能源集团矿业有限公司闲置资产盘活处置管理办法

XXXXXXX管理文件XXX-XX-XX-2023闲置资产管理办法2023-01- 发布 2023-01- 实施XXX发布XXX-XX-XX-2023前言本文件由XXX负责起草。

本文件起草人：XXX XXX本文件审核人：XXX本文件会签人：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX本文件批准人：XXXXXX-XX-XX-2023闲置资产管理办法1目的为了规范XXXXXX、XXX闲置资产的管理，盘活存量资产，减少资产损失，特制定本办法。

2总则2.1本办法所称的闲置资产是指符合下列条件，且经有关部门界定的资产：2.1.1已进入使用过程的、无法继续使用的（含更新后被替换下来的）设备、仪器仪表等固定资产以及原值在2万元以上（含2万元）的工（模）具；2.1.2经确认，未进入使用过程的、原则上2-3年内无法投入使用的设备、备品备件、仪器仪表以及辅材等资产；2.1.3无法投入使用的在建工程；2.1.4闲置的建(构)筑物（包括厂房、仓库、门面、其它建(构)筑物等）以及已征暂未用的土地；2.1.5其它库存积压资产。

2.2 闲置资产管理的基本程序为：①申报；②界定；③处置；④奖惩。

2.3 综合部是闲置资产的综合管理部门；财务部是闲置资产的价值管理部门；XXX为闲置建（构）筑物、设备、备品备件、闲置仪器仪表的专业管理部门；供销部为闲置辅材的专业管理部门。

SYB-SB-19-20203闲置资产的申报3.1 闲置资产的申报，由资产所在单位根据本单位资产实际状况，拟定闲置资产明细，填写《闲置资产登记表》，报专业管理部门；库存积压物资由专业管理部门拟定明细，填写《闲置资产登记表》。

3.2 各单位闲置资产应随时产生随时申报。

4闲置资产的界定4.1专业管理部门根据闲置资产汇总明细进行初审，并负责及时组织界定。

参与界定的单位为资产所在单位、综合部、财务部及XXX。

对通过闲置界定后的资产，还需由专业管理部门报主管领导批准确认。

去产能关闭煤矿闲置资产盘活处置利用作者：陈士波来源：《商情》2020年第35期【摘要】2016年以来，国家大力推进供给侧结构改革，在煤炭行业实施化解过剩产能（以下简称“去产能”）。

随着几年工作持续推进，煤炭过剩产能得到有序出清。

同时，去产能后，煤矿土地、设备等资产处于闲置状态，如何加快这些资产盘活处置，保证资产保值、减少损失，成为摆在去产能煤矿面前一项重要工作。

本文结合开滦集团去产能实际，简要介绍闲置资产盘活处置方面的工作和成效。

【关键词】煤矿 ;去产能 ;闲置资产 ;盘活 ;处置开滦集团是河北省属特大型能源化工企业，旗下所属产业板块涉及成煤炭生产、煤化工、现代物流、矿业工程服务、金融服务、文化旅游、装备制造、热电、建筑施工等领域，主要分布在河北唐山、河北张家口蔚县、河北承德兴隆等地区。

2016年以来，河北省贯彻落实国家供给侧结构性改革和能源革命战略，强力落实推进煤炭去产能工作，并制定了5年去产能计划。

开滦集团贯彻落实河北省去产能工作部署，大力推进所属煤矿去产能，出色完成各年度去产能任务。

然而，伴随着煤炭产能的退出，因去产能产生的土地、设备等资产后续处置问题也在逐步累积凸现，迫切需要多方努力、多措并举进行妥善解决。

一、开滦集团煤矿去产能情况2016年，开滦集团与河北省政府签订了煤炭去产能目标责任书，2016-2020年河北省给开滦集团所属煤矿下达的去产能目标任务是1424万吨。

2016年以来，开滦集团贯彻落实河北省去产能工作部署，制定去产能5年工作安排意见及各年度工作实施意见，专门成立工作领导小组、办公室和专业工作组，明确任务目标和责任分工，强化整体工作领导，加强日常调度督导，规范推进产能退出、职工安置、井筒封闭等工作，出色完成各年度去产能目标任务。

2016-2019年，开滦集团所属煤矿累计退出产能1349万吨，超额完成上级4年下达的任务量，关闭退出煤矿13处。

通过去产能，落后产能得到及时顺利剥离，进一步优化煤炭板块存量，企业经济运行质量不断提升。

资产闲置处置计划
1. 目的
本计划旨在合理规范公司现有闲置资产的处置流程,提高资产利用效率,实现资产的保值增值,为公司创造更多的经济效益。

2. 适用范围
本计划适用于公司所有闲置的固定资产、在建工程、无形资产和其他各类闲置资产。

3. 处置原则
3.1 遵循合法、公平、公正、透明的原则;
3.2 处置方式要合理、高效,尽可能实现资产最大价值;
3.3 处置收益应全部上缴公司,统一管理使用。

4. 处置流程
4.1 资产清查:各部门定期对本部门资产进行清查,列出闲置资产清单;
4.2 资产评估:对清单中的闲置资产进行评估,确定预计处置价值;
4.3 处置方式确定:根据资产状况,确定公开拍卖、挂牌转让、内部转让等方式;
4.4 处置实施:按确定的方式组织实施资产处置工作;
4.5 资金结算:将处置所得资金及时上缴公司财务部门。

5. 工作要求
5.1 成立资产处置领导小组,统筹推进工作;
5.2 各部门要高度重视,积极配合,确保资产处置工作扎实有序开展;
5.3 建立健全制度,规范操作流程,确保处置工作公开透明;
5.4 加强监督检查,杜绝违规违纪行为发生。

通过切实有效的资产闲置处置计划,充分盘活公司存量资产,为企业发展注入新的动力。

闲置资产管理制度范文闲置资产管理制度第一章总则第一条为规范和高效利用企业的闲置资产，提高资产利用率和经济效益，制定本《闲置资产管理制度》（以下简称“本制度”）。

第二条本制度适用于企业的所有闲置资产管理活动，包括但不限于固定资产、物品、土地等。

第三条本制度的主要任务是建立健全闲置资产的保管、利用、出售、报废等各项管理制度，确保科学、合理、规范的闲置资产管理。

第四条本制度的核心原则是以市场化为导向，充分发挥资产价值，做到最大限度提高资产利用率。

第五条企业内部各部门及单位应按照本制度的规定，加强闲置资产管理工作，实现全员参与、细细落实。

第六条本制度的执行机构是企业的资产管理部门，负责全面协调、制定和监督本制度的实施。

第二章闲置资产管控第七条企业应建立闲置资产信息台账，详细记录资产的基本情况、来源、接收人、存放位置等信息，并及时更新。

第八条企业应每年对闲置资产进行全面盘点和评估，及时发现问题资产和闲置资产的管理情况，提出合理建议。

第九条企业的各部门和单位要按照规定的矩阵化管理模式，对所属闲置资产进行分类、整理、排查，确保资产信息准确无误。

第十条企业应建立资产管理系统，实现对闲置资产的全程跟踪和管控，确保资产的有效利用和管理。

第十一条企业的闲置资产应设置专门的存放区域，明确责任人，建立合理的存放和保管制度，确保资产的完整性和安全性。

第章闲置资产利用第十三条企业应充分发挥闲置资产的潜在价值，尽可能利用内部资源，进行转产、调整、改造等工作，以适应市场需求。

第十四条企业应将闲置资产充分利用，用于流程优化、设备升级、节约能源等方面，提高企业的生产效率和效益。

第十五条企业应建立合理的闲置资产利用流程，明确申请、审批、使用、归还等各环节的责任人和流程，确保资产的合理利用。

第十六条闲置资产利用的具体方式包括但不限于内部分享、租赁、捐赠、借用等，根据资产的具体情况进行选择。

第十七条企业可以考虑将闲置资产流转于供应链，实现资产的共享和共用，提高资源的利用效率。