重心下移推进基层平安建设经验材料

平安创建活动实施方案

【篇一】平安创建活动实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照区平安建设活动的总体部署，以化解社会矛盾为主线，以解决影响社会和谐稳定的安全生产中的突出问题为着力点，明确目标，奋力拼搏，持续把综合治理和平安创建活动推向深入，为实现我区“创建和谐平安”的战略目标创造稳定的社会环境。

二、工作目标

着力降低安全生产事故总量和事故伤亡人数，减少一般事故，杜绝较大以上事故，力争各类安全生产事故死亡人数和亿元GDP死亡率等控制在市政府下达的考核指标以内，全面完成市政府下达的各项安全生产工作目标任务。督促和指导相关部门和企业解决好由安全生产事故引起的社会矛盾，杜绝群体性事件和上访事件的发生。

三、组织领导

略

四、工作措施

（一）完善安全责任体系，严格安全责任落实。持续完善安全生产责任制，按照“谁主管，谁负责”以及“行业管理、属地管理”的原则，层层落实安全生产责任制；重点抓好企业安全生产主体责任的落实，督促企业增强安全管理，建立健全以岗位责任制为核心的安全管理体系和规章制度。同时，进一步细化考核目标，完善考核办法，落实安全生产责任制的督查、考核和奖罚等各项措施。

（二）强化宣传教育培训，提升全民安全意识。认真组织，积极展开内容更丰富、形式更多样、效果更明显的安全生产宣传教育行动，进一步引起全社会对安全生产的广泛注重和高度重视。一是以“安全生产月”活动为载体，通过报刊、广播、电视等多种媒体，大力展开《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规以及安全生产知识的宣传教育，进一步强化生产经营单位负责人的法律意识和企业职工的安全生产行为，履行法律法规规定的法定责任和义务，营造一种“安全发展、预防为主”的浓厚氛围。二是以各级领导干部和广大企业负责人、特殊工种为重点对象，广泛展开安全生产教育和安全资质培训，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。三是大力推动高危行业全员培训工程，按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则，通过制订有针对性的培训计划，采取有效的培训措施等方式，保质保量地展开全员安全培训和教育，切实提升安全生产管理人员和从业人员的安全知识和业务水平。

第1篇

一、会议时间：2023年3月15日

二、会议地点：市综治中心会议室

三、参会人员：市综治委成员、各区县综治办负责人、各相关部门负责人、社区代表等

四、会议主题：分析当前综治形势，部署下一步综治工作

五、会议内容：

一、会议主持人：市综治委主任 李明

二、会议议程：

1. 传达上级综治工作会议精神

2. 分析当前综治形势

3. 部署下一步综治工作任务

4. 各区县、各部门汇报工作情况

5. 讨论并解决工作中遇到的问题

6. 会议总结

六、会议记录：

（一）传达上级综治工作会议精神

李明主任首先传达了上级综治工作会议精神，重点强调了以下几点：

1. 要充分认识综治工作的重要性，将其作为维护社会稳定、保障人民安居乐业的重要手段。

2. 要紧紧围绕“平安中国”建设，全面提升综治工作水平。

3. 要强化责任担当，狠抓工作落实，确保综治工作取得实效。

（二）分析当前综治形势

李明主任分析了当前综治形势，指出： 1. 当前社会治安形势总体稳定，但面临的风险和挑战依然严峻。

2. 暴力恐怖活动、网络安全风险、社会矛盾等问题依然存在，需要我们高度重视。

3. 各级各部门要认清形势，增强做好综治工作的责任感和使命感。

（三）部署下一步综治工作任务

1. 深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。

2. 加强社会治安防控体系建设，提高防控能力和水平。

3. 深化矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和减少矛盾纠纷。

4. 加强网络安全管理，维护网络空间安全。

5. 深化社会治理创新，提升社会治理水平。

（四）各区县、各部门汇报工作情况

1. 市公安局：将继续严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会治安稳定。

2. 市民政局：将加强社会组织管理，引导社会组织参与社会治理。

3. 市教育局：将加强校园安全工作，保障师生安全。

4. 市司法局：将加强法律援助工作，维护人民群众合法权益。

（五）讨论并解决工作中遇到的问题

对我们的工作提出了新的更高要求。　我区是全省最早开展平安建设的　先行地区之一。经过几年的探索和实　践，我们在平安大区建设上取得了一定　的成绩，创建理念、工作机制和方法手　段都有一定的收获。但面对发展变化的　形势，特别是在构建社会主义和谐社会　的大背景大目标下，对应于人民群众的　愿望、经济社会发展进步的要求还有很　大的差距。为此，我们在城区平安建设　上，必须在理念上有新的突破，在体制、　机制、手段方法上有新的创新。　一　城区平安建设体制创新　体制创新是制度层面的组织运行规　则，是整个平安建设创新的前提和基　础。一是体制创新的目的和任务。城区　平安建设的体制创新要围绕建设社会主　义和谐社会的要求和人民群众对平安的　实际需求，按照“党委政府牵头、各部　门齐抓共管、人民群众广泛参与”的基　本思路，针对城区平安建设面临的现状　和平安建设所能够具备的基础条件，追　５２字　正祝　创新的基本导向。要探索建立有效的平　台，形成整合机制，广泛发挥政府部门　和各种社会力量的参与作用，确保创建　责任的有效落实；讲究成本和效益，在　做精做细、做深做强上下功夫，将资源　的支配和使用有效地统筹起来，使投入　的资源和相对应的工作形成最为合理的　匹配；建立不同层级的平台，协调处理　好条块之间的矛盾，处理好上下左右之　间的关系，确保各种资源和力量的协调　运作。三是城区平安建设组织体系。鉴　于城区的政府行政体制，我们在平安建　设的具体运作上，需要从三个层面入　手，形成较为严密的组织体系。区层面　工作平台：平安办。区平安办承担平安　建设领导小组的日常职责，承载平安建　设领导小组的指导协调功能。街道层面　工作平台：综治工作中心。街道综治中　心集中整合了街道层面的维稳资源，承　担了承上启下的作用，对确保平安创建　和综治工作措施落在基层具有重要意　义。社区层面的工作平台：社区综治警　务室。社区综治警务室在社区党组织的　领导下开展工作，承担了维护本社区社　会稳定、开展治安防范和信息收集等职　责，具体负责管理使用社区群防群治队　伍，整合社区资源，开展人民调解，并　动态掌握社区平安建设状况，是实现城　区平安工作重心下移的基础性平台。　二、城区平安建设机制创新　推进城区平安建设，要在完善基本　运作体制的基础上，建立一整套工作机　制、激励机制及评价机制，做到自我管　理、自我完善、自我约束，实现平安建　设的良性运行。　（一）社会矛盾调处化解机制一“三　策并举”促稳定。一是做强人民调解。要　形成以街道人民调解委员会为主导，社　区人民调解委员会为基础，单位自治调　解组织和平安信息员为触角的多层次、　宽领域的组织网络体系，探索“首席调　解员制”、“调解人员等级制”、“调解员　聘任制”和“持证上岗制”等做法。建　立以岗位责任制为核心的矛盾纠纷排　

军令状表态发言

一、围绕中心，把握大局。坚定不移地把政法工作置于党的绝对领导之下，坚持“两手抓，两手都要硬”的原则，围绕“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大主要任务，干在实处，走到前列，推进平安济宁建设再上新水平。落实好政法机关服务经济发展十条规定，把握维稳底线，确保济宁平安稳定，为加快建设鲁西科学发展高地保驾护航。

二、突出主业，全力维稳。充分发挥国家专政机器“刀把子”的作用，坚持“一打一防、打防并举”，始终保持高压态势，严厉打击危害群众生命财产安全和社会秩序的犯罪活动。深化打霸除恶斗争，健全长效机制，实现新的霸恶势力不能产生，老的霸恶势力要彻底打光。加快创新立体化治安防控体系，坚持重大安保维稳指挥部机制，全力做好全国“两会”和省运会安保维稳工作。今年人民群众安全感满意度要有新提高。

三、严格执法，公正司法。把促进公平正义作为政法工作的生命线，加强执法监督，规范执法行为，推进阳光执法，落实办案质量终身负责制。从政法机关做起，坚决破除潜规则，坚决堵住说情风，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案，把每一个案件都办成经得起历史检验的铁案，创造济宁政法公平正义的品牌。

四、源头治理，化解矛盾。正确处理维权与维稳的关系，解决好关系群众切身利益的实际问题。组织开展“大接访、大排查、大调解”活动，学习推广“枫桥经验”，从源头化解矛盾，依靠群众解决问题，加快法制进程，力争做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。加强基层调解组织建设，做到有人员、有制度、有考核，明确责任，形成网络。

五、重心下移，夯实基础。开展社会治安基层“零发案”创建活动，创建更多的平安县市区、平安社区、平安单位，积小平安为大平安。进一步抓好立体化基层基础工作，确保治安视频监控三类目标全部建成，实现社区六进、社区网格化信息化管理全覆盖，让网格成为社会管理的基本单元。积极推进平安建设项目化、标准化管理，实施八大工程，努力把济宁建设成为平安建设示范区。