朝鲜半岛南北关系半个世纪的变迁

朝鲜半岛南北关系半个世纪的变迁　Ｄ７ｂ　ｆ　朝鲜半岛位于亚洲东部，朝鲜民族具有悠久的历史和灿烂的文化。ｌ９世纪后半叶，朝鲜同其他亚洲　国家一样，受到西方资本主义国家的侵略和掠夺。第二次世界大战结束后，朝鲜虽摆脱了日本长达３６　年的殖民统治，却又遭到半个世纪的“国土两断　之痛。　’　朝鲜分裂，朝鲜民主主义人民共和国和大韩民国建立。　第二次世界大战结束后，饱受日本殖民之苦的朝鲜人民终于迎来了民族的独立。但由于战后在朝　鲜半岛形成美、苏两个军事占领区，朝鲜人民渴望建立独立统一国家的良好愿望化为泡影。特别是３年　朝鲜战争，使朝鲜民族深受同族相残之苦，　３８度线”成为丹裂朝鲜的　永恒的疆界　。　１、美苏两国在朝鲜半岛划定“３８度线　。１９４５年８月８日，苏联正式对日宣战；９日，金日成向朝鲜人　民革命军全体战指员下达了解放祖国的战斗命令；８月１５日，日本宣布无条件投降。到８月３０日，金日　成领导的朝鲜人民革命军配合苏军解放了整个朝鲜北部　当苏军开进朝鲜时，美国可调遣的部队尚在　离朝鲜数百公里外的太平洋岛屿上。美为了自己在朝鲜半岛的战略利益，立即提出把日本在日俄战争　

期间为与俄国平丹朝鲜半岛时提出的“３８度线”，作为美苏两国在朝鲜接受日军投降的临时分界线，而苏　联答应了美国的要求，并从３８度线以南的地方撒出。从此，朝鲜以“３８度线”为界一丹为二。　２、美苏两国对朝鲜“托管”失败。１９４３年ｌ２月１日发表的《开罗宣言》宣布，“在相当期间，使朝鲜自　由独立”。１９４５年ｌ２月，在莫斯科召开的苏美英三国外长会议上，美苏达成了对朝鲜“托管５年”的协　议。会后成立了“苏美联合委员会”，讨论同朝鲜各民主组织咨商、建立临时朝鲜民主政府等问题，但因　

双方对“民主组织　的解释存在丹歧，只好宣布无限期休会。后经多次磋商虽恢复了“联合委员会”的工　作，但在审定参加咨商组织时又陷人了僵局。　１９４７年９月．美国务卿马戢尔在第二届联合国大会上提出朝鲜问题，并在其操纵下，非法将朝鲜问　题塞入联大议程。为了抵制美国企图利用联合国独霸朝鲜的野心．苏联建议苏美两国军趴在１９４８年初　同时撤离北南朝鲜。美国拒绝在“苏美联合委员会”上讨论这一提案，井终止苏美联合会的工作。　３、两个相互对峙政权的诞生。世界人民反法西斯战争的胜利和日本帝国主义的崩溃，极大地鼓舞　了朝鲜人民，要求迅速建立独立统一国家的浪潮席卷了整个朝鲜半岛。１９４５年８月２４日，朝鲜北部咸　镜南道首先成立了人民委员会。南方的各方面爱国人士也在汉城成立了“朝鲜建国筹备委员会　’。民族　独立运动活动家吕亨运被推举为委员长，９月６　Ｂ召开“全国人民代表大会”，会上决定建立全国性人民　政权，定名为“朝鲜人民共和国”。　１９４５年９月９日，美军接受日本投降。美国声称，美军政府是朝鲜半岛的“唯一政府　，并授意李承　晚、金九等右翼人士回国。于１９４６年２月１４日组成“民主议院”，李承晚为议长，金九为副议长。与此丽　时．朝鲜北方人民在金日成的领导下也于２月１９日成立临时人民政府。１９４８年２月２６日，“小型联大”　通过了在朝鲜南部单独‘遣举”的决议，并于５月１０日举行大选，７月１２日国会通过了“大韩民国宪法　，　７月２０日．国会选举李承晚为总统，李始荣为副总统，８月１５日，在汉城成立太韩民国政府。　１９４８年９月２日．朝鲜最高人民会议第一次会议在平壤开幕，８日通过了朝鲜民主主义人民共和国　宪法，选举产生最高人民会议常任委员会．金日成当选为内阁首相、国家元首。９月９日．朝鲜民主主义　人民共和国宣告成立。从此．在朝鲜半岛形成了性质截然不回的南北两个政府。南方控制着９．８９万平　方公里的国土，北方控制着１２万多平方公里的国土。　１９５０年６月２５日爆发了朝鲜战争。１Ｏ月战火烧到了鸭绿江边，中国主权和人民安全受到严重威　胁。由于美国不顾中国政府的警告继续扩大侵略战争，１Ｏ月８日，毛泽东ｌ赍夸中国人民志愿军“迅速向　朝鲜境内出动．协同朝鲜同志向侵略者作战并争取光荣的胜利”。从１９５１年７月开始．朝、中两国军队与　

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孕庄，　维普资讯 http://www.cqvip.com 《国际资料信息》２０Ｄ０年第７期　美国为首的所谓“联台国军”开始进行停战谈判，直到１９５３年７月２７日双方才实现停火，并签订了“停　战协定”　此后，朝鲜半岛南北之间隔着一个４公里宽、２４９公里长的非军事区。　二、曲折艰难的南北对话　冷战时期，由于朝韩双方分别隶属于东西两大阵营．美苏两极抗衡的体制维持了朝韩双方力量的基　本均衡，使朝鲜半岛的局势（除朝鲜战争外）保持了较长时间的相对稳定。但由于北南双方长期分裂造　成的敌对情绪　隔阂与不信任，再加上双方在社会制度、政经体制、意识形态　价值观念及社会经济发展　方面的迥异，南北关系走过了一条艰难曲折的道路。　１、《７·４南北联合声明》迈出了南北和解的第一步，双方硝主了祖国统一的“三项基本原则”一６ｏ年　代，朝鲜北南双方都在努力恢复经济，重建家园。７０年代，因为国际形势的变化，特别是因中美关系的改　善，对话成为国际潮流，朝鲜半岛南北之间的关系也开始出现松动的迹象，对话成为双方寻求统一的新　方式ｃ　１９７０年８月１５日，韩国总统朴正黑在光复节发表演讲，呼吁同北方进行诚实的竞争，并表示愿意　提出进一步的措施，逐步消除职方之间各种人为的障碍。１９７２年１月１０日，金日成主席也发出了促进　朝鲜半岛和平统一的倡议，主张南北缔结和平协议，建设在撤走驻韩美军的条件下，大幅度缩减南北双　方的武装力量，为解决祖国统－Ｎ题进行南北政治协商。１９７２年５月２—５日，韩国中央情报部部长李厚　洛应朝鲜党中央组织指导部部长金英柱的邀请访问了平壤，分别与金日成和金英柱进行两次会谈。朴　成哲第二副相代替金英柱于５月２９日一６月１日回访了汉城，并与朴正熙举行会谈。７月４日，双方政　府发表　“７’４南北联台声明”提出了“自主、和平、民族大团结”的祖国统一三项基本原则，决定组成南　北协调委员会，并表示要互相协作，促成南北红十字会会谈等。“７·４南北联台声明”标志着朝鲜南北双　方对话的开始，双方均在促进祖国和平统一事业的道路上迈出了可喜的一步。　２、南北红十字鲁艰难的套谈，终于促成离散家属首班团聚：１９７１年８月，南方红十字会建议同北方　就寻找离散家属问题举行会谈。经过５次接触，南北红十字会预备性会谈从１９７１年９月２０日起在板门　

店开始举行，到１９７２年８月２１日，共举行了２５次，达成了关于正式会谈议题的协议。８月３０日转入正　式会谈，到１９７３年７月１２日共举行了７次，但因朝方主张“要排除韩全部法律上的、社会上的障碍”，双　方未能就确定的议题达成任何协议。１９８４年秋，朝鲜南方连辟太雨，有２０万居民受灾。朝鲜北方红十　字会向南方提供了大米、布匹、水泥和药品等救灾物资。这是自１９４５年南北分裂以来第一次正式物资　交往　１１月２０日，南北红十字会代表团举行预备性会谈，同意第８次正式会谈在汉城举行。后由于发　生了“板门店事件”（３名朝鲜警卫人员被打死的意外事件）以及韩美举行　协作精神８５　联台军事演习，　第８次南北红十字会正式会谈直到１９８５年５月２８—２９日才得以举行。双方商讨了解决双方离散家属　的团聚、信件来往、探访和会晤等问题。８月２２日，朝鲜北南双方红十字会代表在板门店就双方艺术团　和离散家属故乡访问团的互访问题达成一致协议，并在８月２７—２８日的第９次会谈上签署了协议书。９　月２０日，由朝鲜北方红十字会中央委员会委员长孙圣弼和南朝鲜红十字会总裁金相浃各率领一个１５１　人组成的艺术团和故乡访问团，在板门店通过长期封锁的军事分界线，分赴汉城与平壤，进行为期三天　的访问。之后，北南红十字会又于同年ｌ２月３—４日举行了第ｌ０次会谈，继续就有关离散家属和亲戚的　团聚问题进行了讨论，但没有取得任何结果。　３、南北总理会谈标志南北关系进入一个新的时期。１９８８年７月７日，新任韩国总统卢泰愚发表宣　言，称南方将不再把北方看作敌手而是看作同一个民族大家庭中的一员。这项声明标志韩国在制订对　北方的统一和外交政策上的一个重大转折。进入９０年代，韩国政府把加入联合国问题同南北对话和统　问题分开．加快了进＾联台国的步伐。朝鲜则主张在实现“联邦制”后以一个国号加＾联合国。后因　玲战结束，原先的美苏两极抗衡体制解体，朝鲜为避免陷于被动，决定与韩国一起于１９９１年９月１７日同　时加入联台国。　早在８０年代，南北间一直就为双方举行高级政治和军事会谈而努力　１９８９年１Ｏ月为安排总理会　谈而举行的预备会谈得到恢复，并于１９９０年７月２６日的第，　次会议上达成了晶后协议　１９９０年９月在　汉城举行南北间具有历史意义的第一轮高级会谈。当北方总理延亨默越过非军事区进入南方时，南北　关系的新时期开始了，会谈至少为双方开始相互了解提供了机会。在１９９１年１２月举行的第五轮南北总　理会谈上，双方签署了《关于南北和解、互不侵犯和合作交流协议书》（即《南北基本协议书》），翌年１月　朝鲜北南双方总理在板门店正式签署《关于朝鲜半岛无核化宣言》。之后，双方又在政治、军事　交流以　及桉控制等分科委员会上就一些具体问题进行磋商。但到了１９９３年初，固朝鲜突然宣布退出“不扩散　

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维普资讯 http://www.cqvip.com 《国际资料信息》２∞０年第７期　核武器条约”，北南关系再次进人紧张状态。　三、南北首脑会谈是南北关系的里程碑　冷战结束后，世界格局发生了重大变化，特另　是东欧骤变、苏联解体带给朝鲜的冲击是可想而知的。　而　封闭”的“锁国”政策使朝鲜在世界上日陷孤立，连续几年的自然灾害又使朝鲜粮食欠收，经济几近崩　溃边缘。为了摆脱孤立，朝鲜在谋求改善与日美关系的同时，在对南方工作上也采取灵活策略。北南双　方都在为实现民族的和解与统一而努力。这一时期首脑会谈能否成功举行已成为世界关注的焦点。　１、中断的金日成、金泳三“首脑会谈”　１９９３年韩国结束了长达３０年之久的军人政权．民选总统金Ｉ林　三在就职演讲中发表了“民族优先论　．提出要与金日成举行会谈。１９９４年他又发表了“建设韩民族共同　体三阶段统一方案”．即首先进行南北和解与合作，然后是南北联合，最后形成统一国家。　金日成曾在１９８０年提出建立“高丽民主联邦共和国”的方案，即“建立以一个民族、一个国家、两种　制度、两个政府为基础的联邦制方式的民族统一国家”。１９９３年４月，他又发表了“为祖国统一，实现全　民族大团结十大纲领”．指出“凡是为民族命运担忧的人”，都应“超越一切差别，首先作为一个民族的成　员团结起来，共同开辟统一祖国的道路”，阐明　全民族的大团结建立自主、和平、中立的统一国家，在