煤炭企业社会责任成本

（Tao’er Mine, Handan Coal Mining Group Corporation Ltd., Jizhong Energy, Handan 056105, China）
LI Ying-chao
1 煤炭企业社会责任成本涵义
企业社会责任的核心内容是指企业在创造利 润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对 消费者以及对社区和自然环境的社会责任，主要包 括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动 者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社 会公益、保护弱势群体等活动。它超越了以往企业 只对股东负责的范畴，强调对包括股东、员工、消 费者、社区、客户、政府等在内的各种利益相关者 的社会责任。煤炭企业由于地域、人文环境、形成 历史等原因，还要考虑到员工抚恤救济、子女就 业、沉陷区治理等相关责任。煤炭企业社会责任成 本是相对于社会责任而言，在狭义上是指直接为社 会责任承担的成本费用，在广义上还要包含企业所 有与社会责任相关的经济利益流出，如企业无偿占 用经济资源的机会成本。 36
2 煤炭企业社会责任成本的特点
近年来，我国煤炭行业发展较快，产生了一批 大型、特大型煤炭企业，企业生产效能不断提升。 但多数煤炭企业由于受特定条件限制，还存在结构 不合理、科技水平低、环境治理任务繁重、历史遗 留包袱重、人员素质不高等诸多急需改进的问题。 伴随着这些问题，煤炭企业社会责任成本主要有以 下特点。 2.1 长 期 性 煤炭是我国重要的基础能源和原料，在国民经 济中具有重要的战略地位。在我国一次能源结构 中，煤炭将长期是我国的主要能源。根据相关能源 统计数据，我国煤炭资源量约为 1.5 万亿 t，占世界 计，在现有开采强度下还可维持约 150a。煤炭能 煤炭储量的 10.1% ，世界排名第 3，以可采储量预 源的长期重要作用决定了煤炭企业承担的社会责任
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如支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体 等，可以按照企业营业收入一定比例计提，以体现 企业规模对社会责任的影响。 （3） 按员工工资总额提取。对于与员工直接或
间接相关的社会责任成本支出，如职业健康、保护 例提取专项费用，以保证员工享有相关利益。 3.2 建立统筹机制，充分发挥大保障作用
劳动者的合法权益等，要以员工工资总额的一定比
第 32 卷第 2 期
2012 年 2月
Coal Economic Research
煤炭经济研究
Vol.32 No.2 Feb. 2012
煤炭企业社会责任成本初探
李 英 超
（冀中能源 邯郸矿业集团有限公司 陶二煤矿，河北 邯郸 056105）
摘
要：文章从煤炭企业社会责任成本涵义着手，分析了煤炭企业社会责任成本的特点，提出了解
Abstract: From the meaning on the social responsibility cost of the coal enterprises, the features of the social responsibility cost of the coal enterprises were analyzed. The access and related policies were provided for the coal enterprise to take the so⁃ environment protection, more employments for the staff’ s children, people’ s life improvement in the mining area, and other so⁃ cial responsibility. Key words: social responsibility; coal enterprises; cost cial responsibility cost and could make the coal enterprise to have the sustainable development base on the resources saving,
企业社会责任覆盖面广，涉及层次多，不能仅 仅依靠企业单独负担，只有依靠大范围内统筹，采 取共享共担原则，建立协调联动的统筹机制，才能 共同应对承担社会责任所需成本费用。在实际操作 中，可以按责任范围，采取灵活的统筹方式。 （1） 企业集团内统筹。对于涉及范围小，金额
李英超：煤炭企业社会责任成本初探
2012 年第 2 期
成本也具有长期性，在考虑煤炭企业社会责任成本 支出时不仅要考虑到当期支出，而且要考虑到解决 历史遗留问题及煤炭企业长期发展的需求。 2.2 不均衡性 我国煤矿多数自然条件差，水、火、瓦斯、矿 压等自然灾害威胁大，且由于煤矿长期安全生产投 入不足，技术装备落后，造成安全环境监测难度 大，安全事故控制难度大，相对应的社会责任成本 支出与突发事件同时具有了不均衡性，企业之间、 地域之间存在很大的不均衡，社会责任成本费用支 出频次及额度难以预测。 2.3 与收入的不配比性 根据企业社会责任的涵义，与社会责任相关的 成本费用支出有很大一部分属于公益性支出，如支 持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等活 动。此类支出虽然进入企业成本费用，但与企业正 常生产经营没有直接联系，具有公益无偿支出性 质，与收入配比度较小。 2.4 广 泛 性 煤炭企业社会责任成本不仅局限于煤矿本身， 其覆盖面涵盖了煤炭企业所处的社会环境、自然环 境、人文环境等多个方面，成本支出影响程度与社 会的和谐发展有着千丝万缕的联系，具有广泛性。
决煤炭企业社会责任成本负担的途径和配套政策，促使煤炭企业在节约资源、保护环境、增加员工 子女就业、改善矿区居民生活等社会责任上实现可持续发展。 关键词：社会责任；煤炭企业；成本 中图分类号：F426.21 文献标识码：B 文章编号：1002－9605 （2012） 02－0036－03
Discussion on Social Responsibility Cost of Coal Enterprises