以“场景化思维”提升社区党组织组织力

推进支部建创新提高组织活力随着时代的不断发展和社会的快速变迁，支部建设作为党组织的基础，也面临着适应新时代需求，提高组织活力的任务。

为了推进支部建创新，进一步提高组织活力，本文从加强组织建设、创新活动内容和方式，以及激发党员积极性等方面进行论述。

一、加强组织建设支部是党组织活动的细胞，加强支部建设是推进创新的基础。

首先，要坚持党的思想路线，加强党员队伍的建设。

通过定期组织思想教育活动，加强党员的理论学习和思想政治素质的培养，提高党员的组织观念和服务意识。

此外，建立党员发展的科学机制，通过考核党员的表现，选优秀者入党，淘汰不合格者，使支部人员结构合理化，为组织活力的提高打下坚实基础。

二、创新活动内容和方式创新是提高组织活力的重要途径。

支部可以根据不同的时间和环境，开展多样化的活动。

首先，可以举办主题党日活动，通过集中学习、座谈讨论、现场教育等形式，使党员更好地理解和践行党的理论和方针政策。

其次，可以组织专题讲座、学习培训班等形式，邀请专家学者来支部进行培训，提升党员的专业素养。

同时，支部还可以开展文艺演出、社区志愿服务等具有吸引力和影响力的活动，增强党组织对党员和群众的凝聚力。

在活动方式上，支部可以借助互联网和新媒体的力量，开展线上线下相结合的活动。

可以通过微信群、微博、公众号等渠道，发布组织活动的通知和信息，吸引党员参与。

同时，还可以充分利用智能化设备和网络平台，开展在线学习、在线交流等活动，让党员们可以随时随地参与到组织建设中来。

三、激发党员积极性党员的积极性是支部活力的源泉。

推进支部建创新，必须激发党员的积极性，增强党组织的凝聚力。

首先，要强化组织引导，认真落实党组织的各项决策和任务，确保党员们在组织活动中有所作为。

同时，还应积极发挥党员的先锋模范作用，给予表彰和奖励，营造竞争激励的氛围，激发党员的责任感和使命感。

其次，要注重培养和选拔具有创新思维和能力的年轻党员，发挥其在组织中的推动作用。

关于党建引领小区治理进展情况的调研与思考一、引言党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，党的一切工作都必须坚持党的领导，党建工作也应贯穿于社会的各个角落。

小区治理作为基层治理的重要组成部分，党建在其中的作用愈发凸显。

本文旨在调研探讨党建在小区治理中的引领作用，深入分析进展情况，并提出相应的思考和建议。

二、党建引领小区治理的现状分析1. 党建在小区治理中的重要作用党建是我国基层社会治理的重要基础，党组织在小区中的作用主要体现在凝聚力、组织力和引领力。

通过建立党组织，可以加强小区居民的凝聚力，增强组织协调性，提高社区管理效率。

党员作为先锋队伍，可以更好地动员居民积极参与社区事务，形成良好的治理氛围。

2. 目前存在的问题与挑战但是，在实际工作中，党建在小区治理中仍面临一些问题。

首先，党建工作过于形式化，缺乏深入、细致的服务，导致居民的参与度不高；其次，一些小区党组织基础薄弱，组织建设和活动开展不够有吸引力，难以有效发挥作用；再者，党员队伍结构有待优化，一些党员缺乏社区服务意识和基层工作经验，难以胜任小区治理工作。

三、党建引领小区治理的实际案例分析1. 某小区党建引领下的治理模式以某小区为例，该小区党组织积极开展居民自治活动，建立业委会，组织居民参与小区公共事务管理，形成了“党组织+业委会+广大居民”共同治理的模式。

在党委的引领下，小区治理效率得到显著提升，居民生活质量得到有效保障。

2. 成功经验和问题反思这一案例证明了党建在小区治理中的重要作用。

它的成功经验值得借鉴，但也需要注意到存在的问题。

例如，如何在其他小区推广这种模式，如何保证党组织的领导不脱离实际，需要进一步思考和探讨。

四、党建引领小区治理的未来发展方向1. 加强组织建设，提高服务质量未来的党建工作应更加注重组织建设，加强基层党组织的功能，提高服务质量，使党组织真正成为居民的服务窗口和参与平台。

2. 推动党员队伍建设，提升素质水平在党建引领下，应鼓励和培养更多的社区志愿者和优秀党员参与到小区治理中来，提升党员队伍的素质水平和服务意识。

266百家论坛运用信息化提升城市基层党组织组织力的实践探索刘小珍中共黄浦区委党校党的十九大报告强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

这是党中央对加强党的基层组织建设的新部署新要求。

组织力的提升不仅是基层党组织加强自身建设的核心内容，也是巩固党的执政基础的关键所在。

为进一步适应信息化时代发展趋势，加强和改进党的建设，提升基层党组织组织力，上海市黄浦区瑞金二路街道党工委依托大数据技术优势，突破传统技术手段对信息共享和价值提升的局限，着力打造打造党建引领下的“社区治理大数据平台”，通过建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推动信息技术和城区发展全面深入融合，全面提升了党组织的总览全局、协调各方，引领社区治理和履行全面从严治党责任的能力，基层党组织的组织力实现智慧升级。

一、信息化助力党组织更好地总览全局，把握时势。

社区发展进程中衍生和蕴藏着海量数据，在传统时代，由于受技术和信息来源的限制，基层党组织只能通过抽样的方法观察决策对象，因而难以把握数据之间的整体联系。

瑞金二路社区治理数据库围绕“生活工作在社区的人、反映社区治理的事、保障社区安全有序运转的物”三大数据元素，以整合街道各办公室、下沉力量数据为基础，以区人口信息库、网格管理平台等区业务平台为依托，以手机应用、小区视频监控、GIS动态地图等采集的动态数据为补充，以“IDEA”为设计思路，设置了查询、会诊、应急、分析四大功能。

“黄浦瑞金”APP以采集活动、民情、履职等外部动态数据为核心，拓展数据采集渠道，支撑在线社区服务，设置“数字全岗通、在线办理和自治共治等活动”基础应用，并配语音录入。

两者相互支撑，增强了数据采集完整性和实效性，帮助街道党工委作出全面、科学、准确的形势评估，更加全面系统地审时度势、总览全局，围绕中心、服务大局，组织党员干部群众在推进社区改革发展中当表率、做贡献，有力地确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。

科学思维和方法提升基层党建工作水平近年来，湖南省永州市立足实际，科学运用问题思维、开放思维、创新思维、融合思维，着力提升基层党建工作水平，使基层党建工作释放出了强大的战斗力和凝聚力。

运用问题思维补短板。

随着改革步入深水区，新情况新问题对基层党建工作提出了新的要求。

运用问题思维查找基层党建薄弱环节、补足短板，才能有的放矢、把握主动，发挥好基层党建的龙头引领作用。

一是对照“镜子”梳，解决基层党建“虚化”的问题。

市委和全市各级党组织在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育中，按照牢固树立“四个意识”的标准，对照从严治党的要求，通过自己找、主动查、群众提，从严从实查找各级党组织特别是主要负责同志对基层党建认识不深、看得不重、抓得不实、问责不严等问题，旗帜鲜明地提出“抓党建就是讲看齐、抓党建就是促发展、抓党建就是惠民生、抓党建就是强根基”等理念，教育和引导各级党组织和党员领导干部真正把党建作为最大的政绩来抓，增强责任意识，筑牢思想根基。

二是沉到一线查，解决基层党建“弱化”的问题。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。

市委印发在全市开展10项基层党建工作大排查的实施方案，组织全市各级党组织围绕党员组织关系排查、党组织软弱涣散、党内政治生活不正常等基层党建方面存在的突出问题，采取全面自查、组织排查、重点抽查、信访核查、舆情监查、专项调查6条渠道，集中3个月的时间开展大排查，摸清了底数、找准了问题、列出了整改清单，并就如何破解查摆出来的“弱化”问题，拿出切实可行的“灵丹妙药”。

三是异地交叉学，解决基层党建“僵化”的问题。

“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。

由于一段时间以来对基层党建重视不够，大部分基层党务骨干抓党建的思想僵化、思路不清、办法不多，满足于应付检查、就事论事，党建工作缺乏创新、缺乏活力、缺乏实效。

为解决这个问题，我们把基层党建工作分为队伍建设、平台建设、制度建设等重点课题，分别由不同的县区和单位进行探索创新、示范引领，在此基础上，组织党务骨干异地交叉学习，互相借鉴、共同提高，以点带面推动基层党建平衡发展。

138新形势下党的群众组织力提升路径探析■赵春芳／国防大学政治学院摘　要：十九大报告首次提出“增强党的群众组织力”，这不仅体现了党对群众作用、群众工作的深刻认识，还是对践行党的宗旨的制度化、具体化。新形势下，党的群众组织力还需充分发挥党的引领与服务作用，充分践行 “群众路线”，多管齐下促进党的群众组织力稳步提升。关键词：党的群众组织力　提升　困境　创新一、新形势下提升党的群众组织力的必要性（一）提升党的群众组织力是贯彻群众路线的必由之路群众路线是党赢得民心、取得改革成功的法宝。而群众路线无法自然而然产生效用，还需通过党的群众组织力来实现。因此，提升党的群众组织力，有助于将群众路线转化为造福于人民的具体实践，促进党执政成效的提升。（二）提升党的群众组织力是多年党建工作的重要经验无论是抗日战争时期的“从群众中来，到群众中去”，还是解放战争时期的“放手发动群众，团结一切可以争取的力量”，抑或十八大以来的“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”，这些思想、实践都是党提升群众组织力的生动体现，还需坚持不懈地践行之。（三）提升党的群众组织力是完成党执政使命的基本保障“为人民谋幸福，为民族谋复兴”乃中国共产党的执政使命，这是党的初心，也是其对人民和国家的庄严承诺。而要完成这一使命，还需从群众中汲取智慧与力量，通过提升党的群众组织力，充分调动群众积极性、主动性与创造性，这是实现党执政使命最为可靠的保障。二、新形势下党的群众组织力创新路径分析（一）创新机制，完善制度体系提升党的群众组织力，离不开健全的制度保障。其一，要加快构建民意沟通机制，充分发挥人大、政协、人民团体与社会组织的功能，完善沟通交流机制。其二，要不断完善群众利益表达机制，充分发挥人大代表的主渠道功能，同时依赖社会组织，充分传达群众利益诉求。其三，要不断完善利益协调机制，建立利益约束、补偿机制，科学处理各群体之间的利益关系，以化解矛盾纠纷，增强群众凝聚力。其四，要不断完善联系群众长效机制，提升群众的参与度，由单向服务逐步转向党群互动。其五，要加快完善党员干部考核激励机制，促进评估主体的多元化发展，构建行之有效的评估体系，全面调动党员干部联系群众的积极性。（二）重塑平台，加强顶层设计当前，群众工作平台产生了巨大的变化，主要体现在三个方面，即经济体制、社会阶层、社会环境的转变。这“三大转变”不仅标志着中国社会进入了巨大而深刻的变革阶段，还意味着人们对于我党群众组织力能力的要求不断提升。为此，一方面，要坚持全面深化经济领域改革，着力提升群众物质生活水平，缩小贫富差距，兼顾各阶层群体利益诉求与生态环境改善，多途径解决群众多元化利益诉求，如此方可夯实群众物质基础，促进党的群众组织力与执政能力的稳步提升。另一方面，要全面应对全球化发展，通过多方式发力促进我国网络媒介建设，把握好网络舆论引导的度、时、效，多途径促进新媒体建设，及时掌握网络舆论战场主动权，促进执政理念深入人心，真正做到党群心连心、共同应对未来。（三）深化理念，提升党员能力提升党的群众组织力要求党员干部具备服务群众的热情，还具有服务人民的能力，否则，为人民服务将成为空头承诺。因此，一方面，应注重提升党员干部集中群众智慧的能力。这要求各级领导干部必须深入调研，放下架子，放低姿态，做到问政于民、问需于民、问计于民，将群众智慧集中起来，转化为党的意志与决策，提升党的决策的科学性。另一方面，注重提升党员干部宣传群众的能力。宣传群众乃群众工作的有效途径之一，新形势下应紧密联系传媒宣传机器与舆论工具，通过多元宣传方式发动、教育、引导群众，切实提升党的群众组织力。此外，还应提升党员密切联系群众的能力。领导干部应保持亲和力，和风细雨地搞好群众工作，与之保持亲近感，还应提升协调解决矛盾与服务群众的能力，统筹各方利益，调动各方积极性，以满足新形势下群众对于美好生活的向往。（四）转变方式，重构话语权随着改革开放的深入，我国世界地位迅速提升，群众工作外部环境、社会条件与工作对象都产生了巨大变化，党的群众工作话语挑战重重。为了适应新形势、新要求，必须不断转变群众工作方式，重构党的话语权。其一，应确保群众工作话语接地气。换言之，群众工作话语要全面反映底层群众利益诉求，并学会以群众表达方式与之沟通，做到话语实事求是、贵贱无二、不打官腔、正视问题、解决问题。其二，群众工作话语应注重传播核心价值观，以稳定群众情绪，开辟全新的政治话语。其三，群众工作话语应综合利用多重新媒体，全面拓展新媒体，确保微博、微信、网络平台等空间成为群众独立表达话语的新领域。在提升群众组织力时，要注重强化主流意识形态，做到主动出击，使党在新形势下仍能做到与群众心手相牵。三、结语随着新时代的到来，党的群众组织力建设必须沿袭党的优良传统，牢固确立群众观点，密切联系群众，以“群众坚定听党话、跟党走”为目标，通过引领提升群众觉悟，依托服务满足群众诉求，逐步调动党组织积极性，促进群众组织力的提升。

按照全市统一要求，广泛开展以提升组织力为主题的“秦巴明珠党旗红、追赶超越当先锋”活动，牢固树立一切到支部的工作导向，推动各级党组织创先进、广大党员当先锋。

在农村：围绕乡村振兴和脱贫攻坚中心任务，全面推行“支部+X+贫困户”机制，稳步推进“三变”改革，深入开展“双建双培”活动，大力实施集体经济“清零”行动，持续深入开展“村霸”专项整治和软弱涣散党组织集中整顿。

在城市社区：紧扣“共驻共建共享”，探索进城农民和移民搬迁社区管理服务创新方式，持续深化“党员进社区、点亮微心愿”活动，推进社区党建和城乡建设统筹发展。

在机关：切实夯实党委（党组）领导责任，全面推行组织设置、工作运行、组织生活、党费收缴、活动阵地“五规范”模式，重点落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，抓实党的政治建设、思想建设，着力解决“灯下黑”难题。

在非公企业和社会组织：进一步提升党的组织和党的工作有效覆盖，充分发挥县非公企业党群服务中心、县社会组织党群服务中心职能作用，健全党建指导员管理考核体系，实施“党建引领企业振兴”行动，用红色党旗引领人才聚、质量精、效益好、企业兴。

在国有企业：健全党建工作责任制，全面理顺党建工作体制，深化“四强四优”活动，强化精准指导，把31项重点任务切实落到实处。

在学校：充分发挥党组织政治核心作用，加强教师思想政治教育和师德师风建设，着力解决进展不平衡、党务力量薄弱、党建与业务结合不紧密等问题。

切实加强行业系统党建工作的精准指导力度，提升各领域党建工作水平。

（汉阴县委组织部陈明）。

2020年7月，习近平总书记视察吉林时强调：“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。

要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。

”社区治理是通过党建引领协调社区、物业、业主的过程，要推动党组织向最基层延伸，探索党建引领方式与工作机制。

党建引领有利于整合社区内外资源，回应社区合理诉求。

随着改革开放的推进，一些地方城市社会呈现出去组织化趋势，这导致城市社会的基层治理更难被组织和动员，并难以形成信任合作的互动关系。

基层党组织作为基层社会场域的领导者，通过党员和党的工作“再嵌入”的方式实现“再组织化”，从利益、结构和价值三个维度整合基层庞大的社会资源，可以确保居民合理权益和社区公共利益的最大化，从而改变一些地方在社会基层治理中由于党的力量弱化导致的社区管理紊乱和服务一盘散沙的现象。

党建引领有利于调动社区联动服务，完善管理体制机制，提升社区治理效能。

社区作为最基层的公共空间和生活场所区域，既构成国家治理体系的根基，也反映国家治理能力现代化的水平。

用党的组织体系和工作体系理顺、规范、支撑基层社区治理的组织建设和工作规范，有利于促进社区党组织与居委会、业委会、物业、居民代表的多方互动，建立社区资源共享、成本分摊的制度体系，形成规范化约束，有效解决社区治理身份模糊、治理权责不明确等问题。

同时，根据物业服务企业在参与基层社会治理方面具有精细化服务和专业化管理的优势，基层党组织通过建立政府主导、物业及相关方面参与的社区协同机制，可以把制度优势转化为治理效能，打造“管理圈”“服务圈”“生活圈”高度统一的社区治理共同体。

党建引领有利于保障居民合法权益，增加社区和谐因素，强化社区内部凝聚力。

基层党组织在社区物业管理服务中没有任何利益关涉，党的初心和使命在社区层面可以被具体化为构建和谐社区关系、提升社区品质生活的“共同愿景”。

因此，党组织对物业管理服务事业的介入，有利于将传统物业管理中的“物、事”向“人”转变，以提升社区群众的满意度为出发点和落脚点，有效解决社区治理中“看见的人管不以社区党建引领社区治理图们市聚焦破解边境地区基层党建点优面差、抓而不实、党建品牌碎片化等问题，按照“强组织、建阵地、聚人心、固边疆”的工作思路，坚持立足实际、突出特色、点线推进，逐步开展特色边境党建示范带创建活动，不断提升边境民族地区党组织的凝聚力和战斗力。

坚持五个引领，推动党建引领社会工作高质量发展在提升人民幸福获得感的社会工作服务实践中，一个最重要的保障要素就是要坚持党建引领。

社会工作是一门助人的职业，秉持利他主义价值观，追求为服务对象提供满足需求的、可促进服务对象持续发展的服务，相信用生命影响生命。

作为一个新兴的职业，它的使命与中国共产党“为人民服务”的宗旨不谋而合，更需要坚持党建引领。

建设具有中国特色的社会工作，最鲜明的特点就是党建引领，因此，我们要有大局观，做好党的声音的传递者，让基层群众时刻感受到党的温暖。

广州市天河区嘉熙社会工作服务中心自成立以来，制定了“坚持五个引领”建设分针，以推动党建引领社会工作高质量发展。

一是坚持政治引领。

社会工作为基层群众提供服务，传递的是党和政府的声音与政策，这是社会工作的政治属性。

坚持政治引领，可以确保社工服务的性质不发生变化。

这要求我们时刻以人民为中心，把全心全意为人民服务放在心上，从群众的需求出发，为群众解决烦心事，这也是社会工作伦理和价值观的要求，二者的出发点和落脚点是殊途同归的。

坚持政治引领，可以确保社工服务的方向不发生偏差。

这要求我们在服务中，要吃透政策，特别是关于社会福利、民生等方面的政策，为基层群众解答疑问，或者把政策送到家，在群众家中提供服务，真正使党和政府的声音，讲到群众的心坎上，使党和政府的政策，解决群众的忧盼愁。

二是坚持思想引领。

社工为基层群众服务，时常要面对负能量、疑难杂症或者棘手的问题，时间一长，社工自己也消化不了，产生畏难情绪、打起退堂鼓，觉得工作难做，付出与回报不成正比。

在工作中，我们见到很多社工在最后一步没有坚持下来，很可惜。

我想，社工们的思想认识还存在一些误区，需要多引导，如果能解决这个问题，可能很多人就会留下来坚持下去。

其实，我们都要从党建引领出发，想想我们党的光辉思想，再想想社会工作的利他精神，就会发现我们追求的是社会大众的福祉，是整个社会的公平正义，而不是个人的利益得失。

■ 66 / 2021年第18期/ 5月1日基层党建效力提升之路—遵义市新蒲新区坚持五优化五转变提升基层党组织组织力-李佳旭金家立-------------------------------------------------------------------------------遵义市新蒲新区以村（社）为单位，积极探索基层治理、创新党建模式，深化基层党组织建设，奋力打造遵义高质量发展新引擎与增长极，努力开创百胜富、生态美的新蒲新区新未来。

遵义市新蒲新区围绕提升新时代基层党建工作质量全面进步全面过硬，坚持五优化五转变提升基层党组织组织力，切实加强基层党组织对各项工作的全面领导，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了坚强的组织保障。

优化网格组织设置进家入户、采集信息、排查隐患、上报事件，与群众拉家常、讲政策、做宣传……今年以来，新蒲新区礼仪街道灵犀社区在"党建+ ”模式下打造了"管家婆”"夕阳红”“家门口义工”等10支网格服务特色小分队，解决私搭乱建、车辆乱停乱放、下水道堵塞、消防通道不畅等问题30余个，调解邻里纠纷大小矛盾20余例。

新蒲新区按照便于管理、便于组织、便与服务的原则精细划分网格，将全区79个村（社区）党组织所在区域科学划分为445个子网格，覆盖所有区域和居民群众，通过优化网格组织设置，变松散管理为无缝覆盖。

同时，因地制宜在产业链、合作社、坝区、非公企业建立功能型网格党支部和党小组，全面延伸党组织管理服务触角，扩展网格功能，确保基层党建工作网络全覆盖无死角。

将在职党员、无职党员、村级后备干部、村（居）组长等纳入网格员队伍，选优配强网格员1275名，实行责任到人，由网格员根据岗位性质承担相应的网格管理职责。

优化村级班子结构变软弱组织为过硬铁军“王总，感谢你到我们明星村来投资蔬菜产业……"在虾子镇狮家坝乡村振兴农旅产业园，虾子镇明星村党总支副书记任静正和刚引进的蔬菜企业负责人一同查看近段时间的种植情况。