2018年驻村第一书记工作总结
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2018年驻村第一书记工作总结自担任驻二郎乡XX村第一书记以来,我紧紧围绕“建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事”四项职责任务,以建强基层组织为核心,以推进精准扶贫、精准脱贫为重点,以联系服务群众为关键,以落实基层四项基础制度为保障,扎实推进各项工作,取得了阶段性成效,现总结如下。
一、深入调研,掌握情况XX村位于二郎乡西北4公里处,全村平方公里。
3个自然村,11个村民小组,人口3266人,耕地4388亩,农民纯收入8895元,是二郎乡四个贫困村之一。
种植结构单一,集体经济薄弱,自然资源贫乏,发展潜力有限,但区位优势明显,离县城只有2公里远,与县产业集聚区相邻,便于就业转移,发展蔬菜经济。
这时入驻后的第一感受。
驻村后,我先查看了XX村的村民基本情况表,历年的村级统计报表,了解村民收入及经济来源渠道,138户低保户情况,204户贫困户情况,分析贫困原因。
然后,走村串户,与村民交谈,了解掌握村民所思所想,与69名党员交流谈心,了解XX村的历史与名人典故,激发他们的荣誉感和使命感,在讨论中听取他们对XX村发展的看法和建议,找落后症结,寻解决之道。
二、健全组织,增强党支部的战斗堡垒作用XX村原来的两委班子不团结是造成XX落后的重要原因。
驻村后,我与乡代理XX村党支部书记的祝国文同志一起,把建立建强村两委班子作为头等大事来抓,先后走访全体村民,了解掌握党员情况,看党员在群众中的威信,看党员在经济发展的作用,看党员的先锋模范作用,看党员的奉献意识和为人民服务意识。
通过走访调查,全村69名党员一致同意选举毛会力任党支部书记。
该同志有较强的奉献精神、团队意识,在重大问题面前能够以大局为重、以群众利益为重、以村里经济社会发展为重,想干事,谋进取,得到了绝大多数村民的支持和拥护。
目前,村两委班子健康有序的开展各项工作,均取得了较好成绩,得到乡党委的大力认可,已成为名符其实的战斗堡垒。
三、落实制度,推进支部工作规范化落实好基层民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务、党风政风监督检查四项基础制度。
坚持四议两公开工作法,健全党内工作机制、村“两委”工作机制和村务公开民主管理工作机制,规范议事程序和决策办法,实现民主决策、民主管理、民主监督,做到有章可循、按章理事。
健全“三会一课”制度,坚持发展党员五项制度的落实,培养有志向、有能力、愿意为群众服务的优秀青年加入党组织, 3名入党积极分子已经参加完县委组织部的入党积极分子培训班,很快会成为中共预备党员。
建立健全矛盾纠纷及不稳定因素排查化解制度,成立村矛盾调解化解组织。
建好党员群众服务站,建立完善便民服务代办制度,建成“一站三室一广场”,积极推进便民服务信息化平台建设。
定期实施村务公开,财务收支定期公布。
村干部自觉遵规守纪,秉公办事,接受群众监督。
四、全力做好人居环境整治,改变村容村貌与村两委一起以人居环境整治为突破点,改变村容村貌,激发全体村民的致富意识,集体荣誉意识,团结意识,改变精神风貌。
先后争取上级资金70万元,一事一议资金10万元,修建了村民文化活动广场和小型游园,整治村内道路2公里,修建垃圾池30个,组建义务环境保洁队定时清扫垃圾,种植鲜花、风景树200处,使一个垃圾堆满街、污水四处流、秸杆任意放的脏、乱、差村,变成了一个整洁、干净、漂亮、有生气有活力的村。
得到了乡党委、政府的好评和群众的称赞,成为全县环境治理的示范村,明星村。
五、推进精准扶贫,落实扶贫实效一是精准识别,解决“扶持谁”的问题。
通过查阅“建档立卡”档案、走访村组干部、与老干部、党员及群众代表座谈、入户实地走访,结合《河南省扶贫开发建档立卡贫困人口复核工作实施方案》,组织村两委班子成员多次召开会议统一思想,严格按照“十不准”和“五优先”的标准推动精准识别贫困户。
按照识别标准两条杠,遵循“一进二看三算四比五议六定”的六步工作法,严格把握识别程序,做到六签字,并建档立卡,确定37户81人为贫困户和贫困人口。
37户贫困户逐家进行了认真细致的调查,通过与村民沟通思想、交流感情、摸清情况,并同乡、村干部把37户贫困家庭的人员、身体健康状况、住房、生产资料、土地、家畜家禽等逐户一一造册登记,“两公示一公告”全程公开透明,从最初确定的204户818人,精准识别到32户80人,再到37户81人,得到了广大干群的一致同意,真正做到了公平公正。
摸准了XX 村的村情户情,让XX村干部和村民解放了思想,放下了包袱,重拾信心。
二是分析致贫原因,制定帮扶措施,解决“怎么扶”的问题。
先做到精确登记造册。
核实完善贫困户建档立卡登记数据,通过建档立卡暨信息动态管理,建立完善贫困人口数据库,做到有卡、有薄、有资料台帐,并及时更新、动态调整。
再做到精确分类识别。
区别分析致贫原因,区分为因病、因残等健康原因;因学、缺技术等教育原因。
最后精确制定措施。
坚持扶贫开发与兜底救助相结合的“两项驱动”,对有发展产业能力的贫困户,扶持其发展特色富民产业;对缺生产技术和就业技能的贫困户,通过技术培训提升生产技能;对没有劳动能力、患大病的贫困户,采取政府托底保障进行扶持;积极争取各类扶贫项目落户XX村,依托村内两个养殖场,实施到户增收项目;通过发展集体经济,增强集体力量,为贫困户创造持久脱贫环境,不返贫;大力招商引资,创办村内企业,解决贫困户就业增收问题;为有劳动能力的人积极提供就业信息,帮助他们转移就业扶贫;对因为伤残等原因丧失生活致富信心的,进行精神扶贫,鼓励他们树立生活信心,走出心理阴影,健康快乐生活,重新劳动致富;对家中学生多的贫困户,村委会协调乡政府民政所,根据国家政策,申请助学金,免除学杂费等进行教育救助;对居住村c、D级房屋的贫困户,申请危房改造项目;对分散供养的五保户,村委会指定日常监护人,每日都要进行探望,发现问题及时解决,并探索建立村级养老院实行集中供养,政策兜底。
建立党员干部“一帮一”扶贫长效机制,实现全覆盖,县领导联系帮扶2户8人、县统计局联系帮扶15户46人、县烟草公司帮扶10户12人,乡干部联系帮扶10户15人,制定帮扶计划,落实帮扶措施,扎实开展精准帮扶工作。
三是开展访贫问暖,发动社会力量积极救助。
为切实减轻低收入群众生活压力,改善贫困户生活质量,驻村第一书记积极争取单位支持,在过节期间带领帮扶干部深入到贫困户家中,为贫困户送去米面油等生活用品,并深入了解贫困户家庭状况,每月至少到贫困户家帮扶劳动两天,本着积极主动、努力争取、量力而行的原则,解决制约帮扶对象及村民的实际困难,树起贫困户一个全新的精神面貌,实现脱贫目标。
县领导组织县乡医院内外科专家对贫困家庭人员亲自上门体检,对重大病患者进行病情会诊医治,并建立病历档案跟踪治疗,争取早日康复;积极争取医疗、民政、教育部门支持,为贫困户提供相关救助。
发动社会人士为患病的贫困户捐款5万元。
四是制定脱贫规划,发展农村经济,实现整村脱贫。
经过深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实意愿。
在此基础上,我们积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各自然村实际情况和村民意愿,拟定了XX村脱贫规划。
首先是拟定产业发展规划。
结合土地流转和地理位置优势,在与农业局、畜牧局、扶贫办沟通协调后,成立XX 村农业专业合作社,决定种植大豆1000亩,特色桃300亩,花生50亩、蔬菜大棚50亩、香梨10亩,采取土地流转,良种补助,群众自愿结合等方式获得土地使用权,改善种植结构,准备投资30万元,2018年做好前期物质、技术、人员等准备工作,20xx年获得收入20万元,2018年获得收入30万元,2019年获得收入35万元,2020年获得收入50万元。
成立XX 村畜牧养殖专业合作社,利用本村牛场旧房,支持10户贫困户到牛场发展蛋鸡养殖,争取上级项目资金10万元进行帮扶,村集体担保小额无息贷款5万元进行资金支持,畜牧局提供技术支持。
当年收入5万元,20xx年收入10万元,2020年达到年均收入30万元,使10户贫困户彻底脱贫。
利用村内原有的两大养殖场,争取到户增收项目资金25万元,养殖种鸡入股分红,2018年37户81人分红10万元,20xx年分红7万元,2018年之后每年分红5万元。
利用本村闲置厂房,引入2家加工企业,解决村内150人就业。
一是手工渔网制作,分散到农户家中,由企业备齐原料,提供技术,工具,负责回收,支付加工费,每人每天可收入50元。
二是引入一家电子生产企业,加工生产组装电子产品,工厂方投资设备,村委缴纳5万元设备租赁保证金,安排50人进行组装,年盈利可达10万元。
其次拟定基础设施建设规划,改变XX村村容村貌。
修建加宽县乡到村委、小学的硬化路公里,建设通村组水泥硬化道路3公里。
对3个自然村内1810米泥土路面进行硬化、对牛场至王庄村水泥路面900米进行加宽、对卢庙自然村内560米路面进行加宽、对毛庄自然村内1公里路面进行加宽、修建人行道1880米、修建XX自然村内排水沟9230米、卢庙自然村内排水沟1880米、毛庄自然村内排水沟3190米、绿化3个自然村内930米。
修建一座无塔供水设备,保障饮水安全,进行电网改造,保证生产生活用电。
三是拟定文化卫生脱贫规划。
计划建设村室550平方米,包括党员活动室、文化活动广播室、农家书屋图书室、便民服务中心、矛盾调解室、电脑网络视频监控室等设施,需投入资金25万元。
计划在年底前建成完善村文化广场、灯光、音响和健身器材及周边绿化、人行道、坑塘围栏等配套设施,需资金20万元,向县文广新局、民政局等单位申请帮扶资金。
计划申请建设标准化三房一室卫生所,需资金15万元。
医疗设备向县卫生部门申请配套。
利用村内空置宅基地新建可居住20人的养老院一所,向社会爱心人士募集10万元,民政部门帮扶3万元。
将村内无儿无女、伤残不能自理、无人赡养的五保户、贫困户中年老体弱很难自理的人就近集中到养老院,村委指定专人负责饮食起居、医疗卫生等事项,收取一定的费用,保本运营。
组建一支综合文艺表演队,重点进行广场舞表演、戏剧表演,村委提供服装道具并统一管理。
建设一所村级标准幼儿园。
五是跟踪问效,责任到人,狠抓落实。
规划已经拟定,落实是关键,资金是突破口。
针对四个规划的落实,村两委极为重视,专门指派第一书记和支部书记跑项目筹资金。
村两委制定目标责任制和各项规章制度,将责任落实到人。
所有村干部都明确联系5户贫困户,1户五保户,负责与帮扶单位和帮扶责任人沟通联系。
支部书记负责基础设施建设的推进,第一书记负责文化设施建设的协调。
成立产业扶贫领导小组,副书记、村文书、妇女主任和产业法人为成员,共同推动产业扶贫的落实与实施。