申论范文：以城乡一体化推动乡村发展.doc

申论纽带作文城乡

城乡纽带：构建和谐社会的重要桥梁

随着我国城市化进程的加快，城市与乡村的关系变得紧密而复杂。如何加强城乡之间的联系，构建城乡一体化的纽带，成为了当前亟待解决的问题。城乡纽带不仅关乎国家经济社会发展的全局，也直接影响着广大农村地区居民的获得感和幸福感。

首先，加强城乡基础设施建设是构建城乡纽带的基础。在城市和乡村之间，加快建设现代化交通网络，特别是高速公路、铁路和航空港等交通枢纽，有助于加快农村地区融入城市，促进资源要素的流动和优化配置。此外，还要加强电力、水源和通讯等基础设施建设，确保乡村地区享有与城市基本相同的公共服务设施和生活条件，进一步缩小城乡差距，促进农村地区居民的获得感。

其次，推动城乡产业融合是构建城乡纽带的重要途径。通过发展农村一二三产业融合发展，运用先进的农业科技，发展现代农业、农村特色产业和乡村旅游等新兴产业，实现城乡经济的互补和共赢。同时，建立健全城乡产业结构调整和转型升级机制，引导城市资本流入农村地区，促进农村经济的发展和农民收入的增加。这样不仅可以缩小城乡差距，还可以提升农村地区居民的生活水平和幸福感。

第三，加强城乡人才流动和培训是构建城乡纽带的重要举措。通过实施政策鼓励和支持农民工在城市居住和就业，引导他们回乡创业或者选择在乡村地区发展，显著提高他们的收入水平和社会地位，使城市和农村人才共享发展红利。同时，加强对农村劳动力的培训与技能提升，增强农民就业能力和竞争力，为他们提供更多就业机会，进一步增强城乡居民的联系和互动。

最后，加强城乡居民之间的文化交流和互动是构建城乡纽带的重要方式。通过丰富多样的文体活动和社群组织，促进城乡居民之间的交流与互助，增加相互了解和信任的机会，建立和谐的社会关系。同时，注重农村地区文化的保护和传承，让农民自豪感和认同感得到提升，进一步促进城乡居民之间的融合和互补。

综上所述，加强城乡纽带的构建，不仅关系着城乡之间的协调发展，也关乎着广大农村地区居民的利益和幸福感。只有通过加强城乡基础设施建设、促进城乡产业融合、推动城乡人才流动和培训、加强城乡居民之间的文化交流和互动等举措，才能有效地构建城乡纽带，实现城乡一体化发展的目标，让城市和乡村共同繁荣、共同进步。

申论范文：老骥伏枥 志在千里——让理想之华在乡间绽放

作文题目：老骥伏枥 志在千里——让理想之华在乡间绽放

参考范文：

乡村，是一片广阔的土地，是一座等待开垦的宝库。作为中国发展的基础，农村承载着亿万农民的期望和希望。然而，长久以来，农村发展存在着诸多的问题，如资源匮乏、人才流失、产业结构落后等。如何让农村焕发出更加勃勃的生机，致力于实现乡村振兴，是当今社会亟待解决的重要问题。

众所周知，农村是一个经济基础薄弱、交通条件相对滞后的地区，因此，乡村振兴需要政府的全力支持和政策引导。应当加大对农村的投资力度，推动农村基础设施建设，提升交通网络的密度和质量。只有让信息流通畅通、交通便捷，才能为农村振兴搭建良好的平台。同时，政府还要出台一系列的扶持政策，鼓励农村创新创业，吸引更多的人才和资源投入到乡村发展中。只有政策的有力扶持，才能让理想之华在乡间绽放。

除了政府的支持，农民的积极参与也是关键因素。农村的发展需要农民的自我改造与自我发展。要鼓励传统农民积极学习新知识，转变发展观念，提升自身素质，适应现代农业发展的需要。此外，还要积极发展集体经济，组织农民参与农村合作社、农村合作社以及其他农村产业发展，提升农民的收入水平。只有让农民积极参与到乡村振兴的进程中，才能让理想之华在乡间绽放。

同时，城乡一体化的推进也是乡村振兴的重要途径。目前，城市与乡村的发展并没有彻底融合起来，城市与乡村之间存在着巨大的发展差距。要想让乡村振兴，必须加强城乡交流与合作，让城市的优势资源和城市的现代农业模式进入到农村发展之中。此外，还应该加大农业科技的研发力度，推广现代农业技术和先进的农业种植模式，提升农民的生产能力和产品质量。只有通过城乡一体化的发展，才能让农村焕发出更加勃勃的生机。

综上所述，乡村振兴是当前乃至未来中国发展的重要任务之一。要实现乡村振兴，政府应该加大对农村的支持力度，为农村发展提供有力的政策保障。同时，农民应该积极参与并改造自身，适应乡村振兴的需要。此外，还需要城乡一体化的推进，让现代农业模式进入到乡村发展之中。只有共同努力，才能让理想之华在乡间绽放。

第 1 页 共 7 页 申论模拟题及答案：加快城乡一体化建立

申论模拟题及答案：加快城乡一体化建立 给定材料：

1.德国在联邦宪法中规定：追求全德国区域的平衡开展和共同富裕。因此，政治、经济和文化中心职能分散在全国各地城市，以形成全国城市平衡分布的场面。德国宪法规定了人的根本权利，如选举、工作、迁徙、就学、社会保障等平等的权利，在社会上没有明显的农工、城乡差异，可以说农民享有一切城市居民的权利。农工差异只是从事工作性质的差异。只要农民进城工作，按章纳税，进入社会保障，就成为城市居民。50年代，出台了农民卖地退休补贴政策，对农民卖地退休者国家给予额外退休金，促进了消费方式的转变。

德国拥有大量的有轨电车，为城市的跨区域开展提供了条件。同时，方便的公共交通将各个市镇联络起来，形成网络，加之小轿车的普及，人们的活动半径扩大。人们可以居住在小镇而到别的城市工作，良好的居住环境往往成为人们居住的首要目的。

2.早在19世纪至20世纪期间，美国就从农村社会转变为城市社会。美国的工业化是从棉纺织业开场的，经过几十年的第 2 页 共 7 页 开展，到1860年时，农产品加工业在美国工业化过程中占据重要地位。美国工业化的这种特点促使农业等根底产业开展较快，反过来又刺激了工业开展，农工协调开展促进了城市化较快开展。

1955年，美国农业部首次提出“农村开展方案”，20世纪60年代提出“反贫困战争”。随着农业地位下降，农村开展政策重点逐步转向农村振兴，80年代重点转向农村经济构造调整，并开场与农场支持立法交融。经过几十年的开展，美国农村开展立法内容更为广泛、政府职能更重要、支持力度更大、农村开展政策与农场支持政策不断交融，持续推动了美国农村地区进步，促进了城乡一体化。

20世纪初汽车出现后，美国掀起了改善公路运动。1910年成立了“美国公路改良协会”，各州拨款数百万美元改善乡镇和各郡的公路。19___年，美国政府公布联邦资助公路法，提出在全国新修41000英里长的公路。高速公路网的建成，大大进步了运输效率，加快了城郊一体化进程。到20世纪____，州际高速公路系统全部完成，使得远离铁道路的乡区很容易到达城市，引起了居住、商业、工业的郊区化，也为农村人口向城镇转移翻开了方便之门。

国家公务员考试申论热点

1 国家公务员考试申论热点之统筹城乡发展

以小城镇建设促进城乡统筹发展

大力发展小城镇，是统筹城乡发展的重要载体，是扩大国内需求和调整经济结构的重要抓手。近年来，山东省寿光市以科学发展观为指导，稳步推进小城镇建设，促进了城乡统筹发展。目前，全市14个镇（街道）中已建成1个国家级重点镇、4个省级中心镇、6个市级中心镇，小城镇建成区面积达61.8平方公里、居住人口23万人，城镇化水平达到55.5%。

发挥规划的导向作用。规划是城镇建设的龙头，引领着城镇发展的方向。在小城镇建设中，寿光市特别重视规划的导向作用：打破城乡分割，将小城镇建设、新农村建设与建设现代化中等城市统筹规划，以争创全国文明城市、国家生态市和中国人居环境城市为目标，突出“生态、文化、现代”特色，按照现代化中等城市的标准，高起点编制城乡一体化发展的各项规划。在加快中心城区建设的同时，积极规划建设南部生态农业、寿北工业园区、东部城市新区、西部市场物流“四大板块”的城市框架，统筹规划基础设施、公共服务、产业布局等。目前，全市14个镇（街道）和95%以上的村完成了新一轮总体规划，各镇（街道）详细规划覆盖率达到80%。

推动公共设施和公共服务向小城镇延伸。加大资源要素向农村配置的力度，是统筹城乡发展的必然要求。寿光市强力推动镇、村基础设施和公共服务设施建设，2009年投资12亿元，新修改造道路331公里，新增供排水管道1300公里，安装路灯8100盏，明显改善了镇、村基础设施条件。同时，建立完善农村养老保险、失地农民基本养老保险、最低生活保障和农村“五保”集中供养等社会保障体系；先后投资2亿多元对农村中小学进行改扩建，促进城乡教育均衡发展；全面推行新型农村合作医疗，省级标准化卫生所发展到217处，农民参合率达100%；加强农村文化设施建设，各镇（街道）建设综合性文化活动中心，85%以上的村庄建设文化娱乐场所，初步建立起市、镇、村三级文化服务网络。