浅谈广西区域经济发展

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第25卷第4期 Vo1.25,No.4 广西农学报 Journal of Guangxi Agriculture 2010年8月 August,2010 

浅谈广西区域经济发展 

谢华文 

(广西农业职业技术学院,南宁530007) 

摘要:本文总结了广西区域经济的发展,分析了广西区域经济发展的6种类型和方向,提出了解决区域经济不平 衡发展的建议,并构想了未来广西的区域经济发展格局。 关键词:区域优势;区域经济类型和方向;政策思路;发展格局; 中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1003—4374(2010)04—0090—04 

广西地处于“大西南”通道中转站,是环北部湾地区经济协作模式的中心,在东南亚经济圈、大西南经 

济圈、华南经济圈的多重辐射下,经济发展有了长足的发展,是国家经济从西南部、南部进入东盟等国际市 

场的“栽体”要道。如何利用地缘优势,跨越历史障碍,实施海洋战略,实现广西民族经济的快速发展是当前 

尚待解决的重点课题,本文试对广西区域经济的若干问题做些探讨和思考。 

1 广西区域经济形成和发展 

在1997年广西的区域经济发展战略中,首次提出把广西的区域经济划分为桂东、桂西、桂南、桂北、桂 中五大经济区的概念,确定了各个经济区的功能定位和优势产业。1O多年来,各地按照区域经济发展战略 

和全区五大经济区发展规划的总体布署下,各个区域经济区对本区域优势产业稳步推进,区域特色经济发 

展快速发展。桂南经济区港口经济发展迅速,海洋经济不断壮大,现代服务业、高新技术产业在国民经济中 

的初具规模。桂中经济区工业经济实力发展速度提高,工业布局进一步整合优化。桂北经济区的以旅游业 

为特色优势产业,同时现代农业和高新技术产业蓬勃发展。桂东经济区现代农业、乡镇工业和外向型区的 

有色金属基地、水电基地进一步壮大,山地种养业进一步发展[1-3]。 

2广西的区域优势 

广西位于北部湾北面黄金海岸上,背靠大西南、面向东南亚,邻近港澳台,接壤中南半岛,是中国西南、 华中、华南三大经济区和东南亚经济圈的结合部,是中南、华南和西南走向东南亚的“桥头堡”。正是这个区 域条件和丰富的自然资源条件,使广西成为环北部湾地区经济协作模式的中心层,广西区域经济发展应把 

国家实施西部大开发战略与区内实际情况结合起来,充分发挥区位优势,制定相应的战略政策,推动广西 

经济的发展。 

3广西区域经济的发展类型和方向 

3.1城市扩散型经济 20世纪80年代以来,以深圳、珠海、广州及珠江三角洲为中心的华南经济区迅速发展,并辐射到华东、 

华北、西南地区等地腹地并迅速扩展,带动整个西南区域经济的发展。同理,广西可以增强主要大中城市 (主要指南宁、柳州、桂林、梧州、北海)的“龙头”作用和辐射带动功能,引导和带动广西大区域经济的整体 

发展。城市具有整个经济发展的各项功能和配套设施,拥有现代化科学管理水平的经济管理者,可以当作 

收稿日期:2010—06—21 修回日期:2010—07—09 作者简介:谢华文,女,1968年出生,广西博白人,农经师,主要从事农业经济管理及财务管理工作。

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一个巨大的“龙头”企业,带动周边区域发展经济 】。 

3.2沿海沿边沿江导向型经济 沿海沿边是广西的最大优势,广西拥有1 595km的黄金海岸线,沿海港湾众多,可开发的大小港口合 计21个,泊靠万吨级以上的有5个,其中钦州、防城、北海三港已初具规模,铁山、珍珠港正在开发中。综合 

吞吐能力2010年将超过5 500万t,如果按照每lO年货流增长2 000万t计算,到2030年将会接近1亿t。 

可见,建设大港口迫在眉睫。目前,北部湾广西沿海的北海、防城、钦州三大港口都具一定的规模,从长远 来看,三个港口都具备建设大港口的条件。正因如此,港口群的沿海布局正是符合经济发展规律的,加快沿 海地市区开放,以点带面进行示范,向内地辐射推移,促进广西经济的全面发展。 

同时广西拥有1 020km的陆地边境线,广西与越南接壤,其中东兴、凭祥、友谊关、水口等口岸为国家 

一类口岸,铁路与越南铁路连接,火车可直达河内市。中越两国建设“两廊一圈”战略构想,进一步确立和强 

化了广西在建立中国一东盟自由贸易区和泛珠三角经济区中的战略地位和不可代替的作用。广西沿边区 

域的开放,为中国西南地区与越南及东南亚国家的直接贸易、双边、多边或转口贸易,走向国际市场搭建了 

良好的平台[ 。 属于珠江水系的西江,纵横广西境内梧州、贵港等城市,西通云南、贵州,东经广州出海,经过国家重点 投资整治的西江河道,其运输能力仅次于中国第一大河长江,西江下游的梧州市,是广西内陆口岸一个历 

史悠久的商埠,梧州港为中国第六大内河港口,西江水道是连接云、贵内河通向广东及港澳地区的一条“黄 

金水道”。 

3.3旅游资源带动型经济 即利用广西丰富的旅游资源,开发旅游业服务业,带动第一、第二产业的大发展。广西以喀斯特景观为 主体,可供人们旅游和休假的自然景观和人文景观遍布广西各地,形成了五大旅游区:即以山水风光为特 

色的桂林旅游区;以海水浴场度假为特色的滨海旅游区;以少数民族风情为特色的南宁旅游区;以名山古 刹和奇水异洞为特色的桂东南旅游区,山水是重要的旅游资源,桂林旅游区的是岩溶地貌与水的完美结 

合,以“桂林山水甲天下”名扬天下。目前已开发的风景名胜区有国家级风景名胜区有桂林市漓江、桂平市 

西山、宁明县花山;自治区级风景名胜区有南宁市的龙虎山、青秀山、龙胜县的龙脊梯田等处;国家级旅游 

度假区有北海银滩,自治区级旅游度假区有桂林市桃花江、防城港市江山半岛、灵川县青狮潭水库、龙胜各 族自治县温泉、玉林市佛子山、桂平市西山、合浦县星岛湖、北海市涠洲岛和荔浦县丰鱼岩。这些旅游资源 

可圈可点,可以使广西发展成亚热带特色的山水民俗风情为一体的旅游大省旅游强省。 

3.4是分区推进型经济 在布局上把广西分桂东、桂西、桂南、桂北、桂中等5个区,通过5个经济区的共同开发,整体推进广西 

经济。根据彭按理等人对广西区5大经济带之间,各地市之间的差异分析,以及广西城乡之间的收人差异 

分析:广西现阶段各地市以及各地带之间的差异是小的,并呈收敛发展,广西区域经济的不平衡主要在于 城乡之间的差异,而不是地区或地带之间的差异。根据Williamson倒u型统计模型的观点,在经济的起飞 阶段,经济的非均衡发展有利于经济的快速增长。区域差异引起的梯度力,可推动资源的合理配置和产业 的空间转移,使区域经济系统不断有序化和高级化,在经济的成熟阶段再追求经济的平衡发展,缩小区域 

经济差异。所以可以适度的扩大地区间的差距,优先发展优势地区,要让有限的资源得到最高效的配置[61 o 

3.5发展产业群带型经济 从环北部湾地区的状况来看,由于新加坡、台湾、香港、广东等新兴工业化国家和地区的货币、土地和 劳动力成本不断升值,它们不得不转移劳动密集型产业,从而加快发展附加值更高的资本一技术密集型产 

业。因此,迎接世界性产业转移,组建和发展产业群带,参与环北部湾地区协作的分工,是广西经济持续增 

长的发展类型。 3.5.1构建“五角四廊经济开放带”

五角四廊经济开放带经济指的是以海洋为导向,城市为依托,高速 广西农学报 2010正 

公路和边界为联结,形成的经济增长带,将建成一为钦州一北海工业走廊;二为钦州一南宁商业走廊;三为 

钦州一防城港贸易走廊;四为东兴一凭祥工贸走廊。 

3.5.2开发西江流域经济西江是广西东向出海的水上通道,西江流域临近港澳,毗连广东、海南,是广 

西重要的粮食基地和创汇农业基地,而且是广西乡镇企业最发达的地区。治理西江河道,开发流域经济,主 动接受香港、澳门、广东等发达地区的经济辐射和产业转移;同时重点开发该地区具有资源优势的轻工业、 

林化工业,逐步形成技术密集型的产业,并进行综合农业开发,形成具有区际意义的肉类、水产、蔬菜、蔗 糖、水果等副食品生产基地和创汇农业基地。通过发展乡镇企业,逐步提高区域农村城市化、工业化水平, 

带动地区经济发展E 。 3.5.3建立铁路主要干线经济增长带湘桂线、黔桂线和南昆线贯穿桂中、桂东、桂西和桂东北地区,连 

结南宁、柳州、桂林、北海等主要城市。在这三条主干铁路沿线一方面可以充分利用桂中、桂东北地区交通 

便利、工业基础好、旅游资源丰富、山地面积广的优势,重点发展城市工业支柱产业、高新技术产业和旅游 

服务业,以及农、林、牧、渔、果、蔗等开发型农业;另一方面充分利用桂西、桂北地区的林业、矿产、水资源优 

势,重点进行山林、矿产、水电的综合开发,发展矿产品加工业,提高综合利用的附加值,使其成为环北部湾 地区有色金属的主要生产和加工基地。同时,加强农、林、牧业的开发,建立开放性山地农业综合开发基地, 

真正成为广西沿海经济开发的腹地。 

3.6现代化交通体系带动型 自古以来,沿路经济均呈高效发展。广西地属山区,交通对经济发展促进作用尤为明显。故在公路、铁 

路、港口、码头、航运和通讯等方面加大建设力度,构建现代化交通体系,带动促进经济发展。 

公路建设,重点建设贯穿东西南北的出省出边“七射一环”高等级公路构成的公路网主骨架,沿海港口 建设,以港口推进腹地加工区的发展作为出发点,将防城、北海、钦州3个港口作为一个整体统筹规划,逐 

步建成功能互补、协调发展和综合优势明显的现代化大型组合港。 铁路建设,要配合国家进一步加强我区西北、东向跨省际铁路通道建设,完善区内路网,提高铁路网运 

输能力和管理水平,在区内的主要中心城市之间适时建设新型高速铁路系统,充分发挥铁路作为我区对外 

陆路大能力、远距离主要运输方式的作用。 

水运建设,要以西江航运干线为主,结合水电建设工程,进一步打通和改善通往云南、贵州的水上通 道,搞好西南物质外运中转港的建设,建成千支直达,江海相通,水陆联运的航运体系。 

航空港建设,要依靠现有几个民用机场,重点建设桂林、南宁、北海机场,做到与全国主要城市有固定 

航班,与亚洲和欧美主要国家有固定航线。 管道建设,建立海上油田至沿海城市和桂林、柳州的送气管道,要继续保持邮电通信设施和覆盖广西 联络全国面向世界的大容量高速通信网络,通过加快交通基础设施建设,构建形成立体交通顺畅、港口设 

施配套、信息商贸发达和服务功能齐全的、能满足西南地区进出口需要的大通道。 这几种具有代表性的发展模式,都有一个共同的客观基础,就是立足广西的区位实际,寻找经济优势 

作为突破口,进而带动整体发展。在一定时期和条件下,都具有一定的可行性和有效性。 

4解决我区区域经济发展不平衡的政策思路 

4.1在经济全球化时代背景之下,各个区域的经济都应融于世界经济体系之中。一个省区要有效参与国际 国内竞争,就必须首先整合地区内的经济,提高国民经济的综合实力和素质。只有实现省区内经济的一体 化,才能从整体上提高省区的国内和国际竞争力。因此,我区区域经济发展政策的根本目标是促进各个地 

区的共同发展,加强各区域之间经济上的相互依赖性。在区域经济发展差距不能在短期内消弥时,我区区 

域经济发展政策的重点应是鼓励各区域之间加强经济联系,为各区域之间经济依赖性的增强创造软、硬条 

件[8]。