农地规模化经营探索——家庭农场研究
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试论家庭农场的适度规模经营作者:徐菲艳吴思敏来源:《现代经济信息》2020年第21期摘要:家庭农场适度规模经营对发展现代农业具有重要意义,越来越受到学者和政府相关部门的强烈关注。
本文通过对家庭农场适度规模经营政策和已有研究成果進行梳理,发现当前适度规模经营判断标准在设定和落实上不符合现阶段家庭农场发展要求。
为引导家庭农场健康发展,需要通过信息共享、简化模型、调整补贴政策等措施,使以效益为导向的适度规模经营标准落地,使之成为可操作性较强的地方政府执行标准,促进家庭农场的高质量发展。
关键词:家庭农场;适度经营规模;规模标准;效益导向家庭农场不仅是新型农业经营主体的重要组成部分,也是现代农业的基本组织形式,它与我国经济社会发展阶段相契合,已经成为引领适度规模经营、发展现代农业的主力军,有效地促进了我国农业提质增效和农民增收致富。
在有限的耕地资源和农户家庭人力资源约束下,探讨家庭农场适度规模经营的“度”在哪里,或者说家庭农场的经营规模多大为宜,是破解小规模分散经营困境,完善家庭农场建设的关键。
国内外学者从不同视角对家庭农场适度经营规模大小、判断标准、经营效率、影响因素等方面进行了理论探讨和实证研究,获取了较为丰富的研究成果。
但从现有文献来看,家庭农场适度规模的判断标准依然模糊。
从实际情况来看,政府在制定和执行规模相关政策时并未充分考虑家庭农场的发展需求。
因此,仍有必要对家庭农场的适度规模经营进行探讨,并在此基础上为政府部门引导家庭农场发展提出建议。
一、家庭农场适度规模概述(一)家庭农场与规模效益我国早期的家庭农场在经营特征上与种养大户类似,被认为是在较大经营规模基础上从事农业种养活动的农业企业。
之后家庭农场的企业化特征愈加明显,被看成是能够自主经营、自负盈亏、且具有科学化管理和企业化特征的经营实体。
在2013年的中央一号文件中,“家庭农场”一词开始出现,被定义为一种新型的农业生产形式,各学者紧扣家庭农场所特有的经营特征展开了更为深刻的讨论。
摘要:家庭农场适度规模经营对发展现代农业具有重要意义,越来越受到学者和政府相关部门的强烈关注。
本文通过对家庭农场适度规模经营政策和已有研究成果进行梳理,发现当前适度规模经营判断标准在设定和落实上不符合现阶段家庭农场发展要求。
为引导家庭农场健康发展,需要通过信息共享、简化模型、调整补贴政策等措施,使以效益为导向的适度规模经营标准落地,使之成为可操作性较强的地方政府执行标准,促进家庭农场的高质量发展。
关键词:家庭农场;适度经营规模;规模标准;效益导向家庭农场不仅是新型农业经营主体的重要组成部分,也是现代农业的基本组织形式,它与我国经济社会发展阶段相契合,已经成为引领适度规模经营、发展现代农业的主力军,有效地促进了我国农业提质增效和农民增收致富。
在有限的耕地资源和农户家庭人力资源约束下,探讨家庭农场适度规模经营的“度”在哪里,或者说家庭农场的经营规模多大为宜,是破解小规模分散经营困境,完善家庭农场建设的关键。
国内外学者从不同视角对家庭农场适度经营规模大小、判断标准、经营效率、影响因素等方面进行了理论探讨和实证研究,获取了较为丰富的研究成果。
但从现有文献来看,家庭农场适度规模的判断标准依然模糊。
从实际情况来看,政府在制定和执行规模相关政策时并未充分考虑家庭农场的发展需求。
因此,仍有必要对家庭农场的适度规模经营进行探讨,并在此基础上为政府部门引导家庭农场发展提出建议。
一、家庭农场适度规模概述(一)家庭农场与规模效益我国早期的家庭农场在经营特征上与种养大户类似,被认为是在较大经营规模基础上从事农业种养活动的农业企业。
之后家庭农场的企业化特征愈加明显,被看成是能够自主经营、自负盈亏、且具有科学化管理和企业化特征的经营实体。
在2013年的中央一号文件中,“家庭农场”一词开始出现,被定义为一种新型的农业生产形式,各学者紧扣家庭农场所特有的经营特征展开了更为深刻的讨论。
(二)家庭农场适度规模经营的演进增加土地面积是家庭农场实现规模化经营的必要手段,但盲目追求大规模土地则可能对家庭农场的经营效益产生负面影响,“适度规模”才能确保家庭农场健康发展。
家庭农场的经营模式2013年中央一号文件提出,坚持依法自愿有偿的原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。
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家庭农场的经营模式美国:大中型家庭农场美国的农业以家庭农场为主,由于许多合伙农场和公司农场也以家庭农场为依托,因此美国的农场几乎都是家庭农场。
可以说美国的农业是在农户家庭经营基础上进行的,具有如下特点。
1.经营规模化和组织方式多样化从经营规模来看,其发展与趋势表现为农场数目的减少和经营规模的扩大。
20世纪以来,美国家庭农场在数量上上升至89%,拥有81%的耕地面积、83%的谷物收获量、77%的农场销售额。
2.生产经营专业化美国把全国分为10个"农业生产区域",每个区域主要生产一两种农产品。
北部平原是小麦带,中部平原是玉米带,南部平原和西北部山区主要饲养牛、羊,大湖地区主要生产乳制品,太平洋沿岸地区盛产水果和蔬菜。
就是在这种区域化布局的基础上,建立和发展了生产经营的专业化。
3.土地所有权私有化美国经过几十年的探索,于1820年建立了将共有土地以低价出售给农户、建立家庭农场的农业经济制度,正是这种制度的建立,促进了美国开发西部的热潮。
法国:中型家庭农场法国作为欧盟第一农业生产国,世界第二大农业和食品出口国,世界食品加工产品第一大出口国,其家庭农场的发展功不可没。
法国有各类家庭农场66万个,平均经营耕地42公顷,其中60%的农场经营蔬菜、11%的农场经营花卉、8%的农场经营蔬菜、5%的农场经营养殖业和水果,其余为多种经营。
75%以上的家庭农场劳力由经营者家庭自行承担,仅11%的农场需雇佣劳动力进行生产。
由于农产品市场竞争日趋激烈,加上用工成本的不断提高,法国的家庭农场出现了以兼并的形式不断扩大规模和发展农工商综合经营的产业化趋势。
法国农场专业化程度很高,按照经营内容大体可以分为畜牧农场、谷物农场、葡萄农场、水果农场、蔬菜农场等,专业农场大部分经营一种产品,以突出各自产品的特点为主。
家庭农场理论研究与实践探索作者:包乌兰托亚来源:《山东农业科学》2015年第01期摘要:从经营者资格、雇工数量、经营规模等方面界定家庭农场的内涵,分析家庭农场与专业大户、雇工农场、合作社及农业企业的属性区别。
土地流转多元化、农村剩余劳动力转移、新型职业农民发展、农村社会化服务体系完善、政策扶持力度加大是家庭农场发展的动力因素。
阐述家庭农场发展的现状规模,总结国内外家庭农场发展的经验与启示,提出家庭农场发展的对策建议。
关键词:家庭农场;合作社;专业大户;职业农民中图分类号:F306.1 文献标识号:A 文章编号:1001-4942(2015)01-0130-05Abstract The connotation of family farm was defined from operator qualification, number of employees and operation scale, and then the property differences between family farm and professional large landlord, hired farm, cooperative and agricultural enterprises were analyzed. Diversified development of land circulation, transfer of rural surplus labor, development of new type professional farmers, improvement of rural social service system, increase of policy support were the driving factors for development of family farm. The developing scale and current situation of family farm were expounded, and the experience and enlightenment in domestic and overseas were summerized, then the countermeasures and proposals for its development were put forward.Key words Family farm; Cooperative; Professional large landlord; Professional farmers农业现代化进程的推进、国家强农惠农富农政策体系的日趋完善为家庭农场发展奠定了坚实基础,农业兼业化、人口老龄化、村庄空心化趋势下“谁来种地、地怎么种”的问题进一步推动家庭农场的蓬勃发展。
CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION/家庭农场品牌化经营探析李宏英(浙江农业商贸职业学院农业经济管理系,浙江绍兴312088)[摘要]品牌竞争力越强,品牌的存活率和不可替代性也就越高。
随着市场竞争日益加剧,农产品在产品层面之间的差异化越来越小,农业企业开始关注如何塑造农产品品牌价值。
农产品品牌竞争力的提升,有利于提升消费者的忠诚度,对新农村建设、农民增收都有着积极的促进作用。
文章从品牌核心价值的视角出发,围绕农产品品牌定位、农产品品牌需求以及农产品品牌管理等方面提出了具体实施建议。
[关键词]家庭农场;品牌核心价值;品牌竞争力doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2021.05.060[中图分类号]F325.2[文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2021)05-0141-02[收稿日期]2020-08-14[基金项目]浙江省教育科学规划2020年度规划课题(高校)“基于新型农业经营主体的职业农民培育路径研究”(2020SCG295)。
0引言家庭农场是农村经济的一种新型组织形式,早在1984年,“家庭农场”一词就出现在我国中央1号文件“探索办好家庭农场这种经营形式”。
之后的1987年、2008年、2013年,尤其在2015-2020年,中央1号文件连续6年都提到了“重点培育家庭农场等新型农业经营主体”,各项惠农政策随后在全国落地实行,家庭农场成为我国农业现代化发展进程中的“有生力量”,迎来了前所未有的发展热潮。
截至2019年年底,我国家庭农场数量已经超过了70万家,发展非常迅速。
家庭农场之所以多次出现在中央政策文件中,舒尔茨曾言:从长远来看,衡量一个国家经济发展成功的关键要素不是工业,而是农业。
由此可见,农业是国之根基,农业发展水平关系到社会稳定、城市化和工业化的发展。
1品牌化发展对家庭农场的影响服务规模化是我国特色农业现代化最明显的特点,即以社会化服务为抓手,带动小农户,提升规模经营水平和农业现代化水平。
家庭农场概念特征效益的研究综述作者:杜鲲陈娆杨为民来源:《南方农业·下旬》2015年第12期摘要 2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向家庭农场、专业大户、农民专业合作社等适度规模经营主体流转。
这是家庭农场在时隔近30 a后再次于中央一号文件中出现。
家庭农场作为一种现代农业的生产组织形式,国内外学者对其概念、特征、效益等方面进行了一定研究,该文试图对我国家庭农场的发展进行梳理,为家庭农场的进一步深入研究提供有益借鉴。
关键词家庭农场;新型经营主体;适度规模经营中图分类号:F324.1 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2015)36--021 对家庭农场概念的认识家庭农场作为一种集约化、专业化、组织化和社会化相结合的新型农业生产经营主体,其概念的界定在学术界引起较大的争议。
目前,国内外学者对于家庭农场概念的研究偏重于两个方面。
一是强调家庭农场的经营主体是家庭成员。
俄罗斯《家庭农场法》认为,家庭农场是在土地私有制的基础上,由农民和家庭成员组成,并从事农业生产加工销售的享有法人权利的独立经营主体[1]。
英国的农场又称“自耕农耕作”,是指以家庭为单位,从事简单商品生产的农场,自耕农就是家庭农场主[2]。
二是强调家庭农场的经营方式。
穆向丽、巩前文认为,家庭农场具有企业化经营的方式,“以农业规模化生产为基础,通过发挥农业多功能性(三生一服:生产、生活、生态和服务)获取经济收入的企业化组织”[3]。
傅爱民、王国安认为,家庭农场既具有家庭经营方式又具有企业化的经营方式,是“以家庭为基本单位,以适度规模的土地为劳动对象,以有效率的劳动、商业化的资本和现代化的技术为生产要素,以商品化生产为主要目的的农户生产企业。
”[4]综合以上学术观点,本文认为,在我国,发展家庭农场的前提是土地的所有权必须归集体所有,使用权和承包权归农户所有,在现有的生产力发展水平下,为保证农场的生产效率,其主体应该是具有利他主义倾向的家庭成员;家庭农场在经营时,可以适当采用企业化的经营方式来促进农场的发展。
家庭农场是我国农业现代化最适合的组织形式家庭农场是我国农业现代化最适合的组织形式实现农业现代化是我国农业发展的必由之路。
在我国现⾏的以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制下,我国农业是很难⾛向现代化的。
因此,在“有条件的地⽅可按照依法、⾃愿、有偿的原则进⾏⼟地承包经营权流转,逐步发展规模经营。
尊重农户的市场主体地位,推动农村经营体制创新。
”⼀、实⾏家庭农场经营体制是我国农业现代化的必由之路解放以来,我国农业经营体制经历了多次变⾰。
解放初期,在全国范围内进⾏了⼟地改⾰,实现了中国农民千百年来“耕者有其⽥”的梦想,但⼟地的过于细碎使规模化⽣产和农业现代化难以进⾏。
⼟改后进⾏了合作化道路的探索,最终在农村确⽴了⾼度集体化的⼈民公社制度,这种制度安排的主要特征是⽣产资料集体所有,共同劳动,按劳分配,其结果是产权模糊,平均主义,劳动积极性不⾼,⽣产效率不⾼。
家庭联产承包责任制是继⼟地改⾰、集体化运动后我国农村⼟地制度的⼜⼀次⼤的变迁,是在不触动⼟地集体所有制的性质的前提下,把⼟地经营权承包给农民,它解决了⼟地集体经营时的监督和激励⽆效等外部性问题,产⽣了巨⼤的经济效益和社会效益。
但随着农村市场化进程的加快,家庭联产承包责任制的局限性也逐渐暴露出来,制约了农业产业化、规模化、机械化的发展,从⽽阻碍了农业现代化的发展。
为了加快农业现代化的发展,必须进⾏农村经营体制的创新。
家庭农场经营体制同其它现代农业经营体制相⽐,在现阶段是最适合我国农业现代化的组织形式。
1.家庭农场有利于集约化经营。
农业集约化经营需要耕作的勤奋、细⼼和专注,这点只有家庭农业经营才能做到,⽽且促使⼟地耕作集约化的各种先进要素,如良种、化肥、农药等,就其性质⽽⾔,具有⾼度的可分性,因⽽家庭经营和集约化经营是相容的。
由于经营和农民家庭⽣计有密切关系,就形成了家庭农业经营的坚韧性和持久性。
2.家庭农场有利于专业化经营。
从从业⼈员的专业化来看,农业是综合性很强的产业,现代农业对⽣产经营者的素质要求很⾼,传统农业的⽣产知识远远不能满⾜现代农业⽣产的需要,现代农业⽣产经营者既要懂⽣物,⼜要懂化学,还要懂物理和⽔利。
摘要:家庭农场是以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营并以农业为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。
作为一种现代农业微观组织形式,在我国已发展了较长一段时间。
家庭农场经营有适度的规模,有利于集约化经营,更能解决我国人地关系极为紧张的矛盾。
但家庭农场经营受到制约,如农地产权的排他性较弱、科技应用和农民文化水平较低、土地流转障碍、融资困难、经营管理能力欠缺、社会服务体系不完善等。
家庭农场应用时应严格控制农村人口增长、着力提高农民素质、全面实施惠农政策。
在共生理论的指导下,合作共生模式是目前适合我国家庭农场经营的一种较好的模式。
关键词:家庭农场 经营模式 惠农分突出,而且随着人口的增长和工业化、城镇化进程的加快及自然的侵袭等原因,矛盾将日益突出。
而家庭农场经营的农地规模不大,可节省耕地资源。
更重要的是,家庭农场容纳我国绝大多数的农民就业,特别是解决了农村中老、弱、病、残、妇的就业家庭农场经营模式的选择第一种为家庭农场自主经营。
该模式操作起来较为简单,农户在经营管理方面有较强的自主性。
但经常面临着资金短缺、生产技术低下、与市场脱节及农户承担较大风险等不利情景。
第二种是一种以专业合作社为依托,将农业生产类型相同科学技术应用的研究机构,以研究出农业实用科学技术。
针对应用科学技术较高的初始投入成本,国家可对积极应用科学技术的农业经营者采取补助、奖励的措施,以降低土地经营者的科技投入成本,激发他们农业科技应用的积极性。
结语发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径。
家庭农场的出现促进了农业经济的发展,推动了农业商品化的进程,能够有效地缩小城乡贫富差距,使农业由保障基本生活的功能向盈利功能转变。
更重要的一点是,家庭农场比一般的农户更注重农产品质量安全,更易于政府监管。
中国式家庭农场形成机制研究作者:杨成林来源:《中国人口·资源与环境》2014年第06期摘要基于皖中地区“小大户”的案例分析,研究了中国式家庭农场的特征及形成机制。
研究结果表明,作为农业生产方式,“小大户”不仅实现了农业的适度规模经营,而且使传统农民独立出来,成为“职业农民”。
“小大户”的形成是农业生产及其组织方式变革的鲜活例证,一方面,当前农村土地集体所有制下农地的流转及规模经营是完全有可能的;另一方面,农地的流转及规模经营有其生成的动力,但又确实存在一些因素制约着这一适当的农业生产方式的普遍生成。
“小大户”的形成是政府(地方政府或村集体)推动和农民自发意愿耦合共同作用的结果,换言之,“小大户”形成的根本动力是农民对经济激励的自发性反应,而政府的作用则在于如何为这一生成扫清障碍,以降低农民在其生成过程中付出的“交易成本”,并减少农业的经营风险和使农业生产更具可预见性。
因此,建议政府在尊重农民的自发性及意愿的前提下,提供相关的公共物品,以促进中国式家庭农场的形成。
关键词家庭农场;“小大户”;农业生产方式;农地制度;职业农民中图分类号 F325文献标识码 A文章编号 1002-2104(2014)06-0045-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2014.06.007农业是国民经济的基石,其重要性无论如何强调都不为过。
对于中国这样一个人多地少,土地资源匮乏——人地压力巨大的国家来说,农业的作用更是尤为重要。
鉴于此,2004年至2014年中央连续发布了以“三农”为主题的“一号文件”,强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。
从世界各国农业发展的经验看,农业生产方式的变革是问题的关键。
2012年,“中央一号文件”首次提出要大力培育“新型职业农民”。
2013 年,“中央一号文件”又提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农业合作社流转。
自此,“家庭农场”作为一种农业生产方式首次在“中央一号文件”中出现。
从美国家庭农场模式看我国农业该如何经营
佚名
【期刊名称】《甘肃农业》
【年(卷),期】2017(0)15
【摘要】与美国家庭农场现代化水平相比,我们的农场发展水平存在着很大差距,仍处于发展的初级阶段。
为实现农业现代化,我们尚需扬长避短,在提高土地生产率的基础上大幅度提高农业劳动生产率,为自己的农业经验开创成功之路。
以美国为例,如今的美国农业以家庭农场为典型代表,仅占全国人口1%的农业人口除了养活3.2亿美国人民,还有五分之一的农产品出口到别国。
为数210.2万的家庭农场支撑起了整个美国的农业,那么作为中国的农场开发者们,该如何来学习美国家庭农场的经营之道呢?
【总页数】2页(P60-61)
【正文语种】中文
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适度规模的家庭农场经营——以联耕联种模式为例作者:暂无来源:《决策探索·下旬刊》 2017年第12期经济快速发展促使大量农村劳动力向城市转移,使得当前农村出现空心化和农业生产人员老龄化的状况。
目前,农村土地细碎化和分散的小农经营模式并不适合政府着力推动的农业现代化,主流观点认为规模的绝对增大就一定能使利润提高的观点在现实农业生产中由于受到生产成本过高和监督成本的提高的影响而造成实际利润难以达到预期,所以,在适度土地规模下采用联耕联种模式的家庭农场既能提高土地产出率,也能使得老人种地的现象得以解决。
一、背景家庭联产承包责任制使农民获得了极大的自主经营权,保证了我国的粮食安全。
以家庭联产承包责任制为核心的小农经营模式提高了农作物种植的精细化程度,土地的产出率和生产个体的劳动生产率也得到了很好的保证。
但同时也造成了我国的耕地细碎化现象。
针对耕地细碎化,当前的主流观点是将农户的土地进行集中,实现土地集约化经营和农业生产产业化,其具体的做法就是将土地进行市场化流转,鼓励有实力的大户组织生产。
大规模的土地流转虽然能够在一定程度上解决土地细碎化的难题,但在实际操作中也存在一些难题。
小农户害怕出让自己的土地使用权会有损失而不愿意将自己的土地经营权转让出去;土地的农作物产出率也不能得到保证;最为重要的是难以保证土地生产过程的监督。
联耕联种模式的前提是小农户对于土地经营权的牢牢控制,只是将小农户的土地集中起来,形成一定的土地规模,由外部提供生产过程中的生产资料和公共服务。
联耕联种既能够保障当前土地细碎化现状下提高产出率,也能够提高农户的家庭收入和实现国家层面的保障粮食安全。
二、主要特征(一)联耕联种模式下家庭农场的主要经营特征联耕联种模式下形成的家庭农户一般是农村中有一定的土地规模和对耕种土地有更多热情的农民,首先,他们在过去的农业生产中有对于一定规模的土地流转经验。
通过一定的调查发现,在耕地面积较大的东北地区,在农业人口大量向城市转移从事非农劳动之后,大量的土地撂荒。
家庭农场发展分析论文摘要:从国家的一号文件中看出国家重新对家庭农场做了新的阐述、新的定义。
本文从盘锦市大洼县的家庭农场发展现状进行入手,阐述大洼县家庭农场发展情况。
家庭农场的发展是为了实现农业发展模式、是未来农业的必然趋势,并且结合当地的实际情况提出发展的一些对策和相关的建议。
关键词:家庭农场家庭承包经营发展对策家庭农场作为一种新型的农业发展模式,同时也是农业改革的重要成果。
根据盘锦市的农业发展和生产的特点来看,家庭农产即将代替原来小规模的生产发展模式,成为一种新的模式。
实践证明,培育和发展家庭农场是盘锦市农业现代化的必然趋势,所以作者在此认为在分析盘锦大洼县的家庭农场发展的基础上,提出一些新的建议与对策。
1.家庭农场的内涵、优势1.1家庭农场的内涵家庭农场是以农户家庭为基本组织单位,面向市场,以利润最大化为目标,从事适度规模的农林牧渔的生产、加工和销售,实行自主经营、自我积累、自我发展、自负盈亏和科学管理的企业化经济实体。
家庭农场很早就在我国一些地区出现,只是没有形成一定的规模,但随着经济社会的发展,家庭农场作为一种新兴模式出现。
它是农化发展农业的种新的高级的形式,适合着我国农业发展的一种新的模式。
1.2家庭农场的优势家庭农场具有家庭性、适度规模性、盈利性、企业化管理等几个显著特点,其发展优势有以下几个方面。
1.家庭农场作为新型的发展模式,是过去农业发展的发展的前进的必然结果。
农户经营模式是中国农业发展的一种旧的模式,在中国这种模式根深蒂固,为了适应新的经济农业发展模式需要,必须改变过去的农户发展模式来发展现代农业。
然而实践证明,传统模式只适合传统的农业发展模式,而不适合现代农业发展模式,因此家庭农场是传统模式的完善和发展,是现代农业发展的必然趋势。
2.家庭农场有利于实现农业适度规模经营。
国外发展农业规模经营的经验表明,在经济不发达、土地资源稀缺所展示出土地经营迅速增值的前景时,农民不愿意放弃土地。