021.城市公园使用综合评价研究——以深圳市为例

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城市公园使用综合评价研究 ——以深圳市为例

陈名娇 摘要:城市公园是人们游憩和社交活动的主要场所,对于促进市民身心健康及建设和谐社会愈显重要。近年来,随着我国城镇化步伐加快,城市公园的建设方兴未艾,但有“量”无“质”的现象频频出现,公园设计者在求“新”求“美”的过程中忽视使用者体验的事亦不少见。城市公园该如何提质保量,提高使用效率和不同使用者的满意度是解决这一问题的关键。本文以深圳市城市公园为例,利用微博签到数据、搜索引擎检索记录等网络开放数据整理分析,宏观了解深圳市公园整体使用情况及吸引力,并结合典型公园实地观测调研,微观了解使用者满意度,以使用者视角全方位多角度综合剖析深圳市公园建设中存在的主要问题,如原特区内外公园使用满意度存在明显反差,市民对深圳市尤其原特区外公园各项设施满意度不高等。试图为城市公园使用寻求更全面的评价角度,从而为其建设完善提供参考。 关键字:城市公园 大数据 使用调查 满意度 深圳市

1、引言: 深圳市是我国改革开放前沿、经济特区,短短30年间深圳经济迅猛发展,人口激增。城市内外间的物质循环和能量流动加速,资源和能量消耗加剧,致使环境污染负荷,生态破坏,用地紧张,城市生态及城市发展面临着双重压力。面对困境,深圳市高度重视自然环境的保护和城市绿地系统的规划与建设,从2003年至今,深圳市的公园总数从205个迅速增加3倍多,计划到2020年,深圳将建成公园1000个,覆盖率高达95%,这样的“绿色福利”在地价不断高企的全国一线城市实属不易。但在快速增长背后仍存在着原特区内外公园建设水平差异大、使用者满意度不高等问题。在研究城市公园使用情况时,大部分研究多采用较单一观测调研的方法,难免出现结论片面,无法反映全市公园整体水平的情况。本文在调研基础上结合网络开放数据分析,希望为城市公园使用情况评价研究找寻新视角。 2、深圳公园现状评析 2.1 深圳市公园基本情况 2.1.1深圳市公园建设阶段 深圳市快速建设城市公园的过程可以分为一下四个阶段:(1)各别建设,零星发展:配 合东深供水的建设,建成水库公园,即东湖公园;(2)在总规基础上局部建设,初成框架:1983年依据城市总体规划的要求,深圳市政府兴建人民、洪湖、儿童、荔枝、仙湖等五大公园,深圳城市公园的布局开始初见,随着深圳特区整体建设布局由深南大道往福田、南山方向推进,城市公园的框架现已基本形成;(3)森林、郊野大型公园建设,类型丰富:2000 年前后,深圳开始对大型的连绵山体采取保护措施,将它们建成森林郊野公园;(4)社区公园大批建设,公园数激增:2002年深圳通过两次“公园建设年”项目推进了大批社区公园的建设。[1]深圳的公园数量及面积也因此激增,超过全市域面积的11%。目前深圳已确立了出门0.5km有社区公园、5km有综合公园、15km有森林(郊野)公园的基本公园布局。

图4 深圳市2003-2014年公园面积及公园个数变化图 (注:图4自深圳市城市管理局) 深圳市公园个数从2003年的179个,增加到2014年的889个,11年增加了3.97倍;公园面积增加从6850.85公顷跃升到21953公顷,增加了2.20倍;公园绿地面积也从8416.2公顷增加到18152公顷,增加了1.16倍;在深圳市人口基数较为庞大且增速较快的情况下,人均公园绿地面积保持稳中有升,从2003年的15.10平方米上升到目前16.84平方米,深圳市“公园之城”已初现轮廓。 2.1.2深圳市各区公园分布状况 比较深圳市各区,拥有公园个数最多的为宝安区,最少的为大鹏新区。原特区内各区(福田、罗湖、南山、盐田)的公园数量为原特区外各区的0.87倍,但除宝安、龙岗外,其他区公园拥有数量远不及关内各区。且就深圳市公园分布密度来看(图6),由西南向东部逐渐减小,原特区内各区公园密度大于原特区外公园密度,这就意味着特区内居民相对而言能更便捷的享受公园带来的乐趣。就其拥有市属或市属以上公园个数来看,原特区内远超特区外。 图5 深圳市各区公园个数比较图(数据自深圳市城市管理局) 图6深圳市公园密度分布图(自绘) (数据自深圳市城市管理局) 2.2基于大数据的深圳市公园使用情况评价

深圳市经过三十年的公园建设,人均公园绿地面积达16.84平方米,在全国同等大城市中名列前茅,但过快的建设难免出现有“量”无“质”的现象,往往城市公园设计者在求“新”求“美”的过程中忽视使用者体验。为了解游客对深圳市公园使用整体满意情况,结合大数据理论及微博签到数据、搜索引擎检索记录,试图从中窥见一二。 2.2.1 微博poi签到数据分析 使用2015年1月及2月新浪微博捕捉到用户在深圳市各公园签到数据,利用GIS工具,绘出深圳市各区公园使用热度图(图5-6)。需要说明的是,此次捕捉到有游客签到的公园共223家,其中原特区内公园106家,特区外117家。通过SPSS,将深圳市各区实际公园个数与新浪微捕捉到各区公园个数做K-均值聚类分析,经过两次数据迭代,两类数据的中心点偏移均小于系统判定标准(<0.05),即微博捕捉到的公园在一定程度上能代表深圳市公园,其反映出的结果也具有一定参考价值。 图7 基于微博签到人次的公园热度图(自绘) 图8 基于微博照片的公园热度图(自绘) 签到热度在一定层面上反映游客使用公园的次数及公园使用效率,也反映着各区公园对游客的吸引程度。由图7可见,就签到人次来说,所属南山区的公园,签到热度最大,其次为福田区、罗湖区;签到热度最小为坪山新区及大鹏新区;就发布照片数而言(图8),热度最大的前3位为福田区、南山区、罗湖区。结合两者可见,地属原特区内行政区的公园吸引更高。而就单个公园被签到次数来说,签到热度最大的前三位分别是:大梅沙海滨公园、深圳红树林公园及莲花山公园,前十位中,除布吉公园外,其余公园均属原特区内公园。(图9),整体来看,原特区内公园的吸引力普遍大于原特区外公园吸引力,即游客在选择出游公园时可能会更偏向地属原特区内的公园。 图9 微博签到前十名公园表(自绘) 2.2.2 搜索引擎检索数据分析 为了进一步快速了解游客对深圳市公园的使用偏好,笔者根据一般城市公园游憩功能,总结出6大城市本地居民乐于在公园进行的活动,提炼出6大相关关键词:赏花、亲子、锻炼、聚会、野餐、划船,利用“百度”、“谷歌”、“雅虎”等三大搜索引擎,分别搜索“深圳 公园 赏花”、“深圳 公园 亲子”、“深圳 公园 锻炼”、“深圳 公园 聚会”、“深圳 公园 野餐”、“深圳 公园 划船”,得出搜索相关结果个数(图10)。

图10 各大搜索引擎搜索深圳公园使用功能热度折线图(自绘) 百度搜索中深圳公园搜索最多的功能为“锻炼”、谷歌和雅虎搜索最多均为“亲子”,三大搜索引擎搜索出公园使用功能前三位均为“锻炼”、“亲子”、“聚会”。[2] 由此结果可见,游客在使用深圳市公园时最常使用目的或最为关注的三个功能为锻炼、亲子及聚会。在深圳公园建设中,规划设计者需要在考虑居民真正需求和偏好的基础上,再对公园的分布与设计做出思考。 2.2.3大数据视角的优缺 通过上文大数据挖掘,初步能够在一定程度上反映深圳市公园的分布及整体使用情况、

原特区内 吸引力:原特区外公园吸引力、使用率更高,游客出游深圳市公园的目的多为锻炼、亲子活动及聚会。这些信息可以为规划设计者提供初步参考,但无法根据其得知游客特征及不同群体的游客对特定公园的具体设计和环境的满意度,具有一定粗略性和片面性。为了更进一步了解出现以上游客选择结果的原因,且本着宏观分析与微观调查相结合的原则,选取深圳市原特区内外六家公园,对其进行观察、问卷调研、访谈等工作,企图从使用者角度发现深圳市公园使用现状及存在问题。 3、深圳市公园实地调查分析 3.1调查对象选取及调查方法 深圳市公园根据深圳市绿地系统规划修编分为森林公园、郊野公园——综合公园——社区公园三级体系,其中,考虑到综合公园、社区公园与深圳市居民平时生活更为联系紧密,更具实地调查价值与可能性,且根据深圳有特殊的关内关外之分史,在原特区内外按照市属、区属、社区三个级别各挑选具有代表性的公园作为调查对象。需要说明的是,因原特区外市属公园均为森林公园或郊野公园,故调查中2家市属公园均位于原特区内。(表一) 根据深圳市人口特征,参考前人研究[3],设计调查问卷,结合笔者自身观测及游客访谈,对公园进行实地研究。为了使调查结果更具普遍性及参考价值,考察工作选在无雨工作日和无雨非工作日进行,且尽量避免调查对象的同一性。主要观测对象公园设施配置、设施质量、设施管理现状,公园空间环境及卫生状况,调查分析游客特征及对公园各方面满意程度。 表1 调查对象公园基本情况表(数据自《深圳市公园名录》) 级别 名称 所在区 占地面积ha 市属 中心公园 福田 112 洪湖公园 罗湖 59 区属 布吉公园 龙岗 2.1 荔香公园 南山 23 社区 文心公园 南山 2.2 西乡公园 宝安 2.8

3.2 调查分析

游客在使用公园的过程中,除了体验公园游憩设施外,还会对公园的绿化景观及公园特色产生直观感受,同样,好的设施及景观特色也能够为公园带来积极效益,增加公园吸引力及使用率。故本次调查着重于使用者对公园公共设施满意度及空间环境特色满意度。 3.2.1公园公共设施满意度调查 首先,根据笔者观测,将各园游憩设施的配置、规模、质量及管理情况统计如下(表2): 表2 公园游憩设施状况评价表 名称 设施配置 设施规模 设施质量 观测评价 中心公园 健身设施、篮球场、老年及儿童活动设施、座椅、餐饮场所 较大 较新 设施分布较合理、使用率较高,有定期维修 洪湖公园 座椅、文化活动场所、老年及儿童活动设施、游泳池 一般 较新 设施分布较合理,但座椅数较少,有定期维修 布吉公园 座椅、游乐设施、文化活动场所 较小 陈旧 设施分布混杂较乱、无维修 荔香公园 座椅、文化活动场所、老年及儿童活动设施 一般 较新 设施分布合理、使用率较高、有维修 文心公园 座椅、老年及儿童活动设施 较小 较新 设施规模较小但满足一般需要 西乡公园 座椅、老年及儿童活动设施、篮球场、游泳池 较小 陈旧 设施规模小质量较差

就观测结果来看,深圳市市属公园游憩设施配置较为齐全,规模较大,设施新且有定期的维修,无论工作日或非工作日设施使用率均较高。无论区属或社区公园原特区外公园设施老旧,分布杂乱,使用者多为周边打工人员,园内长期无人管修;原特区内设施较新,使用率较高,有定期维修。 在观测基础上,进一步对公园游客进行访谈、问卷调查,针对各公园休息设施、健身娱乐设施、服务设施、卫生设施、照明设施游客满意度结果做出整理。

图11 游客对调查公园设施满意度雷达图(自绘) 在休息设施满意度这一项中,游客满意度最高的公园是中心公园为63.73%,36.27%的