乡镇平安建设经验材料
寿**乡位于汝城县西南部，属小垣矿区的下游，是一个社情民情较为复杂的乡镇。近年来，延寿乡在县委、县政府的正确领导下，牢固树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的指导思想，深入开展平安建设活动，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安”建设的各项措施，取得了较好的成效。XX、XX年连续被市委、市政府评为“平安乡镇“。我们的做法主要有以下几点：
一、落实“四个到位”，打造平安创建坚实平台
一是领导到位，全面落实工作职责。成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各站所社加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。
二是宣传到位，确保平安创建活动深入人民。全乡粉刷永久性墙体标语120幅，制作平安宣传栏17余个，悬挂宣传横幅5幅，发放宣传资料5000余份，并采取宣传车、广播喇叭等形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。
三是制度到位，确保平安创建活动有序开展。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把构建“平安延寿，和谐延寿”纳入到“十一五”规划中，使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、站所社、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了乡驻村干部包村责任制，制定了考核
奖惩细则，实施综治风险抵押金制度，乡村干部分别向乡政府交纳800元、100元风险抵押金，抵押金的退还直接与该村的综治工作挂钩。每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、站所社和个体工商户，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全乡通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。
四是投入到位，确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是发展”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。近年来投资10余万元专设了平安创建办公室，并配齐办公设备和巡逻车、彩电等设备。投入3.4万元用于平安创建宣传经费。同时，各村从办公经费中对巡逻队员进行生活补贴每人每年120元，提高了巡逻队员的工作积极性。
二、强化三大网络建设，健全平安创建防控体系
一是强化了信息监控网络建设。建立健全乡治保主任、中心户长制度，全乡共配有17名治保主任、400余名中心户长，及时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。
二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，并实行法庭向乡调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭，由文明法庭2名法官和乡调解中心2名调解员组成，进行诉前调解，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了17个村61名调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报乡调解中心，为解决问题赢得时
间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。XX年，全乡成功调处各类矛盾纠纷130余起，未出现一起集体上访案件。
三是强化治安网络建设。全乡17个村全部建立了治安联防组织，全乡共组织140多人参与治安联防，并实行治安承包责任制、十户联防制、党员治安联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。
三、夯实基层基础建设，提升平安创建竞争能力
一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，才能真正抓住平安创建的根本，提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路，建立了从乡到村的创建“平安家庭”活动组织网络，开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。全乡92%的家庭达到和谐文明户标准。
二是加强对平安家庭的管理。对已命名的3772户平安家庭进行张榜公布，实行动态管理。结合村规民约，以村民小组为单位，每月对平安家庭进行一次评定，对存在违反计划生育政策、有家庭暴力等十个问题之一的，经村民指出连续3个月仍不改正的，经村两委班子研究，建议乡平安创建领导小组给予摘牌处理。对未被命名的农户，通过举办培训班，采取集中学习教育的方法，加大面对面教育力度，促其逐步符合平安家庭标准，尽量减少不稳定因素。
三是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障，在警力和综治人员较少、稳定工作任务日益繁重的形势下，我们对综治办的同志政治上高看一眼，经济上多补一点，既在政治上关心，又在生活上体贴。坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。使广大综治干部政治上有奔头，工作上有干头，极大地调动了广大综治干部的工作积极性。
四、齐抓共管，形成平安创建强大合力
平安建设是一项系统工程，必须坚持以人为本，充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量，努力营造全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。
一是坚持“严打”方针不动摇，露头就打。XX年通过“禁毒、打六”等集中整治活动，抓获违法人员4名，治安处罚7人，刑事案件6件，始终保持了对刑事犯罪的主动进攻和高压态势，全乡的治安、刑事犯罪案件明显下降，经公众群众安全感大幅提高。
二是抓好综合治理，集中解决突出治安问题。组织精干力量，着重解决群众反映强烈的热点、难点问题，突出抓好刑释解教人员、出租房屋及流动人口、校园周边及网吧、盗窃等专项活动的治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。三是点面结合，积极开展系统创建。在抓好平安家庭、平安村创建的基础上，该乡将创建平安校园作为连接平安家庭与平安村、平安乡的纽带，加大创建力度，着力提高教师学生的安全文明素质，全乡创建平安校园11所。通过扎实开展系统创建，全乡初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。
四是加强安全管理监督，确保安全生产。针对农机作业安全、交通安全、森林
防火、防汛等方面，深入田间地头，定期组织开展宣传教育，深入普及安全生产法规知识，不断增强全民安全意识。建立安全生产台帐，责任到人。近几年，延寿**乡没有发生一起重大安全责任事故。
创建平安乡镇工作实施方案 XX乡建设“平安XX”工作实施方案 县综治委： 按照县委、县政府《关于建设“平安突泉”的工作意见》的要求，XX乡党委、政府决定从今年起至2007年底，在全乡集中开展建设“平安XX”活动。现结合我乡实际，制定如下方案： 为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作，抓好“平安乡镇”建设，关键要抓好“一二三四五”，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。一、围绕 一个目标创建平安乡镇，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把乡镇建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇，让群众满意，力争在今后三年内有９０％以上的乡镇（村屯）建设成为“平安乡镇（村屯）”。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”，为了实现上述目标，我们必须做到“四个到位”：一要抓领导，组织工作落实到位。抓领导， 就是党委政府主要领导要从全局的高度充分认识抓创建平安工作的 深远意义和现实意义，充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求，是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这 项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划，精心组织，统筹安排，分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制，“一把手”要亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下，抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻会议的现象。二要抓氛围，舆论宣传落实到位。各 村要充分利用农闲、节假日和人口比较集中的时间、地点，开展有关创建活动的宣传；要充分利用广播电视、墙报和板报等各种宣传工具
乡镇平安建设经验材料 寿**乡位于汝城县西南部，属小垣矿区的下游，是一个社情民情较为复杂的乡镇。近年来，延寿乡在县委、县政府的正确领导下，牢固树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的指导思想，深入开展平安建设活动，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安”建设的各项措施，取得了较好的成效。XX、XX年连续被市委、市政府评为“平安乡镇“。我们的做法主要有以下几点： 一、落实“四个到位”，打造平安创建坚实平台 一是领导到位，全面落实工作职责。成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各站所社加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。 二是宣传到位，确保平安创建活动深入人民。全乡粉刷永久性墙体标语120幅，制作平安宣传栏17余个，悬挂宣传横幅5幅，发放宣传资料5000余份，并采取宣传车、广播喇叭等形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。 三是制度到位，确保平安创建活动有序开展。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把构建“平安延寿，和谐延寿”纳入到“十一五”规划中，使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、站所社、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了乡驻村干部包村责任制，制定了考核
奖惩细则，实施综治风险抵押金制度，乡村干部分别向乡政府交纳800元、100元风险抵押金，抵押金的退还直接与该村的综治工作挂钩。每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、站所社和个体工商户，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全乡通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。 四是投入到位，确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是发展”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。近年来投资10余万元专设了平安创建办公室，并配齐办公设备和巡逻车、彩电等设备。投入3.4万元用于平安创建宣传经费。同时，各村从办公经费中对巡逻队员进行生活补贴每人每年120元，提高了巡逻队员的工作积极性。 二、强化三大网络建设，健全平安创建防控体系 一是强化了信息监控网络建设。建立健全乡治保主任、中心户长制度，全乡共配有17名治保主任、400余名中心户长，及时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。 二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，并实行法庭向乡调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭，由文明法庭2名法官和乡调解中心2名调解员组成，进行诉前调解，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了17个村61名调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报乡调解中心，为解决问题赢得时
平安创建汇报材料 平安创建工作事关社会稳定、事关经济发展、事关人民群众的安居乐业。以下是小编带来的平安创建汇报材料，欢迎大家阅读。 平安创建汇报材料 一、充分认识平安创建工作的重要性，切实加强创建工作的组织领导; 平安创建工作事关社会稳定、事关经济发展、事关人民群众的安居乐业，认真落实“平安大唐”建设的各项措施，不断创新“平安大唐”建设的方式，全面提升“平安大唐”建设的档次，上级有要求，发展在需要，群众有愿望。镇党委政府从“讲政治”和实践“三个代表”重要思想的高度充分重视平安创建工作，把创建工作列入党委政府的重要议事日程，象抓经济建设，抓社会发展一样，抓好平安创建工作的组织领导。一是建立了以书记为组长，镇长和政法书记为副组长，由各职能部门主要负责人为成员的平安创建工作领导小组和办事机构，为全镇综治工作的全面开展提供了强有力的组织保障，二是在认真研讨分析镇情、肯定成绩、客观正视稳定工作严峻形势的基础上，制订了《进一步深化“平安大唐”建设的实施意见》。从而较好地保证了“平安大唐”创建工作的有序开展。三是层层签订综治工作目标管理责任书，把平安创建的政治责任分解到部门、单位，落实到人头。四是定期召开党政联席会议、平安创建成员单位会议和稳定工作分析会议，及时分析创建工作的形势，认真交流创建工作的进展情况。五是统筹、整合社会各方面的财力，切实做好平安创建工作的资金保障。
20xx年度镇政府的平安创建工作投入的资金达300万元之巨。 二、不断强化创建基础工作，切实筑牢平安创建工作第一道防线。 “基层稳，则全面稳，基层平安，则全局平安。”基层基础工作是抓好一切工作的着眼点和立足点。为切实加强基层创建基础工作，党委政府高度重视，着力以基层的小安来确保辖区总体的平安，因此，以全市开展的枫桥经验落实年活动为契机，强化组织，整合力量，突出重心，抓好源头。一是进一步加强镇综治中心、司法所、维稳中心、归正人员安置帮教、社区矫正、法律援助等机构的组织建设，配足配强流动人口办公室、劳动用工管理站、城建监察中队、集镇保安中队和警务室等专业队伍。从而，为强化基层基础工作的指导、管理和服务奠定了强大的人力保障，二是重心下移，人员下沉。为保证平安创建基层基础工作经常性的有人抓，党委政府破除了以前机关干部既联村(社区)又管线的惯例，实施了专职驻村(社区)指导员，与相关办公室脱钩，专门从事村(社区)的平安创建工作及其它事务。并规定了每周在村值班时间的低限。公安派出所还专门设立了社区中队，建立了联村(社区)民警，从而有效的加大了平安创建基层基础工作管理的力度。三是，切实加强基层平安创建工作小组以及治保、调解、护村队等群防群治组织建设，经常性地给予指导和管理。适时开展督查与培训。特别是为强化流动人口的管理，按500:1的要求，配备了流动人口协管理，数量达80人之多。四是深入开展综治工作“八进”“八创建”治动和平安建设“五个十佳”活动。特别是综治工作进民企，是综治工作融合的延伸，也是民营企业在新形势下健康发展的客观需
乡镇安全生产“四项机制”建设经验材料 几年来，XX市重心下移、关口前移，把强化基层乡镇安全生产机制建设作为工作的中心任务来抓，指导其建立健全安全生产责任机制、企业主体风险机制、安全信息反馈机制、部门联动协作机制“四项机制”，有效地夯实了安全生产基础，涌现出一批“四项机制”建设先进乡镇。其中，XX市XX街道办事处就是乡镇实施“四项机制”建设的一个缩影。 XX市XX街道办事处紧紧围绕“平安XX”工作目标，强化“四项机制”建设，深化安全生产管理，使办事处安全生产形势保持了平稳运行态势，杜绝了重大生产安全事故发生。 一是建立健全安全生产责任机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，办事处、村（居）相应成立了安全生产领导小组，主要领导为第一责任人，负总责，研究抓好各阶段工作；结合实际，办事处与各村（居）签订了安全生产责任状，将责任落实到人，并作为一项重要内容纳入村（居）干部岗位责任制考核，增强了主管领导的责任意识，为推进安全生产长效机制建设提供了组织保障。 二是建立健全企业主体风险机制。针对建筑施工、非煤矿山、危险化学品等重点部位事故隐患较多的实际，办
事处实行重心下移，管理前移，从强化重点行业经营业户责任意识入手，设立了安全生产责任风险金，并作为一项制度长期坚持。如对架子山、北潘家夼等采石场、石子厂较为集中的村和经营业户收取责任风险金，明确规定年内如没有发生一起安全事故，将全额返还风险金；否则，将视情节予以扣除。按照这一规定要求，几个村和经营业户都签订协议书，交纳了责任风险金。通过经济利益与安全生产的直接挂钩，有效提高了责任主体的安全生产意识。 三是建立健全安全信息反馈机制。为及时掌握和控制安全生产事故隐患，充分做好预防和整改工作，办事处建立信息反馈机制，设立和公布热线电话，在各个社区、农村、企业聘请了34名觉悟高、责任心强的群众作为安全信息员，安全生产办公室根据反馈的信息立即进行调查核实，并采取“定责任、定人员、定措施、定时间”的方法，督促企业单位限期整改，消除了各类安全隐患的发生。有群众反映五里庄村由于外资企业多，原有的电力设施超负荷运转，部分企业电路极易出现短路引发火灾。对此，办事处立即介入调查，会同电业部门进行协商，为该村增设250伏的变压器。日前，村已筹措资金18万元用于改电。 四是建立健全部门联动协作机制。办事处围绕“一法一规定二条例四决定”的法律法规要求，建立了部门联动、分工协作的工作机制。将辖区村居、企业、经营业主等纳入
关于乡镇平安建设工作的汇报 各位领导下面，我简要汇报一下我们开展平安建设工作的情况。 我们共有 48 个行政村，5 个煤矿，45 处企业。 辖区总面积 84 平方公里，总人口 82 万人，其中农业人口 56 万人。 今年以来，我们牢固树立大平安、大稳定的发展意识，着眼于富一方 群众、保一方平安的发展目标，把平安建设工作作为为地方经济和社会发 展保驾护航的治本措施来抓，取得了明显成效，社会政治持续稳定，经济 快速和谐发展，全镇上下呈现出了蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。 一、加强领导，健全网络,营造大平安建设氛围我们认为，平安建设工 作就是经济工作，没有社会政治的大平安，就不会有经济的快速增长。 为此，我们年初就把平安建设摆上了重要议事日程，与经济工作同样 对待、同样部署，统筹规划、具体落实。 特别是围绕平安农村建设如何抓、怎么抓、抓什么的问题，我们进行 了积极探索和实践，走出了一条非常有效的好路子。 [范文先生网文章-找范文,到范文先生网]1、 抓一把手， 强化领导重视。 作为党委、政府，我们在年初就召开平安建设专题会议，成立了由党 委书记任组长的领导小组，明确一名副局级领导专职分管平安建设工作， 并根据实际，确定年度目标，制定实施方案。 并且，领导小组坚持每季度一次例会，每半年召开一次形势分析会，
每周进行一次碰头会， 加强对这项工作的调度， 及时发现问题、 解决问题。 对各企业、各村这个层面，3 月 18 日，我们召开了各村支部书记、调 解主任、治保主任及各企业、各单位主要负责人参加的会议，对今年的平 安建设工作进行了全面的部署和安排，与各单位一把手签订了目标责任书， 明确了一把手职责，压实了担子，量化了目标。 同时，我们在平常还注重围绕社会治安、综合治理、矛盾纠纷排查调 解等内容，积极开展专项整治活动，加强调度，紧推猛促，不但在全镇树 立起了抓平安就是抓经济发展的紧迫意识，而且创造了非常有利的社会发 展环境。 比如 4 月 3 日，我们就围绕群防群治、淘沙行动等工作，召开了由 24 个达标单位主要负责人参加的调度会议，促进了工作的深入开展。 9 月份，针对街霸、路霸和偷盗等流氓恶势力，我们相继开展了 3 次 严打活动，收到了非常好的效果，得到了群众的一致欢迎和好评。 2、抓组织网络，加强队伍建设。 为加大平安建设力度，我们对镇综治办、司法所、信访办，实行三位 一体的办法，合署办公，配备专职工作人员 3 名。 在此基础上， 我们坚持重心下移的原则， 大力强化农村基层组织建设， 调整配强领导班子，使之成为平安湖屯的有力组织者，推动者和实践者； 同时，我们依照《宪法》和《居民委员会组织法》的规定，以村委会为主 建立了农村治保、调解、巡逻、普法、帮教五位一体的群防群治队伍，充 分发挥由党委政府、管区党总支、村委会、村民小组构成的三级四层网络 作用，确保及时发现矛盾和问题，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状
平安创建工作情况汇报 平安创建工作开展以来，在县委、县政府的正确领导下，我县始终坚持以法治为引领，以创新社会治理为动力，以完善社会动员机制、立体化防控体系、平安细胞工程三大基础性工作为重点，统筹推进平安创建工作，取得明显成效，为我县加快发展创造了安全稳定的社会环境。XX年，全县立刑事案件XX宗，仅占全市刑事案件X宗的X，同比X年X 宗下降X，“两抢一盗”累计X天零发案，发案数连续X年全市最少。全年未发生重大安全事故、未发生重大群体性事件、未发生重大刑事犯罪。近日，市综治委、市委政法委对各县（区）X年度创建平安惠州暨社会治安综合治理工作考评进行了通报，我县总分位居全市县（区）第一，荣获平安创建暨综治工作优秀县称号。其中，群众安全感、政法工作满意度、“平安创建工作知晓率”得分排名均位居全市县（区）第一名，实现了夺取全市群众安全感“三连冠”目标，打造全市最平安县区初步形成。 一、主要做法和成效 （一）坚持高度重视，牢固树立平安工作理念。 县委、县政府牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，平安是第一目标”的执政理念，把平安创建作为民心
工程和“一把手”工程来抓，置于经济社会发展全局中谋划推进，县委务虚工作会议、县委全会、县委政法工作会议对该项工作作了部署，并列入县委县政府年度工作要点、写入工作报告。县委X书记在会上亲自部署，并经常了解情况、解决问题；X副书记多次牵头组织召开会议研究分析，并经常到乡镇或单位、场所检查指导创建工作情况，推动工作落到实处。县主要领导每年与各乡镇、各成员单位签订了《平安创建暨社会治安综合治理目标管理责任书》，并将平安创建纳入乡镇党政正职和县直单位领导班子科学发展观考核内容，强化责任落实。县创平安领导小组、县平安办制定印发了《2015年度“平安细胞3+2”创建行动工作方案》、《2015年度创建平安X宣传工作方案》等累计47个文件和制度，确保平安创建各项工作有章可循。各乡镇区场（街道）、各有关成员单位“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓，各负其责，高效推进。 (二）坚持全民动员，不断浓厚平安创建氛围。 X年度，我县始终保持平安创建“热度不减、氛围不淡”，创新宣传方式，不断提升广大干部和人民群众对平安创建的知晓率、支持率、参与率。一是深化宣传模式。县平安办组织制作了X等X部平安创建系列专题宣传片，在县广播电视台滚动播放；利用形象生动、通俗易懂的龙门农民画，在县主要道路口、交通站场、工地围蔽墙和户外广告牌等设置平安龙门公益广告；利用微博、微信、网站、短信平台等新兴媒体快捷便利的优势，向全县网民、手机用户不断推送平安
强化责任意识打造平安校园 ——学校安全工作典型经验交流材料 河北中学 安全无小事，责任重泰山。在县教育局的领导下，我校不断深化对安全工作重要性的认识，坚持“预防为主，标本兼治”的方针，进一步加强学校安全工作，建立起维护校园安全稳定的长效机制，确保师生安全和学校稳定。在安全管理网络构建、安全制度完善和执行、师生安全法制知识普及、安全设施配备使用维护、校园内部及周边安全环境整治等方面投入了大量人力、物力和精力，有效地提高了我校安全管理工作的能力。 一、统一思想，形成共识 我校安全工作紧紧围绕打造平安校园这一中心工作，建立了“学校——家庭——社会”三级安全体系，充分调动各方面力量，维护校园安全。学校要求人人树立安全意识，人人都是安全管理员的思想，坚持“预防为主，安全第一”的原则，将“防”和“治”有机地结合起来。明确校长为安全工作第一责任人，并强化了工作机制。学校每月召开一次领导班子会议，研究部署学校的安全管理工作，让全校师生人人维护好安全、稳定、和谐的校园环境。通过努力，我校全体师生的思想高度统一，安全意识显著增强，安全管理水平得到了有效提升，学校的安全管理形成了长效的良性循环机制。 二、明确目标，健全组织
我校开展安全工作的总体目标是：以树立安全意识为主线，以强化层层管理责任制为核心，以落实具体措施为重点，全面排查、清理和整顿校园内不安全因素，努力创建一个管理有序、防控有力、环境整洁、校风良好的安全校园。 我校成立了以校长王凌毅为组长、副校长为副组长、各处室主任、年级组长和班主任为组员的安全工作领导小组。落实“一岗双责”责任制，校长亲自抓，分管副校长集中精力具体抓。学校与各处室主任、年级组长、班主任分别签订了岗位管理目标责任书，责任书对各人承担的具体责任、考核标准等做了详细的规定。加强平时的对照检查，实行安全责任追究制。使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域、每一个角落。 三、形成体系，落实到位 1、制定计划，有序实施 学校的安全管理工作按照年度有着详细的工作计划，领导成员根据计划安排自己的安全工作。工作计划中详细写明了本年度工作目标，并细分了每个月的具体工作。对于一些大型的活动安排，还配有详尽的安全预案。此外，为了检验工作成绩，学校认真制定了考核方案，每一年度严格按照方案对有关人员的工作进行考核，力求科学公正，起到奖励先进、督促后进的作用。 2、优化制度，严格执行 为规范学校安全管理，我校建立了一整套学校安全管理制度：如《门卫24小时值班制度》、《节假日值班制度》、《日常值
篇一：2014年平安建设工作方案 2014年平安建设工作方案 根据区上级会议精神，为全面夯实综治平安建设各项工作措施，确保社区社会大局和谐稳定，结合城关实际，特制定本方案。 一、指导思想 2014年全社区综治维稳暨平安建设工作指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级领导平安建设会议精神,坚持巩固提高平安社区目标，全面深化社会矛盾化解和社会管理创新，不断提高社会治安满意率、进一步强化措施,狠抓落实,不断提升我社区综治维稳暨平安建设工作水平,努力营造和谐稳定的发展环境,为全社区经济社会科学发展提供强有力的保障。 二、目标任务 1、认真落实社会治安综合治理和维护社会稳定领导责任制及目标管理责任制。层层签订平安建设目标责任书，逐级落实领导责任，本年度辖区内人民群众对当地社会治安的满意率在上年的基础上有所提升，全年社会治安满意率保持在95%以上。 2、切实加强社会管理。深入推进社会管理创新,积极探索建立新的管理体制和运行机制,全面加强流动人口、特殊群体、“两新”组织和新型媒体的服务管理,社会管理的制度化、科学化、规范化建设取得明显成效。严密防范“法轮功”、“门徒会”等式邪教组织的渗透和破坏，确保一方净土。 3、严厉打击各类严重违法犯罪活动。适时组织开展“严打” 专项行动,认真排查整治人民群众反映强烈的治安混乱地区和突出治安问题,辖区内刑事案件和治安案件发案增幅较上年明显下降,不发生在全社区造成重大影响的严重刑事案件。 4、进一步加强社会治安综合治理和维护社会稳定基层基础建设。社区社会治安综合治理委员会和综治维稳中心推行“2+1”模式运作，成立矛盾纠纷化解工作站,组建民兵应急排,充分发挥治保、调解组织作用，切实打牢综治维稳暨平安建设基层基础。 5、健全完善社会治安防控网络。认真落实人防、物防、技防措施,入户率达到30%以上,进一步加强专业巡逻、专职保安和“红袖章”群防队伍建设,提高社会治安防控能力,辖区内严重影响公众安全感的“两抢一盗”等可防性案件增幅较上年下降。 6、进一步健全完善情报信息研判、社会治安形势分析、舆情收集引导、矛盾纠纷排查化解、安全生产检查“五项维稳工作机制”。全面开展对重大社会决策和重大工程项目的社会稳定风险评估,准确把握本地维稳工作形势,主动做好防范化解工作,确保实现“一控制、两下降”目标。 7、深入排查、及时化解各类矛盾纠纷和不稳定因素。建立健全“大调解”工作机制,充分发挥基层人民调解日常工作作用,形成排查化解社会矛盾的整体合力,坚持领导包抓解决影响稳定的突出问题,最大限度减少社会安全事件发生,确保不发生群体性事件、暴力犯罪事件和重大刑事案件。 8、认真研究把握社会安全事件发生、发展的规律和特点。
XX小学平安建设经验材料 学校是育人的基地，是少年儿童生活的乐园，基础教育尤为重要，而二十一世纪的小学教育制度中学校安全教育工作放在一个很重要的位置。因此为了进一步落实社会治安综合目标管理，保证学校工作的正常进行，使我校治安综合治理工作深入扎实开展。开学初我们成立了治安领导小组，对学校安全保卫、综合治理工作负有领导责任，为学校教学工作创造了一个良好的内外环境。下面把我校创建平安校园的情况经验总结如下： 一、强化学校管理，把安全工作作为学校的一项重要工作来抓。 首先，校长亲自抓好安全教育工作。开学初，校长在开学典礼会上对假期的安全教育工作做了总结，又对本学期的安全教育进行了细致的安排，而且把安全工作责任到每位班主任，并签定了安全责任书。平时在集会、升旗仪式讲话中校长常提到安全工作，还有在参加教委的大型活动前校长要把安全作为重要讲话内容。如：召开运动会前，就把学生按照班级人数分给每一个教师负责，从出发到安全返回。比赛中可能会出现的失误等等都考虑的很周到。因此本学期在各项活动中都很顺利且成绩较好。 其次，我校制定了一些治安工作措施和安全教育规定，并且常开展法制宣传教育，要求值周教师每周进行一次以安全知识为内容的讲话。每期板报都有安全方面的内容，校园写有安全标语“时时讲安全，事事讲安全”，“增强师生防范意识，营造校园安全环境”。时时提醒每一位师生树立安全第一的思想。除校长做不定期的安全讲话外，还
要求值周教师每人在值周时间内放学集会时以安全做重要讲话。如：为防止煤气中毒，要注意常开窗通风换气，注意交通安全等。 二，以人为本，重视学生安全教育 1、开学初以少先队为阵地，大力宣传交通法规及消防安全知识，帮助学生树立安全意识。要求学生在上课时间要自觉遵守学校的各项规章制度，以小学生行为规范严格要求自己。做遵纪守法的好孩子。严格执行小学生安全教育通知精神，十二岁以下儿童禁止骑自行车，特殊情况向学校申请，批准后方可骑车，四年级以下不论任何理由都不许骑车。校园内禁止闲杂人员出入，家长到校也有工友负责问清情况后方可入校。 2，加强体育教师安全教育活动，要求体育教师利用体育课向学生讲解有关体育活动方面的知识，确保体育课的安全。 3、加强路队管理，要求每天放学必须排路队回家，有班主任送出校门，送过马路后，有小组长负责路上安全，中途不得散队。使学生自觉遵守交通规则，避免交通事故的发生。 三、加大法制宣传力度，营造安全、稳定和谐的校园环境。 1、以舆论为导向，创建安全稳定的育人环境。认真贯彻省、市政法工作会议精神，加大对学校周边环境治安综合治理的力度，创造安全、稳定的社会环境，形成良好的社会风气，加强法制舆论宣传，充分利用校广播站、黑板报和新闻媒体发表普法工作稿件等。 2、近年来对教职工重点学习宣传的法律有《中华人民共和国宪法修正案》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、
伽师县建设局“平安县”创建工作开展情况汇报 “平安县”创建活动开展以来，我局领导高度重视，认真组织，结合工作实际制订了《伽师县建设局关于开展“平安县”创建活动实施意见》及创建活动领导小组，现将活动开展情况汇报如下： 一、加强领导 年初县平安建设会议后，局领导高度重视，立即召开局班子会、局属各股室负责人会议，学习贯彻会议精神，并根据上级有关要求，结合我局工作实际，研究制订了《伽师县建设局关于开展“平安县”创建活动实施意见》，为了切实加强“平安县”创建活动顺利开展，特成立了“平安单位”工作领导小组，以书记任组长，局长任副组长，其他股室人员为成员的工作领导机制，进一步强化了平安建设的管理责任，与二级机构负责人签订目标责任书，责任明确到人，公开作出承诺，形成上下合力。 二、加强单位、施工现场平安建设 加强学习，强化培训，着力提高干部职工综合素质，建设工作涉及面广，不但业务性强，而且法律要求高。为在全系统营造“以法制促稳定、以法制促工作”的浓厚氛围，局确定每月政治学习期间对干部职工进行普法教育，学习“五五”普法相关材料、结合“八荣八耻”有关内容，对系统职工进行思想和法制教育；在职工中开展“讲纪律、讲团结、讲稳定和比作用、比和谐、比成效”的“三讲三比”教育，提高职工的法律意识，组织局行政执法人员和局机关全体人员进行法律
知识测试，巩固学习效果。 为了加强单位的平安建设，单位内安装了监控设施4台，对单位院内、包括职工家属楼全天候监控，门卫室24小时值班制度，对来访人员进行登记。 2010年初动工的团结西路住宅小区、健康路小区、园区路小区的施工建设井然有序，我们已组织质监站专业人员对施工现场安全和文明施工进行了检查。严格按照安全施工的规范规定生产，使五大伤害防治工作落到实处。高空作业严格按照防护要求搭设防护棚和安全通道，施工人员均佩带安全帽上岗，机械设备（龙门架）全部经过检测部门检测，杜绝了无资质拆、装和无检测而使用的现象，确保了建筑工程安全施工。 三、加大施工管理力度 1、强化企业培训：施工单位主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按照国家规定，必须持证上岗。 2、加强管理，及时排查隐患，我们严格按照工程管理、质量监督等技术标准严格检查，对不符合安全要求的施工单位及时下达停工或整改通知书，责令限期整改。 四、严格机关防范措施 及时确定“要害部位”，保证经费落实到位。落实“人防、物防、技防”等安全防范措施。把供水、供电、财务、宿舍等作为重点防范部位。局机关实行全天24小时值班制度，在敏感时期安排主要领导值班，确保防范工作落到实处。
某镇平安创建工作情况汇报 双网”联动撑起坚固的平安防线 ——响水县黄圩镇平安创建工作情况汇报 我们黄圩镇地处盐城市的滨海、阜宁、淮阴市的涟水、连云港市的灌南等三市五县交界处，与个乡镇接壤，黄响路、小佃路、省道贯穿境内，地理位置特殊，人员流动性较大。特殊的地域优势在为黄圩经济发展提供有利条件的同时，也加大了社会治安的复杂性，治安防范任务艰巨，历史上黄圩可防性案件多发，严重影响了群众的生产、生活，制约着全镇三个文明建设的健康发展。 近年来，我们黄圩镇紧紧围绕县委提出的“以工兴县，跨越发展，全面建设小康社会”的目标，按照省、市、县关于
平安创建活动的总体要求，进一步落实社会治安综合治理责任制和目标管理责任制，以平安创建为契机，以构建社会矛盾大调解机制为载体，建立健全“保稳定，创安全，促发展”的长效工作机制，推动了该镇创建工作的顺利开展，为地方经济建设和社会发展创造了良好的治安环境和稳定的社会环境。 大防控编织治安天罗地网 维护社会稳定，营造良好的社会治安环境，是地方经济快速发展的根本保证。近年来，我们黄圩镇党委政府将创建最安全地区当作一项政治任务来抓，通过召开三套班子会议，统一思想，提高认识，研究落实创建工作的各项措施，今年初，根据黄圩镇第十四届人民代表大会第三次会议代表提议，借鉴其他县市联防经验，成立了保安联防中队，按照“谁受益，谁出资”的有偿服务原则，实行契约式联防，联防队与各农户签订治安防范合同，负责搞好辖区的治安防范工作，辖区内的农户自愿每人每年向
联防队缴纳元治安服务费，治安联防队实行治安防范承诺制和责任赔偿制度，若因防范不到位，导致农户财产被盗，联防队按农户所交服务费的—倍给予赔偿，这样的合同形式规范、内容具体，群众乐意接受，特别是这种合同形式的筹资模式，有效地解决了专职联防的经费保障问题，增强了联防员的责任感和使命感，有力地支撑了专职联防队伍的生存和发展。 为了调动群众参与创建的积极性，我们黄圩镇积极组织各村（居）、派出所、综治办、司法所等单位采用各种手段进行宣传创建工作的意义、目标、任务，以达到家喻户晓、人人皆知的目的，从而在全镇范围内形成一股人人参与创建的浓烈氛围，极大地调动了群众参与社会治安综合治理的积极性和主动性。今年我镇共签订“契约式”防范合同户人，占全镇人口的。 为保证创建活动的有效开展，我们黄圩镇成立了创建工作领导小组，由党
深化平安建设实施方案 深化平安建设实施方案一根据区委、区政府《关于在全区开展建设平安锡山，创建最安全地区活动的意见》和区平安创建领导小组关于今年锡山区社会治安综合治理工作及平安创建活动的实施意见，结合区创建领导小组对我局下达的20XX年度综治、创建工作任务，特制定20XX年锡山区安全生产监督管理局综治平安建设实施方案。 一、创建工作指导思想和工作目标 指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，从构建社会主义和谐社会的战略高度和现实情况出发，认真贯彻党的XX届X中全会和区委二届七次全委会精神，坚持以科学发展观为统领，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，开展企业安全生产主体责任深化年活动，进一步强化企业主体责任和政府部门的监管责任，大力推进重点领域专项整治，切实加强安全生产基层基础建设，坚决遏制重特大事故的发生，有效压降各类事故，努力实现安全生产状况的持续稳定好转，为建设和谐文明的现代化新锡山营造良好的安全环境。 工作目标是： 20XX年全区安全生产工作的总体目标是：杜绝重特大事故的发生，各类生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内，亿元国内生产总值死亡率低于0.28，继续保持稳定的安全生产形势，继续保持监管水平在全市的领先地位。
二、工作重点 今年全区安全生产的工作重点是：继续深入贯彻实施《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《江苏省安全生产条例》等法律法规，落实各级政府和企业的主体责任，不断深化安全生产责任体系建设和安全生产各类专项整治，加大安全生产执法力度，强化监管，大力营造安全生产法治格局，使我区安全生产工作真正走上法制化、规范化的轨道，逐步实现安全生产的长效管理。主要工作是： (一)完善安全生产责任体系，加强考核力度 按照区政府《关于进一步完善安全生产责任体系的意见》的要求，按照分级、属地管理的原则，切实落实各自的安全责任。要将生产、道路交通、消防、特种设备、建筑和农机等各项安全工作责任层层分解落实到位。构建以块为主，条块结合的工作格局。坚持行政首长履责报告制、全员责任制、千分考核制、重大危险源挂牌督办制和风险抵押制等工作制度。严格实行一票否决制，凡年内发生一起重特大事故，年度考核为不合格。加强工作效能的考核，对各项工作及时完成情况、材料信息报送等情况加强考核，不断推进安全生产基础管理的规范化建设。继续抓好责任制落实的覆盖率，采取专项督查、违规重罚等有效措施狠抓企业层面的落实，将安全生产责任制落实到企业法人，并分解落实到车间、班组和每个员工。 (二)创新监管工作机制，推进防线前移 根据当前安全生产监察执法工作面临的监管对象安全
乡镇平安创建工作典型事迹经验材料 **市**镇平安建设先进事迹 ****年，**镇认真贯彻**市委、市政府《关于建设“平安**”的实施意见》，全面落实建设小康社会和促进社会和谐稳定的各项措施，群策群力打造“平安**”，全镇安定团结，人民安居乐业，为经济社会的统筹发展创造了良好环境。 一、强化基层组织建设，健全综治创安网络 **镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，围绕建设“平安**”的总体目标，专门成立了由党委书记任组长，分管政法工作的副书记任副组长，共*人组成的“平安**”领导小组。各村、各单位设立综治办，并做到有专人、有牌子、有办公室、有综治工作制度。在全镇**个行政村、*处中小学、***个双管单位中，普遍建立了融治保、调解、普法、巡逻、帮教和“法轮功”处置“六位一体”的创安工作体系，因地制宜地在全镇设置了****个安全文明小区，实行目标管理，建立了各单位“一把手”总负责，方方面面齐抓共管的创安工作格局。基本做到了小事不出区，中事不出村，大事不出镇，有效地把各类矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。一年来全镇无重大治安、刑事案件发生，无重大上访事件发生，无重大安全事故发生，无重大民转刑案件发生，**市委政法委检查组高度评价了全镇平安建设工作，**市委
市政府信访工作领导小组年终给予“优秀”的综合考核等次，位居全市前列。 二、加强矛盾纠纷排查调处，及时化解各类矛盾 今年**镇坚持“预防为主、疏导为主、综治协调、部门联动、各方参入”的工作原则，大力加强农村治保、调解、信访和民政主任队伍建设，加大矛盾纠纷的排查和调处力度。在纠纷排查工作中，**镇在落实好每半个月排查一次的基础上，实行重点时期重点排查，特别是在农村“两委”换届选举期间，实行了每周纠纷排查汇报制度，将纠纷积案、信访积案等全部落实专人负责，限期处结，从而确保了“两委”换届选举的顺利完成，无一起个人访和集体访事件。在纠纷调处工作中，建立“谁包片、谁负责”和“部门归口管理”相结合的机制。由于近几年农业税的减免和农村产业结构的调整，许多不愿要地的农民开始要地，土地纠纷明显增多，**、郭格、南古场等村都出现过此类纠纷，**镇通过调解解决*起，诉讼解决**起。全年共调处各类民事纠纷***起，纠纷调处成功率达到了**%以上，没有发生一起因调处不及时、不得当而酿成的恶性案件，真正做到了将纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，有力地维护了全处的社会稳定。 三、强化法律普及意识，做好普法宣传教育 **镇十分重视搞好法律宣传，增强全民的法律意识，坚持采取多种形式，抓好法律法规的宣传教育，努力提高全民
某镇创建“平安铁路示范路段”活动实施方案为使我镇境内铁路沿线平安建设向更高层次、更高水平发展，根据 县综治委相关文件精神，特制定我镇“平安铁路示范路段”活动实 施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观， 以服务构建社会主义和谐社会为宗旨，以确保铁路运输安全畅通为 目标，坚持“打防结合、预防为主”的工作方针，和“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，通过深入开展创建“平安铁路示范路段”活动，逐步落实维护稳定责任制，健全铁路沿线治安综合治理 工作机制，确保铁路运输安全畅通和沿线社会治安稳定。 二、创建目标 铁路沿线维护稳定机制健全，基层基础工作扎实规范，治安秩序持 续稳定，铁路运输安全畅通，社会环境和谐有序。具体目标为：
1、高度警惕敌对势力、恐怖分子爆炸、颠覆列车等破坏活动，做到发现得早、控制得住、处置得好。 2、不发生因治安问题导致的铁路行车重大事故；牲畜上道、击打列车、摆放障碍物等危及行车安全的案件同比减少。 3、铁路交通事故得到有效控制并逐年下降，杜绝群死群伤等重大事故。 4、及时发现和妥善处置涉路矛盾纠纷，杜绝冲击铁路、拦车挡道等群体性事件。 5、因治安问题造成的货赔绝对数减少。 6、铁路站场周边无“黄赌毒”、封建迷信等社会丑恶现象，无重大治安问题。
7、在铁路保护区内，没有威胁行车安全的违章建筑，没有挖沙采石的违规行为，没有新增的严重威胁铁路安全的危险品站点。 8、铁路沿线治安稳定，不发生重大治安案件和重大安全事故、重大交通事故。 9、社会各界对辖区内路段平安建设成果满意。 三、创建路段和工作范围 开展“平安铁路示范路段”创建活动的范围：为铁路沿线两侧的行政村及各单位。 四、主要措施 在铁路沿线各村和各单位共同努力下，充分发挥护路联防领导小组的作用，紧紧依靠铁路沿线基层单位和人民群众，全面落实社会治
乡镇平安创建工作典型经验材料 乡镇平安创建工作典型经验材料 XX镇紧紧围绕县委部署的平安建设和社会管理综合治理工作目标任务，坚持“稳定压倒一切”的方针，以建设“平安X X”为目标，不断创新社会管理，狠抓矛盾纠纷排查调处，强化治安防范，着力提升全镇社会治安满意率和平安建设知晓率，经过不懈的努力，基本实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。据统计，20xx年上半年XX镇实现地区生产总值3.51亿元，比去年同期增长9.4%，旅游人次数达到61万人次，旅游收入2.54亿元，同期增长13%。 一、亮点突出，着力构建“平安村居” 县平安办率先在我镇开展“平安企业”、“平安景区”、“平安乡镇”先行试点工作。我镇将争创“诚信守法先进户”活动作为平安村居创建的亮点。作为争创活动的探索先行地，我镇在县委政法委、县平安办的具体指导下，加强和完善了争创活动的各项规章制度，继续抓实争创活动的宣传造势，巩固活动成果，为全县平安创建工作提供先进经验，争做全县平安创建工作的排头兵。20xx年，我镇受邀参加惠州市首届信用文化论坛暨《诚信赢未来》首发式，并获评“诚信之乡”，成为全市唯一一个获得该项荣誉的乡镇。 一是切实加强组织领导，制定活动方案。为了统一思想，
提高认识，切实加强对开展“争创诚信守法先进户”活动的组织领导，推动我镇争创活动有序、高效开展，我镇专门成立了由党委书记为组长，镇长、副书记、党委委员为副组长，各部门负责人为成员的争创工作领导小组，设立XX镇农村社会管理办公室。同时，我镇制定并不断完善《XX镇开展“争创诚信守法先进户”活动实施方案》，使争创工作有步骤，有组织，有计划地开展。 二是制定《XX镇村民诚信守法行为规范》和《评分标准》，引导村民诚信守法。由镇政府牵头并充分征求各村意见，将遵从党和政府领导、遵纪守法、积极履行村民义务、遵守社会公德和家庭美德、遵守市场规则、遵守信用规定、遵守合同协议等七大方面内容制定成《村民诚信守法行为规范》。该文本经各村村民会议或村民代表会议讨论通过后在各村实施，引导和规范村民诚信守法，引领文明和谐新风尚。同时，镇农村社会管理办公室根据《行为规范》的七大方面的内容细化评分标准，基本项共52项，合计86分，奖励加分8项，一票否决3项。20xx年，全镇共评出20xx年度“诚信守法户”4406户，“诚信守法先进户”304户，不合格户211户，共出资4万元为先进户购买农村合作医疗。 三是狠抓宣传发动，形成全民参与新局面。我镇开展了“争创诚信守法先进户”的系列专题活动，编写一本XX“争创诚信守法先进户”活动的《便民手册》。将XX镇领导、中
双网”联动撑起坚固的平安防线——响水县黄圩镇平安创建工作情况汇报我们黄圩镇 地处盐城市的滨海、阜宁、淮阴市的涟水、连云港市的灌南等三市五县交界处，与9个乡 镇接壤，黄响路、小佃路、308省道贯穿境内，地理位置特殊，人员流动性较大。特殊的 地域优势在为黄圩经济发展提供有利条件的同时，也加大了社会治安的复杂性，治安防范任务艰巨，历史上黄圩可防性案件多发，严重影响了群众的生产、生活，制约着全镇三个文明建设的健康发展。近年来，我们黄圩镇紧紧围绕县委提出的“以工兴县，跨越发展，全面建设小康社会”的目标，按照省、市、县关于平安创建活动的总体要求，进一步落实社会治安综合治理责任制和目标管理责任制，以平安创建为契机，以构建社会矛盾大调解机制为载体,建立健全“保稳定，创安全，促发展”的长效工作机制，推动了该镇创建工 作的顺利开展，为地方经济建设和社会发展创造了良好的治安环境和稳定的社会环境。 大防控编织治安天罗地网维护社会稳定，营造良好的社会治安环境，是地方经济快速发展的根本保证。近年来，我们黄圩镇党委政府将创建最安全地区当作一项*任务来抓，通 过召开三套班子会议，统一思想，提高认识，研究落实创建工作的各项措施，今年初,根 据黄圩镇第十四届人民代表大会第三次会议代表提议,借鉴其他县市联防经验,成立了保安联防中队，按照“谁受益，谁出资”的有偿服务原则，实行契约式联防，联防队与各农户签订治安防范合同，负责搞好辖区的治安防范工作，辖区内的农户自愿每人每年向联防队缴纳5元治安服务费，治安联防队实行治安防范承诺制和责任赔偿制度，若因防范不到位，导致农户财产被盗，联防队按农户所交服务费的1—10倍给予赔偿，这样的合同形式规范、内容具体，群众乐意接受，特别是这种合同形式的筹资模式，有效地解决了专职联防的经费保障问题，增强了联防员的责任感和使命感，有力地支撑了专职联防队伍的生存和发展。为了调动群众参与创建的积极性，我们黄圩镇积极组织各村（居）、派出所、综治办、司法所等单位采用各种手段进行宣传创建工作的意义、目标、任务，以达到家喻户晓、人人皆知的目的，从而在全镇范围内形成一股人人参与创建的浓烈氛围，极大地调动了群众参与社会治安综合治理的积极性和主动性。今年我镇共签订“契约式”防范合同7504户3125 3人，占全镇人口的95.8%。为保证创建活动的有效开展，我们黄圩镇成立了创建工作领 导小组，由党委书记亲自挂帅担任组长，镇长、政法分管领导任副组长，派出所、综治办、司法所、人武、民政、信访、共青团、妇联等单位负责人为成员，各村（居）、镇直办单位等也都相应建立了由党政一把手挂帅的创建工作领导小组，同时抽调政法各部门精干力量，组成得力的工作班子，上下健全网络，真正做到事事有人抓，时时有人管。为确保将创建工作落到实处，我镇将创建工作列为“一把手”工程，纳入经济和社会发展的总体规划，同部署、同检查、同落实，主要领导负总责，分管领导具体抓。同时加强以村（居）党组织为核心的基层党组织建设，整顿软弱涣散的村（居）党支部和村（居）委会，配齐配强领导班子，对村（居）的治保会、调委会人员采取培训、考核后上岗，达到专业化、年轻化、素质好、能力强的队伍，从而真正成为维护社会稳定的第一道防线。为了全力 打造“平安黄圩”，我们黄圩镇坚持打、防、控、调相结合，做到标本兼治，把防控网络建设作为创建工作的重要内容，做到镇村联纷的同时，将在体制转轨、经济发展和行政管理过程中涉及不同主体、不同领域、不同性质的民事争议、行政争议以及其他争议也都纳入调处范围，同时将“法院管不着、村居管不了、部门管不好、治安处罚*不了”的边缘 性矛盾纠纷也一概纳入调处范围，真正做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公，哪里有矛盾纠纷，调处工作就延伸到哪里。在调处方法上，实行“五理”机制，即统一受