关于火工品的管理办法
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1 关于火工品的管理办法 为了强化本项目火工品的管理，使火工品的管理更深层地管细、管深、管严，消除安全隐患，同时也使火工品的管理更制度化、程序化、规范化。使火工品的“收发耗存”相统一，严格做到帐物相符、帐帐相符，结合本项目部的实际情况，特制定了本管理措施。 按照统一领导、分级管理的原则，本项目对火工品的管理实行项目部、队二级管理。项目部、队分别为监督、检查、业务指导关系。 一、 火工品的购买 1、 根据技术部门提供的物资需用量和材料预算定额或材料消耗定额，编制准确、详细的物资需用计划。 2、 上报审批，即把每一次的火工品需用量、库存量上报朝阳派出所管理人员审批，经批准后，到龙陵公安局治安科办理准购证、准运证，实施采购； 二、 运输 火工品的运输严格执行火工品运输制度： 1、 运输爆炸物品，必须认真执行国家有关危险物品运输规定，做到专车运输、专人押运；必须事先向运往地市、县公安局申领《爆炸物品运输证》，并严格按规定的行车时间和路线运 2
输爆炸物品； 2、 装卸爆炸物品时，必须认真查验、清点所押运的爆炸物品品名、数量是否与《爆炸物品运输证》上签运的爆炸物品品名、数量相符； 3、 性质相抵触的爆炸物品不准同车装运，不准同时载运旅客和其它危险物品；运输时车辆之间必须保持一定距离；爆炸物品要捆系牢固、严密，并要有明显的“危险”标记；严禁使用翻斗车、拖挂车、拖拉机、摩托车、自行车和畜力车运输爆炸物品； 4、 运输途中停车时，必须远离城镇、交叉路口、重要建筑、群众聚集处，且不准离开车辆，不准让无关人员靠近。因特殊情况需要在中途停车住宿时，要报告当地公安机关，并采以必要措施，保证安全； 5、 运输途中发生爆炸物品丢失、被盗、被抢案件及爆炸事故，应立即向就近的公安机关报告，并协助查找、破案； 6、 爆炸物品运到目的地后，要清点数量，认真交接，并负责在《爆炸物品运输证》上签注爆炸物品运达情况； 7、 严禁在运输爆炸物品的车辆附近吸烟或使用明火； 3
8、 夜间运输爆炸物品时，车辆前后必须安有红色信号灯，行车速度保持每小时60千米以内，两辆以上运输爆炸物品的车辆，前后应保持一百米以上的车距，遇有雷雨、风暴、迷雾等恶劣天气，应将车辆停放在人烟稀少的空旷地带。 三、储存和使用 1、 储存 1) 、储存爆炸物品的仓库必须符合中华人民共和国国家标准（GB15745-1995）规定的民用爆破器材仓库安全标准的要求，防盗、防火、防爆、避雷等安全设施必须完备； 2) 、爆炸物品仓库的保管员，必须政治可靠，责任心强，并经公安机关审查、培训、考核合格后，方可上岗； 3) 、爆炸物品的储存量不得超过设计容量，性质抵触的爆炸物品，必须分库储存； 4) 、库内堆垛之间、堆垛与墙之间、垛底与地面之间距离及堆垛的高度、宽度，必须符合国家有关安全技术要求。 2、 使用 1) 、爆破作业时，必须严格遵守爆破安全技术规程。要有专人负责现场指挥，并设置警戒区域和警戒人员； 4
2) 、爆破作业必须由专职爆破员实施，严禁非爆破员进行爆破作业； 3) 、爆破作业必须由专职安全员在现场监督； 4) 、爆破作业前要发出警戒信号，待危险区域内的人员撤到安全地点后，方可实施爆破，爆破作业完毕，必须对现场进行检查，确认安全后，方可发出解除警戒信号； 5) 、在居民集居区、风景名胜和重要建筑设施附近实施控制爆破作业时，事先必须制定爆破作业方案，并经公安机关审查批准后，方可进行爆破作业。 四、 管理 对于火工品的管理，严格执行安全操作规程，制定相应的制度、职责及管理措施，具体如下： （一）相关制度 1、 安全管理制度 认真落实民用爆炸物品“积极预防，从严管理，服务生产，保障安全”的方针，《中华人民共各国民用爆炸物品管理条例》对爆炸物品的生产、购买、运输、销售、储存、使用等个环节的规定要求，必须认真执行，为了具体落实，必须做到： 5
（1） 必须事先办理《许可证》，方准从事购买、运输、储存、使用爆炸物品。 （2） 单位设立了安全委员会，工程队设立了安全领导小组，工班设立安全员，形成安全网。 （3） 建立安全技术规程及岗位责任制。 （4） 完善领取、发放、使用（销毁）、清退四本帐，以备上级或公安机关检查。 （5） 爆破作业前，必须做出爆破方案。 （6） 坚决落实《三对帐》、《四勤》、《五有》、《六定》、《七禁》、《八不准》、《九检查》的措施。即： 《三对帐》 1、 仓库物资进与出要对帐。 2、 装炮与响炮要对帐。 3、 装药《响炮》、退料与领料要对帐。 《四勤》 1、 勤宣传教育；2、勤过安全日；3、勤检查督促；4、勤总结经验教训。 《五有》 6
1、 安全有措施；2、操作有规程；3、领用有帐目；4、发放有手续；5、消耗有定额； 《六定》 1、 定人管理；2、定人领取；3、定人使用；4、定点存放；5、定量储存；6、定点使用。 《七禁》 1、 严禁在库区《储存室》吸烟用火。 2、 严禁在库区《储存室》住宿。 3、 严禁交给包工队和个人保存爆炸物品。 4、 严禁私拿、私用、私藏、赠送、转让、转买、转借爆炸物品。 5、 严禁自由买卖和段、队自销以及用爆炸物品换取他物。 6、 严禁无证作业。 7、 严禁装载爆炸物品的车辆在人群聚集的地方停歇。 《八不准》 1、 不准无关人员进入库区或储存室； 2、 不准超量储存； 3、 不准违章作业； 7
4、 不准拉关系搞协作； 5、 不准虚报冒领； 6、 不准和其它物品混存； 7、 不准炸鱼、炸兽； 8、 不准随身携带爆炸物品进入市区和公共娱乐场。 《九检查》 1、 单位是否成立《爆炸物品安全管理委员会》？下边是否设有《安全管理小组》、《安全员》？各级开展工作如何？ 2、 是否领有爆炸物品《许可证》？ 3、 对接触爆炸物品的人员，是否经过严格审查并报公安证备案？现实表现如何？是否每月组织过一次《安全日》活动？ 4、 岗位责任制贯彻落实情况如何？ 5、 爆炸物品管理是否列为企业管理重要内容之一？情况如何？ 6、 对爆炸物品管理是否做到《三对帐》、《四勤》、《五有》、《六定》、《七禁》、《八不准》、《九检查》？做不到的原因何在？ 7、 对安全检查工作是否做到“队、班、组日检”？ 8、 自检时发现什么问题和隐患？打算何时解决和整改完 8
毕？对公安机关发出的《整改通知书》是否按要求及时整改完毕？ 9、 事故处理结果如何？（事故系指爆破伤亡或丢失、被盗） 2、 安全检查制度 1) 爆炸物品管理工作，必须严格安全检查，消除隐患，堵塞漏洞，做到防患于未然。 2) 爆破物品机构，要经常进行安全检查，定期汇报，发现问题，及时通报有关领导，即时解决。 3) 爆炸物品安全检查，必须严格“队、班、组日检制度”，每月组织一次安全日活动。 4) 安全检查必须有检查记录，重大问题要有专题报告。 3、安全教育制度 1) 要大力宣传《条例》，使广大干部、职工、群众懂得有关爆炸物品的管理政策、规定，熟悉购买、运输、储存及使用等一系列手续的呈办程序。认清合法安全使用与违法使用的区别。 2) 坚持“先培训、后使用”的原则，所有接触爆炸物品的人员都要进行培训，考核合格后，方准上岗。 3) 分管领导要负责对本单位的工作人员经常进行安全教 9
育，使全体干部、职工认识到爆炸物品管理工作的重要性，做到人人防事故，个个保安全。 4、定员定量制度 1) 所有储存、使用爆炸物品的单位，必须严格遵守《条例》规定，建立健全安全管理机构，配足配齐所需的各种专职管理人员； 2) 定人管理、定人领取、定人使用、定点使用、定点存放、定量储存。 3) 消耗要有定额，不许违反安全操作规程，不许偷工减料。 5、领取清退制度 1) 凡使用爆炸物品的单位，必须建立健全领取清退帐目。 2) 发放有手续，领取有登记，清退有记载，使用有签字。 3) 领取、发放、使用（销毁）、清退要帐目清楚，数字准确，帐物相符。 4) 现场指挥长、安全员、爆破员、保管员等有关人员要各司其职，各负其责，认真履行签字手续，严密管理，堵塞漏洞。 6、警卫看守制度 1) 坚持昼夜值班，提高警惕，切实做到防盗、防火、防破 10
坏等安全工作。 2) 坚持查验证件制度，无关人员禁止进入库区。 3) 做发了出入人员及登记，注意发现可疑情况。 4) 严禁烟火、火源、火种及易燃、有毒、腐蚀性物品带入库区。 5) 不准在库区开会、住宿、会客和搞其它活动。 6) 值班期间不准擅离职守，按时交接班。 7、废品销毁制度 1) 失效、变质的爆破器材，一律不得使用。 2) 销毁爆破材料，要取得当地公安机关审查后，方可进行。 3) 进行销毁的爆破器材，必须登记造册，有关单位和负责人要签字盖章，存档备查。 4) 销毁时，应选择适当的销毁方法，安全的销毁地点，细致认真的做好销毁工作。 （二）相关职责 爆破员岗位职责 1) 全面掌握各种爆炸物品的性能，严格遵守爆破技术规程，自觉接受安全员的监督和公安管理；
