以科学发展观为指导 加强和改进独立学院学生党建工作

党史党建　以科学发展观为指导加强和改进独立学院学生党建工作　以科学发展观为指导　加强和改进独立学院学生党建工作　刘　（集美大学诚毅学院　政　福建厦门３６１０２１）　【摘要】　加强和改进学生党建工作在独立学院显得尤为重要。必须重视学生的全面发展；抓紧抓好入党积极分子和预备党员的培养　教育考察工作；加强党务队伍建设，探索在独立学院建立班级党支部的模式；统筹兼顾，处理好发展数量与质量的关系；加强制度建设，规范工　作程序，创新党建工作栽体，确保学生党建工作持续健康发展。　【关键词】科学发展观；独立学院；学生；党建工作　随着独立学院的发展壮大，独立学院学生党建工作也越采越受到　重视。积极发展优秀青年学生入党，是学院育人工作的重要环节，也是　全面加强学生思想政治工作最有效的途径。本文以集美大学诚毅学院　为例，以深入学习实践科学发展观活动为契机，着重探讨独立学院学生　党建工作的新思路。　一、独立学院学生党建工作中存在的问题　１、大学生党建工作力量比较薄弱，学院党务干部队伍不稳定　目前，独立学院学生党组织的主干力量大多由思想政治辅导员兼　任，一方面政治辅导员多为刚毕业的教师，他们本身自己在党内生活、　接受组织熏陶的时间比较短，有些还是预备党员，没有党务工作方面的　经验，党建实践操作水平比较弱，自身在培养人、考察人、做人的思想工　作时显得底气不足、力不从心，出现了　开展工作不到位，教育引导少办　法　的现象，导致工作无序、效果不明显；另一方面，政治辅导员精力有　限，工作大部分时间和精力都花在臼常事务管理上，很大程度上影响了　大学生党建工作的开展。由于独立学院实行的是合同聘用制，应聘的　青年党员大多数对学校没有归属感和认同感，一旦有了更适合自己的　岗位，他们就会辞职离去，造成党务工作队伍难以保持稳定的局面；大　学生正式党员比例也比较低，不足以在学生中形成较强的战斗力，这些　都影响了学生的思想政治教育工作的开展。党建工作力量的不强，既　不能满足党建工作要求，反过来又会降低党组织的吸引力、凝聚力和战　斗力。　２、基层党组织特别是系级总支部委员会机构不健全，成立高年级　学生班级党支部困难大　独立学院一般从母体大学抽调从事学生工作的党务干部担任系一　级总支书记，主抓系里的学生工作，进一步充实了党务政工干部队伍，　但由于考虑到系学生辅导员及学生党支部书记都是从学校刚毕业不　久、党务工作经验不足，故一直未能配齐总支部委员会班子，致使总支　党建工作任务重，不利于党建工作的顺利开展。　近几年来，由于学院规模和学生党员大幅度增加，学生党支部调整　速度加快但仍然显得发展任务重，党员培养和发展的力度不够，造成　“低年级少发展，高年级集中发展　的局面，各年级、班级的学生党员数　量不均衡，层次差异大，班级学生党支部由于正式党员人数少或支部书　记人选难定而很难成立，阻碍了学生党建工作全面深入地开展。　３、党员发展重数量轻质量　近几年来，独立学院学生党建正步入一个快速发展阶段，学生党员　发展力度大大增强，部分学生支部把发展党员的人数作为衡量支部工　作开展的成效，大力发展学生党员，但由于正式党员有限，支部在吸收　新党员时，很难对学生积极分子和发展对象的思想进行深层次的了解，　考察发展工作在一定程度上缺乏规范化和系统化，出现了一些“重发展　轻培养”、“重学生干部轻一般学生　、“重数量轻质量　的现象，一部分　学生党员在入党以后并不能很好地发挥先锋模范带头作用，影响了学　生党建在学生思想政治教育工作中的效果。　４、入党积极分子培养和学生党员教育工作力度不够　学生被确定为入党积极分子以后，由于党支部里学生正式党员不　多，平时的考察培养工作的重担就落在培养联系人和支部书记身上，致　使考察任务过重而使培养考察质量有所降低。～些学生党支部把工作　重点放在组织发展上，片面追求数量，对党员的教育管理、监督考核工　作精力投入不足、方法不多、形式单一，造成入党前的教育和入党后的　教育不和谐。学生入党后常有　入党前拼命干，入党后松一半　的现象　发生，有的学生党员觉得入了党就进了“保险箱　，放松了对自己的要　求，进取心有所减退，理想信念逐渐淡化，学习工作有所放松等，党员先　锋模范意识也随之淡薄，一些思想上深层次的问题也就暴露出来了，思　想上麻痹，行动上松散，大大损害了党在学生中的形象。部分学生虽在　组织上入了党，但思想上对党的认识还是模糊的。还有一些学生党支　部没有定日寸、定内容地开展党员教育活动，组织生活没有制度化、经常　化。　二、以科学发展观为指导，加强与改进大学生党建工作的措施　１、树立把学生的发展作为学生党建工作的第一要务的理念　独立学院培养人才的目标是：培养社会主义事业的合格建设者和　可靠接班人。高校培养的人才素质如何，关系到国家和民族的前途和　命运，关系着我国社会主义现代化建设战略目标的实现。把一批又一　批的青年培养成为合格的人才，这是高校一切工作的中心，也是检验一　所高校工作成效的唯一标准。毫无疑问，独立学院党建工作也应该紧　紧围绕这一中心来进行，才能不断推动独立学院的健康发展。　牢固树立和认真落实科学发展观，就是强调全面协调可持续发展，　坚持以人为本。高校开展各项工作都要围绕如何培养学生成长成才展　开，这既是党的性质和宗旨决定的也是高校持续健康发展的根本要求，　围绕这一思想，诚毅学院立足“一切为了学生，为了学生的一切，为了一　切学生”的原则，坚持“以党的建设为龙头、学风建设为抓手、校园文化　建设为载体　的学生工作思路，不断改进大学生思想政治教育方式，推　动学院党建工作。　大学阶段是个人发展的重要阶段。人才成长的规律表明步入大学　的青年学生是思想政治素质成型的关键时期。在这个日寸候奠定的基　础，由于是一种自觉的选择，因而将影响个人的一生。因此，高校党组　织要教育和帮助他们在大学时代打下良好的政治、思想和专业基础，把　以爱国主义教育为主要内容的德育贯穿到教育的全过程，把怎样做人　渗透到教学、管理和日常生活中，开展教学育人、管理育人、服务育人，　使培养的大学生面对纷繁复杂的大干世界，能够认清时代主题，了解中　国国情，把握前进方向，明确自身使命，成为在德、智、体、美、劳各方面　都得到发展的社会主义现代化事业的建设者和接班人。因此在学生党　建工作中，我们应坚持“以人为本，育人为先”，把学生的全面发展放在　首位。　２、加强党务队伍建设，探索在独立学院建立班级党支部的模式　党建工作要形成学院范围内各级党组织齐抓共管的格局。一是尽　快健全总支部委员会，选配党龄较长、学生支部书记经验较为丰富的辅　导员担任总支委，使总支部党建工作更好地开展。二是改进工作制度，　调整充实学生党支部，把党支部建在班级上，高年级与低年级搭配组　合，能够切实改进学生支部组织的活动内容与形式，高年级正式党员有　更多精力来培养入党积极分子和考察预备党员，这样不仅学生党建工　作开展起来更顺畅，而且能够大大提高学生党员发展的质量。三是加　强党建队伍建设。由党校组织辅导员的党建业务知识培训Ｉ，使其提高　党建实践操作能力。逐步建立一支结构合理、队伍稳定、业务精干的学　．－－——４４．．．——　《新西部）２０１０．

０２期　以科学发展观为指导加强和改进独立学院学生党建工作　党史党建　生党建队伍。搭建工作平台，紧密党委职能部门与系党总支、学生党支　部、辅导员、兼职组织员的联系，经常研究学生党建工作中的新情况新　问题，提出有针对性的意见和建议。　３、统筹兼顾，平衡好发展数量与质量的关系　党的先进性靠党员的先进性来体现。因此发展党员的质量是我党　的生命线所在，我党队伍注入的“新鲜血液　不仅要注重数量的提高、加　快发展党员的速度，更要注重党员发展的质量。正因为独立学院规模　急剧扩大，学生党员发展的数量和质量还不能很好协调发展，因此在发　展过程中要正确处理扩大数量与提高质量的关系，始终把坚持党员标　准、保证党员质量放在首位。对新发展入党的预备党员要特别强调内　强素质、外树形象，坚持做到一个党员一面旗。通过对党员学生增强　信念意识、责任意识、先进意识、奉献意识”等先进性意识教育，充分发　挥学生党员先锋模范作用，积极开展　学《党章》，讲党性，树形象，作表　率　主题教育实践活动，积极利用党的知识竞赛、演讲和征文等各种形　式开展教育活动，增强学生党员意识、锻炼党性，促进学生党员表率作　用的发挥。营造和形成崇尚先进、学习先进、争当先进的氛围。　４、抓紧抓好入党积极分子和预备党员的培养教育考察工作，让学　生党建工作持续健康发展　拓宽入党积极分子队伍选拔途径，早选苗、早教育、早培养，及时将　基本素质好、入党积极性高、有培养发展前途的学生确定为入党积极分　子，要从新生开始抓早、抓好党员发展工作，要把对新生进行党的知识　教育作为入学教育的一部分。要做好高中与大学的衔接工作，做好新　生入党积极分子情况调查，主动做思想工作，对新生党员和入党积极分　子耐心教育、热情引导，使在低年级做好培养和发展党员工作有扎实的　基础。　坚持培养教育考察贯穿于党员发展全过程。党员发展的全过程，　是学生思想上和政治上不断成熟的过程。入党前，应把工作的着力点　放在对积极分子的教育培养上，入党过程中，重视支部纳新大会、入党　宣誓仪式对学生的激励教育作用，这一时刻对党员来说是终身难忘的，　它将促进党员思想认识和政治觉悟的进一步升华和提高，入党以后，采　取多种形式重视和加强学生党员的继续教育。　加强积极分子和预备党员的教育还要不断强化以党校为主体的理　论基地建设，主要是不断创新党课内容，激发更多的学生向党组织靠　拢。党课是对入党积极分子教育和培养的重要途径。大学生处于世界　观、人生观和价值观形成的关键８寸期，由于他们具有思想活跃、价值观　念多元化和以自我为中心的特征。这就要求党校对入党积极分子的理　想信念教育要讲究深度、方式和方法，重视学生的参与意识和自我教　育，使学生从被动灌输到主动思考，从而影响更多的学生积极主动向党　组织靠拢，增强独立学院思想政治教育工作的实效性。　５、加强制度建设，规范工作程序，保证发展质量　严格发展党员的工作程序，继续坚持和完善”推优”制度、联系人制　度、上级组织谈话制度、入党积极分子和预备党员的培养考察制度、发　（上接第４６页）　的可能性。　四、结论　展党员公示制度、预审制度和发展党员责任追究制，以规范的工作制度　来保证学生党员发展的质量。在学院层面，制定了《集美大学诚毅学院　发展党员工作规范流程》、《集美大学诚毅学院大学生入党积极分子培　养目标实施细则》、《集美大学诚毅学院大学生预备党员培养目标实施　细则》等一系列制度性文件，这从制度上保障了大学生党建工作的落　实。　坚持发展党员标准。要严格按照党章规定的党员标准，注重学院　学生党建的实际情况，全面衡量，成熟一个，发展一个。要建立党员发　展的质量保障体系，对发展对象，一定要进行全面综合考察，要注意考　察发展对象的入党动机、思想政治素质和一贯表现，特别是在关键时期　的表现。在组织发展工作中，我们着重把握四个环节：一是认真制定党　员发展规划和年度发展计划；二是加强入党积极分子和预备党员参加　党校培训ｌ班的培训Ｉ，建立了学生党员、入党积极分子基本信息数据库和　培养联系人制度；三是通过对发展对象学习成绩、群众基础等多方面标　准严格审查，确保党员发展的质量。　６、创新党建工作载体，确保大学生党建工作科学发展　一是营造党建新氛围，通过学院党建部门网站建设，广泛宣传发　动，营造一种充满生气与活力、积极向上的氛围。让学生在网络中自觉　接受党的教育。二是建立党员发展工作有效的监督反馈评价制度，在　年终总结或日常发展工作中遇到的问题及时反馈到党委及相关职能部　门，以便院党委能够及时了解基层党员发展情况；三是通过调动教师党　员积极性参与到学生党建中来。教师党员要在课堂上抓好学生的专业　知识学习、努力提高专业素质的同时，通过强有力的教育和引导，提高　学生的思想政治素质。把党建工作与引导学生实现合理的人生价值结　合起来，使大学生能够自觉地把入党本身以及为党的事业奋斗终身作　为自己的人生价值目标。　总之，社会要发展，教育要先行。在构建社会主义和谐社会的新形　势下，加强和改进独立学院学生党建工作、使之能够可持续发展，是充　分发挥党的政治优势和组织优势，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主　义办学方向的需要，是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础、不断提　高党的执政能力的需要。　【参考文献】　［１］　马其南．独立学院学生党建工作的现状及思考．辽宁教育行　政学院学报，２００８．７．　［２］　叶爱娟，孟庆宁，周爱娟．论独立学院学生党建模式的创新．　党史文苑，２００８．１１（下半月）．　［３］　周兆农，刘春香．独立学院学生党建工作的实践与探讨．黑龙　江高教研究，２００６．１２．　【作者简介】　刘政（１９８２一）福建云霄人，本科学历，研究实习员