浙江省产业及开发区分布情况

３ ．％ ；工 业 增 加 值 增 长 １ ．％ ，比 全 省 平 均 水 平 高 ２２ 百 ９０ ６１ ．个
方法来减 少废 弃物 的排放 和促 进资源 综合利 用 的杜 邦化 学公
司模式 。调 查资料显示 ，２ ０ 年全省 １ Ｏ ０８ 个工业园区内共有废 １
旧物 资 回收企 业 １ ７ ，园 区污水 处理量 达５６ ６个 ．亿吨 ，工业 固 体废物 处置量达 ￣ ３ ８１ Ｊ ７ ．万吨。另一种 是 园区内的企业通过 贸 易 方式利 用对 方生产过 程 中产生 的废弃 物或 副产品作 为 自己
摘要 ：工业 园区生态化发展是 实现经济 可持 续发展的重要 途径。通过调 查和分析发现 ，浙江
省 工业 园区的生态化 雏形显现 ，园区生态化发展具有较 大潜力 ，但仍存在 科技 投入 不足 、生态化 监 督不力等 问题 。建议优 化产业布局 ，完善产业政 策和 基础设施 ，提升监 管能力等 ，以促进 工业
总数 的２ ．％ ，利用废物 生产 的衍 生企业２ ３ ８２ ３ 家。
１７
实施 了产业 升级 、环 境治 理 、发展循 环经 济等 一 系列 举措 ，
工业园区的生态化建设取得 了较为显著 的成效 。 （ ） 一 充分借鉴先进生态化工业 园区发展模 式
长三角 调研
（ ） 态 工 业 园 区 雏 形 显 现 二 生
报 告 及 信 息 公 开 制 度 的 有 ８ 家 ， 占 园区 总 数 的７ ．％ 。 ３ ５５
（ ） 业 园区 的生 态 化 发 展 蕴 含 较 大 潜 力 三 工
拆 解 场 地移 入 室 内 ，拆 解 技术 大 大 提高 （ 本采 用 物理 分 基 离 ），回收利 用比例 高达９ ．％，对环境 的污染也 已经越来越 ８５ 小。但 由于静脉产业起步较晚 ，规模小 ，较 为完善 的静脉产业 园相 当少，总体发展较 为缓慢 。调查资料显示 ，园区内利用上 游企业废弃物从事生产活动的衍生企业 比例非常低 ，全省园区 内衍生企业仅 占园区 内企业总数 的０４ ，从业人数２６ ．％ ．万人 ， 占园区 内从业总人数的Ｏ８ ．％。 ２科技创新投入不足。 近年来 ，虽然 政府 和工业园区对科 ． 技创 新 的投 入不 断加大 ，但是相 对于 工业 园区 的生态化发 展

浙江省高新技术产业园区认定工作指引为进一步加快我省高新区建设，推动高新区高质量发展,根据《关于加快促进高新技术产业开发区（园区）高质量发展的实施意见》（浙政发（2023）16号）和《浙江省高新技术产业开发区（园区）评价办法》（浙科发成（2023）68号）等文件要求，现启动省级创建高新技术产业园区（以下简称“省级创建高新区”）认定工作，制定认定工作指引如下。

一、园区自评省级创建高新区原则上经过3-5年创建期，对照《浙江省高新区认定（创建）评价体系》开展认定自评，评分达到80分及以上的园区可申请认定为省级高新区。

二、认定申报省级创建高新区申请认定须提交以下材料：1.设区市人民政府关于申请认定省级高新区的请示。

2.对照创建方案发展目标和主要任务总结取得的成效情况。

3.认定自评结果及有关数据证明材料。

申报认定有关材料由省级创建高新区所在设区市人民政府函报省科技厅。

三、考核评估考核评估包括材料初审、认定联审、实地评估三个阶段。

1材料初审。

省科技厅对照申请认定有关要求，对上报材料进行初步审核，确定可进入认定联审环节的园区名单。

其中自评有关数据证明材料要求如下：注：有关数据证明材料要求为“一”的表示以省科技厅掌握数据为准，无需提供证明材料，其中亩均增加值从省亩均办获取，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重和规上工业企业研发机构设置率从省统计局获取。

2.认定联审。

省科技厅会同省发展改革委、省经信厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省商务厅等省级有关部门和行业专家，组织开展园区认定联审，确定入围认定园区名单。

认定联审围绕高新区创建期建设总体情况进行，包括空间布局、产业发展、创新能力等内容，总结建设成效和存在问题，明确下一步发展举措等。

3.实地评估。

省科技厅牵头组织省级有关部门、行业专家对入围园区开展实地评估。

考察园区管理机构设置、空间布局、产业发展、重大项目等有关情况，抽取有关项目、企业等进行核查。

根据园区管理体制机制、主导产业培育、产城融合发展、特色亮点打造等方面情况开展考核评估，形成认定评估意见。

热 电 联 产 及年 年 红 家 具等 。
“ 十三五 ”期间 ， 开发区将加快平台整合提升 ， 深化体制机制改革 ， 竭 力打造资源集聚 、 要素集约 、 浙江 龙游 工业 园 区规划 图 产业集群 的省级优秀经济开发 区 ， 致力培育优化特种纸及其深加工 、
绿 色 食 品 饮 料 、高 端 装 备 制 造 、
＝
，
。，
穗
蠛
浙 江 龙 游经 济开 发 区
浙江龙游 经济开发 区创建于 ２ ０ ０ ３
年初 ，２ ０ ０ ６ 年 ３ 月获批设立省级工业 园区 ，２ ０ １ ６ 年 ６ 月获批整合设立省级
经 济 开 发 区 。先 后 获 得 “ 浙 江 省 循 环 经 济 示 范 园 区” 、“ 中国特 种 纸 产 业基 地 ” 等 多项 荣 誉 称 号 。
开 发 区坐落 在龙 游县 县城 东北 部 ，
战 略规 划 面 积 ３ ９． ２ ８ 平 方公 里 ， 目前 已 开 发建设 ２ ３ ． １ ２ 平 方 公 里 。一 期 ６ ． ９ １
平方公里 已开发完成 二期规划面积 ７ ． ０ ５平方公里 ， 已完成开发三分之二左右 三期 ９ ． １ ６平方公里 ，
已基本完成控制性详细规划编制 、土地平整及用地指标 申报 。 “ 十二五 ”以来 ，开发 区坚持 “ 主导 产业高端化 、特 色产 业规 模化 、传统产 业高新化 ”思 路 ， 着力加快产业集聚 ， 入 区企业累计超过 ２ ０ ０ 家， 投产 １ ８ ０ 余家 ， 规上企业 ８ Ｏ 余家 。特种纸 、 纺织服 装 、 先进装备制造等主 导产业规模 日益壮大 。知 名龙头企业包括维达纸业 、伊 料等 “ 五 大百亿 ”产 业 ，实现产 业 集聚 再

（四)规划实施对策 1、设立各具特色的产业园区针对温州现有皮鞋、 服装、打火机、眼镜、锁具、灯具等传统产业及 未来可能发展的高新技术产业设置专门的产业园 区，形成集科研、产品开发、生产、销售一体化 发展的产业链带，增强产品市场竞争能力，并对 这些主要产业和工业园区制订相应的扶持政策， 促使其迅速发展。2、改变企业隶属管理关系，各 开发区、工业区中的企业可保持原有的隶属关系 不变，或取消所有的企业隶属管理，给企业松绑， 统一由工商部门进行管理，使企业按专业分工和 产业分区合理流动，最大发挥产业集聚效应架
(一)形成都市区“一带一核二中心”的经济格局，根据温州工业布局现状， 其发展的基本目标是：促进温州沿海工业地带的形成，稳定地域产业 分工，加快产业结构升级，提升温州、乐清、瑞安等工业中心的竞争 能力，逐步完善地方工业体系建设。依据温州经济发展特点，在未来 10年内，区域经济将采取加强中心、扩展两翼的战略，形成“一带一 核二中心”的经济格局。1、“一带”指温州沿海工业走廊，为温州 市一级发展轴线，依托规划的沿海高速公路(甬台温高速、东海大道)、 宁温福沿海铁路温州段，形成由温州、乐清、瑞安和龙港-鳌江四个 城市工业中心和诸多工业城镇组成，产业以加工工业为主的城镇带。 “一核”包括温州市区、瓯北和七里地区。作为区域性商贸中心，该 区工业布局和空间结构调整应与第三产业发展相结合，重点加强温州 经济技术开发区、温州高科技园区、“中国鞋都”工业园区、滨海工 业新区、扶贫开发区、瓯海经济开发区等多个产业园区的建设。“二 中心”——北部乐清工业中心，是“温州模式”发祥地和温州工业实 力较强的城镇，工程技术、光机电一体化等产业，形成特色明显的加 工工业生产基地。——南部瑞安工业中心。温州农村工业化地区，以 机械、轻纺和化工为主导产业，重点发展包装机械、制药机械、缝纫 机械、建筑机械、食品机械、石化机械行业，建设特色工业园区 。