大型国有企业战略性新兴产业转型战略的三大模式

第1篇在新时代背景下，我国经济发展面临着新的机遇和挑战。

为适应国内外经济形势的变化，推动经济高质量发展，我国提出了“三大三强”发展战略。

本文将从“三大三强”发展战略的内涵、实施路径和预期成效三个方面进行探讨。

一、三大三强发展战略的内涵“三大三强”发展战略是指：以创新驱动为核心，以供给侧结构性改革为主线，以绿色发展为导向，强化实体经济、科技创新、现代金融“三大支撑”，提升产业链供应链现代化水平，增强核心竞争力，打造具有国际竞争力的世界一流企业“三强”。

1. 创新驱动：将创新作为引领发展的第一动力，推动科技创新、制度创新、管理创新等多方面创新，提高全要素生产率。

2. 供给侧结构性改革：通过优化产业结构、提升产业链水平、深化国有企业改革等手段，提高供给体系质量和效率，满足人民日益增长的美好生活需要。

3. 绿色发展：坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动绿色低碳循环发展，构建人与自然和谐共生现代化建设新格局。

4. 三大支撑：实体经济、科技创新、现代金融是推动经济发展的三大支柱，要充分发挥其作用，提高经济整体竞争力。

5. 产业链供应链现代化：以产业链供应链现代化为核心，提升产业链整体水平，提高我国在全球价值链中的地位。

6. 世界一流企业：打造一批具有国际竞争力的世界一流企业，提升我国在全球经济中的话语权和影响力。

二、三大三强发展战略的实施路径1. 深化科技创新：加大科技创新投入，加强基础研究和应用基础研究，推动科技成果转化，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。

2. 优化产业结构：加快产业结构调整，发展新兴产业，改造提升传统产业，推动产业链向高端延伸。

3. 深化国有企业改革：完善国有企业法人治理结构，提高国有企业核心竞争力，推动国有企业成为创新驱动发展的主力军。

4. 完善金融体系：深化金融改革，提高金融服务实体经济的能力，推动金融创新，防范化解金融风险。

5. 加强人才培养：加强人才队伍建设，培养一批具有国际视野和创新能力的高端人才，为经济发展提供智力支持。

龙源期刊网
产业升级的三种形式
作者：
来源：《上海企业》2012年第06期
中国上市协会会长陈清泰就中国在转变经济增长发展方式方面面临什么问题指出：
产业升级有三种形式，第一种是在产业链上向高技术产业、高附加值的领域延伸；第二种是产品的技术换代升级；第三种升级就是创建新兴产业，产业升级的三种方式对我们来说都非常重要，但当前对中国企业来说，关键是在产业链上的升级。

我国一些产业的问题在于长期维持两头在外，在国际分工中长期滞留在制造产业链的低端。

这不仅是产业链中消耗资源、能源、劳动力最多，对环境污染最为严重，而经济效益最低的部分。

而且，在国外公司控制着产品技术、品牌、营销渠道和产业链供应的情况下，中国企业实际上只能成为别人赚钱的附庸。

这样的企业即便有了一些创新投入，即便规模有所扩张，市场占有率进一步增加，但依旧处于低端环节，低利润的现状无法改变，唯有沿着产业链向微笑曲线两端延伸，由同质化竞争走向差异化竞争，培养自主创新能力、构建自主品牌营销渠道，实现在产业链上的升级，这是当前我国产业结构升级中最为紧迫的任务。

城投转型的五大方向和三大成功模式（清晰版）来源：华泰固收城投公司一般被称为“地方政府投融资平台”，长期以来其核心职能是政府性项目投融资，以弥补分税制下地方财力的不足。

2014年以来，城投监管政策趋于严格和完善，2013年银监会10号文、2014年国务院43号文、2017年财政部50号文、发改委1358号文、2018年194号文等多个政策文件确立了剥离城投平台政府融资功能的原则，要求从人员、资产、职能、信用等方面划清政府与企业的边界，推动平台公司市场化转型。

一、转型模式：结合自身优势，依托区域资源按照是否有市场化现金流，城投平台业务分为公益性业务、准公益性业务和经营性业务三大类。

绝大多数城投都涉及公益性业务，如城市基础设施建设、土地整理，业务回款直接来源是地方政府；大多数城投也兼有准公益性业务，如棚改、保障房、供水电热气、垃圾处理、污水处理等，有一定现金流，但仅有微薄利润或亏损，需要政府补贴以平衡缺口；部分城投也涉及经营性市场化业务，如贸易、产品销售、房地产、融资租赁、担保小贷等。

城投转型可以凭借现有业务积累的优势，结合区域资源禀赋进行。

城投公司转型可供依托的优势可以分为两个方面。

首先城投公司长期以来从事基建、土地整理、公用事业等业务，在相关业务领域积累了人才、管理、技术、资金、信用等优势；而且城投公司在区域内与地方政府关系密切，能得到地方政府的大力支持，相关业务具有一定区域垄断性。

此外，区域资源禀赋方面，部分地方土地资源稀缺，商业地产、产业地产开发收益可观；部分地方政府持有优质工商产业企业的股权，或有价值的资源开采权可供注入。

结合城投公司在这两方面的优势，以及城投转型中的实际案例，我们认为城投转型可以分成以下几个方向：1、向建筑工程企业转型该转型方向需要城投平台所在区域有较多的建筑施工项目资源、城投平台拥有成熟的建筑施工经验、专业完备的施工资质、一定的区域垄断优势，和较强的融资和回款能力。

2、向地产类企业转型地产开发又可以细分为住宅、商业和产业。

国有企业的创新与转型创新与转型是现代国有企业发展的关键所在。

随着市场经济的发展和全球化竞争的加剧，国有企业必须积极适应和引领时代潮流，通过不断创新和转型来提升自身竞争力。

一、创新是国有企业转型的核心创新是国有企业实现转型升级的核心动力。

在过去的几十年里，国有企业主要依靠政府资源和垄断地位来获取利润，没有面临多大的市场竞争压力。

然而，随着市场经济的深入发展，国有企业被迫面临更加激烈的市场竞争环境，传统的发展模式已经不适应现代经济的要求。

只有通过创新，国有企业才能够找到新的增长点，实现可持续发展。

二、技术创新是国有企业转型的重要途径技术创新是国有企业转型的重要途径之一。

在过去的发展过程中，国有企业在技术上长期落后于民营企业和外资企业，技术创新能力薄弱。

如今，国家政策鼓励国有企业加大技术创新力度，提升研发能力。

国有企业应该加强与高校和科研院所的合作，引进和培育一批高水平的科研人员，加强科技成果的转化和应用。

只有通过技术创新，国有企业才能实现核心竞争力的提升，不断满足市场需求。

三、管理创新是国有企业转型的保障管理创新是国有企业转型的保障。

传统的国有企业管理模式往往存在着层级过多、决策缓慢、员工激励不足等问题。

国有企业应该加强内部管理改革，建立灵活高效的组织结构，推行科学管理方法，提升企业治理水平，激发员工的创造力和积极性。

管理创新不仅需要企业内部的不断努力，还需要政府的支持与引导，通过改革完善相关政策和法规，为国有企业的管理创新提供有力支持。

四、市场化转型是国有企业转型的必由之路市场化转型是国有企业转型的必由之路。

国有企业在过去长期受限于计划经济体制，缺乏市场竞争的动力。

随着市场经济的发展，国有企业需要通过市场化的方式来调整产业结构、优化资源配置、提高效益。

市场化转型需要国有企业转变思维方式，增强市场竞争意识，加强与市场的互动与交流。

同时，政府也需要提供必要的政策支持，为国有企业的市场化转型创造良好的环境。