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港口营运行业-集装箱码头-风险分级管控清单

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A.6 风险分级管控清单

表6-1作业活动风险分级控制清单

单位：日照港集装箱发展有限公司设备保障部

风险点 作业步骤

（危险源） 危险源或潜在事件 评价级别 管控级别 主要

后果 管控措施 管控层级 责任单位 责任人 备注

编号 类型 名称 序号 名称 工程技术 管理措施 培训教育 个体防护 应急处置

1

作业活动 桥吊装卸船作业 1

装、卸船作业 人员、车辆侵入钩行路线，吊箱下有锁头或断底箱货物掉落 一般风险 3级 起重伤害 现场警戒、指挥工监护到位，设备检查到位，无坠落物 1、作业前由负有监督确认职责的人员确认作业现场是否具备作业条件；

2、相关部门及站队依据安全检查等制度标准，组织检查 1、作业人员必须具有安全上岗证，并年审合格；

2、作业前，现场负责人对当班人员进行岗前教育，告知安全注意事项 戴安全帽、穿工作服、劳保鞋 当发现有人员伤害，根据伤害情况进行止血、人工呼吸等自救、严重时送医救治、或者拨打急救电话求救 班组 桥吊班 孙元宾

吊具取、放箱同时调整拾锁交叉作业，吊一一般风险 3级 起重伤害 指挥工与操作司机，对讲机联系畅通、在相互视野中 1、作业前应由负有监督确认职责的人员确认作业现场是否具备作业条件；

2、公司相关1、作业人员必须具有安全上岗证，并年审合格；

2、作业前，现场负责人对当班人员戴安全帽、穿工作服、劳保鞋 当发现有人员伤害，根据伤害情况进行止血、人工呼吸等自救、严重时送医救治、或者拨班组 桥吊班 孙元宾 物碰压 部门及站队依据安全检查等制度标准，组织检查 进行岗前教育，告知安全注意事项 打急救电话求救

2 移大车作业 大车移动时，两侧轨道上有人有车停留，设备碰撞 一一般风险 3级 车辆伤害 指挥工现场警戒、监护到位，设备鸣笛警示，及时通报发现的情况 1、作业前由负有监督确认职责的人员确认作业现场是否具备作业条件；

2、公司相关部门及站队依据安全检查等制度标准，组织检查 1、作业人员必须具有安全上岗证，并年审合格；

2、作业前，现场负责人对当班人员进行岗前教育，告知安全注意事项 戴安全帽、穿工作服、劳保鞋 当发现有人员伤害，根据伤害情况进行止血、人工呼吸等自救、严重时送医救治、或者拨打急救电话求救 班组 桥吊班 孙元宾

大车移动时，海侧无指挥工监护，设备碰撞 一低风险 3级 机械伤害 指挥工现场警戒、监护到位，设备鸣笛警示 1、作业前应由负有监督确认职责的人员确认作业现场是否具备作业条件；

2、公司相关部门及站队依据安全检查等制度标准，组织检查 1、作业人员必须具有安全上岗证，并年审合格；

2、作业前，现场负责人对当班人员进行岗前教育，告知安全注意事项 戴安全帽、穿工作服、劳保鞋 当发现有人员伤害，根据伤害情况进行止血、人工呼吸等自救、严重时送医救治、或者拨打急救电话求救 岗位 桥吊班 孙元宾

3 吊舱盖作业 人员车辆进入舱盖一一般风3级 起重伤害 指挥工现场警戒、监护到位，设备鸣笛警示 1、作业前应由负有监督确认职责的人员确认作1、作业人员必须具有安全上岗证，并年审合戴安全帽、穿工作服、劳保鞋 当发现有人员伤害，根据伤害情况进行止血、班组 桥吊班 孙元宾 下方，吊物碰压 险 业现场是否具备作业条件；

2、公司相关部门及站队依据安全检查等制度标准，组织检查 格；

2、作业前，现场负责人对当班人员进行岗前教育，告知安全注意事项 人工呼吸等自救、严重时送医救治、或者拨打急救电话求救

舱盖上拉杆、锁头坠落 一低风险 3级 物体打击 及时清理舱盖上的拉杆、锁头，被拆除的装置应汇集于船方提供的容器或指定的堆存处；

1、作业前应由负有监督确认职责的人员确认作业现场是否具备作业条件；

2、公司相关部门及站队依据安全检查等制度标准，组织检查 1、作业人员必须具有安全上岗证，并年审合格；

2、作业前，现场负责人对当班人员进行岗前教育，告知安全注意事项 戴安全帽、穿工作服、劳保鞋 当发现有人员伤害，根据伤害情况进行止血、人工呼吸等自救、严重时送医救治、或者拨打急救电话求救 岗位 桥吊班 孙元宾

4 上下设备 上下大机打滑、踏空、小车通道对接有空隙，人员滑跌、掉一低风险 3级 高处坠落 对通道区域结构状态进行检查，采取清扫去污等预防措施；作业人员上下时，精力集中，抓牢扶手，逐阶上下 1、作业前应由负有监督确认职责的人员确认作业现场是否具备作业条件；

2、公司相关部门及站队依据安全检查等制度标1、作业人员必须具有安全上岗证，并年审合格；

2、作业前，现场负责人对当班人员进行岗前教育，告知安全注意事项 戴安全帽、穿工作服、劳保鞋 当发现有人员伤害，根据伤害情况进行止血、人工呼吸等自救、严重时送医救治、或者拨打急救电话求救 岗位 桥吊班 孙元宾 落 准，组织检查

填表说明：1、管控措施指按一定程序确定的所有管控措施，包括“现有安全控制措施”和“建议改进措施”，内容必须详细和具体。2、评价级别是运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.7风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。

表6-1作业活动风险分级控制清单

单位：日照港集装箱发展有限公司设备保障部

风险点 作业步骤

（危险源） 危险源或潜在事件 评价级别 管控级别 主要

后果 管控措施 管控层级 责任单位 责任人 备注

编号 类型 名称 序号 名称 工程技术 管理措施 培训教育 个体防护 应急处置

1

作业活动 场桥收发箱作业 1 装、卸箱作业 人员、车辆侵入钩行路线，吊箱下有锁头或漏底箱货物一般风险 3级 起重伤害 鸣笛警示，人箱分离，吊钩周围3米不得有人， 1、作业前由负有监督确认职责的人员确认作业现场是否具备作业条件；

2、相关部门及站队依据安全检查等制度标准，组织检查 1、作业人员必须具有安全上岗证，并年审合格

2、作业前，现场负责人对当班人员进行岗前教育，告知安全注意事项 戴安全帽、穿工作服、劳保鞋 当发现有人员伤害，根据伤害情况进行止血、人工呼吸等自救、严重时送医救治、或者拨打急救电话求救 班组 场桥班 王金彬 掉落

收箱集卡锁未打开或不到位起吊，被吊起，车辆变形、人员损伤 一般风险 3级 起重伤害 严格执行二二一二”操作法，二次起勾，眼随勾头走，鸣笛示警 1、作业前由负有监督确认职责的人员确认作业现场是否具备作业条件；

2、相关部门及站队依据安全检查等制度标准，组织检查 1、作业人员必须具有安全上岗证，并年审合格；

2、作业前，现场负责人对当班人员进行岗前教育，告知安全注意事项 戴安全帽、穿工作服、劳保鞋 当发现有人员伤害，根据伤害情况进行止血、人工呼吸等自救、严重时送医救治、或者拨打急救电话求救 班组 场桥班 王金彬

2 . 移贝转区作业 场桥两侧轨道有人有车，设备碰撞 一般风险 3级 起重伤害 仔细观察、鸣笛示警，加强监护措施。 1、作业前由负有监督确认职责的人员确认作业现场是否具备作业条件；

2、相关部门及站队依据安全检查等制度标准，组织检查 1、作业人员必须具有安全上岗证，并年审合格；

2、作业前，现场负责人对当班人员进行岗前教育，告知安全注意事项 戴安全帽、穿工作服、劳保鞋 当发现有人员伤害，根据伤害情况进行止血、人工呼吸等自救、严重时送医救治、或者拨打急救电话求救 班组 场桥班 王金彬

桥转区时集卡抢行或桥一般风险 3级 机械伤害 仔细观察、鸣笛示警，加强监护措施。 1、作业前由负有监督确认职责的人员确认作业现场是否具1、作业人员必须具有安全上岗证，并年审合格； 戴安全帽、穿工作服、劳保鞋 当发现有人员伤害，根据伤害情况进行止血、人工呼吸等班组 场桥班 王金彬 下穿行，设备碰刮、司乘人员挤伤 备作业条件；

2、相关部门及站队依据安全检查等制度标准，组织检查 2、作业前，现场负责人对当班人员进行岗前教育，告知安全注意事项 自救、严重时送医救治、或者拨打急救电话求救

3 集卡车送发箱 集卡车停放位置不当，驾驶室在吊具和集装箱下 低风险 3级 起重伤害

物体打击 严格执行二二一二”操作法，二次起勾，眼随勾头走，鸣笛示警。 1、作业前由负有监督确认职责的人员确认作业现场是否具备作业条件；

2、相关部门及站队依据安全检查等制度标准，组织检查 1、作业人员必须具有安全上岗证，并年审合格；

2、作业前，现场负责人对当班人员进行岗前教育，告知安全注意事项 戴安全帽、穿工作服、劳保鞋 当发现有人员伤害，根据伤害情况进行止血、人工呼吸等自救、严重时送医救治、或者拨打急救电话求救 岗位 场桥班 王金彬

4 上下设备 上下大机打滑、踏空、小车通道对接有空隙，人员滑跌、掉落 低风险 3级 高处坠落 背对护圈，双手抓持直梯，上下作业人员上下时，精力集中，抓牢扶手，逐阶上下 1、作业前应由负有监督确认职责的人员确认作业现场是否具备作业条件；

2、公司相关部门及站队依据安全检查等制度标准，组织检查 1、作业人员必须具有安全上岗证，并年审合格；

2、作业前，现场负责人对当班人员进行岗前教育，告知安全注意事项 戴安全帽、穿工作服、劳保鞋 当发现有人员伤害，根据伤害情况进行止血、人工呼吸等自救、严重时送医救治、或者拨打急救电话求救 岗位 场桥班 王金彬

填表说明：1、管控措施指按一定程序确定的所有管控措施，包括“现有安全控制措施”和“建议改进措施”，内容必须详细和具体。2、评价级别是运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录A.7风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。

表6-1作业活动风险分级控制清单

单位：日照港集装箱发展有限公司设备保障部

风险点 作业步骤

（危险源） 危险源或潜在事件 评价级别 管控级别 主要

后果 管控措施 管控层级 责任单位 责任人 备注

编号 类型 名称 序号 名称 工程技术 管理措施 培训教育 个体防护 应急处置

1

作业活动 正面吊收发箱作业 1 场地装、卸箱作业 人员、车辆穿行箱下，吊箱下有锁头或断底箱货物掉落 一般风险 3级 起重伤害 鸣笛警示，车辆避开吊箱通行（让出车道或倒车装箱） 1、作业前由负有监督确认职责的人员确认作业现场是否具备作业条件；

2、相关部门及站队依据安全检查等制度标准，组织检查 1、作业人员必须具有安全上岗证，并年审合格；

2、作业前，现场负责人对当班人员进行岗前教育，告知安全注意事项 戴安全帽、穿工作服、劳保鞋， 当发现有人员伤害，根据伤害情况进行止血、人工呼吸等自救、严重时送医救治、或者拨打急救电话求救 班组 流机班 陈磊

收箱集卡锁未打开或不一般风险 3级 起重伤害 严格执行二二一二”操作法，二次起勾，眼随勾头走，鸣1、作业前由负有监督确认职责的人员确认作业现场是否具1、作业人员必须具有安全上岗证，并年审合格； 戴安全帽、穿工作服、劳保鞋， 当发现有人员伤害，根据伤害情况进行止血、人工呼吸等班组 流机班 陈磊

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港口安全生产风险辨识管控信息表

港口安全生产风险辨识管控信息表

港口安全生产风险辨识管控信息表主要包括以下几个方面：

1. 风险单元划分：根据港口生产工艺、设施设备和作业环境等特点，将港口划分为不同的风险单元，如码头、堆场、仓库、装卸设备、运输设备等。

2. 危险源辨识：针对每个风险单元，识别可能存在的危险源，包括设备故障、操作失误、环境因素等。危险源辨识应充分考虑港口生产的特点，如货物的种类、数量、流向，港口设施的布局和作业环境等。

3. 风险评估：对每个危险源可能导致的风险进行评估，包括事故发生的可能性、事故后果的严重程度等。风险评估应采用科学的方法和标准，如LEC法等。

4. 风险管控措施：根据风险评估结果，制定相应的风险管控措施，包括预防措施、应急预案等。预防措施包括改进工艺、加强设备维护保养、提高人员素质等；应急预案包括应急组织、救援队伍、救援装备、救援流程等。

5. 监督检查：对风险管控措施的执行情况进行监督检查，发现问题及时整改。监督检查应定期进行，也可根据需要进行不定期抽查。

6. 持续改进：根据监督检查结果和实际运行情况，持续改进风险管控措施，不断提高港口安全生产水平。

通过填写港口安全生产风险辨识管控信息表，可以全面了解港口生产中存在的风险，采取有效的管控措施，预防事故的发生，保障港口生产的安全。同时，该信息表也可作为港口安全生产管理的重要资料，为管理决策提供依据。

港口安全生产风险辨识管控指南

港口安全生产风险辨识管控指南

1 港口安全生产风险辨识管控指南

港口是经济发展的重要组成部分，但是作为船舶的集散地，港口安全生产面临着许多挑战和风险。为了确保港口安全生产，需要对港口的风险进行辨识和管控。本文将介绍港口安全生产风险辨识管控指南。

一、风险辨识

港口安全生产的风险来自多方面，包括人员、设备、物资等各方面因素。以下是一些可能存在的风险：

1. 人员风险：包括操作人员、监管人员以及其他在港口工作的人员可能存在的伤亡、事故、误操作等风险；

2. 设备风险：包括码头设备、吊机、汽车等设备可能存在的故障、安全隐患等风险；

3. 物资风险：包括货物以及液体、气体等物资可能存在的泄漏、爆炸等风险；

4. 自然灾害风险：包括台风、海啸、洪水等自然灾害可能对港口造成的损害。

二、风险管控

1. 建立风险管理体系

港口安全生产的风险管控需要建立健全的管理体系。这包括制定风险管理计划、建立风险管理流程、识别和评估风险、控制和监控风险等方面的工作。 2 2. 建立隔离区域

对于可能存在泄漏、爆炸等风险的物资，应该建立隔离区域，不允许其他人员进入。

3. 健全安全规章制度

对于港口的管理人员和操作人员，需要建立健全的安全规章制度，并向每一位工作人员进行相关培训。

4. 安全设备检查

对于码头设备、吊机、汽车等设备，需要定期进行检查和维护，确保设备的安全运行。

5. 突发事件应急预案

港口应该建立应急预案，针对不同的突发事件，制定具体的应急措施，确保能够有效地进行应对。

6. 安全文化建设

港口安全生产的风险管控需要建立良好的安全文化，才能够提高工作人员的安全意识和安全素质。港口管理人员需要积极推行安全教育和培训，加强安全宣传力度，确保每一位工作人员都对安全生产有足够的认识和了解。

三、结论

港口安全生产风险的辨识和管控需要全面、系统和科学的管理措施，才能够更加有效地降低风险，确保各项生产环节的安全。港 3 口管理人员需要积极做好风险管理工作，推进港口安全生产的科学管理和提升。

港口安全生产风险辨识管控指南 2

港口安全生产风险辨识管控指南 2

港口安全生产风险辨识管控指南

一、引言

港口是国家重要的外贸通道，港口安全生产的风险辨识与管控对于保障港口安全运营和货物流通具有重要意义。本指南旨在为港口安全生产风险辨识与管控提供指导，以确保港口的安全与稳定运行。

二、风险辨识与评估

1.港口安全生产风险源的分类

2.风险辨识方法

（1）文献调研：查找相关文献、规范及经验教训，了解港口安全生产的常见风险源。

（2）现场观察：通过实地考察港口运营现场，了解潜在的风险隐患。

3.风险评估与等级划分

风险评估可以采用定性和定量分析相结合的方法。定性分析通过判断风险发生的可能性和后果的严重性来评估风险等级，定量分析则通过数值计算来确定风险等级。

三、风险管控与措施

1.风险管控原则

（1）防患于未然：通过加强事前的风险辨识与评估来预防事故的发生。 （2）全员参与：港口工作人员都应对风险管控负有责任，他们应当了解风险源，并积极参与风险防范与管控措施。

（3）综合管控：采取多种措施综合管控风险，既要加强管理，又要依靠技术手段和安全设备进行安全保障。

2.风险管控策略

（1）装卸作业风险管控：建立完善的装卸作业安全操作规程，加强人员培训与管理，确保作业过程中的安全。

（2）危险品储存风险管控：对危险品储存场所进行分类管理，设立隔离区域并加强监控，确保危险品储存过程中的安全。

（3）交通运输风险管控：制定合理的交通运输规划，规范驾驶员的驾驶行为，提供必要的交通安全设施，确保运输过程中的安全。

（4）设备设施安全风险管控：加强设备设施的维护，定期进行检测与维修，确保设备设施的正常运行和使用安全。

3.应急演练与处置

港口应建立完善的应急预案，明确各级责任人和各部门的职责，并定期进行应急演练。在发生事故时，能够迅速采取措施进行应急处置，降低事故造成的损失。

四、监督检查与评估

1.监督检查机制

建立港口安全生产的监督检查机制，明确责任部门和责任人，加大对港口安全生产的监督力度，及时发现和纠正隐患。 2.定期评估与改进

港口安全生产风险辨识管控指南 3

港口安全生产风险辨识管控指南 3

港口安全生产风险辨识管控指南

（征求意见稿）

1 适用范围

本指南提出了港口安全生产风险辨识判定方法，用于指导港口经营人辨识管控港口安全生产风险。

本指南适用于港口客运、港口普通货物营运、港口危险货物营运等港口经营活动。

2 术语定义

2.1风险

不确定性对目标的影响。

2.2风险管理

在风险方面，指导和控制组织的协调活动。

2.3风险辨识

发现、确认和描述风险的过程。

2.4致险因素

促使各类突发事件发生、或增加其发生的可能性、或扩大其损失程度、或增大其不良社会影响的潜在原因或条件，包括人、设施设备、环境和管理等方面的因素。

2.5风险评估

将风险辨识的结果按照风险评估标准进行评估，以确定风险和（或）其量的大小、级别，以及是否可接受或可容许。

2.6风险等级

单一风险或组合风险的大小，以后果和可能性的组合来表达。

2.7可能性

某件事发生的机会。

2.8后果

事件对目标的影响结果。

2.9风险管控

应对风险的措施。

3 总体要求

3.1概述

港口营运安全生产风险管理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化和落实港口经营人的主体责任，建立港口经营人负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督相结合的机制，积极引导全员参与，开展全过程、各环节控制，以预防和减少事故发生，提高安全生产管理水平，保证生产经营活动的顺利进行。

3.2风险管理原则

（1）业务融合原则

风险管理应贯穿于港口营运全过程、各环节，并与业务管理有机融合。从业人员应树立安全生产风险管理理念，并执行风险管理政策、制度、管理程序和要求。

（2）系统化原则

风险管理工作应针对相互独立的作业单元，按照人、设施设备、环境、管理四要素，系统化开展致险因素分析，各类致险因素相互影响，共同触发风险事件的发生。

（3）动态管理原则

应根据业务范围、生产区域、管理单元、作业环节、流程工艺等变化，相应动态调整风险管理的辨识、评估、管控工作。