2020年(发展战略)杭州大江东产业集聚区发展规划

杭州市人民政府关于杭州大江东产业集聚区前进东产业单元农居安置区块控制性详细规划的批复文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2018.03.26•【字号】杭政函〔2018〕33号•【施行日期】2018.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文杭州市人民政府关于杭州大江东产业集聚区前进东产业单元农居安置区块控制性详细规划的批复杭政函〔2018〕33号市规划局、杭州大江东产业集聚区管委会：你们《关于要求批复〈杭州大江东产业集聚区前进东产业单元农居安置区块控制性详细规划〉的请示》（杭规〔2018〕16号）收悉。

经研究，原则同意由杭州市城市规划设计研究院编制的《杭州大江东产业集聚区前进东产业单元农居安置区块控制性详细规划》（以下简称《规划》）。

现将有关事项批复如下：一、对《规划》中的主要内容予以明确。

（一）规划范围：东至东三路，南至规划江东一路，西至规划前进大道，北至江东二路，总用地面积约31.59万平方米。

（二）发展目标：围绕“服务大江东、建设新前进”的总目标，以大江东分区规划为指导，结合安置区块实际，做到提前谋划、精准规划、精细实施，将安置区块打造成和谐宜居、富有活力的产业配套区块的样板区。

（三）功能定位：融多元居住、生活服务、休闲游憩于一体的品质生活社区。

（四）公共服务设施配套：原则同意规划区内公共服务设施的内容和规模。

（五）道路交通规划：原则同意规划区内道路网按照城市主干路、次干路和支路３级控制。

（六）市政基础设施规划：原则同意规划区内给水、排水、供电、通信、燃气、环卫、消防等市政基础设施的统筹安排。

二、规划范围内建设用地或建筑物的现有合法用途在其用途改变或建筑物重建前不必根据《规划》进行调整。

三、规划范围内任何用地或建筑物如需更改用途，或进行任何其他的开发重建，新的用途和开发重建必须符合《规划》。

四、因规划实施需要，需对《规划》进行局部调整的，按有关规定执行。

杭州市人民政府关于加快推动杭州未来产业发展的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市人民政府关于加快推动杭州未来产业发展的指导意见杭政〔2017〕66号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：未来产业是推动创新型经济发展、谋求竞争新优势的重要战略方向，是优化完善产业体系、促进经济提质增效的重要举措。

按照《国务院关于印发〈中国制造2025〉的通知》（国发〔2015〕28号）和建设具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心的要求，为加强对未来产业的统筹规划和指导，进一步加快推动杭州未来产业发展，提出以下指导意见:一、充分认识发展未来产业的重要性和紧迫性（一）未来产业孕育发展新机遇。

当前，新一轮科技革命和产业革命如火如荼，正呈现多领域、跨学科、群体性突破新态势。

云计算、大数据、物联网、人工智能、3D打印等技术广泛渗透于经济社会各领域，量子科学、基因编辑、航空航天、新材料、新能源等领域技术不断取得重大突破，新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现，力度前所未有，新一轮经济增长周期的动力正在加速更替、迭代、积聚，未来产业迎来了快速发展的战略机遇期。

（二）未来产业成为竞争新焦点。

发达国家纷纷加强对未来产业领域的布局，国际竞争空前激烈，已成为衡量一个国家、一个地区、一个城市科技创新和综合实力的重要标志。

全球互联网和制造业巨头企业紧盯人工智能、量子技术、虚拟现实、区块链、增材制造、商用航空航天等前沿领域，加快实施技术、产业、战略“三位一体”和“软硬”融合发展。

为加快推进经济转型升级，我国已经加快部署未来产业的培育发展和标准研制工作，国内众多省市高度重视，竞相规划布局，努力抢占发展制高点、培育竞争新优势。

大江东规划最终方案大江东规划最终方案是指针对大江东地区进行规划和发展的最终设计方案。

这个方案的目标是为了实现大江东地区在城市化、经济发展、生态保护等方面的全面提升和可持续发展。

本文将从城市发展、交通规划、生态保护三个方面来详细介绍大江东规划最终方案。

一、城市发展大江东地区是我们国家的一个重要城市发展区域，具备了良好的发展潜力和条件。

大江东规划最终方案将充分挖掘和利用这些潜力和条件，提出了一系列的城市发展措施。

首先，在城市布局方面，将打造一个以创新科技为引领的现代化城市。

通过引进高新技术产业和创新企业，建设智能化的城市基础设施，培育具有竞争力的产业集群，提高城市的创新能力和核心竞争力。

其次，在居住环境方面，将加大住房建设力度，提供多样化的住房选择，改善人们的居住条件。

二、交通规划交通是城市发展的重要基础，大江东规划最终方案在交通规划上也做出了详细的安排。

首先，在公共交通方面，将建设一体化的公共交通网络，包括轨道交通、公交车、出租车等，方便市民出行。

其次，在道路交通方面，将规划建设高速公路、快速道路等，提高道路通行能力，缓解交通拥堵问题。

此外，还将推行智能交通系统，通过科技手段提高交通管理效率，提升交通运行的安全性和便捷性。

三、生态保护大江东地区拥有得天独厚的生态资源，生态保护是大江东规划最终方案的重要内容之一。

方案提出，要坚决保护好大江东地区的山水林田湖草等自然生态资源，加大生态修复力度，改善生态环境。

在城市建设中，提倡绿色低碳发展理念，鼓励利用可再生能源和清洁能源，减少能源消耗和环境污染。

此外，还要加强水资源管理和保护，建设水生态系统，保护水源地和水生生物的生存环境。

综上所述，大江东规划最终方案是一个综合性的规划方案，旨在推动大江东地区城市发展、交通规划和生态保护工作。

这个方案将充分发挥大江东地区的发展潜力，提升城市的竞争力和可持续发展能力，同时注重生态环境的保护和修复。

相信通过大江东规划最终方案的实施，大江东地区将成为一个宜居、宜业、宜游的现代化城市。

最新杭州大江东产业集聚区管理办法最新杭州大江东产业集聚区管理办法第一条为了促进杭州大江东产业集聚区的建设和发展，规范大江东产业集聚区的管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于杭州大江东产业集聚区(以下简称大江东集聚区)。

大江东集聚区范围以浙江省人民政府批准的相关规划和杭州市人民政府确定的范围为准。

第三条大江东集聚区以集聚发展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业为重点，强化现代产业功能、综合服务功能、高端城市功能、一流生态功能，建设成为产业主导、生态优先、服务完善、品质高尚、产城融合的省级现代产业集聚示范区。

第四条杭州市人民政府设立杭州大江东产业集聚区管理委员会(以下简称大江东集聚区管委会)作为其派出机构，负责大江东集聚区内开发、建设和管理工作，统一行使规定权限范围内的经济、社会行政管理职能。

对大江东集聚区内投资建设项目的所有审批事项，依法赋予大江东集聚区管委会或相关派出机构与杭州市相同的管理职能和审批权限，由杭州市有关行政机关全部委托或授权大江东集聚区管委会和相关派出机构行使。

第五条大江东集聚区管委会依法履行下列职责：(一)贯彻实施有关法律、法规、规章和政策，依法制定、发布大江东集聚区的有关行政管理规定并组织实施;(二)组织编制大江东集聚区分区规划、专项规划和控制性详细规划，与杭州市市域总体规划、萧山区分区规划相衔接，依法报经批准后组织实施;(三)拟订大江东集聚区经济社会发展中长期规划、国民经济和社会发展年度计划，经市人民政府批准后组织实施;(四)负责大江东集聚区招商引资工作，按照规定权限负责投资项目的行政审批管理和服务工作;(五)负责大江东集聚区的规划、国土(包括土地整理)、城市建设、人防、房地产管理、城市管理等工作;(六)负责大江东集聚区的财政、国有资产管理、经济贸易、农业、水利、林业、旅游、交通、统计、物价、审计、外事、人力社保、工商、质量技术监督、食品药品监督、安全生产监督、环境保护、综合治理、信访、民政、民族宗教、文物保护等方面的管理工作;(七)负责大江东集聚区的公安、司法行政、文化、教育、科技、卫生、体育、计划生育、广播电视新闻出版等方面的管理工作;(八)监督、检查、协调有关行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织设在大江东集聚区的派出机构或者分支机构的工作;(九)协调海关、检验检疫以及供水、供电、供气、通讯、金融等单位的工作;(十)承担市人民政府交办的其他事项。

大江东规划最终方案近年来，我国城市化进程日益加快，各地都在不断进行城市规划和建设。

其中，大江东地区作为一个重要的城市发展区域备受关注。

为了有效引导和管理大江东地区的发展，政府制定了一套全面的规划方案，称之为“大江东规划最终方案”。

一、背景介绍大江东地区位于我国东部地区，地理位置优越，拥有丰富的自然资源和人力资源。

然而，由于历史原因和长期的城市发展不均衡，大江东地区一直存在着一些问题，如城市拥堵、环境污染等。

为了解决这些问题，政府开始制定大江东规划，旨在实现区域经济的可持续发展，提升居民的生活质量。

二、总体目标大江东规划最终方案的总体目标是实现大江东地区的综合发展，促进经济繁荣和社会进步。

具体包括以下几个方面：1. 建设现代化的城市基础设施：改善交通运输、水电供应等基础设施，并加强城市规划与建设的科技支持，以提升大江东地区的城市化水平和国际竞争力。

2. 推动产业升级和创新发展：加大对高新技术产业和服务业的支持力度，培育新兴产业，提高整个地区的产业结构和经济效益。

3. 保护环境和生态系统：加强环境保护和生态建设，改善空气质量和水质，倡导低碳生活和可持续发展，为居民提供良好的生态环境。

4. 促进社会公平和共享发展：建设健康、安全、宜居的社区，提供优质的教育、医疗和社会服务，提高居民的福利水平和生活质量。

三、重点项目大江东规划最终方案中包含了一系列重点项目，以推动大江东地区的发展。

其中：1. 建设高速公路网络：在大江东地区建设一套现代化的高速公路网络，提高交通运输效率和便利度。

2. 城市轨道交通系统的建设：引进现代城市轨道交通系统，解决城市交通拥堵问题，提升公共交通服务水平。

3. 新兴产业园区建设：在大江东地区建设一批新兴产业园区，以培育创新型企业和促进产业升级。

4. 住宅区改造和更新：对大江东地区的老旧住宅区进行改造和更新，提升居民居住环境和生活质量。

5. 生态保护和恢复项目：加强对大江东地区的生态保护和恢复，提升地区的生态环境质量。

01杭州大江东产业集聚区发展规划精品资料杭州大江东产业集聚区是浙江省重点发展区域之一，也是杭州市发展的新经济增长点。

该地区依托地理优势和城市发展潜力，制定了发展规划，以促进产业集聚、提升经济实力，实现高质量可持续发展。

一、发展背景和定位杭州大江东产业集聚区位于杭州市东部，地理位置优越，交通便利。

以滨江、钱塘江为辐射中心，涵盖桥西、罗马园区、庙山等片区，总用地面积约120平方公里。

区位优势明显，自然资源丰富，土地资源储备充足，是发展现代制造业和新兴产业的理想场所。

二、发展目标杭州大江东产业集聚区的发展目标是建设成为国内一流的产业集聚区，成为浙江省乃至全国的科技创新、高端制造、现代服务业的引领区域。

具体目标包括：1.建设完善的基础设施体系，提高区域的投资环境和吸引力；2.培育壮大一批高技术、高附加值、高效益的重点产业；3.构建创新驱动的产业链和价值链，提升产业竞争力；4.建设宜居、宜业、宜游的生态产业区，提高人居环境和生活质量。

三、产业发展方向1.高新技术产业：加快发展信息技术、生物医药、新材料、节能环保等高新技术产业，培育一批高科技企业，推动科技创新和产业转型升级。

2.现代制造业：重点发展汽车制造、智能装备、新能源装备、航天航空等现代制造业，推动制造业智能化、绿色化发展。

3.现代服务业：发展金融、商贸物流、文化创意、旅游等现代服务业，打造国际化的商务、金融和会展中心，提供多元化的服务业务。

4.生态农业：利用区域丰富的农业资源，发展特色农业、有机农业和生态农业，提供优质的农产品和农业旅游服务。

5.基础设施建设：加快建设现代化的基础设施，包括路网、交通枢纽、水利设施等，提供便捷的交通和生活条件。

四、政策支持为了实现产业集聚区的发展目标，政府将出台一系列政策支持措施，包括：1.提供土地资源储备和优惠措施，吸引企业入驻产业集聚区；2.加大科技创新投入，支持企业技术研发和成果转化；3.提供财政资金支持，鼓励企业投资和项目建设；4.优化行政审批程序，简化企业办理手续；5.建立产学研用一体化创新体系，推动科技成果商业化。

钱塘新区产业规划与城市规划新蓝图分析与点评深圳新摩尔商业管理有限公司杨宝民2020年3月9日一、杭州下沙区块和大江东两个“产业新城”各有侧重《纲要》里明确，未来，钱塘新区要聚焦半导体、生命健康、智能汽车及智能装备、航空航天、新材料等五大智造集群，布局5G、强人工智能、量子计算、增材制造等未来产业。

不过，根据大江东和下沙区块目前的发展趋势，各有侧重。

下沙区块，未来将会被打造成下沙科创服务城市，以科创和教育为主。

这里有两个名声在外的小镇，大创小镇和杭州医药港小镇。

目前，大创小镇已经牵手14所高校，在建一个60多万平方米的创新平台。

而杭州医药港小镇里，也已经吸引辉瑞、默沙东、拜耳等入驻，全球十大药企七家已至钱塘。

大学因为拥有众多的师生，以及精湛的科研力量，往往对一个区域甚至一座城市起到非常大的带动作用。

下沙区块，有着浙江省规模最大的高教园区，拥有浙江理工大学、杭州电子科技大学、浙江工商大学等14所高校，约20万的师生在这里工作、学习、科研。

大江东区块，未来将要打造成一个江东智造创新城。

大江东区块的产业，重在制造。

就拿汽车产业来说，很少在一个地方，就能见证一辆汽车从无到有的全过程，但在大江东区块就可以。

多年来，已经有数不清的汽车在这里从一个零部件组装成整车。

这里，已经集聚了长安福特、林肯、Ferrotec、西子航空、格力、吉利、广汽、费列罗、顾家工艺、新松机器人、华东医药、传化公路港等一批知名企业。

可以说，不管是天上飞的、地上跑的，还是家里用的，都已经在这里形成产业集群。

二、杭州市钱塘新产业规划比较分析与点评推进新时代新制造业高质量发展依托能级的不断提升，未来跻身国家级新区靠的更是产业的加速腾飞。

2019年10，刚满半岁的钱塘新区，正式对外发布产业规划。

翻阅这份规划书，感受到的不仅是一张作战图，更是未来的宏伟画卷。

1、定位◆站在新历史方位，立足长三角和全国大局，对标国际一流，以世界眼光谋划新区产业发展◆把握数字化、融合化、高端化三大趋势◆构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系◆打造世界级智能制造产业集群，国家级产城融合示范区、长三角产业创新发展引领区、杭州湾数字经济与高端制造融合创新区2、发展思路围绕一条主线建设全球知名“两港”打造“五链”产业生态圈一条主线：即围绕以数字经济与智能制造融合创新为主线，以数字经济赋能产业发展，建设杭州“数字经济硬核智造”核心引擎，培育数字经济为引领的现代产业体系。

杭州大江东产业集聚区情况简介杭州大江东产业集聚区位于中国长三角地区，地处浙江杭州东部，钱塘江入海口南岸，毗邻上海，总规划面积为427平方公里，是浙江省级产业集聚区、国家级高新区和国家自主创新示范区的核心区。

大江东是浙江省发展湾区经济的核心区和杭州市拥江发展和打造城东智造大走廊的主平台，是杭州的城市副中心。

大江东坚持新能源运输装备制造、智能装备制造和新能源等“1+2+X”主导产业定位，已落户了长安福特、吉利汽车、广汽、西子航空、费列罗、Ferrotec、格力、新松机器人等一大批世界500强、中国500强、民营500强和行业领军企业。

目前正集中力量打造三千亿级的汽车产业和航天航空、集成电路、智能智造、新能源新材料等四大千亿级产业集群。

大江东规划有17平方公里的汽车整车及零部件产业园，按照“主攻大项目、拉长产业链、发展高科技”的招商方向，正全力打造“三千亿级”汽车产业集群，目前已引进了佛吉亚、麦格纳、大陆等汽车产业类世界500强企业投资项目22个。

整车方面，入驻项目年规划产能已达160万辆，包括了总投资73亿元的长安福特大型豪华SUV项目、总投资180亿元的广汽杭州自主品牌传祺汽车及新能源汽车项目、总投资80亿元的吉利新能源整车项目、总投资75亿元的长安福特中大型轿车项目、总投资78.5亿元的东风裕隆整车项目等。

大江东拥有空港、海港、铁路港、公路港、信息港“五港合一”的区位优势，距离中国十大国际航空口岸之一——杭州萧山国际机场仅15分钟车程；拥有杭州唯一的出海码头；规划建设高铁江东站，30分钟即可到达上海浦东机场，是一条客货兼顾的长三角城际铁路；通过发达的高速路网，到上海和宁波仅需1小时车程，真正实现了长三角“一小时经济生活圈”；杭州地铁7号线、8号线穿越大江东腹地，将在2022年前建成投用。

大江东拥有传化公路港等多家智慧物流企业，已经形成综合交通新型信息服务网。

大江东投资环境优良，拥有杭州市一级审批权限，成立了浙江省首个行政审批局，整合650多个审批事项，重点开展“一站式代办服务制”。

项目选址情况说明一、项目概况及主要经济技术指标大江东产业集聚区位于萧山区东北部（沿钱塘江区域），其规划控制总面积约427平方公里。

大江东产业集聚区是全省14个产业集聚区之一（现大江东产业集聚区由原萧山区江东新城、临江新城、前进工业园合并），是杭州实施创新驱动发展战略、打造“产城融合”高地的新载体，也是经济社会发展的希望和潜力所在。

本项目主线位于杭州市萧山区大江东产业集聚区临江街道，为世纪大道北延工程，是集聚区内南向北的主干道，起点位于世纪大道已建三号闸横河桥北侧（即世纪大道与规划江东一路交叉口处），路线沿规划线位向北行进，沿线与江东三路、江东五路、临鸿东路、等规划道路相交后，终点与规划奔竞二路（滨江二路）相交。

本项目支线起点与世纪大道北延相交，沿规划线位向西行进，与规划经四路等规划道路相交后，继续向西行进至前进街道海丰村（与江东五路已建段相接）。

杭州市大江东产业集聚区临江至九工段接线工程实施后对于促进沿线区域的经济发展，进一步完善区域路网，增强大江东产业集聚区与杭州主城区、萧山城区的紧密联系，改善钱塘江南岸道路交通状况起到重要作用。

项目的建设是推进“五大建设”、打造“畅通浙江”的需要，为保障环杭州湾产业带、促进大江东产业集聚区的快速发展奠定极其重要的基础。

本项目采用交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）及《公路路线设计规范》（JTG D20—2006）规定。

根据项目在区域路网中的地位及区域经济发展和城市基础设施建设的关系和规划定位，在交通量预测基础上，确定本项目按一级公路标准、结合城市道路功能建设，设计速度60km/h。

项目主线：起点与世纪大道已建三号闸横河桥接顺，路线沿规划线位向北行进，经临江街道、围垦九工段，沿线与江东三路、江东五路、临鸿东路等规划道路相交后，终点与规划滨江二路相交。

项目主线路线全长4.335Km，路基宽48米，双向八车道，设计时速60 公里/小时。

杭州大江东规划杭州大江东规划是指杭州市对大江东地区进行的城市规划和发展计划。

大江东地区位于杭州市东南部，是杭州市的重要发展区域，规划面积约为390平方公里。

杭州大江东规划的目标是通过优化土地利用结构、提高城市综合竞争力，推动城市内涵发展和资源配置优化，打造一个现代化、绿色、智能的新城区。

首先，杭州大江东规划将聚焦打造一个绿色生态城区。

规划中提出将大江东地区打造成“湿地城市”，通过保护和修复湖泊、河道、湿地等自然生态景观，提高区域的生态环境质量。

同时，规划中还提到将建设大江东生态走廊，打造生态观光带，让市民和游客能够亲自感受到大自然的魅力。

其次，规划中重点提出了加强城市空间结构的整合和优化。

大江东地区将建设多个功能区，包括生态功能区、居住功能区、产业功能区、商务功能区等，通过优化空间布局，提高城市的运行效率和便利性。

规划中还提到将加强交通网络建设，打造便捷的公共交通系统，提供高效的交通服务。

再次，规划中强调了智能科技与城市发展的结合。

大江东地区将引进智能科技企业和研发机构，推动智能制造和数字经济的发展。

规划中还提到将建设智慧城市管理系统，利用物联网、大数据等技术手段，提高城市管理水平和效率。

最后，规划中还强调了文化和旅游产业的发展。

大江东地区将建设文化创意产业园区，打造文化艺术街区，培育和发展文化创意产业。

同时，规划中还提到将加强旅游基础设施建设，提升旅游服务水平，吸引更多的游客前来参观。

总之，杭州大江东规划的目标是构建现代化、绿色、智能的新城区，通过优化土地利用结构、提高城市综合竞争力，推动城市内涵发展和资源配置优化。

这将为杭州市的经济发展、生态保护和城市管理等方面带来积极的影响。

杭州大江东产业聚集区1概况1.1历史沿革杭州大江东产业集聚区下有三个园区，其中江东工业园区从2001年开始筹建，前进工业园区从2002年开始筹建，临江工业园区从2003年开始筹建，2006 年三个园区经批复正式成立。

2009年市委市政府作出加快大江东区域一体化发展的战略部署，大江东撤镇设街，采取城街合一、以城带街的运行模式，江东新城、临江新城正式挂牌。

2010年9月21日省政府下发《关于印发浙江省产业集聚区发展总体规划（2011;2020年）的通知》（浙政发〔2010〕45号），杭州大江东产业集聚区正式确立。

2011年9月9日杭州大江东产业集聚区管委会经省编委批复设立，2012年10月18日正式挂牌。

2013年12月30日，市委市政府发布《关于进一步完善杭州大江东产业集聚区管理体制的意见》（市委〔2013〕17号），提出了要坚持以统为主、统分结合，尽早将大江东管理体制调整到位，实现大江东产业集聚区内依法独立行使经济管理权限和社会管理职能，加快推进大江东区域一体化发展的指导意见，进一步完善了大江东管理体制。

2014年8月28日，市委市政府召开大江东产业集聚区体制调整大会，并下发《关于印发大江东产业集聚区体制调整实施方案的通知》（市委发〔2014〕45）号，明确大江东党工委、管委会是市委、市政府的派出机构，在大江东区域贯彻执行省市党委、政府的重要决策和工作部署，对大江东区域统一履行经济、社会、文化、生态文明建设和党的建设各项管理职能。

1.2体制机制1.2.1 统计管理体制为全面反映萧山区、杭州经济开发区的国民经济和社会发展情况，大江东的经济社会数据由大江东管委会统计汇总后，纳入萧山区反映，其中前进功能区块的经济数据同步纳入杭州经济开发区反映。

1.2.2 社会建设管理体制和公共服务体系大江东区域的社会发展规划、年度计划由大江东管委会组织编制和实施。

区域内原有社会事业资产移交大江东管委会，由大江东管委会统一负责区域内社会事业的投资、建设、运营和管理。

《杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划（）》
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项目名称
综合评价与整体印象功能定位与整体布局实施可行性
满意一般不满意满意一般不满意满意一般不满意
《杭州大江东产业集聚区（大江东新区）分
区规划（）》
、请在后页填写具体意见和建议。

杭州市规划局大江东规划分局地址：杭州市大江东产业集聚区江东大道号大江东办事服务中心东门一楼大厅转分区规划公示组收（邮编：）
电子信箱：二○一七年二月
意见和建议：。

杭州大江东产业聚集区1概况1.1历史沿革杭州大江东产业集聚区下有三个园区，其中江东工业园区从2001年开始筹建，前进工业园区从2002年开始筹建，临江工业园区从2003年开始筹建，2006年三个园区经批复正式成立。

2009年市委市政府作出加快大江东区域一体化发展的战略部署，大江东撤镇设街，采取城街合一、以城带街的运行模式，江东新城、临江新城正式挂牌。

2010年9月21日省政府下发《关于印发浙江省产业集聚区发展总体规划（2011;2020年）的通知》（浙政发〔2010〕45号），杭州大江东产业集聚区正式确立。

2011年9月9日杭州大江东产业集聚区管委会经省编委批复设立，2012年10月18日正式挂牌。

2013年12月30日，市委市政府发布《关于进一步完善杭州大江东产业集聚区管理体制的意见》（市委〔2013〕17号），提出了要坚持以统为主、统分结合，尽早将大江东管理体制调整到位，实现大江东产业集聚区内依法独立行使经济管理权限和社会管理职能，加快推进大江东区域一体化发展的指导意见，进一步完善了大江东管理体制。

2014年8月28日，市委市政府召开大江东产业集聚区体制调整大会，并下发《关于印发大江东产业集聚区体制调整实施方案的通知》（市委发〔2014〕45）号，明确大江东党工委、管委会是市委、市政府的派出机构，在大江东区域贯彻执行省市党委、政府的重要决策和工作部署，对大江东区域统一履行经济、社会、文化、生态文明建设和党的建设各项管理职能。

1.2体制机制1.2.1统计管理体制为全面反映萧山区、杭州经济开发区的国民经济和社会发展情况，大江东的经济社会数据由大江东管委会统计汇总后，纳入萧山区反映，其中前进功能区块的经济数据同步纳入杭州经济开发区反映。

1.2.2社会建设管理体制和公共服务体系大江东区域的社会发展规划、年度计划由大江东管委会组织编制和实施。

区域内原有社会事业资产移交大江东管委会，由大江东管委会统一负责区域内社会事业的投资、建设、运营和管理。

引言
随着杭州大江东产业聚集区发展的不断加快，其核心地理位置的优势
为其发展带来了极大的机遇。

2024年，杭州大江东产业集聚区发展规划
经过精心设计，并经过各有关部门的多次审议，最终形成了一个总体宏观
架构，以下就是杭州大江东产业集聚区发展战略（2024年）的规划思路
和实施细则：
第一，加强基础设施建设，打造高效适宜的用地环境。

杭州大江东产
业集聚区要加大对公共基础设施建设的投入力度，加快基础设施的新建、
改造、补充，例如加强公路、交通、轨道交通等基础设施建设，不断提高
现有公共设施和服务的品质，打造高效适宜的用地环境和足够的商业服务
支撑体系。

以促进集聚区经济的可持续发展。

第二，着力发展服务业。

大江东产业聚集区要积极发展各类服务业，
例如基础服务业、旅游服务业、体育服务业、文化服务业、健康服务业等，大力发展服务业，带动集聚区整体经济增长，以提高集聚区人民的生活水
平和福利。

第三，加大人才引进的力度，建立面向国际的科技创新体系。

《大江东产业集聚区发展规划》
大江东产业集聚区位于萧山东北部的沿钱塘江区域，地理位置优越，发展优势突出，处于环杭州湾产业带的核心区块，在国务院批复的杭州市城市总体规划中，处于“六大组团”中的义蓬组团。

规划陆地面积421平方公里，钱塘江水域面积79平方公里，合计总面积500平方公里，比杭州6个主城区加起来还要大，相当于再造了一个新杭州。

大江东新城，将是集聚发展先进制造业、高科技产业、现代服务业、空港经济的高品质新城。

大江东新城位于杭州市萧山区东北部沿钱塘江区域。

位于临江新城外侧的杭州湾，是杭州市唯一一个出海码头，建成后，与嘉兴独山深水码头对接，是发挥杭州水运优势、实现海河联运的主要阵线，预计港区码头吞吐量到2015年为1500万吨。

大江东新城规划示意图
在杭州大江东设立产业集聚区，对推进实施长三角地区区域规划，促进经济转型升级，加快环杭州湾产业带发展的需要，对优化全省生产力布局、培育区域经济新增长点和打造区域竞争制高点具有重要的战略意义。

《规划》突出战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业，产业发展导向清晰，城镇建设、基础设施布局等符合产业集聚区建设和发展的需要。

大江东产业集聚区的总体定位是：以集聚发展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、空港产业为重点，强化现代产业功能、综合服务功能、高端城市功能、一流生态功能，成为产业主导、生态优先、服务完善、品质高尚的省级现代产业集聚示范区。

01杭州大江东产业集聚区发展规划
一、背景介绍
杭州大江东产业集聚区位于杭州市西北部，包括绍兴市柯桥区、余姚市、慈溪市、宁海县、象山县、杭州市余杭区。

其中柯桥区、余姚市、慈
溪市三市合称杭州大江东产业集聚区，占地面积约1850平方公里，是杭
州特殊历史地理条件下的特殊规划区域。

该区被称为“浙江经济特区南翼”，是浙江省的重要经济区和重要产业基地，位列浙江省经济发展前五位。

杭州大江东产业集聚区的产业结构集中、产业基础良好，以机械电子、化工化肥、建筑材料、服装服饰、轻纺纺织、贸易物流等行业为主，占全
区人均综合生产率的九成。

2023年，全区工业总产值达到1830.12亿元，排名浙江省第三
二、发展目标
1.通过大江东产业集聚区的发展，以促进浙江省经济社会发展，实现
转型升级，促进区域经济协调发展。

2.提高产业结构和质量，推动工业化和信息化、智能化、集约化、标
准化的融合发展，加快建设全国区域经济创新中心。

3.根据上述宏观发展目标，制定具体的发展规划，有效地控制和管理
该区域的发展。

三、发展政策。

[原创]《萧山区十大产业发展总体规划》杭州市萧山区十大产业发展总体规划前言根据杭州市十大产业发展的总体部署，区委区政府结合萧山实际，作出了大力发展新能源、新材料、先进装备制造、新一代信息技术、生物、文化创意、旅游休闲、金融服务、现代商贸、现代物流等十大产业的战略决策。

这十大产业中，既有新能源等战略性新兴产业，又有先进装备制造等特色优势产业，还有文化创意等现代服务业，代表着萧山产业的发展方向，是“十二五”时期我区产业发展的重点领域。

集中资源力量，加快发展十大产业，是我区推进经济转型升级的主要抓手，是提升城市品位的重大举措，是实现“十二五”时期两个“率先”总目标的根本保证，也是贯彻落实市委市政府战略决策和发挥萧山领跑、示范、带动作用的必然要求。

为科学指导萧山十大产业发展，特制定《杭州市萧山区十大产业发展总体规划》。

本规划的主要任务是在分析我区十大产业发展现状和存在问题的基础上，理清我区十大产业发展的总体思路和发展目标，确定各产业发展的重点领域、主要任务，明确产业集聚方向和空间布局框架，提出支撑产业发展的重大工程和保障措施。

本规划依据国家、省、市相关产业规划、政策文件以及《杭州市十大产业发展总体规划》编制，规划期限为2011年至2015年。

本规划是指导我区十大产业发展的纲领性文件，是编制十大产业各专项规划的重要依据。

一、发展背景(一)重要意义1.加快发展十大产业是推进萧山经济转型升级的主要抓手。

产业转型升级是一项复杂的系统工程，要在短时期内取得明显进步，就必须集中力量，在某些重点领域取得突破。

发展十大产业是我区产业转型升级的突破口。

这十大产业中新能源、新材料、新一代信息技术、生物属于战略性新兴产业，先进装备制造是我区的特色优势产业，文化创意、旅游休闲、金融服务、现代商贸、现代物流属于现代服务业，都代表着未来产业的发展方向，具有技术含量高、资源消耗低、环境污染少、综合效益好、产业带动强等特征，可以有效突破日益紧张的土地、资源、环境约束，是实现我区产业结构调整的关键产业。

杭州大江东产业集聚区杭州大江东产业集聚区是杭州市重点发展的高端产业园区之一，位于杭州市区的东侧，地理位置优越，交通便利，拥有得天独厚的区位条件和丰富的资源优势。

下面将从区位优势、产业发展、政策支持等方面介绍杭州大江东产业集聚区。

一、区位优势杭州大江东产业集聚区地处杭州市城东，紧邻杭州湾，地理位置优越。

区域内拥有杭州湾大桥、沪杭甬高速、杭海高铁等交通设施，与全国各大城市连接便捷。

另外，离杭州萧山国际机场仅30分钟车程，使得进出口贸易更加便利。

这些区位优势为杭州大江东产业集聚区的发展提供了有力的支撑。

二、产业发展杭州大江东产业集聚区的产业发展以高端制造业为主导，涵盖了电子信息、装备制造、新能源、新材料等领域。

近年来，杭州大江东产业集聚区着力打造智能制造业集聚区，通过引进高新技术企业和创新创业人才，推动产业升级和转型。

同时，区域内设有多个科研院所和高等院校，为产业发展提供了强大的科技支撑。

三、政策支持杭州大江东产业集聚区积极引进国家和地方的重大政策支持，打造良好的投资环境。

其中，针对高新技术企业，集聚区设立了一系列的政策激励措施，如税收优惠、土地优先供应、科技创新基金等，吸引了大量的企业入驻。

同时，还积极推动企业与高校、科研机构的合作，推动科技成果转化和产业化。

四、创新创业环境杭州大江东产业集聚区重视打造创新创业环境，努力搭建创新平台和创业服务体系。

区域内设有多个创新创业园区和孵化基地，为创业者提供优惠政策、场地资源、技术服务等全方位的支持。

此外，集聚区还举办了一系列的创新创业活动，如科技论坛、创业大赛等，吸引了众多的创新人才和项目入驻。

五、人才引进杭州大江东产业集聚区注重引进创新创业人才，通过人才政策的支持和人才公寓的建设，吸引了一大批优秀的人才前来创业就业。

此外，还积极开展人才培训和交流活动，提高人才队伍的素质和能力。

杭州大江东产业集聚区充分发挥政府、企业和高校的合作优势，为人才提供广阔的发展平台。

2020年（发展战略）杭州大江东产业集聚区发展规划（发展战略）杭州大江东产业集聚区发展规划附件：杭州大江东产业集聚区发展规划二○一○年十二月目录前言 (9)第一章基础条件 (11)一、宏观背景 (11)二、发展现状 (15)三、发展优势 (17)四、存在问题 (19)第二章总体战略 (20)一、指导思想 (20)二、基本原则 (21)三、战略定位 (22)四、发展目标 (25)第三章空间布局 (28)一、总体布局 (28)二、功能分区 (29)三、四大片区 (29)第四章“十二五”开发建设重点 (31)一、规划控制区 (31)二、重点规划区和“十二五”开发建设区 (32)三、“十二五”重点建设项目 (40)第五章产业发展 (41)一、战略性新兴产业 (41)二、先进制造业 (45)三、现代服务业 (48)四、现代农业 (50)五、产业准入和淘汰落后产能 (51) 第六章城镇建设 (55)一、城镇布局 (55)二、居住用地布局 (56)三、公建设施配置 (58)第七章基础设施建设与布局 (60)一、综合交通 (60)二、给排水工程 (65)三、能源工程规划 (67)四、通信工程 (68)五、消防工程 (69)第八章生态建设与环境保护 (70)一、区域生态结构布局 (70)二、城乡污染防治措施 (72)三、生态保护和生态修复措施 (75)四、环境管理对策措施 (76)第九章要素保障 (77)一、土地资源保障 (77)二、水资源 (78)三、能源 (79)四、环境容量 (82)五、资金 (83)六、科技支撑 (84)第十章体制机制创新 (86)一、创新行政管理体制 (87)二、创新行政审批体制 (88)三、创新财政管理体制 (88)四、创新开发建设体制 (88)五、创新项目推进机制 (89)六、创新土地配置机制 (89)七、创新人才引进机制 (90)八、创新社会管理体制 (90)附图：1、区位示意图2、空间发展总体格局图3、功能分区示意图4、“十二五”开发建设区示意图5、城镇发展布局图6、道路交通规划图7、轨道交通规划图8、综合交通枢纽规划图9、海港空港集疏运规划图10、市政基础设施廊道布局图11、市政基础设施布局图12、生态格局图13、近期重大项目建设布局图附件：杭州市级有关部门出具的支持性文件前言杭州大江东区域紧邻杭州主城区，与杭州经济开发区隔江相望，处于环杭州湾“V”字形产业带的拐点，是杭州城市发展的战略地带，发展空间较为广阔、产业基础较为扎实、配套条件较为完善，具备建设省级产业集聚区的良好条件。