河南省集中连片特殊困难县及国家扶贫开发工作重点县名单

《国家专项计划》_各省市实施总结多篇由会员“shade”投稿推荐，但愿对你的学习工作能带来参考借鉴作用。

“国家专项计划是招生学校为中央部门高校和各省（区、市）所属重点高校，定向招收集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及xx南疆四地州学生的一种扶贫计划。

国家专项计划与高校专项计划、地方专项计划隶属于高考三大计划。

”今天在这给大家带来各省市实施国家专项计划的范文，接下来我们共同阅读吧。

国家专项计划1各市高等学校招生委员会，有关高等学校：xx年重点高校招收农村和贫困地区工作继续实施国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划，为完善长效机制，进一步促进教育公平，现将《教育部办公厅关于做好xx年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》（教学〔xx〕3号）转发给你们，并结合我省实际，提出以下实施要求，请认真贯彻执行。

一、严格确定报考条件xx年我省国家、地方和高校贫困专项计划报考条件为：1.国家专项计划：报考国家专项计划的考生须同时具备下列三项条件：（1）符合xx年统一高考报名条件;（2）本人具有实施区域（36个县）当地连续3年以上户籍，其父亲或母亲或法定监护人具有当地户籍;（3）本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。

2.地方专项计划：报考地方专项计划的考生须同时具备下列三项条件：（1）符合xx年统一高考报名条件;（2）本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地在实施区域（22个县（区））的农村，本人具有当地连续3年以上户籍;（3）本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。

3.高校专项计划：申请高校专项计划的考生须同时具备下列三项条件：（1）符合xx年统一高考报名条件;（2）本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地在实施区域（58个县（区））的农村，本人具有当地连续3年以上户籍;（3）本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读，且勤奋好学、成绩优良。

有关高校可在此基础上提出其他报考要求并在招生简章中明确，确保优惠政策惠及农村学生。

凉山州人民政府办公室关于实施集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县农村教师生活补助政策的通知文章属性•【制定机关】凉山彝族自治州人民政府办公室•【公布日期】2014.11.04•【字号】凉府办发〔2014〕36号•【施行日期】2014.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文凉山州人民政府办公室关于实施集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县农村教师生活补助政策的通知凉府办发〔2014〕36号普格、布拖、昭觉、金阳、雷波、美姑、甘洛、越西、喜德、盐源、木里县人民政府，州级有关部门：为贯彻落实四川省人民政府办公厅《关于实施集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县农村教师生活补助政策的通知》（川办函〔2014〕86号）精神，经十届州政府第31次常务会议研究，州政府决定对集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县农村教师实施生活补助政策。

现将有关事项通知如下。

一、目的和意义实施农村教师生活补助，是加强农村教师队伍建设的主要举措，充分体现了党和国家对农村教师的关心和对农村教育的重视，对于增强农村教师职业吸引力、鼓励城镇优秀教师到农村薄弱学校任教、提高农村教育质量、保障农村学生接受优质教育、促进义务教育均衡发展、保障教育公平和稳定农村教师队伍具有重大的现实意义和深远的历史意义。

二、政策内容从2014年1月1日起，按照“省级定额补助，州级适当补贴，县级自主实施，一县一策，以岗定补”的原则，稳步推进我州农村教师生活补助工作。

（一）实施范围。

国务院扶贫办确定并公布的我州集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县，具体是指：普格县、布拖县、昭觉县、金阳县、雷波县、美姑县、甘洛县、越西县、喜德县、盐源县、木里县十一县。

（二）补助对象。

农村教师生活补助的发放对象为除城区和城关镇所在地学校以外的镇（乡）、村公办义务教育阶段学校在编在岗教师，不包括职工和离退休教师。

片区市(州）县(市、区、特区）备注滇桂黔石漠化区（45个县，含都匀市、兴义市、钟山区、凯里市）乌蒙山片区(10个县）武陵山片区（16个县,含余庆县）滇黔桂石漠化区黔西南州兴义市滇黔桂石漠化区黔西南州兴仁县滇黔桂石漠化区黔西南州普安县滇黔桂石漠化区黔西南州晴隆县滇黔桂石漠化区黔西南州贞丰县滇黔桂石漠化区黔西南州望谟县滇黔桂石漠化区黔西南州册亨县滇黔桂石漠化区黔西南州安龙县滇黔桂石漠化区安顺市西秀区滇黔桂石漠化区安顺市平坝县滇黔桂石漠化区安顺市普定县滇黔桂石漠化区安顺市镇宁县滇黔桂石漠化区安顺市关岭县滇黔桂石漠化区安顺市紫云县滇黔桂石漠化区黔南州荔波县滇黔桂石漠化区黔南州都匀市滇黔桂石漠化区黔南州贵定县滇黔桂石漠化区黔南州瓮安县滇黔桂石漠化区黔南州独山县滇黔桂石漠化区黔南州平塘县滇黔桂石漠化区黔南州罗甸县滇黔桂石漠化区黔南州长顺县滇黔桂石漠化区黔南州龙里县滇黔桂石漠化区黔南州惠水县滇黔桂石漠化区黔南州三都县滇黔桂石漠化区黔东南州凯里市滇黔桂石漠化区黔东南州黄平县滇黔桂石漠化区黔东南州施秉县滇黔桂石漠化区黔东南州三穗县滇黔桂石漠化区黔东南州镇远县滇黔桂石漠化区黔东南州岑巩县滇黔桂石漠化区黔东南州天柱县滇黔桂石漠化区黔东南州锦屏县滇黔桂石漠化区黔东南州剑河县滇黔桂石漠化区黔东南州台江县滇黔桂石漠化区黔东南州黎平县滇黔桂石漠化区黔东南州榕江县滇黔桂石漠化区黔东南州从江县滇黔桂石漠化区黔东南州雷山县滇黔桂石漠化区黔东南州麻江县滇黔桂石漠化区黔东南州丹寨县片区市(州）县(市、区、特区）备注滇桂黔石漠化区（45个县，含都匀市、兴义市、钟山区、凯里市）乌蒙山片区(10个县）武陵山片区（16个县,含余庆县）滇黔桂石漠化区六盘水市钟山区滇黔桂石漠化区六盘水市六枝特区滇黔桂石漠化区六盘水市水城县滇黔桂石漠化区六盘水市盘县原国家扶贫开发县乌蒙山区毕节市七星关区乌蒙山区毕节市黔西县乌蒙山区毕节市大方县乌蒙山区毕节市织金县乌蒙山区毕节市纳雍县乌蒙山区毕节市威宁县乌蒙山区毕节市赫章县乌蒙山区遵义市习水县乌蒙山区遵义市桐梓县乌蒙山区遵义市赤水市武陵山区遵义市务川县武陵山区遵义市正安县武陵山区遵义市道真县武陵山区遵义市湄潭县武陵山区遵义市凤冈县武陵山区遵义市余庆县武陵山区铜仁市碧江区武陵山区铜仁市江口县武陵山区铜仁市玉屏县武陵山区铜仁市石阡县武陵山区铜仁市思南县武陵山区铜仁市印江县武陵山区铜仁市德江县武陵山区铜仁市沿河县武陵山区铜仁市松桃县武陵山区铜仁市万山区。

河北省县域相对贫困度空间第41卷第10期西南大学学报(自然科学版)2019年10月V o l.41 N o.10J o u r n a l o f S o u t h w e s t U n i v e r s i t y(N a t u r a l S c i e n c e E d i t i o n)O c t. 2019D O I:10.13718/j.c n k i.x d z k.2019.10.009河北省县域相对贫困度空间分异及影响因素分析①蔡兴冉1,梁彦庆1,2,黄志英3,葛京凤1,21.河北师范大学资源与环境科学学院,石家庄050024;2.河北省环境演变与生态建设实验室,石家庄050024;3.河北地质大学土地资源与城乡规划学院,石家庄050031摘要:区域贫困一直是困扰人类社会发展的重要问题,综合分析县域相对贫困度对更好地实施扶贫攻坚战略具有重要意义.以经济发展水平测量河北省县域相对贫困度,并采用空间自相关法分析空间特征,基于此运用地理探测器方法探测区域贫困影响因素,为加快县域脱贫步伐二精准脱贫建议的提出提供参考.结果表明:①河北省县域相对贫困度空间分布差异显著,相对贫困度较高的县主要分布在冀西北二冀中和冀中南地区,且区域内有少数潜在贫困县分布,相对贫困度较低的县主要分布在冀东和冀中部分地区;②地理探测器分析发现,地区生产总值二固定社会资产投资二公共财政预算收入等7个因子对县域相对贫困度影响显著,且因子之间交互作用明显;③区域发展过程中,在结合区域自然社会经济实际状况下,应针对性地提出相应扶贫策略,逐步实现区域协调发展.关键词:县域相对贫困度;影响因素;地理探测器;河北省中图分类号:F301.23文献标志码:A文章编号:16739868(2019)10006210贫困是社会经济二文化二自然地理环境以及人类个体差异相互作用形成的[1],消除和解决贫困是当今世界尤其是发展中国家必须面对的重大问题[2].自‘中国农村扶贫开发纲要(2010-2020年)“颁布以来,我国在扶贫开发任务中已取得较大进步,绝对贫困问题已不复存在,但由于区域间经济发展的不均衡,贫富差距不断加大,城乡差别与地区差别显著,相对贫困问题则成为阻碍社会经济进步与社会稳定的关键要素.因此贫困区域的判别成为精准扶贫的先决条件,而对贫困区域影响因素的研究可为因地制宜地提出扶贫政策提供科学依据.目前,地理学者对区域贫困的研究主要集中在贫困识别二贫困空间格局二贫困测量二贫困影响因素等方面.贫困识别依据研究尺度差别分为家庭识别和地理识别,而地理识别是以不同尺度的地理单元为对象进行贫困研究.在区域贫困空间研究方面,既有城市空间内部贫困状况研究,如袁媛等[3]二暴向平等[4]二吕陈等[5]分别以重庆二西安二北京为例,研究城市发展进程中贫困空间演变特征;又有城市之间贫困空间研究,如曹小曙等[6]对经济发达地区乡村贫困研究表明,贫困具有空间传递性二隐藏性二集聚性和差异性等特征;此外不同尺度下贫困空间研究和实践日益丰富,如国家[7]二省[8]二市[9]二县[10]二乡[11]尺度下的贫困空间研究不断开展,并得到广泛应用;就区域贫困测度而言,主要集中于测度方法研究如加权核密度模型二空间自相关二区位熵等.近年来学者对贫困影响因素也进行了大量探讨与研究,周蕾等[12]研究了我国贫困①收稿日期:20180720基金项目:国家自然科学基金项目(41471090);河北师范大学科技类科研重点基金项目(L052018Z09);河北省创新能力提升计划软科学研究专项(184576431);河北省教育厅科学技术研究重点项目(Z D2019115).作者简介:蔡兴冉(1993),女,硕士研究生,主要从事区域经济与土地利用的研究.通信作者:梁彦庆,副教授.空间特征与地形的空间耦合关系,结果显示地形的复杂性与贫困县的空间分布呈现正相关关系;曾勇等[13]以贵州连片特困地区为例,应用灰色关联度分析法对资源状况二生产效率等因素进行定量研究,结果表明劳动力人口素质对贫困地区影响最大;杨慧敏等[14]采用有序回归分析方法研究社会经济二历史积累等因素对区域贫困的影响状况;何深静等[15]采用广州二南京二武汉等城市数据,基于多种研究方法,研究造成我国大城市贫困的因素及现状.当前文献尽管对区域贫困度影响因素进行了不同方面二不同尺度以及深度的研究,但多数研究是某个因子或少数因子相组合,忽视了因子间的相互关系及作用.基于此,本研究选取河北省136个县为研究对象,综合选取社会经济二地理环境二交通状况等因素,采用空间化表达和地理探测器等方法,综合研究各因子对县域单元相对贫困度的影响力及因子间的相互作用,进而提出促进县域脱贫的有关建议.底图来源于国家测绘地理信息局标准地图服务网河北省地图 ,审图号:G S (2019)3333号.图1 研究区域位置1 研究方法与数据来源1.1 研究区概况河北省(113?27'-119?50'E 二36?05'-42?40'N )处于华北平原,环抱京津,东部濒临渤海,西接山西,西北邻内蒙古自治区,北部和东北部与辽宁交界,东南部二南部与山东二河南衔接.土地总面积18.86万k m 2.下辖11个地级市和2个省直管市,170个县级单元(2015年行政区划)(图1).全省地形复杂多样,高原二平原二山地二丘陵等均有分布,自西北向东南趋向呈半环状逐级降低;属温带大陆性季风气候,夏季炎热多雨,冬季寒冷干燥,四季分明.截至2015年底全省总人口7424.92万人,其中乡村人口3613.71万人,占总人口的48.67%;国民生产总值达29806.1亿元,固定资产投资达29448.3亿元.根据2015年国家扶贫开发工作重点县名单,河北省国家级贫困县有39个,其中在燕山太行山区范围内的集中连片特殊困难县有22个(表1).表1 2015年河北省国家扶贫开发工作重点县贫困县类型县域名称国家扶贫开发工作重点县平山县二灵寿县二赞皇县二行唐县二康保县二张北县二阳原县二赤城县二沽源县二怀安县二崇礼县二尚义县二蔚县二万全县二平泉县二滦平县二隆化县二丰宁县二围场县二青龙县二阜平县二涞源县二顺平县二唐县二海兴县二盐山县二南皮县二武强县二武邑县二饶阳县二阜城县二临城县二广宗县二巨鹿县二新河县二平乡县二威县二魏县二大名县1.2 研究方法1.2.1 相对贫困度测算方法依据扶贫资金管理有关文件,结合河北省实际情况,选取县域人均地区生产总值二人均地方公共财政预算收入和农村居民人均纯收入3个经济指标测算区域经济发展水平,并以此测度地区相对贫困度.公式如下:2西南大学学报(自然科学版) h t t p ://x b b jb .s w u .e d u .c n 第41卷F (X )=eniy i jw i (1)式中:F 为各县综合经济发展水平即相对贫困度,F 值越大,县域经济发展状况越好,相对贫困度越低,反之则越高;y i j 为修正后县域i 的第j 项指标值;W i 为指标权重;n 为县域单元个数.指标数据标准化采用标准差标准化方法,消除各影响因素变量间的相互关系.公式如下: y i j =x i j -u σ(2)式中:x i j 为县域i 的第j 项指标原始数据;u 为所有指标原始数据的均值;σ为所有指标原始数据的标准差.1.2.2 空间自相关空间自相关是指空间位置上相近或相邻的单元在某一特征上存在的空间位置上的相关性,分为全局自相关和局部自相关.采用全局自相关分析河北省县域相对贫困度在空间上是否具有关联,用莫兰指数I 表示,公式如下:I =n en i =1enj =1C i j (xi -x )(x j -x )en i =1en j =1C i j eni =1(x i -x )2(i ?j )(3)式中:I 为莫兰指数;n 为研究对象个数;x i ,x j 分别为研究对象i ,j 的观测值;x 为平均值;C i j 为权重.采用局部自相关分析河北省各县相对贫困度在空间上的集聚程度,以L I S A 集聚图显示.1.2.3 地理探测器地理探测器方法是由王劲松等[16]在2010年建立的研究空间异质性和展现其背后驱使力的一组统计学方法,主要包含风险探测二因子探测二生态探测和交互探测.采用地理探测器进行县域相对贫困度影响因素研究的核心思想是:县域相对贫困度的有关影响因素在空间分布上不同,若其中的某种因素和县域相对贫困度在空间上具备相对一致性,则表明其对县域相对贫困度起到决定性作用.1)风险探测器用以探索每一影响因素对县域相对贫困度是否具有风险性,用t 统计量来检验风险性,t 值越大说明某一影响因素对县域相对贫困度的空间分布差异性影响越大.公式如下:t y i =1-y i =2=y i =1-y i =2[V a r (y i =1)n i =1+V a r (y i =2)n i =2]1/2(4)式中:y i 为子区域i 内的属性值,本研究为县域相对贫困度;n i 为子区域i 内样本数量;V a r 为方差.统计量t 与S t u d e n t s t 分布类似,t 值越大说明该影响因子对县域相对贫困度的空间分布差异性影响越大.2)因子探测器用以定量探测各影响因素在多大程度上解释了县域相对贫困度的空间分异性,用P D ,E 值表示.P D ,E 值有清楚的物理意义,无线性假设,可以客观地分析自变量解释了100?p %的因变量.P D ,E ?[0,1],P D ,E 值越趋向于1,表明D 因素对县域相对贫困度的影响越大.公式如下:P D ,E =1-1N σ2eLi =1N i σ2i (5)式中:P D ,E 为影响因子D 的影响力值;N 为研究区内各县域相对贫困度指数;σ2为研究区内各县域相对贫困度方差;研究区的影响因素分为L 层,用i =1,2, ,L 表示,则N i 和σ2i 分别为i 层县域相对贫困指数和方差.3)生态探测器用以对比分析2个影响因子对县域相对贫困度的影响是否具备明显差别,即通过比较两因子P D ,E 值的大小来探索某一影响因子对县域相对贫困度的控制作用是否比另一影响因子大.4)通过交互探测器识别各影响因子之间是独立作用还是交互作用,判断公式为:增强:P D ,E (D 1?D 2)>P D ,E (D 1)或P D ,E (D 2)削弱:P D ,E (D 1?D 2)<p d="" ,e="" (d="" 1)+p="" (<="" p="" bdsfid="212">。