大数据在犯罪预防中有独特价值

大数据在犯罪预防中有独特价值

内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

大数据在犯罪预防中有独特价值

姚万勤

互联网技术突飞猛进的发展不断突破人类现有认识范围，悄无声息地改变着二进制世界的固有局限，预示着大数据时代的到来。从目前看，大数据不仅改变着人们的生活方式，还为人们提供了认识世界的最新工具，人们可以通过对海量数据的采集、分析，预测未来社会发展的趋势。正因为大数据具有这些功能，引起了美国、日本等发达国家的关注，它们通过对某一区域相关犯罪数据的收集、分析，有效降低该区域犯罪率。世界各国也争相研究大数据在预防犯罪中的价值。

在犯罪预防中作用显着

我国传统犯罪预防对策主要呈现出三个较为典型的特征：一是主要以事后预防为主，常常忽视事前对犯罪相关因素的调查或跟踪，预防效果并不明显。二是主要以发生的案件类型作为预防对象，对于新出现的犯罪类型不能有效形成预防体系，犯罪预防体系的基本功能难以发挥出来。三是犯罪预防对策的出台与犯罪预防存在时间上的断层，缺乏及时性。而运用大数据预防犯罪的价值则较为显着，主要体现在以下几个方面：

在预防方式上，大数据预防犯罪将消极的事后预防转变为积极的事前预防。即通过对某一区域犯罪数据的分析，可以确定该区域犯罪的关联因子，不必等到具体犯罪发生后才采取相应对策。例如，通过对某区域高频率词语收集、分析，可以预测在该区域即将发生的犯罪行为，从而提前在该区域部署防范应对措施，如增加巡逻警力、加大宣传力度、建立警民合作机制等，将即将发生的犯罪扼杀在摇篮中。

在样本选择上，庞大的数据库为预防对策的选择提供了较为充足的样本，可以有效应对即将出现的犯罪类型。从数据形成来看，大数据库是由无

数网络个体的现实操作直接反馈到数据库中，犯罪预防对策形成于较为充足的样本分析之上。样本越充足，获取的信息越全面，得出的概率性越高，预防犯罪的基本面就越宽泛，也就越能有效预防即将出现的犯罪类型。

在措施制定上，通过对大数据的收集、分析，可以使预防对策的制定更加快捷、科学。这主要体现在两个方面：其一，大数据的迅捷性使犯罪预防对策的出台更为快捷。在大数据时代，借助网络传播的快捷性，人们对于信息的把握不再囿于地域、时间的限制，分分秒秒便可知信息的来源及其扩散途径，为及时制定预防对策提供了充足的时间。其二，大数据的精准性使犯罪预防对策的形成更为科学。因为借助于超大功能的云计算优势，可以将人们碎片化的搜索记忆还原为较为精确的关联因子，基于对这种关联因子客观分析，可以使犯罪预防对策的制定更为科学。

仍存在一些缺陷与不足

虽然大数据在犯罪预防中的积极作用较为明显，但也存在较多的缺陷与不足。主要体现在以下几个方面：

大数据的信息来源主要是基于用户使用互联网搜索引擎的蛛丝马迹而获得，不可避免地存在侵犯他人隐私权的嫌疑。因在收集大数据的过程中涉嫌侵犯他人隐私权而遭受调查或起诉的案例不胜枚举。例如，谷歌公司曾因使用大批车辆在全球各大城市拍摄全景式街道照片，不慎从与无线网络连接的私人电脑中收集到完整的电子邮件和密码，被英国官方以隐私权遭受侵犯为由对其进行调查，最终认定谷歌存在侵犯隐私权的违法事实并对其处以巨额罚款。

大数据获取的信息证明力未能达到排除一切可能的程度，一旦出现判断失误，往往会产生一系列负面效应。众所周知，大数据的功能只是对未来社会发展轨迹的一种预测，难免会出现与客观真实不一致的情况，一旦出现判

断失误，将会导致预防对策的欠准确性，进而产生负面效应。也就是说，在目前整体性预防体系之下，一旦发现某地区有犯罪的迹象，只能通过在该地区增强威慑力以达到预防目的，这必然需要投入大量司法资源，一旦预测失误，将会导致司法资源浪费等一系列的负面连锁反应。

大数据的运用将耗费大量的财力、物力、人力，如果与打击犯罪平衡不当，会影响对犯罪的打击力度。随着社会文明的到来，对于私力救济的摒弃成为历史的必然，尤其涉及到犯罪领域，惩治犯罪与预防犯罪均集中于国家的宏观层面。不可否认，我国的犯罪增长率还比较高，在有限的司法资源下，国家投入打击犯罪的司法资源越多，越会挤压大数据的使用空间，因为大数据的开发、研究、运用将会消耗较大的财力、物力、人力，而在司法资源总量不变的情形下，大数据可利用的司法资源极为有限。反之，如果在大数据运用方面投入过多的财力、物力、人力，将会影响对犯罪的打击力度。如何在打击犯罪与现代型技术革新之间取得平衡，还需探索可行的办法。

扬长避短完善对策

如何扬长避短是大数据发挥应有价值的关键，因而应重视以下完善对策。

健全和完善隐私权保护等方面的立法，提高行业自律。目前在世界范围内，对隐私权的保护主要有两种方式：一是通过立法加强对隐私权的保护；二是通过行业自律保护隐私权。虽然立法能够提供较为明确的保护标准，但法律存在滞后性，一旦社会发展变化而法律未能及时跟进完善，便会出现保护漏洞；行业自律则完全依靠行为人的道德标准，对违反者仅给予行业内的处置，处罚力度畸轻。两者各有利弊，我国应当双管齐下，既要在立法中加大对隐私权的保护力度，例如规定侵犯隐私权的具体构成要件以及侵犯他人隐私权将会面临何种处罚等相关内容，又要提高行业自律，对那些易掌握他人隐私权的行业，提高从业人员的素质、设置从业人员相关的保密义务、明

确违反保密义务所应承担的法律责任。

完善大数据处理模式的建构，确保预测结论的科学合理。科学合理的预测结论可避免浪费有限的司法资源，但这对数据库模型建构提出了较高的要求。目前，数据库模式主要包括概念模型、层次模型、网状模型、关系模型、面向对象模型等几种，无论基于何种模型建构数据库，均会面对较为庞杂的数据处理问题。因此，对处理因子的选择至为关键。笔者认为，可以按照大数据处理词义模型的基本原理，在建构大数据的过程中对需要的关键因子进行必要的筛选。关键因子是承载大数据精准性的重要因素，对关键因子划分得越详细，因子之间表面上存在重合或者相关的几率越小，然后再按照处理词义模型的全概率计算公式计算，即可得出较为科学合理的结论。

加大司法资源的投入力度，为大数据研发提供较为充足的经费保障。随着现代科学技术日新月异的发展，计算机等高智商犯罪呈现高发趋势，跨国犯罪团伙也异常活跃，未来社会的治理不是传统型措施所能应对的。现代国家之间的竞争也不仅仅局限于传统的武器制造与比拼，而是对数字信息资源的争夺，谁掌握了较为先进的科学技术，取得了数字信息资源的优势，谁就能在激烈的国家竞争中取得主动权以及话语权。但同目前世界发达国家在大数据研发方面投入的司法资源相比，我国还存在较大的差距，这是由我国整体的经济发展水平所决定的。在新一轮资源分配中，应当对大数据研发这一领域有所倾斜，为司法机关真正实现大数据在犯罪预防中的价值提供重要保障。

（作者单位：西南政法大学）