新加坡的公民教育探析
新加坡在1965年独立以来，在短暂的几十年的时间内，实现了繁荣的局面，跃居“亚洲四小龙”之一，新加坡地处印度洋与太平洋过渡的地带，有一条黄金水道――马六甲海峡从其侧穿越，具有相当有利的地理位置。
新加坡在独立以后，实现了经济上的繁荣，政治上的稳定与文明，文化上吸收着东西方的精华，主要继承着中国的儒家文化的精华，并加以扬弃和创新，社会相当和谐与稳定，以其法律作为后盾，社会秩序井然。在新加坡繁荣的背后也有它公民教育的深层动因。
一、 新加坡国家意识提出的背景
新加坡于1965 年独立成为一个主权国家, 华族占到76?8%,
马来族占13?9%, 印度族占7?9%,其他族群占1?4%, 每一个种族都要保持他们各自的文化、宗教和语言, 种族的差异成为国家身份和民族团结的障碍, 如何让这些不同种族的国民在一个社会中树立国家意识, 寻找到归属感, 对国家充满感情从而促进国家和民族的团结, 是摆在新加坡政府面前的一大挑战。为此政府努力寻求促进种族团结、国家发展的方法。新加坡独立五十多年来, 在学校、在国民服役的训练与生活、在社会的各种活动中,
一直向年轻一代灌输国民意识。1989 年政府策划制定听取民意制定《共同, 加强母语教育,灌输国家意识, 国家意识． 价值》声明,作为建立新加坡人认同感的基础。为此, 在当时的新加坡引发了社会中各种大讨论, 开展了一系列有助于促进国家意识的活动。在这样的一段时期, 不同种族之间展开的讨论和活动, 使其他种族更好的了解自己的文化以及特点。在新加坡独特的双语教育中, 英语作为共用语言增进了不同种族之间的沟通; 而每一个种族都必须学习第二语文， 自己种族的语言, 又增加了对种族文化的继承和发展。1991 年1 月, 新加坡政府的《共同价值观白皮书》提出五组核心价值观, 这套核心价值观在全社会范围内开始广泛的宣传, 并且努力成为国民行为的标准。既是：国家至上, 社会为先; 家庭为根, 社会为本; 关怀扶持,
第６卷第１期
２００６年３月 湖南工业职业技术学院学报
ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＨＵＮＡＮ ＩＮＤＵＳ Ｙ ＰＯＩ ＩＥＣＨＮＩＣ Ｖｏ１．６ Ｎｏ．１
Ｍａｒ．２００６
新加坡国民道德教育对构建社会主义和谐社会的启示
潘鸣 。陈兵
（苏州大学，江苏苏州２１５１２３）
［摘 要］ 新加坡的国民道德教育加强爱国主艾教育和确立共同价值观，重视以儒家文化为代表的中国传统道德建设，坚持学校德
育和社会德－ｇ的结合，注重道德实践。学习和借鉴新加坡ｔ１］民道德教育的成功经验对促进我国公民道德建设，构建社会主义和谐社会
有着借鉴意艾。
［关键词］ 新加坡ｉ国民道德教育；佘民道德建设；社会主义和谐社会；启示
［中图分类号］Ｇ５１１ ［文献标识码】Ａ ［文章编号］ １６７１—５００４（２００６）一Ｏ１—０４９ ０３
Ｔｈｅ Ｅｎｌｉｇｈｔｅｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｃｉｔｉｚｅｍ’Ｓ Ｍｏｒａｌｓ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｎ Ｓｉｎｇａｐｏｒｅ
ｔｏ Ｓｅｔｔｉｎｇ ｕｐ ｔｈｅ Ｓｏｃｉａｌｉｓｍ Ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ Ｓｏｃｉｅｔｙ
ＰＡＮＧ Ｍｉｎｇ ．ＣＨＥＮ Ｂｉｎ
（Ｓｕｚｈｏｕ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｕｚｈｏｕ ２１５１２３，Ｊｉａｎｇｓｕ） ［Ａｂｓｔｒａｃｔ］Ｔｈｅ ｃｉｔｉｚｅｎ’Ｓ ｍｏｒａｌ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｎ Ｓｉｎｇａｐｏｒｅ ｅｎｈａｎｃｅｓ ｔｈｅ ｐａｔｒｉｏｔｉｓｍ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ａｎｄ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ｐｅｅｒ ｖａｌｕｅ；ｐａｙｓ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｔＯ
Ｃｈｉｎｅｓｅ ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌ ｍｏｒａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ ｏｆ Ｃｏｎｆｕｃｉａｎｉｓｍ ｃｕｌｔｕｒｅ；ｉｎｓｉｓｔｓ ｔｈｅ ｃｏｍｂｉｎａｔｉｏｎ ｏｆ ｓｃｈｏｏｌ ｖｉｒｔｕｏｕｓ ａｎｄ ｓｏｃｉａｌ
ｖｉｒｔｕｏｕｓ ａｎｄ ｔｈｅ ｍｏｒａｌ Ｓ ｆｕｌｆｉｌｌｍｅｎｔ．Ｉｔ ｉｓ ｐｒｏｍｏｔｅ ｏｕｒ ｃｉｔｉｚｅｎ’ｓ ｍｏｒａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｔＯ ｓｔｕｄｙ ｔｈｅ ｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｌ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ｏｆ ｔｈｅ ｃｉｔｉｚｅｎ’Ｓ ｍｏｒａｌ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｎ Ｓｉｎｇａｐｏｒｅ．Ａｎｄ ｉｔ ｈａｓ ｍｏｒｅ ｒａｌｕｅ ｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇ ｔｈｅ ｓｏｃｉａｌｉｓｍ ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ． ［Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ］Ｓｉｎｇａｐｏｒｅ；ｃｉｔｉｚｅｎ’ｓ ｍｏｒａｌ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ；ｃｉｔｉｚｅｎ’ｓ ｍｏｒａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；ｓｏｃｉａｌｉｓｍ ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ ｓｏｃｉｅｔｙ；ｅｎｌｉｇｈｔｅｎ
韩国和新加坡这两个国家在经济建设上取得巨大成就的同时，在道德建设方面都极为重视东方传统的儒家伦理教育，并且取得了显著成效。
一、韩国和新加坡儒家伦理道德教育的相同之处
首先，两国都相当重视儒家伦理道德教育
在韩国，儒学自一千多年前传人之后，便成为维系韩国社会发展和民族自立自强的崭新民族精神气质的力量。韩国人把这种体现韩民族精神的儒学作为教育的基础和学校德育的主体框架，通过德育，使儒学反作用于韩国文化建设，培养了一代又一代有强烈民族意识的韩国人。汉城大学教授金学圭说：“自古以来，韩国在政治、经济、文化等方面所受孔教的影响很大，尤其是社会伦理方面之影响，一直到现在特别显著。韩国人当中，信基督教、佛教等异端宗教的人颇多，可是韩国社会里面通行的伦理道德，基本上皆遵用孔教伦理。换句话说，现在韩国人的生活习惯与对人关系等等，无论其宗教如何，大都是来自儒教的。所以从现代的社会生活的情形来看，世界上儒教的伦理保存得最多的国家，敢说是韩国。”
新加坡政府认为，儒家的许多伦理观念仍适用于今天的社会，并赋予了它新的内涵。1982年2月，新加坡政府宣布在中学施行儒家伦理课程，作为中三中四学生的选修宗教课程之一。1985年《儒家伦理》教材正式出版，开始在全国各地通用。除了《儒家伦理》课教材，新加坡还出版了一大批道德文明教育的通俗读物，如《道德教育文选》丛书，其中收入了中国古代“劝学”、“孔融让梨”、“愚公移山”、“大禹治水”等道德故事，并配有英文；1990年还出版了一部英译《三字经》，该书已被联合国教科文组织选人了《儿童道德丛书》。可以说，新加坡是世界上最早把儒家伦理撰写成课本，在学校作为德育科目来教学，并取得了显著成效的国家之一。
其次，两国注重推行儒家伦理道德教育的目的基本一致
在韩国，随着西方技术和文化的大量涌人，其道德传统也受到了某种程度的破坏，许多社会问题也随之而生。诸如道德沉沦、拜金主义、青少年犯罪率上升以及厌学、酗酒、吸毒、使用暴力的学生比重日益增大等。在这种情况下，韩国政府意识到强调传统道德和传统文化教育的必要性。为防止西方价值观对传统道德观念的过度冲击和侵蚀，以维护传统美德习俗，学校把学习传统的习俗和儒家伦理美德作为重要的内容，对学校《道德》课程进行改革。
２００２年第４期 （总第８８期） 广西社会科学 ＧＵＡＮＧＸＩ Ｓｌ３ＣＩＡＬ ＳＣＩＥＮ（ ＥＳ Ｎ０．４ ２００２ （Ｃｕｍｕｌａｔｉｖｅｌｙ，ＮＯ，８８）
新加坡学校德育对我们的启示 韦冬雪 （广西师范大学社科部，广西桂林５４１００４） 【摘要］ 中国大陆与新加坡有着比较相似的文化背景。本文对新加坡学校道德教育的特点进行分析，并指出当前我国学 校德育存在的不足之处，提出了学习和借鉴新加坡学校德育的有益经验、改革我国学校德育的对策措施。 ［关键词］新加坡道德教育启示 【中图分类号］Ｇ４１［文献标识码］Ａ［文章编号］１００４—６９ｌ７（２００２）０４—０２６３—０４
新加坡自１９６５年独立以来，很快就从一个资源匮乏、政 治动荡、种族纷杀的岛国，发展成为一个政通人和、安宁富有 的花园式的城市国家。新加坡成功的因素很多，其中最主要 的原因是他们在现代化进程中，既注意吸收西方先进科学与 技术，又注重继承和发扬东方传统文化，尤其是儒家伦理道 德，把“反复灌输相同的基本价值观和生活态度”放在首位。 通过加强学校德育，发扬民族文化特性和精髓，成功地解决了 东西方文化的冲突，处理好吸收外来文化和重构民族共同的 价值观等问题。中国大陆与新加坡有着相似的文化背景，两 国在现代化进程中都遇到了东西方文化的冲突。德育作为一 门学科，它必然有共同规律性的东西．通过对新加坡学校道德 教育特点的考察，我们可以从中借鉴新加坡学校德育的成功 经验，有助于我们探索和构建有中国特色的学校德育模式。 一、新加坡学校道德教育特点分析 （一）高度重视学校道德教育 自新加坡独立以来，他们就认识到发展人才资源的重要 性，非常重视对全体公民进行道德教育，强调社会准则、道德 责任、种族和谐与对共和国的忠诚，重视东方的道德传统和道 德观念的教育，把道德教育列为学校的必修课。特别是在新 加坡经济迅猛发展的过程中，伴随着社会西化倾向不断严重 的情况下，他们更加把学校德育的开展作为清除西方消极文 化的影响，振兴民族精神的重要措施。他们认为如果一个民 族只贪图物质享受，就不可能成为意志坚强的民族，不能抵制 外来侵略。一个国家公民的道德素质关系到国家的未来。所 以，新加坡十分重视学校德育这一主渠道，从幼儿园到大学都 狠抓道德教育，从不同的年龄阶段，采用不同的内容形式和方 法进行教育，力图把学生培养成为学习优秀且道德素质优良 的一代新人。并且强调社会、家庭对学校德育的责任，形成网 络化道德教育体系。 （二）改革学校德育课程，重视教材建设 为了实现道德教育目标，新加坡根据不同时期及国家的 需要，结合本国国情，围绕着公民教育、生活与成长教育、儒家 传统教育、全民性改造教育四大内容来进行，开设了《公民教 育课》、《生活与成长课》、《儒家伦理》等课程，重视教材建设。 在课程发展上，一方面注重课程中培养学生现代生活的认知， 使学生明白及认同道德观念，触发行为的道德动机；另一方 面，注重培养和训练学生的道德推理能力，掌握良好人际关系 的技巧。新编教材首先十分注重综合设计，将教材、学生活动 作业、教师手册（参考书、教学要点、参考答案等）和视听教材 （录音带、教育电视、透明软件）等视为一个整体来考虑。如 １９９０年的中小学校德育新编教材《好公民》，充分体现了新加 坡改革道德教育、强调东方道德价值的特点。《好公民》课程 内容重点是随年级而发展的，即小学一年级以“个人”为中心， 二年级是“家庭”、三年级是“学校”、四年级是“邻居”、五年级 ［收稿日期］２００２一ｏ４一Ｏ８ ［作者简介】韦冬雪（１９６６一），女，广西东兰人，广西师范大学社科部讲师。
