2010年第一季度工作总结下季度工作打算

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第一季度信访稳定工作总结及下季度
工作安排

2010年一季度的信访稳定工作在县委、县政府的坚强领
导下,在市级部门的大力支持下,紧紧围绕年初制定的目标
立足早安排、早部署,较好完成各项工作。现将一季度的信
访稳定工作情况汇报如下:
一、一季度工作完成情况
(一)领导重视,认真安排部署信访稳定工作。
县委、
县政府领导高度重视,第91次常委会认真传达学习了中央
和市委、市政府关于信访稳定工作会议精神,并就今年的信
访稳定工作和干部大下访工作进行了认真研究。于2月26
日召开了全县信访稳定工作大会,安排部署了2010年度信
访稳定工作,各级各部门与县委、县政府签订了2010年目
标责任书。并对各乡镇、县级各部门的信访专干进行了业务
培训。
(二)做好全国、市、县“两会”期间信访稳定工作。
国家、市、县“两会”期间,信访办工作保持24小时高度
警戒状态,工作人员放弃休息时间,全力保证信息畅通,保
障我县在信访稳定工作上不出问题。一是通过召开会议及下
发通知,将全县26个乡镇和25个重点部门纳入信访稳定工
作体系,二是实行信访稳定工作日报告制,确保第一时间将
各部门职责范围内的信访稳定问题报至我办,以便迅速开展
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工作,将问题解决在萌芽状态。三是落实领导包案,层层落
实责任,达到稳定上访目的,收到良好效果。尤其在市和全
国“两会”期间,我办坚持“两手抓”, 一方面,由主要
领导或分管领导亲自带队到市、进京做好接访、劝返工作;
另一方面,留守工作人员全力做好接访、信息报送工作,密
切关注县内不稳定因素的动态情况,及时化解了各种矛盾,
防止了因矛盾激化而发生到市、进京上访的情况。
(三)加大信访事项办理力度。1至3月,受理群众信
访503件次,交办转办信访事项94件,来信转办45件,来
访转办49件。交转办信访事项中到期应办结82件(其中来
信转办39件,来访转办43件),已办结79件,正在调查并
提出申请延期的3件。办结率100%。县领导接访约访信访事
项91件次,其中限期办理57件,到期已办结39件(县委
书记签批的信访件38件),未到期18件。到期办结率为100%。
(四)认真开展干部“大下访”活动,强力化解信访积案。
今年以来,在春节和全国“两会”期间,我县按市上要求扎
实开展了各级干部的走访下访活动,了解了民意、倾听了民
声,化解了民难。全县各级干部共9869人次参与了走访活
动,涉及35452人。其中县级领导接访、走访245人次269
件次,接访总人次为1722人;部门和乡镇领导接访、走访
参与2055人次,走访2600件次,接访总人次为9648人次。
通过领导干部大下访活动,各部门协同攻坚,共化解了上报
市级备案信访积案6件,占上报积案18件33%;化解信访突
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出问题12件,共投入资金231.78万元。
(五)建立健全信访体制机制。一是为了努力从源头上预
防和减少涉稳重大问题的发生,推行重大决策事项实行信访
稳定风险评估。今年制定出台了重大决策事项事项信访稳定
风险评估的实施意见,并以武隆委办发„2010‟56号文件下
发;二是为了规范信访秩序,切实加强打击非正常上访的力
度,我办起草了《武隆县规范信访秩序依法处理非正常上访
的暂行办法》,会同相关部门进行初审,提交县政府常务会
审议通过后执行。
(六)推进信访信息网站的建设。我办信访投诉网站3
月开始建设,目前网站的一级栏目和页面已形成,重庆讯迈
科技公司正在向北京申请网站域名,正在建立二级栏目,有
望在4月底建成。
二、当前全县信访稳定工作存在的问题
1.当前缠访闹访比较突出。如李来均反映中堆坝房屋拆迁
的问题;朱学梅要求落实户口的问题;郭显坤反映白马三溪村黎
明农业社账务的问题;钱清福反映白笋溪采石场的遗留问题;陈
泽玉反映对鱼池炮损鉴定不服的问题;江廷万、杨廷学、马林超
反映江口电站移民的问题;邓帮文反映修建和顺镇沙子沱村村民
活动中心工程款的问题;王远凤对法院判决不服的问题;柏杨九
社文昌益等群众对高速路占地补偿标准不服的问题。以上问题经
县领导多次接访研究处理解决,但仍不服,长期到县委、县政府、
县信访办缠访闹访。
2.集体上访较为突出。一是江口电站移民的问题;二是
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仙女山坪堡农业社与仙女山林场的林权纠纷(滑雪场)的问
题;三是白马山林场广洞坡宿舍楼成危房,退休职工(住户)
要求解决的问题;四是巷口镇居民文德明,雷小林等30余
人反映因刘安华建房涉及的借款、工程款、材料款、民工工
资等,经法院判决后执行不到位的问题;五是全县活人墓墓
主要求拆除活人墓后赔偿的问题等等。六是巷口镇油房居委
曾兴玉等9人反映他们是50年代成批下乡,83年落实政策
返城的人员,要求落实下乡期间的工龄问题;七是白马山林
场退休人员黄云飞等30余人到县委集访反映要求县主要领
导接待并解决75名退休职工500元/月的政策性补贴问题。
八是龙景天都被拆迁户肖时芬等12人反映:2005年粮油小
区拆迁时定建C2栋17层,龙景天都开发商并与每户拆迁户
签定协议确定楼层、户型、面积。重庆正发物业有限公司武
隆分公司违背协议,将楼改为33层,户型、面积全变的问
题等。
3.上访人在接待场所的行为极为极端。1月22日,钱
清福夫妇不服县安监局石场整合方案,背着被子,吃、住在
市信访办接访二处,后被接回;3月24日上访人彭顺菊不服
法院强制执行其房屋,在信访办公室调解过程中暗自在厕所
服毒,准备自尽。
4.信访人在选择重庆“两会“、全国“两会”时机上访
或非访,稳控压力大。
5.信访工作人员严重不足的问题。由于全县各项事业的迅
猛推进,各类矛盾纠纷日益凸显,信访工作量越来越大,县委、
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县政府实行绩效管理和督查考核后,牵头处理和协调配合处理的
信访事项越来越多,业务工作越来越重,再加上三年的“干部大
下访”活动和县政府信访接待室长期2名接访人员,导致信访办
工作人员严重不足。
三、下季度工作打算。
1.开展好“干部大下访”活动。目前,全市大下访工
作已全面展开,市督导二组3月31日在我县召开了第一次
督导工作会,我县工作比较滞后。一是大下访办公室人员未
抽调到位,建议抽调5人到信访办尽快组建大下访办公室,
确保工作正常运转;二是各级领导要按照去年接访、约访、
下访的要求开展开展好“干部大下访”活动。
2.加大信访积案化解力度。一是上报市级备案的信访
积案化解50%以上,息诉息访率100%。二是县自排查交乡镇
和部门办理的信访积案化解20%以上;三是信访办牵头,协
调参与处理一批信访积案。
3.按照“四排查”百日化解整治行动的统一部署,4月
份集中开展一次矛盾纠纷拉网式大排查。分乡、村、社建立
台账,实行网格化动态管理。
4、继续协助各部门做好重点人员的稳控工作。
5.建立信访信息网站,试运行网上信访,网上办理。
6.制定下发《武隆县人民政府规范信访秩序依法处理
非正常上访的暂行办法》。
7.制定好上海世博会期间我县的信访稳定工作预案。