论高房价与社会主义
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全民共享的国有土地,“最沉重的负担”压垮了谁?
尤其需要特别指出的是,虽然我国一些大中城市的房价收入比,按照“中国特色”的住房标准还是一般发达国家的数倍,但我们城市房地产市场的基础,还是社会主义制度下的土地国有,理论上应该是为全民“共享”。我们买房所用的土地,还是“租用”国有土地的使用权,属于租地买房,使用期限也只有70年。而那些房价收入比比我们低得多的发达国家和一般市场经济国家,他们的房地产市场体系是建立在土地私有制下的,属于买房买地,土地产权永远归买房人所有。
一个公民在社会主义制度下,用全民所有的国有土地“租地买房”,所承担的负担,竟然比在私有制下的发达资本主义国家“买地买房”还要高得多,这种不可理喻的“极端对比”所发出的强烈信号,已经非常明白无误的昭示我们,现在中国一些大中城市所进行的“住房制度改革”实际所导致的结果,不仅从根本上颠倒了社会主义公有制和资本主义私有制的制度优劣,破坏了社会主义制度的基础,并且从导致的后果来看,它已经异化成对社会主义制度优越性的最大的践踏和嘲讽,成为从人民大众手中巧取豪夺全民财富分“带血的工具”。
中国共产党的早期,曾有两份 “共产党宣言”。一份是建党时的《中国共产党宣言》。开门见山就亮出了共产主义者理想是主张将包括土地在内的生产工具“收归社会共有,社会共用”;另一份红军时期发布的《共产党宣言》,也坚决主张把革命的重心放在土地革命上。
从历史走回现实,执政党的理想和行政者作为的尖锐对比,难道给我们带来的仅仅还是“房价究竟应该是高还是低”之类的“经济技术分析层面”的思考吗?!
“高房价”不是社会主义
邓小平同志曾经在各种场合多次强调:“贫穷不是社会主义,发展太慢也不是社会主义”。现在这句话可以引申为“高房价也不是社会主义”。因为在现阶段,由“高房价”引发的种种经济的、政治的、社会的问题凸显,动摇了社会主义制度的本质而被赋予特定含义,成为“制造贫穷”和“制约发展”的同义语。
什么是社会主义?怎样建设社会主义?邓小平同志做出了科学的回答:“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”。根据这一论断,看看“高房价”何罪之有。
一、高房价制约发展生产力和经济的可持续发展。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。2003年,《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》第一次明确提出房地产是支柱产业。2004年,在国土部、监察部出台土地招拍挂的“8·31大限”之后,土地价格从此一路猛涨。在两个政策导向的合力作用下,楼市持续升温,房价连年暴涨。对此,首都经贸大学谢太峰教授指出:(1)房地产做支柱产业不合国情,不具有长期的可持续性,无异于饮鸩止渴,并贻害子孙。(2)加剧地方政府的短期行为,不愿投入较大人力、物力和财力去发展研发周期长、短期效益不明显的高科技产业,催生房地产市场短期畸形繁荣。(3)不利于我国产业结构的升级,进一步造成资源的错配和产业结构的失衡。房地产所带动的大多是劳动密集型或生产低附加值产品的行业,对高科技行业的带动作用并不明显。从长远的观点考察,拉动经济增长的主要力量应当是消费。但是高房价已经透支了很多家庭几代人的积蓄和今后几十年可能的收入,严重削弱了消费增长的后劲;没有消费增长,必然威胁企业经济效益,进而威胁就业,产生恶性循环。
而我国却义无反顾的把技术含量极少的“空心化”产业、开发商声称“只为富人盖房子”的房地产业当成了支柱产业。一方面政策过度倾斜,财政大力扶持,无疑是从其他行业“抽血”,势必制约其他行业发展,使我国经济进入“一业独大”的畸形状态,最终导致“百业萧条、一枝独秀”的恶果。有关数据显示:当前国资委分管的129家央企中,逾七成企业涉足房地产业。其中,保利、远洋、华润、中房等以地产为主业的有16家,而多达80余家的央企,在辅业中都含房地产,他们的主业来自钢铁、冶金、医药、农业、粮油、化工等行业,这些企业原本和地产关系不大,但都“不务正业”,日渐加入到拿地大军行列,挟巨资北上南下,制造一个又一个地王,“惹火”了中国的房地产。北京国融大通总经理李智慧博士说,在制造业过剩,主业经营并不良好的情况下,央企通过高达100%以上的土地溢价参与地产开发,目的或是加大土地储备加快从股市圈钱,或是从高房价中获益,实现堤内损失堤外补,说到底是奔着“钱途”、房地产的暴利而来。另一方面政府把“卖地”当做财政的支柱性收入,不思其他行业的进取,不少城市包括北京的土地出让金占财政收入的比例接近五成,全国仅2009年卖地进账就达1.5万亿,约占全年GDP4.4%。高房价所反映的是稀缺土地资源垄断拍卖和房地产人为托市的虚假繁荣,而不是消费能力的增加,科技、实业的发展进步和扩大再生产的良性循环。世界各国的经济发展史已经证明,任何一个国家都不可能依靠“盖楼”实现经济的现代化。
二、高房价制造了新的贫穷,加速两极分化。一边是中国社科院2010年经济蓝皮书指出的“全国85%家庭买不起房,房价远远超出家庭收入,土地招拍挂制度导致寡头垄断”;一边是房子沦为富人的游戏、有钱人的投资投机工具,完全丧失了其固有的使用功能和民生意义。邓小平说:“如果我们的政策导致两极分化,我们就失败了”。事实正是如此。以2003年《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》为标志,中国房地产以“支柱性”的名义胁迫楼市走上了攫取暴利、一路飞涨的不归路。政策和机制决定了在过去的5年里土地资源配置严重错位,一方面政府仅用15%穷乡僻壤的城市郊区土地去给85%以上的普通市民盖房子,迫使他们别无选择的被“赶向本来面向富人、毫无市场规矩和住宅方面法律保障的商品房市场”,而高房价又剥夺了最广大人民在社会主义公有制土地全民所有下“天生的居住权”。另一方面政府却用85%的城市稀缺土地去满足了15%富人阶层的投资投机需求,提供了足够多的炒作筹码。“从近几年来房价上涨较快的北京、上海、深圳来看,投机者的年投机收益率都超过100%。如果考虑金融杠杆的作用,投机的收益率能超过300%以上,投机完全获取了一种超额的暴利”。高房价是投机的结果,反过来又助长了投机势力,推动房价不断暴涨。一边是85%的家庭买不起房,一边是一个富人可以拥有几套、几十套、甚至上百套房。因此在高房价下没有民生、公平可言,大量稀缺资源越来越集聚在少数富人手里,其结果只会导致穷着愈穷,富者愈富,加速拉大贫富差距。
从一些专家学者的观点来看,现在的中国住房市场实际上是一个由寡头和完全垄断市场操控的高价暴利的“超额利润商品房”市场,在社会主义条件下滋生出一种反映在房地产领域中变相的“剥削与被剥削”的关系。政府垄断卖地,开发商寡头卖房,畸高的房价让普通百姓一朝买房、半生为奴、三代还债,要用一生的“必要劳动和剩余劳动”去交房贷。因为包括政府要员、“国策高参”、专家教授、唱涨房价者在内,几乎没有任何人会相信一个普通劳动者、工薪族以正常的工资收入能买得起房;他们认为“中国绝大多数人都不是靠工资买房子的,而是要以大量福利性收入、兼职收入、灰色甚至黑色收入来定房价、来买房”。这些观点和现象在“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家(宪法规定)”简直就是难以想象的。难道高房价的危害还不严重、我们的政策还不失败吗?
三、高房价不能让穷人富人殊途同归,共同富裕。邓小平说:“我们的政策是让一部分人、一部分地区先富起来,以带动和帮助落后的地区,先进地区帮助落后地区是一个义务。大原则是共同富裕”。1999年至2008年间,登上《胡润百富榜》的亿万富豪中,共有49人出事:被判刑16人,尚未宣判3人,正在被调查10人,下落不明7人,曾被调查过7人,去世6人,另有“问题富豪”19人。的确,“我们的政策”让一部分人先富起来了,比如以上这些人;也让一部分地区先富起来了,比如山西靠煤、温州靠小商品。但是显然,“我们的政策”不但扶持起一个整体素质低下、颇具“暴发户”特征的富人群体,而且高估了他们的思想境界。这些人虽然物质变富,精神依然贫穷;因此仅理解了邓小平的前半句话,只想“富起来”,没想“尽义务”。中国青年报的一项调查显示,民众对我国富人多持负面评价,但针对的不是钱,而是操守。最受质疑的是致富方式,在调查对象中,68.01%认为暴发户的第一桶金不是靠勤劳和市场中的摸爬滚打,而是靠运气、关系、违规、违法、灰色方式、投机钻营得来的(这一点毋庸置疑,以上数据很能说明问题);66.75%认为富人的名声或品质“很差”或“较差”;在对富人操守的分项询问中,67.16%认为富人缺乏爱心,81.06%认为富人缺乏责任感。突出表现在多数富人对慈善事业漠不关心,对困难群体不屑一顾,其良知、爱心和社会责任感还不如一个乞丐,屡遭社会各界诟病。连“拔一毛而利天下”的事都不肯做,还能指望富人倾囊帮助穷人共同致富吗?千百年来,民间只有“穷不帮穷谁帮穷”,何曾听说“富不帮穷谁帮穷”?与其说富人致富靠的是精明、远见、竞争,不如说是自私、贪婪、逐利,没有动力、手段和积累能富起来吗?话虽不好听,却是客观的、本质的、历史的定性。曾几何时,靠国家资源暴富的山西煤老板和靠制假贩假起家的温州商人,组成一个个炒房团,浩浩荡荡携巨资南下北上、东进西征,所到之处房价飙升、民怨沸腾。事实证明,富人对穷人只会雪上加霜,不会雪里送炭;对国家只会添乱,不会分忧。高房价对富人是好运、是幸福,越涨越赚钱;对穷人是灾难、是痛苦,越涨越贫穷。高房价给两个阶层带来的是两种命运、两种前途,怎么可能殊途同归、达到共同富裕呢?
四、高房价不符合最广大人民的根本利益,滋生腐败。科学发展观的核心是以人为本。在过去的五年中,由中纪委查处的16位省部级贪官中有10名是被不法地产开发商拉下水的。2009年1-11月,各级纪检监察机关查处土地违规违法案件1001件;查处商业贿赂案件 13858件,涉案金额32.9亿元,其中涉及国家公务员的案件2906件,涉及国家公务员3202人。邓小平说:“风气如果坏下去,经济搞成功又有什么意义”? 关于房地产腐败已是老生常谈的问题,本文不想赘述。但值得注意的是“因应对高房价而造成的腐败”现象。在利益驱动下,国家各部委利用职权和手中的资源,违规通过各种方式将资金转移到房地产中。据审计署对54个部门单位2008年预算执行的审计结果,有25个部委卷入房地产的“利益漩涡”,违规涉资50亿,主要问题是违规购置房产、违规修建、越权审批、越权开发、虚报住房补贴等。这是“公务员超国民待遇”的另一种腐败做法,是住房制度的倒退。对此,住建部政策研究中心主任陈淮曾撰文指出:“一段时间来,一些中央部委和地方政府打着保障性住房的名义,以各种形式为公务员建实物型住房有不断加剧的趋势,或明或暗的“福利分房”正在卷土重来。为公务员提供低价的产权房是一种公开侵吞公共资源的行为,是和政府的公共职能完全相悖的做法,危害极大,不仅会造成新的社会不公,导致尖锐的社会矛盾,妨害市场的健康发展和价格的稳定性,而且会对形成健康文明的住房消费模式起到恶劣的负面示范作用。一些国家历史上在公务员住房问题上的不慎做法曾引发严重的社会危机以至政治危机,其教训不可谓不深刻”。