网络环境下的档案信息资源整合与开发利用

officeopertions办公室业务・网络化・电子化・数字化74办公室业务2012・4文／王艳论政府信息公开与网络档案信息资源整合【摘要】政府信息公开构建法治社会的客观要求，也是保障公民知情权、构建和谐社会的重要举措。网络档案信息资源是政府信息资源的重要组成部分，整合网络档案信息资源，构建一个统一、标准、友好的信息服务平台，才能实现信息资源价值的最大化，切实保障公民知情权。政府信息公开又对网络档案信息资源整合提出了更多具体的要求。【关键词】政府信息公开；网络档案信息；资源整合政府信息公开是构建法治社会的客观要求，也是保障公民知情权、构建和谐社会的重要举措。网络档案信息资源是政府信息资源的重要组成部分，也是政府信息公开的重要来源。整合网络档案信息资源，有利于解决信息内容保密与政务公开之间的矛盾、解决用户检索的简捷性要求和信息资源分散之间的矛盾，最大限度的共享政府信息资源，同时，政府信息公开又对网络档案信息资源整合提出了更多具体的要求。一、整合网络档案信息资源有利于提高政府信息公开质量（一）政府信息公开的资源保障。《政府信息公开条例》第十六条第三款规定：“行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息”，这就为国家档案馆能够及时接收现行政府信息提供了法规和制度上的保障。（二）有效解决政府信息资源分散性与用户信息需求综合性的矛盾。公众对政府信息的需求表现为内容的综合性和实用性，获取的方便性和快速性，而这与目前政府信息的分散分布存在着客观的矛盾。网络档案信息资源整合的“核心就在于充分地运用网络技术、计算机技术等先进的信息技术与手段来解决长期困挠档案界的档案信息资源分散性、孤立性、封闭性与社会对档案信息资源需求的多样性、综合性、递增性之间的矛盾”，其目的在于解决因系统间不能兼容而引起的现实信息社会中的“信息孤岛”问题。通过采用先进的管理方法和技术手段，对分散的、孤立的网络档案信息资源进行筛选、分类、组织、整合，使原本相对独立和分散在政府网站和档案网站的政府信息转化成横向联通、纵向贯通的有机整体，从而实现用户“在任何时刻，从任何地点，都可以获取任何取向的信息”的目标，并且在任何一个界面和检索入口就能检索到同一主题的完整信息。（三）提高了政府信息资源的利用效率，实现最大程度的信息资源共享。通过对网络档案信息资源进行统一的采集、统一的加工和维护，能够降低原本由各部门各机构分散采集、重复建设的成本，减少由于数据不一致带来的管理漏洞，简化了信息处理的流程，加快了信息传播的速度，提高了信息资源的利用率。而整合后的网络档案信息资源具有相同的组织结构和组织功能，能够提供统一的用户界面和共同的检索方法，更便于数据的更新和扩充，数字政府信息资源的协调化、集成化体系能够最大程度上消除“信息孤岛”现象，实现政府信息资源共享。二、政府信息公开对网络档案信息资源整合的特定要求（一）异源异构资源的统一检索。不同来源的政府信息格式不同、支持系统不同，异构系统中资源的统一检索问题是整合首先要解决的问题。从技术的角度，网络档案信息资源管理系统既包括硬件的基础设施建设，也包括软件的开发、运用和维护，通过系统平台可以实现异源异构信息资源的分布式采集、集成化管理、层次化组织、主题化存储。（二）以民生档案和专题信息为重点的数据整合。网络档案信息资源的整合，其基础是对数据的整合，只有数据整合好了，系统的整合才有源泉。从近年来的个人查档情况来看，公众利用档案的热点主要集中在与市民生活密切相关的劳动和社会保障、房屋产权、就业就学、独生子女、婚姻状况等相关政策的查询及证明等关系百姓民生的各个方面。但是我国目前档案馆的大部分馆藏成分为政府机关的政务档案，民生档案没有作为一种专门的档案类别予以收集。而且民生档案本身内容涉及面广，来源分散，其中一部分夹杂在政务档案中，另外很大一部分被保存在基层单位，给广大民众查阅民生档案带来了不便。因此，优先进行民生档案整理、编目和数字化工作，加快馆藏民生档案整理、审查及开放步伐，建立民生档案综合数据库，是政府信息公开的必然要求。（三）以档案馆为主体的管理整合。档案部门、政府部门职能分割、缺乏统一领导是造成信息孤岛和信息重复建设的直接原因。因此，网络档案信息资源整合涉及到纵向的档案行政管理部门之间和横向的政府各部门之间的协调和配合，管理是技术手段发挥效用的助推器，依靠管理，对组织结构及其内在联系进行重构，是档案资源整合与共享工程成败的关键。政府信息公开在一定程度上促使档案信息服务“前移”，为信息资源共享奠定了一定的基础。消除信息孤岛，弥合信息鸿沟，实现信息资源共享，更是政府信息公开背景下网络信息资源整合应该追寻的基本目标。在协调好政府部门与档案部门关系的基础上，在处理好信息开放与保密的前提下，或许，“开放存取”的理念会为我们探索信息资源整合共享提供更高的立意和更优的模式。参考文献：①蒋冠.网络环境下档案信息资源整合研究[D].湘潭大学,2005.②张林华,张小娟.政府信息公开环境下的档案信息资源共享——基于“开放存取”理念的思考[J].档案学研究,2009(4):38-41.（作者单位：常州工学院人文社科学院）

论“互联网+”时代我国档案利用的特点

作者：高元昕

来源：《办公室业务（上半月）》 2016年第9期

【摘要】本文着眼于“互联网+”时代，通过对“互联网+”六大特征的认识，分析出这一时代我国档案利用具有高共享、高效率和高互动的特点，具体表现为数字化资源高度整合、档案利用服务高效便捷、社会化网络平台应用广泛、档案服务外包部门增添助力这四个方面。结合这些特点，本文还预测“互联网+”时代档案利用必将向更加开放化、智能化和人性化的趋势发展。

【关键词】互联网+；档案利用

2015年7月，国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，至此，

“互联网+”引起了社会各界的高度关注。 “互联网+”是利用互联网平台和信息技术，发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网与传统各行各业进行深度融合，带动业务的变革和升级，创造出一个富有创新力和生命力的社会新形态。

十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中提出了“互联网+”的行动计划。但早在这之前，社会生活实际就已经潜移默化地受到了“互联网+”的影响，人们的生活也因此产生极大的变化。以大数据、云计算、物联网为代表的新型信息技术不断促使档案工作产生变革，为响应“大众创新”的口号，档案利用工作与这些新兴智慧型科技手段进行了有机结合，更是融入了“互联网+”时代的创新思维。一系列档案利用活动中的新现象表明，我国的档案利用工作已经进入了“互联网+”时代。本文总结并分析了“互联网+”时代档案利用的特点和具体表现，并就这些现状特点预测了“互联网+”时代档案利用的发展趋势。

一、传统档案利用方式的不足之处

当社会进入“互联网+”时代，随之而来的便是海量激增的数据信息。传统档案利用方式以实体档案为基础，以基本的计算机技术为管理手段。一面是“互联网+”带来的日益剧增的数据，另一面是档案数字化建设产生的巨量数字化档案信息成果，档案部门不仅需要对这些档案信息做好管理，更要考虑的是如何高效提供档案信息利用。然而，传统的档案利用方式不足以适应“互联网+”时代，其不足之处主要体现为以下几点。

基于互联网时代的图书馆档案信息化管理创新研究

【摘要】

本文主要围绕基于互联网时代的图书馆档案信息化管理进行研究，首先从现状分析入手，探讨图书馆档案信息化管理的需求，并提出创新策略。结合实践案例对信息化管理进行深入分析，评价成果。最后总结研究成果，展望未来发展趋势，并给出相关建议。通过本文的研究，旨在推动图书馆档案信息化管理的发展，提高管理效率和服务质量，满足用户需求，促进图书馆事业的健康发展。

【关键词】

关键词: 图书馆档案, 信息化管理, 互联网时代, 创新研究, 管理现状分析, 需求分析, 创新策略, 实践案例分析, 成果评价, 总结, 发展趋势, 结论与建议

1. 引言

1.1 研究背景

随着互联网的普及和信息化技术的发展，图书馆档案管理面临着前所未有的挑战和机遇。传统的图书馆档案管理方式已经无法满足信息化管理的需求，亟需进行创新和改革。在互联网时代，人们获取信息的方式已经发生了巨大变化，传统的图书馆档案管理需要借助互联网和信息化技术来提升管理效率和服务质量。图书馆档案信息化管理不仅可以帮助图书馆更好地保存和管理文献资料，还可以提供更便捷的检索和借阅服务，满足用户多样化的需求。深入研究基于互联网时代的图书馆档案信息化管理创新，对提高图书馆管理水平、提升服务质量具有重要意义。本研究旨在探讨基于互联网时代的图书馆档案信息化管理的创新路径和实践经验，促进我国图书馆档案信息化管理的发展和提升。

1.2 研究目的

研究目的是为了深入探讨基于互联网时代的图书馆档案信息化管理创新，探讨如何利用互联网技术提升图书馆档案管理效率和服务质量。通过分析现有图书馆档案信息化管理现状和需求，探讨创新的管理策略和实践案例，评价成果，总结经验教训，为图书馆档案管理提供可靠的理论和实践依据。通过对未来发展趋势的展望和研究结论与建议，为图书馆档案信息化管理领域的进一步研究和实践提供指导，推动图书馆档案管理领域的不断创新与进步。通过本研究，旨在推动图书馆档案信息化管理在互联网时代的发展，提升信息化管理水平和服务质量，实现图书馆档案工作的持续创新和优化。

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网络环境下档案馆馆际档案信息共享的方法与途径

作者：张志敏

来源：《档案管理》2009年第05期

摘 要：如何在网络环境下实现不同区城间档案馆馆藏档案信息的共享，数据集中是最为有效与快捷的方法与途径。

关键词：数据集中；馆际；信息共事；方法；途径

档案工作的发展一直都得到了信息化建设的有力支持。作为我国信息化建设的标志性工程“十二金”工程中。就有一项“金档”工程。这一工程的目的之一就是通过信息化实现档案馆馆藏档案信息全社会共享。在网络环境下如何才能实现不同区域间档案馆馆藏档案信息的共享呢?个人认为：数据集中是基础，网络互通是保障，标准统一是关键，观念改变是内动力。

1 数据集中是实现不同区域间档案馆馆藏档案信息共事的基础

要实现档案馆馆藏档案信息全社会共享，首先要实现分散在各省、市、县国家综合档案馆和专业档案馆的馆藏档案信息的集中，这是实现档案馆馆藏档案信息全社会共享的基础，馆际交流是档案馆界长久以来所追求的目标，但由于档案实体在馆际间交流时的诸多不便与困难，多年来实体档案的馆际交流只限于珍品档案展览、档案馆指南互换这一层面上，并没有实质性的进展与突破，档案信息化为实现档案馆馆藏档案非实体(信息)异地共享提供了条件。简单地讲，只要将一个市(地)内各个县档案馆的馆藏档案数字化信息集中到市(地)档案馆，就能实现一个市(地)内各个档案馆间的馆8SC信息共享；只要将一个省内各个市(地)、县档案馆的馆藏档案数字化信息集中到省档案馆，就能实现一个省内各个档案馆间的馆藏信息共享；只要将全国各个省、自治区、直辖市档案馆的馆藏档案数字化信息集中到中央档案馆，就能实现全国各个档案馆间的馆藏信息共享。以2002年我国各级国家综合档案馆存贮的数据为例，当年全国各级国家综合档案馆存贮的电子档案总数已经超过2.5万件，机读案卷目录超过2212万条，机读文件目录超过12399万条。但这些数据分散在全国近3800个档案馆中，平均到每个档案馆，电子文件数不超过7件，机读案卷目录不足6000条，机读文件目录约3.2万条。由此可见，单独一个档案馆能够提供的数据服务，远比集中后提供的数据服务量要小得多，数据集中度有多高，信息共享度就有多高。数据集中度越高，信息共享度就越高。 龙源期刊网