浅析电力企业经济管理中相关法律知识的运用

  • 格式:pdf
  • 大小:1.06 MB
  • 文档页数:1
忽 、 防措施 不严。 预 外部 原因主要是企 业的产权 、 公司运 营、
法律 风险 防范 体 系当作 企业 内部 经济管 理 控
制体 系的 重要 组成部 分, 企业经济管 理体系 使 企业法律相 关内容的费 中央 政府成 立燃 料工业部 , 管理 全 国煤 炭 、 电 法 律关 系复杂 , 国际化 程 度高 , 另外 , 革 尚 改 没有 法律缺 陷和 漏洞。 从资金上积极 力和 石 油行业 。 后体 制 变迁 成 为能 源部 。 J处在探索阶段, 之 法律也在与时俱进的完善中, 用支 出要做 出明确的财 务预算 , 19 年 , 源部 撤销 , 力工业部 成立 。 9 8 跟不上 法律 完善 的脚 步就 有可 能 出现 违 法行 支持法律 风险控制 的健 康发展 。 日 93 能 电 l9 在 常管 理中 年, 电力工业部撤销 , 组建 国家 电力公司。国家 为 。 要严格建立 企业 主要领导 负责制, 使其 与企业 法律事 务部 门相联 系, 同参 与法 共 电力公司成 立标志我 国电力工业管 理体制由计 3 电力企业 如何 在经 营 管理 中运用 法律 法律 顾问 、 律风险防范体 系的监督和 完善 工作。 划经济 向社会主 义市场 经济转变 。 革使电力 改 知识 防范法律 风险 行政 管理 职能 移 交到国家 经贸委等 综 合管理 目前 , 国整 体 法律 意 识 和企 业经营 环 我 部门 , 行业管 理职能移 交到 中国电力企 业联 合 境 不断健全和完 善, 电力企 业面 对各种各样的 4 结束语 电力行业是 关系到国计 民生的重要 事业 , 会, 国家 电力公司实 施商业 化运营 、 法制 化管 竞争和风险 , 何在经营 管理中运 用法 律知识 如今 市场 化运 作 的发展 方向 有利于 电力 行业 如 理。 0 2 , 2 0 年 国家制定了以市场化 为导 向的改 防范法律风险 是摆在眼前急待思 考的问题。 的健 康快速 发展 。 在这种 条件下, 电力企业 应 革方案, 重组电力公司管理的发 电资产、 电网资 () 1 电力企 业应 该制定 出完备 的法 律风 该充 分利 用自身优 势, 提高 法律 意识 , 用法 运 产。 改革后, 各地区发电企业 都参加统一竞价, 险管理 战略, 重视法律风 险评估 律知 识提升 企业在经济 管理中的优势。 同时实行新 的电价 机制, 后逐步实行输 配电 此 法律 风险 管 理战略 是 企业在 全面 的考虑 分开, 在售电环 节上引入相应竞争机制。 到发 展战 略 、 理能 力 、 管 竞争 状况 、 资源 配置 2电力企业 经济管理 中的法律风 险 等因素的基础上 , 制定的出具 有统 帅性和 纲领 由于电力行业 的诸多特殊性 , 电力企业除 性 并且要在企 业内部 统一执行的战略性 内容。 了要面临其它企 业常见的法律风险之 外, 还要 面临一些其它的特有 的法律 风险。 ()电 力企 业所 要面临 的特 有的 法律风 1 险及其危害 电力企业要 面临 其特 有 的法律 风险具 有 广泛性 、 诱惑 性 、 依附性 、 化性 、 转 隐蔽性 、 动 态性 相 对客观性 等特点 , 般包括 : 一 对外 法律
其中包 括预 防性 法律 风险 管理措 施 和突 发法 律风险 事件管 理预 案。 具体来说 电, 力企 业要 在经 济管 理流 程 的设 计上确 保一 定 数量 和资 质的法 律顾问和 法务人员参与其 中, 使其作 并 用体现在 公司经济管 理的每 一个细 节。 电力企
业在 做出重大经济 经营决策的 时候 , 主动邀 要 请法律专家参 与, 使其对企 业重大经济管 理 并 活动的合法性 和可行性 进行系统 、 彻底 的法律
目 业理 管
浅析电力企业经济管理中相关法律知识的运用
琚裴巧 浙江 省衢 州 电力 局
使 济损 失, 1 企 业无 形资产损失 也会受 到破 章制度方 面的漏洞要及 时处理 , 企业在正常 另9 , 、 特别是 对于企 坏, 而且 法律风 险一旦转化 为法律 事件 , 相关 的轨道 上不断坚持可持 续发展 。 业经济管理 方面的规定要 做到具体细 致、 考虑 责任人还 要承担相应刑事责任 。 周全 , 比如合 同管理 、 诉讼 管 理 、 招投标 管 理 () 律风 险产生的原因 2法 对 电力企 业法 律风 险产生 的原 因可 以分 为 等, 于它们 的操作流 程和执行方式的规 定都 要确 保全面到位 。 样可以使企业 在内部 和外 这 J内部和外部两个方面。 对于企业内部的原因, 总得来 首先 是 电力企业 中的计 划 经济的 惯性 思 维 比 部都受到 法律制度的严格规 范和制约。 较严重 , 对于面 向市场和 自主经营 的认识不够 说 , 要建 立以事前 防范 为主、 免事后 补救、 避 成 熟。 其次 , 力企 业中的法制 建设 工作依然 严密监控过 程的内部规章 制度。 电 () 3 电力企 业的 法律 风险 防范体 系要及 薄 弱, 在制度 和法律 审核 上把关 不严。 次, 再 1我 国电 力企业发 展及 其经 济管 理现 状 分析 电力工业 是国民经济的基 础工业 , 在社 会 生产、 人民生 活中起 到至关 重要的 作用。 往中 国经济和社 会漫长 的发展过 程中, 中国电力企 业也经 历了 次调整 和改革 。 9 9 几 l4 年建国后 , 电力企业 管理者 预 防法 律风 险和 依法 经营 的 时建立和 不断完善 的意 识不 强。 第四, 某些管 理者存 在侥幸心理 电力企 业要严格 按 照相 关要求 , 建立 、 健 并且 要 与现 代企 业 制 企 图钻 法 律 空 挡 。 五 , 产 或 工 程设 计不 全法 律 风 险防 范 机制 , 第 生 企 员工培训 合理 的结 合起 来 , 把 科学 而在技 术上 出现问题 。 第六 , 管工作疏 度、 业文化 、 监
险。 最 新 完善 出台的 《 公司法 》 劳 动法》、《 、Ⅸ 劳 电力企 业的 法律风 险将 会 给企 业带来 的 动 合同 法》等 完善 企业 内部 各项 规 章制 度和 危害 主要表现 在 企业 的经济 损 失和 社会的 经 工作 程 序, 持 合法 经营 、 坚 合法管 理 , 发现规
风险 和对内法律风险。 电力企 业对外 法律风 险包括 : 投资 、 承包 论 证 , 最后提 供一 个书面 的法律 论证 报告, 让 法律 风险 ; 易法律风 险 ; 交 上市公司的法 律风 法 律风 险 的事 前评 估工作 成 为电力企 业 经济 险; 借货、 收、 税 担保 法律风险 ; 资产管理 法律 活动最 重要 的步骤。 风险 ; 环境 保护法律 风险 ; 识产权等法 律风 知 () 2ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ电力企 业 应从 经营 管理制 度上 保证 险。 企业 的经营决策合法 电力企 业对 内 法律 风 险包 括 :人力资 源 电力企 业 的 内部 规章 制 度 , 提 必须 在 前 管理 法律风险 和消防 、 卫生 、 安全 管理法 律风 国家 的法律范 围内制 定。电力企业要跟据 国家