攀枝花市市区出租汽车运价调整实践

（ ） 办 培 训 班 一 举 从 ２ ０ 年 ８月 至 今 ， 发 改 委 、 交 通 运 输 管 ０８ 市 市 理 处 等 部 门组 织 了 １ ３期 出 租 汽 车 驾 驶 员 从 业 知 识
培 训 班 ， 市 区 ３ ５ 名 驾 驶 员 进 行 了 培 训 。 市 发 改 对 ２０
工 作实践
●李 长聪 胡 渝 作 为 城 市 公 交 的 一 种 补 充 工 具 ，攀 枝 花 市 出 租 ２． 原 来 运 价 标 准 与 出 租 汽 车 行 业 发 展 不 相 适 应 。 市 出租 汽 车 作 为 城 市 公 交 的 一 种 补 充 工 具 ， 城 主
为 确 保 从 ２ １年 ５ 日 ２ 日 起 执 行 调 整 后 的 新 ０１ ０
运 价 ，我 们 于 ２ １ ０ １年 ４ 日 ２ 日 市 政 府 常 务 会 审 议 ０
通 过 后 就 立 即 和 攀 枝 花 质 量 技 术 监 督 局 一 起 ， 与 四 川 广 宏 科 技 有 限 公 司 进 行 沟 通 ，要 求 其 以最 快 速 度 研 发 攀 枝 花 市 市 区 出 租 汽 车 计 －ｒ 新 软 ４－ 市 计 量 ｉ ｆ器 ￣。 测 试研 究 所 加班 加 点调 整计 价 器 ， 证 了市 区 １ ６ 保 ４１ 台 出 租 汽 车 按 时 执 行 调 整 后 的运 价 标 准 。
模 式 ， 年 上 交 营 业 税 等 税 收 约 为 ５ ０万 元 。 每 １
一
、
近 ２ 年来 我市 市 区 出租 汽 车运 价 的基 本 情况 ０
展 ， 不 能 完 全 满 足 乘 客 的 出行 需 求 。 又 ３． 原 来 运 价 标 准 与 驾 驶 员 收 入 水 平 和 劳 动 强 度 不 相 适 应 。 调 查 ， 枝 花 市 市 区 出 租 汽 车 驾 驶 员 据 攀 目前 的 平 均 工 资 水 平 较 低 ， 其 超 时 劳 动 、 全 风 险 与 安 大 等 行 业 特 点 不 相 适 应 ，致 使 部 分 驾 驶 员 不 能 安 心 工作 。
夜 间加 价 时段
１ ５公 里 车公 里 租 价 的 ３ ％ Ｏ １公 里 租 价／ ５分 钟
２ ：０ 次 日 ６ Ｏ ３０ ￣ ：０
纳 、 达 、 康 、 瑞 等 一 类 车 型 ， 物 价 局 也 将 市 区 捷 富 奇 市
出 租 汽 车 运 价 统 一 调 整 为 起 租 价 ４Ｏ ．０元 ， 公 里 租 车 价 １６ ．０元 （ 它 规 定 未 作 调 整 ） 其 。 二 、 期 我 市 市 区 出 租 汽 车 运 价 调 整 的 情 况 近
陆 续 更 换 为 捷 达 （ 气 量 １６ ） 畅 达 （ 气 量 １８ ） 排 ．Ｌ 、 排 ．Ｌ 两
种 车 型， 发 改 委 经 过成 本 调 查 测 算 、 体 审 价 、 市 集 价
格 听证等 法定程 序 ． 经市 政府 第 ９ 报 ０次 常 务 会 议 审 定 ， 从 ２ １年 ５月 ２ 日起 将 攀 枝 花 市 市 区 出 租 汽 ０１ ０ 车 起 租 价 由 ４Ｏ ． ０元 调 整 为 ５Ｏ 元 ， 车 公 里 租 价 由 ．０ １６ 元 调 整 为 １ ８ ．０ ． ０元 。夜 间 加 价 时 段 由 ０： ０ ６： ０ ０～ ０
委 对 出租 汽 车 运价 政 策及 相 关 知 识 进 行 了讲 解 ， 对 平 时 反 映 出 的 涉 及 运 价 的 问 题 进 行 了 分 析 ． 并 采 取
提 问 的 方 式 征 求 了 大 家 对 调 整 攀 枝 花 市 市 区 出 租 汽
车 运价 的主要 意见 和建议 。
（ ） 展 问 卷 调 查 二 开
（ ） 展 成 本 调 查 测 算 四 开 根 据 《 府 制 定 价 格 成 本 监 审 办 法 》 《 川 省 定 政 、四 价 成本 监审 办 法 》《 价成 本监 审 一般 技 术规 范 （ 、定 试 行 ） 和 《 川 省 定 价 成 本 监 审 办 法 实 施 细 则 （ 行 ） 》 四 试 》 等 规 定 ， 们 按 照 公 平 、 理 、 范 、 率 的原则 ， 我 合 规 效 采 取 抽 样 调 查 和 定 点 调 查 相 结 合 的 方 式 ，对 市 区 出 租
车 公 里 租 价 为 １８ ．０元 ； 级 出 租 汽 车 （ 尔 加 、 利 二 伏 夏 等 ） 租 价 为 ６Ｏ 起 ．Ｏ元 （ 下 调 为 ５ｏ 元 ） 车 公 里 租 后 ．ｏ ，
前通 胀压 力和乘 客 的承受 能 力 。
（ ） 整 后 的 运 价 三 调
从 ２ ０ ０ ９年 ８月 开 始 。 枝 花 市 市 区 的 出 租 汽 车 攀
一
２ １ 年 ｌ ００ １月 初 ． 市 发 改 委 和 市 交 通 运 输 局 联 合 开 展 了调整 市 区 出租汽 车运 价 （ 经营 者 ） 问卷 对 的 调 查 。 查 结 果 显 示 ， ８６ 的 出 租 汽 车 公 司 负 责 人 、 调 ９ ．％
步 强 化 社 会 责 任 感 ，改 善 服 务 态 度 ，提 高 服 务 质
（ ） 整 原 则 二 调
（ ） 世纪 ８ 一 上 ０年 代 末 的 运 价 情 况 上 世 纪 ８ 年 代 末 ， 攀 枝 花 市 开 始 涌 现 出 租 汽 ０ 车 ， 型 主要 有 野 马 、 达 、 尔 加 、 标 、 利 、 车 拉 伏 亚 夏 奥 托 、 塔 纳 、 致 、 田 、 京 吉 普 ２ ３等 ， 运 价 主 桑 标 丰 北 １ 其 要 由乘运 双方协 商 ， 常 出现价 格争 议 。 经
别 较 大 ， 引 发 了很 多 社 会 问 题 。 曾
调 整 为 ２ ： ０ 次 日 ６：０ （ 整 后 的 具 体 标 准 见 下 ３Ｏ ～ Ｏ 调 表 ） 同 时 ， 立 了运 价 与 燃 油 价 格 联 动 机 制 。 。 建
项 目 标 准
起 租 里程 （ 本 运 程 ） 基
（ ） 世 纪 ９ 二 上 ０年 代 的 运 价 情 况
自 １９ ９ ３年 以 后 ． 枝 花 市 市 区 的 出 租 汽 车 数 量 攀 急 剧 增 加 。市 物 价 局 和 原 市 客 运 管 理 处 制 定 了 出 租 汽 车 运 价 ：． 租 里 程 为 ２ 公 里 ． 级 出 租 汽 车 （ １起 一 桑
加 人 建 议 调 价后 相 关部 门要 进一 步 强 化 监 督 管 理 ，
防 止 跟 风 涨 价 ， 大 对 “ 车 ” 打 击 力 度 ， 证 各 项 加 黑 的 保 政 策 真 正 落 实 到 位 ： 出 租 汽 车 行 业 要 进 一 步 强 化 管 理 ， 司 、 主 、 驶 员各 方要 合 理分 担各 项费 用 ， 公 车 驾 进
起 租 价 车公 里租 价
２公 里
５Ｏ ． Ｏ元 １８ ． Ｏ元
（ ） 世 纪初 的 运 价 情 况 三 本
为 改 善 攀 枝 花 市 城 市 面 貌 ． 加 强 出租 汽 车 行 业
管 理 ． ０ １年 我 市 市 区 统 一 将 出 租 汽 车 更 换 为 桑 塔 ２０
免 费返 空 里程 超 里程 返 空 费 等候 费
‘
分 管 副 主 任 带 队 ， 调 认 证 、 格 、 合 等 处 室 的 得 抽 价 综
力 人 员 到 成 都 、 宁 等 地 进 行 考 察 学 习 ， 点 了 解 了 遂 重
如 何 开 展 成 本 监 审 、 样 制 定 调 价 方 案 等 内 容 ， 吸 怎 并
取 了他 们 调 整 出租 汽 车 运 价 的 经 验 。
汽 车 在 城 市 交 通 运 输 中发 挥 了 重 要 作 用 。 到 目前 为
止 ， 枝 花 市 市 区 （ 括 ３个 区 ） 有 １ 攀 包 共 ０家 出 租 汽 车
公 司 ，４ ６台 出 租 汽 车 ，从 业 人 员 有 ３ ０ 多 人 ， １１ ００ 实 行 私 人 购 买 出 租 汽 车 挂 靠 出租 汽 车 公 司 经 营 的 管 理
遵 循 “ 平 合 理 、 筹 兼 顾 ” 原 则 ， 适 当 调 整 公 统 的 在 运 价 标 准 的 同 时 ，建 立 运 价 与 燃 油 价 格 联 动 的 长 效
机 制 ， 要 考 虑 出 租 汽 车 经 营 者 的 利 益 ， 要 考 虑 当 既 又
塔 纳 、 致 等 ） 租 价 为 ８Ｏ 标 起 ．Ｏ元 （ 下 调 为 ６Ｏ 后 ．Ｏ元 ） ，
价 为 １６ 元 ； 级 出 租 汽 车 （ 达 、 托 等 ） 租 价 ．０ 三 拉 奥 起
为 ４ｏ ．０元 ， 公 里 租 价 为 １４ 车 ．０元 。 ２夜 间 加 价 时 间 ． 为 ｏ： ｏ ６： ｏ， 车 公 里 租 ｆ Ｊ 夜 间 租 车 费 每 车 公 里 ｏ～ ｏ ｒｎ Ｊ ０６ ．０元 ， 项 合 计 为 每 车 公 里 ２４ 两 ．０元 。 ． 程 免 费 返 ３单 空 里程 为 １ ５公 里 ，超 出 １ ５公 里 的 按 行 驶 里 程 车 公 里 租 价 的 ３ ％计 算 加 收 单 程 返 空 费 。 ４ 行 驶 前 免 费 ０ ．
量 ， 重 “ 口 ” 象 。 绝 “ 载 ” 违 规 行 为 的 发 注 窗 形 杜 拒 等
生 。 （ ） 展 计 价 器 调 整 六 开
车 主 、 驾 驶 员 都 同 意 调 整 运 价 ， ．％ 的 人 不 同 意 调 ０９
整 ， ．％ 的 人 认 为 原 来 运 价 标 准 比 较 合 适 。 ０５ （ ） 察学习 三 考 为 了做 好 出 租 汽 车 运 价 调 整 工 作 ， 由 市 发 改 委
要 是 满 足 具 有 一 定 支 付 能 力 群 体 的 出行 需 求 。 由 于
运价 标准 较低 ， 分 出租汽 车驾 驶 员不愿 到坡 陡 、 部 乘 客 较少 的地方 。 致 部 分 地段 “ 的难 ” 象 较 为严 导 打 现