内蒙古煤炭产业技术创新路径选择

第25卷 第1期科 学 管 理 研 究Vol.25 No.1 2007年2月SCIENTIFIC MANAGEMENT RESEARCHFeb.2007

内蒙古煤炭产业技术创新路径选择X郝大庆1,王锋正2,郭晓川2(11内蒙古发展和改革委员会,内蒙古 呼和浩特 010055;21内蒙古大学 经济管理学院,内蒙古 呼和浩特 010020)

摘要:煤炭产业是内蒙古的优势产业之一。传统产业技术创新路径已不能适应新的发展需求。煤炭产业的技术创新生态化与集群化是提升产业技术水平、增强竞争力、实现可持续发展的有效途径。关键词:内蒙古;煤炭产业;技术创新;路径中图分类号:F12413 文献标识码:A 文章编号:1004-115X(2007)01-0016-04

Thepath.choiceoftechnologicalinnovationonInnerMongoliacoal.sindustryHaoDaqing1,WangFengzheng2,GuoXiaochuan2(11InnerMongoliaDevelopmentandReformCommission,innermongoliaHuhhot010055,China;21SchoolofEconomics&ManagementInnerMongoliaUniversity,innermongoliaHuhhot010070,China)

Abstract:Coal.sindustryisoneofthepreponderantindustriesinInnerMongolia.But,thetraditionalpathcouldn.thaveadaptedthenewdevelopmentdemand.Inordertoadvancetechnology,strengthencompetitivestrengthandrealizethesustainabledevelopmentofInnerMongoliacoal.sindustry,theecologicalandclustertransitionoftechnologicalinno-vationwillbetheeffectivepaths. Keywords:InnerMongolia;Coal.sIndustry;TechnologicalInnovation;Path

1 内蒙古煤炭产业发展现状 经过50多年的大规模建设和生产,内蒙古煤炭产业已经发展成为全区重要的优势产业之一,内蒙古也成为全国重要的煤炭资源储藏和生产加工基地。111 内蒙古煤炭资源丰富,优势突出第一、煤炭资源分布广泛,总量丰富。内蒙古现已查明含煤面积12万km2,占全区国土面积的十分之一以上,且在全区十二盟市均有分布。到2005年底,全区煤炭保有储量达到231711亿吨。进入2006年,内蒙古又发现三处新煤田,分别是白彦花煤田、伊和达布斯煤田及乌兰察布市察哈尔右翼前旗境内的煤田。截止目前,全区亿吨以上煤田有31处,占全区煤炭资源量的97138%。第二、品种齐全、品质优良。目前内蒙古煤炭资源品种从褐煤到无烟煤均有分布,品种较为齐全。按照煤炭变质程度及煤类划分,内蒙古煤炭资源以褐煤与不粘煤为主,分别占40178%与40169%;长焰煤、弱粘煤、焦煤、贫煤等在内蒙古也均有储藏,分别占总储量的15106%、0141%、2182%、0107%。第三、煤炭资源开采条件好。据预测,到2020

X收稿日期:2006)10)30资助项目:国家自然科学基金项目(70062001);内蒙古大学青年科学基金项目(ND0430)作者简介:郝大庆(1962)),男,内蒙古呼和浩特市人,工程师,在读硕士,研究方向:产业技术创新;王锋正(1978))男,内蒙古包头市人,讲师,在读博士,研究方向:产业成长、技术创新;郭晓川(1966))男,内蒙古呼和浩特市人,教师,博士,博士生导师,研究方向:产业成长、技术创新战略管理。年前内蒙古煤炭生产的主要区域为鄂尔多斯市、锡林郭勒盟和呼伦贝尔市,占生产总量的80%以上。这三个区域的共同特点是蕴有煤炭资源储量丰富,特别是具有良好的煤层赋存条件和开采条件。112 内蒙古煤炭产业发展现状11211 煤炭资源的生产与建设/十五0期间内蒙古煤炭产业的发展呈现出政府、企业与个人多元化投资的格局,原煤产量从/九五0末期的7247129万吨开始,连续5年以年均递增近4000万吨的速度增长,如表1所示。由于先进适用技术的推广和采煤机械化程度的提高,内蒙古单个矿山的规模也从2002年的914万吨提高到2005年的20万吨,矿井的资源回采率从15%提高到现在的30%左右。煤炭产业组织结构和技术结构也有了很大的调整。表1:/十五0期间内蒙古煤炭产量增长状况年份煤炭产量(万吨)同比递增比例(%)相对2000年增长比例(%)20007247129--2001816218912163121632002114701694015258128200314706182281211021932004212351214413919310120052560716920159253134资料来源:内蒙古统计年鉴(2003)2005年)11212 煤炭资源的深加工、转化和综合利用 /十五0期间内蒙古煤炭产业的发展从单纯的产量型产业结构,逐步向深加工和就地转化型发展。到2004年末各类选煤厂52座,现有选煤厂中国有重点大型选煤厂19座,地方国有大型选煤厂4座,乡镇大中小型选煤厂30座。选煤量为538718万吨,原煤入洗量6731155万吨,入洗率为33132%。焦化产业也发生了根本性变化,完成了从土焦到机焦生产的转变。煤化工开始兴起,以神华、伊泰等为代表的煤炭企业已经开始利用煤炭资源生产下游化工产品,如:神华集团成功试制的煤液化高效催化剂即/8630催化剂,较国外催化剂提高收油率4)5%,使煤直接液化变为油成为现实,且其1000万吨煤制油项目的第一期250万吨项目已经开工,并可望在2008年建成;伊泰集团与中科院合作开发的低温浆态床费托合成催化剂和合成反应器技术,通过对二氧化碳等尾气的合理充分利用,实现了煤的间接液化,生产煤基合成油,预计其规模产量可达48万吨。蒙西集团成功开发出的从粉煤灰中提取AL2O3技术,实现了粉煤灰重复综合利用。

2 内蒙古煤炭产业发展面临的问题211 煤炭资源利用方式粗放,浪费严重内蒙古煤炭资源丰富,但煤炭产业发展水平不高,对煤炭资源的利用方式比较粗放。煤炭开采和洗选加工过程中,排放出大量的瓦斯气、粉煤灰和煤矸石,焦炼工业资源浪费严重,煤焦油、粗苯等化工产品回收率很低。据估算,内蒙古每开采1吨煤,就要消耗与煤伴生、共生的各种矿产资源近8吨,这些与煤相共生、伴生的铝矾土、硫铁矿、高岭土、耐火粘土等矿产资源几乎都被白白浪费掉了。212 煤炭产业结构不合理,产品初级化特征明显内蒙古煤炭产业的产业结构不合理,煤炭开采业发达,煤炭加工业滞后;产品初级加工较发达,深加工、精加工较欠缺,产业链条短;产品品种单一,产业发展过于依赖初级产品;煤炭加工转化率低,投入产出率低,产业自我积累能力低下,经济效益不佳。具体表现为:筛选、洗选、炼焦、发电在煤炭加工转化的整体数量中占有绝对比重,深度加工产品比重极低。一些科技含量较高的清洁能源产品和技术基本上还停留在初级阶段。煤气化联合循环发电、烟气除尘脱硫净化、煤基合成汽油等煤炭开发利用高新技术的推广应用则处于空白状态。213 生态环境破坏严重,外部不良经济状况日益突出长时期的大规模开采,造成矿区土地塌陷,地表植被遭到破坏,水土流失严重,环境污染触目惊心,并因此引发了许多自然灾害。据测算,内蒙古每挖1吨煤造成的生态破坏、环境污染的损失平均约为70元。生态环境的严重破坏,使得内蒙古煤炭产业的后续发展能力不足。214 缺乏创新人才,创新投入不足内蒙古煤炭产业专业技术人员结构存在着整体素质低、人员结构不合理的现状,造成技术创新能力不足。另外就是创新投入不足。由于企业自有资金不足和高层领导的技术创新观念不强,导致企业技术开发经费严重不足,技术创新投入不足销售额的1%。同时有限的资金还不能得到合理利用。

3 内蒙古煤炭产业技术创新的生态化路径311 内蒙古煤炭产业技术创新的生态化是一种必然趋势

17第1期 内蒙古煤炭产业技术创新路径选择 随着可持续发展与循环经济理念的深入,内蒙古煤炭产业走产业生态化之路是一种必然趋势,而技术创新的生态化是实现煤炭产业生态化发展的唯一路径。所谓技术创新生态化是在创新的各个阶段中遵循生态学原理和生态经济规律,引导创新朝着减少资源和能源消耗,避免或降低环境污染和生态破坏,使经济发展与生态环境向协调的方向转变,以提高企业生态经济综合效益为主要目标的创新模式。它是一种以可持续发展为基本理念,遵循协调发展的基本原则,追求多目标的全面发展,最高价值取向是以人为本的新型创新系统。它包含三方面的内容:第一、技术创新生态化不同于传统的技术创新,它是一种生态经济的行为,在促进经济增长的同时不破坏生态环境;第二、技术创新生态化强调在技术创新活动中遵循生态学原理,协调人与自然的关系,不破坏自然环境,使整个自然界生态系统保持平衡;第三、技术创新生态化致力于促进社会发展和人的全面发展,达到社会生态的和谐有序。内蒙古煤炭产业传统技术创新只注重强调经济利益的至上性,引起了越来越严重的生态问题。正因如此,推进内蒙古煤炭产业技术创新的生态化发展,不仅是煤炭产业技术自身发展的要求,也是煤炭产业发展与地区经济社会生态可持续发展的需要。在推进内蒙古煤炭产业可持续发展过程中,要彻底摒弃以往那种以煤炭为中心的发展观,纠正过去那种单纯靠投入,加大消耗煤炭资源实现发展和以牺牲环境为代价增加产出的错误做法,要使发展更少地依赖有限煤炭资源,更多地与地区承载能力达到有机协调,要加强生态建设,遏止生态恶化,真正做到在保护中开发,在开发中保护,走技术创新生态化的开发之路。312 促进内蒙古煤炭产业技术创新生态化发展的对策31211 变革传统的思维方式,大力开展技术创新生态化,树立新的生态观,确立/污染预防0的环境意识 大力开展技术创新生态化,将开采与生产活动始终与节省煤炭资源、重视环境保护紧密联系在一起,做到/思环境而后行0。这就需要加强环保宣传,普及环境教育,树立科学的发展观、生态观、资源观和消费观,统筹地区、城乡、经济社会和人与自然和谐发展。31212 创建煤炭资源循环利用发展模式 要抓住当前知识经济方兴未艾的大好时机,加快技术创新生态化,大力发展实现煤炭资源循环利用,提高综合利用水平的深加工产业。通过技术创新生态化,改造那些高度消耗煤炭资源、对环境造成严重压力的传统产业,选择产业发展与生态建设相互促进的循环经济发展模式。31213 按照市场规律,进行环境保护工程的建设,促进煤炭环保产业发展 加大环境保护的投入,开展煤炭生态技术的开发和产业化,提高煤炭产业的竞争力,扩大环境贸易,引导政府和产业的决策。31214 要在政策上、制度上和管理上采取有力措施,形成有利于技术创新生态化与发展的支持环境 制定/生态化0的政策和规划,切实加强生态环境