人 （ ａ ｉ ｎ Ｓ ｔａ，９ ９ 利用 简单 的空 间气 候模 型 与数字 地 Ｈ ｒ ｓ ．ｅ ｌ１９ ） ｒｏ
形数 据对苏格 兰气候潜 在变化 的空间格局进 行预测 ． 结果显示 ： 冬季将 变温 、 季变干 。 地 夏 低 地 区的降雪频 率可能会 比较少 ． 高地 地 区的夏季将 大大缩减【。 Ｉ 把气候 变化与特 定地 区旅 游 ５ 】 活 动相结合 ． 苏格兰 的旅 游业从 正在进行 的气候变 化获得一些 局部 的利益 。哈米 顿 （ ａ ｌ Ｈ ｍｉ ． ｔ ， ｔａ。 ０ ）等人应 用扩展 版本 的汉 堡旅 游模 型模 拟气 候变化 对旅游业 的影 响 以及 海 ｏ Ｊ ｌ０５ ｎ灾 害 与环 境 研 究 所 ． 都 ． 成
６ ００ ） １０ ０
摘
要 ： 候 变 化对 旅 游 业 影 响是 国际 上 的研 究 热 点 ， 究 的地 域 和 内容 十 分 广 泛 ． 究 方 法 也 多 气 研 研
种 多样 。根据 所 收 集 文献 整 理 出 国外 气 候 变化 对 旅 游 业 的 影 响 主要 集 中在 四 个方 面 ： 候 变 化对 气 旅 游业 的总 体 影 响 研究 、 候 变化 对冬 季 游 憩 活 动 的 影 响 研 究 、 候 变 化 对 温 暖 天 气 下 的 游 憩 活 气 气