北京市共有产权住房管理暂行办法

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北京市共有产权住房管理暂行办法
(征求意见)
第一章 总 则
第一条(立法目的)
为深化本市住房供给侧结构性改革,完善住房供应体系,规
范共有产权住房建设和管理,满足基本住房需求,根据住房和
城乡建设部等六部委《关于试点城市发展共有产权性质政策性
商品住房的指导意见》(建保〔2014〕174号),结合本市实际,
制定本办法。
第二条(定义与适用范围)
本办法所称的共有产权住房,是指政府提供政策支持,由
建设单位开发建设,销售价格低于同地段、同品质商品住房价
格水平,并限定使用和处分权利,实行政府与购房人按份共有
产权的政策性商品住房。
本办法适用于本市行政区域内共有产权住房的规划、建设、
销售、使用、退出以及监督管理。
第三条(职责分工)
市住房城乡建设委负责建立本市共有产权住房工作协调推
进机制,具体负责共有产权住房的政策制定、规划计划编制和
指导监督工作。
市发展改革委、市财政局、市规划国土委、市民政局、市
公安局、市人力社保局、市地税局、北京住房公积金管理中心
等部门按照职责分工做好相关工作。
区人民政府负责组织本行政区域内共有产权住房的土地供
应、建设、配售、使用、退出以及监督管理等工作。
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第四条(政府份额持有机构)
市、区住房城乡建设委(房管局)应确定保障性住房专业
运营管理机构,代表政府持有共有产权住房政府份额,并按照
有关规定和合同约定负责具体管理服务工作(以下简称“代持机
构”)。代持机构决策、运营、资金等的管理规定,由市住房城乡
建设委会同相关部门另行制定。
第二章 规划建设
第五条(土地供应计划)
市规划国土委、市住房城乡建设委应当根据本市共有产权
住房需求、城乡规划实施和土地利用现状、经济社会发展水平
等情况合理安排共有产权住房建设用地,并在年度土地利用计
划及土地供应计划中单独列出、优先供应。
各区人民政府根据共有产权住房需求等情况合理安排共有
产权住房用地,用于满足本区符合条件的居民家庭及重点人才
居住需求。其中,满足在本区工作的非本市户籍家庭住房需求
的房源应不少于30%。
市住房城乡建设委可根据中心城区共有产权住房需求和土
地紧缺情况等,从城市发展新区统筹调配房源使用,促进中心
城区人口疏解。
第六条(规划选址)
共有产权住房建设项目应当根据城乡规划要求,结合城市
功能定位和产业布局进行项目选址,优先安排在交通便利、公
共服务设施和市政基础设施等配套设施较为齐全的区域,推动
就业与居住的合理匹配,促进职住平衡。
第七条(供地方式)
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共有产权住房建设用地可采取“限房价、竞地价”“综合招标”
等多种出让方式,遵循竞争、择优、公平的原则优选建设单位,
并实行建设标准和工程质量承诺制。
第八条(规划设计导则)
市住房城乡建设委会同市规划国土委制定共有产权住房建
设技术导则。开发建设单位承诺的建设标准高于技术导则标准
的,相关管理部门应按承诺标准进行规划设计方案审查,并依
法进行日常监督。
共有产权住房户型以中小套型为主,套型设计功能布局合
理,有效满足居住需求。
第三章 审核配售
第九条(申请条件)
申请购买本市共有产权住房的家庭,应符合以下条件:
(一)申请人应具有完全民事行为能力,申请家庭成员包
括夫妻双方及未成年子女。单身家庭申请购买的,申请人应当
年满30周岁。
(二)申请家庭应符合本市住房限购条件且家庭成员名下
均无住房。
一个家庭只能购买一套共有产权住房。
第十条(限制申请情形)
申请家庭符合本办法第九条规定条件,但有以下情形之一
的,不得申请购买共有产权住房:
(一)申请家庭已签订住房购买合同、征收(拆迁)安置
房补偿协议的。
(二)申请家庭有住房转出记录的。