扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市城市“清水活水”综合整治

扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市化工重点监测点认定管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市化工重点监测点认定管理办法》的通知扬府办发〔2020〕30号各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、化工园区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会，市各有关部门：《扬州市化工重点监测点认定管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

扬州市人民政府办公室2020年4月29日扬州市化工重点监测点认定管理办法为贯彻落实《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》，进一步提升化工生产企业本质安全环保水平，规范我市化工重点监测点的认定和管理，根据《江苏省化工重点监测点认定标准》，结合我市实际，制定本办法。

一、认定标准扬州市化工重点监测点（以下简称监测点）是位于化工园区、化工集中区之外，符合国家产业政策、管理规范、技术先进、产品高端、安全环保风险可控、规模总量大、经济效益突出，且同时满足《江苏省化工重点监测点认定标准》中认定条件的化工生产企业。

二、认定程序（一）企业申请。

拟申报企业向所在县（市、区）、功能区化工产业安全环保整治提升领导小组办公室（以下简称“化治办”）提出监测点认定申请，同时提供真实完备的申报材料（见附件1、附件2）。

（二）属地初审。

各县（市、区）、功能区化治办对企业申报材料进行审查，符合要求的提请县（市、区）政府、功能区管委会组织各职能部门进行初步审核，通过审核的由县（市、区）政府、功能区管委会签署意见并加盖公章报市化治办。

市化治办原则上每年4月底前受理一次集中申报。

（三）审核公示。

扬州市人民政府关于印发扬州市市区城市绿线管理办法的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2008.01.22•【字号】扬府办发[2008]5号•【施行日期】2008.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文扬州市人民政府关于印发扬州市市区城市绿线管理办法的通知（扬府办发〔2008〕5号）各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：经市政府同意，现将《扬州市市区城市绿线管理办法》印发给你们，希认真遵照执行。

二○○八年一月二十二日扬州市市区城市绿线管理办法第一条为建立和严格实行城市绿线管理制度，切实保障城市绿地系统规划的实施，加强城市绿化的保护和管理，根据《中华人民共和国城市规划法》、国务院《城市绿化条例》、建设部《城市绿线管理办法》等相关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线，包括已建成绿地的控制线和规划预留绿地的控制线。

第三条扬州市城市规划区范围内绿线的划定和监督管理，适用本办法。

第四条城市绿线实施分级保护制度。

对已建成的城市公园、广场绿地、重点防护绿地、古典园林、文物保护单位绿地、古树名木保护范围和规划的重点公园绿地、防护绿地划定绿线，实施一级保护，对其他绿地划定绿线实施二级保护。

第五条城市绿化行政主管部门、规划行政主管部门，按照职责分工负责城市绿线的监督和管理工作。

第六条城市绿线由城市绿化行政主管部门、规划行政主管部门会同建设、土地等管理部门依据城市总体规划、城市绿地系统规划、控制性详细规划，结合城市现有绿地、风景名胜、自然地貌予以划定，经市人民政府批准后实施。

第七条下列区域应界定城市绿地，并划定城市绿线：（一）城市规划区内已建成的和规划的公园绿地、防护绿地、生产绿地、附属绿地、其他绿地；（二）城市规划区内的河流、湖泊、湿地等城市生态控制区域；（三）城市规划区内的风景名胜区、古典园林、规定的古树名木保护范围等；（四）其他对城市生态和景观具有积极作用的区域。

扬州市人民政府关于印发《扬州市城市地下空间开发利用管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 扬州市人民政府关于印发《扬州市城市地下空间开发利用管理办法》的通知（扬府规〔2013〕5号）各区人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《扬州市城市地下空间开发利用管理办法》已于2013年9月4日经市政府第14次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

扬州市人民政府2013年9月12日扬州市城市地下空间开发利用管理办法第一条为加强城市地下空间开发管理，合理利用城市地下空间资源，促进城市可持续发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市地下空间开发利用管理规定》等法律法规规章的规定，结合我市市区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于扬州市城市规划区范围内地表以下空间的开发利用。

涉及国防、人民防空、防灾、文物保护、矿产资源等地下空间利用，相关法律法规规章已有规定的，从其规定。

第三条城市地下空间的开发利用应当贯彻统一规划、综合开发、合理利用、依法管理的原则，坚持社会效益、经济效益、战备效益和环境效益相结合，兼顾城市防灾和人民防空等需要。

第四条市规划部门负责地下空间开发利用的规划管理。

市国土部门负责地下建设的用地管理。

市民防部门负责用于人民防空的地下空间开发利用，以及地下空间开发利用按照人民防空要求设防的监督管理。

市建设部门负责地下空间工程建设的监督管理。

市发改、房管、交通、文物等其他有关职能部门及各区人民政府按照各自的职能分工，在其职责范围内做好地下空间开发利用管理的相应工作。

第五条地下空间开发利用应当在城市总体规划的基础上进行专项规划。

扬州市人民政府办公室印发《关于进一步推动我市电力事业发展的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府办公室•【公布日期】2020.07.29•【字号】扬府办发〔2020〕51号•【施行日期】2020.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文市政府办印发《关于进一步推动我市电力事业发展的实施意见》的通知各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位：《关于进一步推动我市电力事业发展的实施意见》已经市政府同意，现印发你们，请认真遵照执行，确保全市能源安全生产和高效供应。

扬州市人民政府办公室2020年7月29日附件关于进一步推动我市电力事业发展的实施意见为切实落实中央、省委省政府关于“六稳”“六保”工作部署，切实保障全市能源安全生产和有序供应，高质量满足“三个名城”建设能源需求，构建安全、可靠、清洁、高效的电力生产供应系统，提升电力用户“获得电力”体验，根据《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》《江苏省电力条例》等法律法规，进一步优化全市电力营商环境，现就我市电力工作，制定如下实施意见。

一、强化规划引领，加快电网建设，建设“能源互联网”电力设施布局实施规划是电网建设的纲领性指导文件，县级以上人民政府应当将电力规划重点建设项目纳入国土空间总体规划和详细规划，规划编制部门应当统筹城建、交通、水利、林业、通信等专项规划之间的融合性关系，科学合理地开展定点定线工作。

在国土空间规划正式发布前的过渡期，对符合要求的电力项目选址应参照《国土空间规划编制过渡期内“两规”一致性处理操作办法》执行；对已纳入各级规划的电力建设项目用地、架空线路走廊和电力电缆通道要予以保留并实施严格保护，严禁在架空线路走廊保护范围内新建建筑物、构筑物及种植高大乔木（树种），对违法违规抢建、抢栽的行为予以制止。

扬州市人民政府关于印发《扬州市城市房屋安全管理办法》的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2018.12.27•【字号】扬府规〔2018〕5号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文扬州市人民政府关于印发《扬州市城市房屋安全管理办法》的通知扬府规〔2018〕5号各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、化工园区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位：《扬州市城市房屋安全管理办法》已于2018年11月29日经市政府第24次常务会议审议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。

扬州市人民政府2018年12月27日扬州市城市房屋安全管理办法第一章总则第一条为了加强房屋安全管理，保障房屋使用安全，维护公共安全和公众利益，根据《中华人民共和国物权法》、《江苏省物业管理条例》、《城市危险房屋管理规定》、《住宅室内装饰装修管理办法》等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内合法建造并已投入使用的城市房屋的安全管理，适用本办法。

本办法所称房屋的安全管理，包括房屋使用安全管理、危险房屋防治管理、房屋安全鉴定管理和房屋白蚁防治管理。

法律法规对文物保护单位、历史文化街区范围内的房屋安全管理另有规定的，从其规定。

第三条房屋安全管理遵循属地管理、预防为主、防治结合、保障安全的原则。

第四条市、县（市、区）人民政府应当加强对本行政区域内房屋安全管理工作的组织和领导，建立统筹管理、分级负责、综合协调的房屋安全管理体系，加大危旧房整治资金投入，健全房屋安全重大突发事件应急处置机制。

功能区管委会按照要求做好辖区内房屋安全管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处按照职责做好辖区内房屋安全管理工作。

第五条市、县（市、区）住房保障和房产管理部门（以下简称房产行政主管部门）负责各自辖区内房屋安全工作的指导和监督管理，依法建立健全房屋安全管理的各项制度，宣传房屋安全使用知识，加强对房屋使用安全的监督检查，按照法律规定查处危害房屋安全的行为。

扬州市人民政府办公室关于印发《2017年扬州市科技产业综合体建设运营考核办法》的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府办公室•【公布日期】2017.11.03•【字号】扬府办发〔2017〕116号•【施行日期】2017.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文市政府办公室关于印发《2017年扬州市科技产业综合体建设运营考核办法》的通知扬府办发〔2017〕116号各县（市、区）人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位：现将《2017年扬州市科技产业综合体建设运营考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

扬州市人民政府办公室2017年11月3日2017年扬州市科技产业综合体建设运营考核办法根据《扬州市推进小微企业创业创新基地城市示范工作若干政策意见》（扬办发〔2016〕47号）、《关于深入实施“兴城先兴人”战略着力优化人才创新创业环境的政策意见》（扬发〔2017〕37号）文件精神，为进一步推进科技产业综合体（以下简称“综合体”）运营发展，加快提升运营质效，充分调动县（市、区）、功能区的主动性、积极性，特制定本考核办法。

一、考核对象各县（市、区）人民政府、扬州经济技术开发区、生态科技新城管委会。

二、考核内容本考核主要由实绩考核项、加分项两方面组成。

（一）实绩考核项本部分基本分为100分，由承载能力、创新成效、人才集聚、管理水平等4项核心指标构成，具体如下：1、承载能力（10分）。

主要考核综合体作为创新创业主阵地的空间承载能力，含3项指标：新开工（含改扩建）面积，新投入使用面积，新增市级以上众创空间数。

2、创新成效（45分）。

主要考核综合体入驻企业对地方经济贡献、集聚创新资源、推动科技创新成果转化情况，含9项指标：新增入驻企业数，入驻企业开票销售额，入驻企业入库税收，新增高新技术企业数量，新增技术合同成交额，新增授权专利数量，新设立研发中心或创新中心数量，新设立创投基金、新投资项目，全社会R&D情况。

扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市公园名录管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市公园名录管理办法》的通知扬府办发〔2018〕74号各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、化工园区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会，市各有关部门：《扬州市公园名录管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

扬州市人民政府办公室2018年8月6日扬州市公园名录管理办法根据《扬州市公园条例》有关规定，为进一步明确条例的管辖范围，规范公园的建设和管理，便于社会公众查询和监督，特依据扬州实际情况制定本办法。

一、公园名录的管理扬州市公园行政主管部门具体负责公园名录的管理，包括公园名录的编制、公XXX调整等工作。

纳入名录管理的公园方可享受有关奖励政策。

二、公园名录的编制（一）公园名录包含的内容1.名称。

公园名称应符合地名管理的有关规定。

2.类别。

主要分为综合公园、社区公园、专类公园和“口袋公园”等。

“综合公园”是指具有较完善设施和绿化环境，适合公众开展各类户外活动的规模较大的，面积不少于10公顷的公园。

“社区公园”是指为一定居住用地范围内的居民服务，具有良好设施和绿化环境的，面积在0.5-10公顷之间的公园。

“专类公园”是指以某种使用功能为主的公园绿地，如动物园、植物园、儿童公园等。

“口袋公园”是指规模很小的城市开放空间，常呈斑块状散落或隐藏在城市结构中，为当地居民服务的，面积在0.5公顷以下的小型绿地、小游园、街心花园等。

3.位置。

经城乡规划主管部门确定。

4.四至范围。

经城乡规划主管部门确定。

扬州市政府办公室关于印发《市级部门所办国有企业委托管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公室关于印发《市级部门所办国有企业委托管理办法》的通知扬府办发〔2016〕107号各县（市、区）人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位：《市级部门所办国有企业委托管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

扬州市人民政府办公室2016年8月15日市级部门所办国有企业委托管理办法为进一步完善我市国资监督管理体制，促进国有企业改革发展和国有资产保值增值，根据《关于市级行政事业单位所属国有企业清理规范和全面监管的实施意见》（扬办发[2015]49号）文件要求，现就市级部门所办国有企业实施委托管理制定如下办法。

一、基本原则根据《公司法》、《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》的有关规定，按照市政府的部署，将部分承担着政府管理职能或延伸职能、依照实际工作需求暂予以保留的市级部门所办国有企业（含重组、合并后的集团公司），统一纳入国资监管范围，分为国资委直接监管和国资委委托监管两类。

其中委托监管是在市国资委代表市政府履行出资人职责的前提下，由市国资委委托相关部门对这类国有企业进行日常管理。

二、管理职责市级部门所办国有企业按照“统一授权、统一规则、分类监管”和“责任有主体，行为有规范，问责有对象”的原则与要求，明确监管责任主体，落实监管责任。

市国资委履行管资产职责，行使出资人职责；相关部门受国资委委托履行“管人、管事”职责，承担相应的国有资产保值增值责任等。

具体职责分工如下：（一）市国资委职责按照市委办公室、市政府办公室《关于市级行政事业单位所属国有企业清理规范和全面监管的实施意见》（扬办发[2015]49号），市国资委作为国有资产出资人，主要负责按照法律、法规、规章及规范性文件规定由市国资委登记、备案、核准、审批或转报的国资监管事项，做好有关国资业务指导和监督检查。

扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市财政专项资金监督管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 市政府办公室关于印发《扬州市财政专项资金监督管理办法》的通知扬府办发〔2015〕3号各县（市、区）人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位：《扬州市财政专项资金监督管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

扬州市人民政府办公室2015年1月5日扬州市财政专项资金监督管理办法第一章总则第一条为加强和规范全市财政专项资金管理，确保资金安全，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》和《江苏省财政监督办法》等法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所称财政专项资金（以下简称专项资金），是指为支持我市经济社会发展、实现特定政策目标或者完成特定工作任务，由全市各级财政性资金安排和中央、省财政下拨的在一定时期内具有专门用途的资金。

第三条县（市、区）级以上政府财政部门按照现行财政管理体制，负责本行政区域内的各类专项资金的监管工作。

第四条专项资金的申请、审批、分配、拨付、使用、反馈以及跟踪问效、监督检查、责任追究等适用本办法。

第五条专项资金的监管对象，包括各级财政部门、项目资金业务主管部门（以下简称主管部门）、专项资金使用单位。

第二章监管内容第六条县（市、区）级以上财政部门对上级下达的专项资金的监管包括以下内容：（一）专项资金拨付的程序、手续，按规定时限和用款计划及用款申请拨付资金情况；（二）专项资金管理和使用情况；（三）纳入政府采购范围的专项资金执行政府采购制度情况；（四）专项资金按规定进行会计核算情况；（五）专项资金的使用效益情况；（六）其他应当监督的内容。