一、編訂說明
（詳https://www.doczj.com/doc/f04519504.html,.tw/Publish.aspx?cnid=1636&p=86）
二、06
行政類檔案保存年限基準表
行政類檔案保存年限基準表適用各機關及公立大專校院一般行政之檔案，範圍含括綜合業務、研考業務、會議管理、對外聯繫、文書管理、檔案管理、採購業務、出納管理、財產管理、物品管理、車輛管理、廳舍管理、法令規章等13項主題。
中華民國94年4月1日檔案管理局 檔徵字第0940011272號函訂頒
中華民國100年12月28日檔案管理局 檔徵字第1000009432號函修正
中華民國101年11月16日檔案管理局 檔徵字第1010009197號函修正
文件材料归档范围及保管期限划分方法（文书档案） 一、永久保管期限 （一）本单位文件材料 1、总结类（记录反映单位一年工作情况历史凭证）： ⑴年度工作总结（每年县委办政府办及上级主管部门都要求报）。 ⑵党（委、组、总）支部工作总结（每年都报组织部、机关党委）。 ⑶本单位几个主要业务工作的方案和总结汇报（每开展活动后上级主管部门都要求汇报）。 ⑷年鉴（每年都报县志办）。 ⑸单位大事记、历史沿革（每年县委办和档案局都要求撰写）。 ⑹领导班子及成员述职述廉报告（每年组织部和纪委都要求报）。 ⑺年度统计报表（业务主管部门每年都要求报送）。 2、花名册类（涉及人的历史身份证明之用）： ⑴干部职工花名册（每年都报县人事局和组织部）， ⑵党团员工会花名册（每年都报机关党委、团县委）。 ⑶干部任免审批表（每年都报组织部）。 3、重要会议材料类： ⑴会议纪录、会议纪要（反映单位是否开展思想政治业务学习教育、是否执行民主集中制度问题，每年绩效考评都检查的项目）。 ⑵单位主要会议及县委县政府召开属于主管业务的领导讲话稿、会议方案、议程日程安排、会议总结等会议材料。 4、重要活动材料。年内开展几个重要活动方案、总结。 5、本单位下发重要红头文件（部署主要业务、领导工作分工、任免下级干部等）。 6、向县委县政府及上级主管部门报送的主要业务请示及批复。 7、对下级重要问题请示的批复。 8、与外单位鉴定重要协议（合同）书。 9、与下级签订业务责任书。 - 1 -
10、给相关单位出具相关证明及意见等重要问题的复函。 （二）平级单位文件材料 1、年度考核结果文件（县委组织部和人事局每年都下发，涉及优秀称职不称职档次人员的增资权益问题）。 2、年度预算通知文件（县财政局每年都下发）。 3、新录用、调入干部职工的调令，党团组织关系转移介绍信（涉及人的身份资格权益问题）。 4、县发改局、住建局、国土局、环保、审计等部门关于项目立项、土地、规划、验收、审计等相关材料。 （三）上级单位文件材料 1、县委（办）县政府（办）县纪委及上级业务主管部门下发编制、任免、表彰、处分本单位和个人的通知文件、通报（为日后查证单位人员的职务职级等身份证明需要）。 2、上级党委政府和业务主管部门部署工作重要文件，下达项目通知文件，下达任务指标文件。 3、以县委县政府名义下发属于主管业务的文件。 二、30年保管期限 本单位文件材料 1、半年工作总结汇报。 2、股室年度工作总结、报表。 3、编发简报。 4、单位一般行政审批、行政执法、案件查处等行政管理业务材料。 5、作为协办单位下发文件。如工会、妇联、团委、科协等单位联合下发文件，排在第二位以后就是协办单位。 6、年度考核干部职工上报的相关材料。 7、重要问题调研报告。 8、向上级报送的一般业务问题请示及批复。 9、答复人大代表议案和政协委员提案。 10、给相关单位出具相关证明及意见等一般问题的复函。 - 2 -
镇文书档案保管期限表（样本） 1 本镇党代会、人代会，工会、团代会、妇代会的文件材料 1.1 请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料长久 1.2 大会发言，人大代表建议和意见、人大议案及答复，办理结果，简报，快报长久 1.3 重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议日程安排，会议服务机构的计划、总结等文件材料定期 1.4 讨论未通过的文件定期 2 本镇党委、人大主席团、共青团、工会、妇联会议文件材料 2.1公报、决议、决定、记录、纪要、议程、领导人讲话、讨论通过的文件文件、参加人员名册长久 2.2 讨论未通过的文件定期 3 本镇党委会议和行政办公会的纪要、会议记录长久 4 本镇召开的工作会议、专题会议的文件材料 4.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要长久 4.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报定期 5 联合召开会议的文件材料
5.1 本镇为主办的 5.1.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要长久 5.1.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报定期 5.2本镇为协办的 5.2.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制件或副本定期 5.2.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或复本定期 6 上级机关、上级领导检查、视察本地区、本镇工作时形成的文件材料 6.1 重要的长久 6.2 一般的定期 6.3 本地区、本机关工作汇报材料长久 7 本机关业务文件材料 7.1 本镇制定的方针政策性、普发性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料长久 7.2 本机关的请示与上级机关的批复、批示 7.2.1 重要业务问题的长久 7.2.2 一般业务问题的定期 7.3 同级或下级单位、部门的来函、请示与本镇的复函、批复等文件材料
国家档案局令第8号 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》已经2006年9月19日国家档案局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 局长杨冬权 二○○六年十二月十八日 机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定 第一条为便于各级党政机关和人民团体（以下统称机关）正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。 第二条本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。 第三条机关文件材料归档范围是： （一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料； （二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料； （三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料； （四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。 第四条机关文件材料不归档范围是： （一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等； （二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； （三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料； （四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。 第五条凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。 第六条机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。 第七条永久保管的文书档案主要包括： (一)本机关制定的法规政策性文件材料； (二)本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料； (三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；
档案保管期限表 一、档案保管期限表的概念及作用 档案保管期限确实是以表册形式列举档案的来源、内容和形式，并指明其保管期限的一种指导性文件。它的要紧作用是鉴定档案价值和确定档案保管期限。 二、档案保管期限表的类型 从我国已有的各种档案保管期限表来看，有如下几种类型： （一）通用档案保管期限表（又称标准档案保管期限表） 它是由国家档案事业治理机关编制的，供全国县以上机关、团体、企业、事业单位鉴定文书档案通用的标准和依据。是全国各机关确定一样性档案保管期限的标准和制定其它类型档案保管期限表的指南。如国家档案局1987年制定颁发的新的《文书档案保管期限表》 （二）专门档案保管期限表 它是由国家档案事业治理机关会同有关主管部门编制的，是各机关、团体、企事业单位鉴定专门性档案时通用的依据和标准。专门档案一样由专用公文转化而来，因其是在一定工作部门和业务范畴，依照专门需要专门使用的公文，因此有其专门性，保管期限与通用保管期限有所差别，特单列出。如1962年、1965年和1984年，由财政部和国家档案局先后共同制定、颁发的《预算会计帐薄、凭证、报表保管、销毁期限一览表》和《预算会计档案保管期限表。 （三）同系统机关档案保管期限表 它是由主管领导机关编制的，供同一系统内各机关、单位使用的档案保管期限表。这种档案保管期限表须通过本部门领导人批准后执行，并要报送国家档案局，抄送各省档案局，如《卫生部门行政、企业系统档案材料保管期限暂行标准》，《中国人民解放军文书档案保管期限参考表》。 （四）同类型机关档案保管期限表 它是由档案事业治理机关或主管领导机关编制的，是同一类型（如学校、医院、工厂等）单位鉴定档案时通用的依据和标准。如××市学校档案保管期限表。 （五）机关档案保管期限表 它是各机关依照本机关档案的具体情形编制的，专供本机关鉴定档案时使用的。如《中华人民共和国昆明海关文件保管期限表》。
附件4： 文书档案归档范围及保管期限管理规定 （征求意见稿） 1 总则 1.1 目的 为确保在管理、经营等活动中形成的应当归档保存的文件材料管理的科学性、系统性，便于提供服务，制定本办法。 1.2 适用范围 本办法适用于各单位在行政管理、生产和经营等各项活动中形成的具有保存价值的文件材料的积累、整理和归档管理。 2 术语和符号 2.1 文书档案（Archives） 机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织在领导和行政管理等项活动中形成的具有保存备查价值的文件。 2.2 案卷（File） 由相互联系的若干文件材料组合而成的档案保管单位。 2.3 保管期限（retention period） 档案部门根据档案鉴定标准，对每个案卷或文件所确定的保存年限。 2.4 归档（filing） 按规定制度整理组卷后的文件并定期向档案部门移交集中的过程。 3 基本规定 3.1 职责 3.1.1 档案部门负责文书档案的归口管理，对各部门形成的文件材料的收集、整理、立卷和归档工作进行监督、检查和指导，负责文书档案的验收，并对其实行集中统一管理。 3.1.2 各部门负责本部门文件材料的收集、整理和归档、移交工作，并对其完整、准确和系统负责。
3.2 凡属归档范围的文件材料，必须按规定整理归档后向档案部门移交，实行集中统一管理，任何个人和部门不得据为己有或拒绝归档。 3.3 保管期限规划原则 按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号），文书档案保管期限分为永久、定期两种，定期一般分为10年、30年。 4 技术内容 4.1 归档范围 凡是在管理、生产和经营等活动中形成的具有保存价值的，作为真实历史记录归档保存的文件材料都在归档范围之内。具体见“文书档案归档范围和保管期限表”。 4.2 归档文件材料的来源 4.2.1 内部形成的文件材料。 4.2.2 执行、办理的外来文件材料。 4.2.3 所属单位和派出机构（包括境外机构）应报给本单位的文件材料。 4.2.4 引进项目、外购设备等带回的文件材料。 4.2.5 投资的全资、控股、参股企业应向本单位提交的文件材料。 4.2.6 参与的合作项目，合作单位按要求应向本单位提交的文件材料。 4.3 归档要求 4.3.1 整理归档的文件材料应遵循文件材料形成规律，保持其有机联系，并符合有关标准、规范要求。 4.3.2 归档的文件材料应为原件。特殊情况无原件的可归具有凭证作用的文件材料（文件材料归档后不得更改）。 4.3.3 非纸质文件材料应与其文字说明一并归档。外文（或少数民族文字）材料若有汉译文的应与汉译文一并归档，无译文的要译出标题后归档。 4.3.4 具有永久、长期保存价值的电子文件，必须形成一份纸质文件归档。 4.3.5 归档文件的制作和书写材料必须符合耐久性要求。 4.3.6 反映同一内容而形式不同的文件材料应保持其一致性。 4.3.7 两个以上单位合作完成的项目，主办单位保存全套文件，协办单位保存与承担任务相关的正本文件。 4.3.8 对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。
各类档案保管期限的规定 根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，为便于本单位准确地划分档案保管期限，使保存的各类档案既能反映和维护本单位的主要职能活动的历史面貌，又便于保管和利用，结合本单位实际情况，制定本规定。 本单位档案保管期限的原则：确定档案保存价值，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用，全面确定档案的保存价值，准确地判定档案的保管期限。 1、凡是反映本单位主要职能活动和基本历史面貌的，对本单位、国家建设和历史研究有长远利用价值的档案，列为永久保管。 2、凡是反映本单位一般的工作活动，在较长时间内对本机关工作有查考利用价值的文件材料，列为长期或30年保管。 3、凡是在较短时间内对本单位有参考利用价值的文件
材料，为短期或10年保管。 一、文书档案保管期限表 文书档案的保管期限定为永久、长期和短期三种（长期为十六年至五十年，短期为十五年以下）。2007年度之后的文书档案保管期限划分为永久、30年、10年，按省档案局的新归档范围及保管期限规定执行。 （一）二OO七年度之前的文书档案的保管期限表 1、本单位召开的党代会、人代会、工会、共青团、妇女联合会的会议文件材料。 1.1 通知、名单、议程、报告、领导人讲话、大会发言、提案、决议、选举结果、纪要、公报、主席团会议记录、简报 (永久) 1.2 贺信、讨论未通过的文件(长期) 1.3 小组会议记录、参考文件
(短期) 2、本单位党委、政府、人大主席团、纪委、工、青、妇的全体委员会议文件材料 2.1 决议、决定、会议记录、纪要、领导人讲话、讨论通过的文件材料(永久) 2.2 讨论未通过的文件材料(短期) 3、上级机关召开的重要会议文件 3.1 主要文件材料(长期) 3.2 其它文件材料(短期) 4、上级机关颁发的文件材料 4.1 直属上级机构针对本单位颁发的文件材料(永久) 4.2 直属上级机关颁发,属本单位主管业务的,和非直属
福建省金湖电力有限责任公司企业标准 各类档案保管期限 Q/FJJH 2.414-2003 1 主题内容与适用范围 1．1本标准规定了金湖电力公司档案管理中各类档案保管期限的定义、管理职责、内容、要求及检查与考核。 1．2 本标准适用于本公司档案保管期限。 2引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用面构成为本标准条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用标准的各方应探讨使用下列标准的最新版本的可能性。 《国营企业档案管理暂行规定》 《电力工业企业档案分类规则》 3定义 为了方便公司档案室确定各类档案保管期限，科学地进行档案鉴定工作，确保归档档案的完整性、准确性、有效性，以维护本公司历史发展真实面貌，现对各类档案保管期限做出规定。档案的保管期限分为永久、长期和短期（或定期，下同）三种。长期为十六到五十年左右，短期为十五年以下（含十五年），对于长期和短期的档案根据具体性质与使用状况可适当确定具体期限，以利鉴定工作的进行。 4管理职责 技术支持部是公司档案管理的归口管理部门，设专职档案管理员，负责对全公司符合档案归档要求的档案进行集中统一管理，档案管理人员应及时做好档案期限的设定，分类及对相应过时的档案进行处理等工作，确保档案的准确有效。
福建省金湖电力有限责任公司2003—10—17 发布2003—12—01实施 Q/FJJH—2.414—2003 5管理内容与要求 5．1确定档案保管期的原则 5．1．1 凡是反映全公司主要职能活动和基本历史面貌的，经济建设、文化建设、政治斗争和生产技术、科学研究、财务核算中需要长远利用的档案，应列为永久保管。它包括三个部分：一是全公司在工作中形成的重要文件、图纸、图夫、照片、录音带和科技财务专业档案等；二是上级机关颁发的属于公司贯彻执行的或公司要求各部门需要贯彻执行的重要文件、基建项目，财务制度等；三是公司各部门报道有关重要问题的文件材料等。 5．1．2 凡是在相当长时间内全公司需要查考的档案，应列入长期保管。包括两部分：一是全公司生产或经营管理中形成的在相当长时间内需要查考的文件资料、技术图纸和财务制度等；二是上级机关颁发和”属各部门报道的比较重要的文件资料。 5．1．3 凡是在短时间内公司及公司所属部门需要查考的各种文件、资料均应列为短期妥善保管。 5．1．4鉴定各类文件资料一定要坚持历史唯物主义的观点，全面分析文件、资料的现实作用和历史作用，准确地判定其保存价值。以保证各类档案的齐全、完整，便于全公司各项工作的利用。 5．1．5鉴于全公司各部门的工作性质和职权范围不同，在工作中形成的各类档案的保存价值就有所不同。因此，鉴定工作一定要以本部门的实际情况出发，恰当地确定各类的保管期限。” 5．１．6鉴定工作应在各职能部门的支持下，由档案部门协同有关业务部门共同组成鉴定小组，对已经到期的档案进行鉴定，提出存毁意见。需要销毁的档案，要按照规定手续，经部门领导人审查批准后，予以销毁。 5．1．6．1 公司历史沿革、公司志、大事记及反映公司重要活动的剪报、照片、录音、录像带等． 5．1．6．2公司财产、物资、档案等交接凭证及产权材料；
文书档案保管期限表 1 本级党的代表大会、人民代表大会、政治协商会议，工会、共青团、妇联代表大会的文件材料 1.1 请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料永久 1.2 大会发言，人大代表建议和意见、人大议案及答复，政协委员提案及办理结果，简报，快报永久 1.3 重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料30年 1.4 讨论未通过的文件 10年 2 本级党委、人民代表大会、政治协商会议、纪律检查委员会、共青团、工会、妇联的常委会、执委会、主席团、全体委员会会议，政府常务会、办公会议的文件材料 2.1 公报、决议、决定、记录、纪要、议程、领导人讲话、讨论通过的文件、参加人员名册永久 2.2 讨论未通过的文件 10年
3 本机关党组（或实行党委制的党委）会议和行政办公会的纪要、会议记录永久 4 本机关召开工作会议、专题会议的文件材料 4.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要永久 4.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 5 机关联合召开会议的文件材料 5.1 本机关为主办的 5.1.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要永久 5.1.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 5.2 本机关为协办的 5.2.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制件或副本 30年 5.2.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本 10年 6 本机关承办国际性会议、大型展览会、博览会的文件材料
科技档案归档范围及保管期限表 产品档案保管期限表 序号基本范围保管期限 1 计划决策阶段 1.1 调查研究 1.1.1 市场调查、技术调查、预测报告、调研综合报告短期1.1.2 技术、经济可行性研究报告长期1.2 决策 1.2.1 发展建议书、技术建议书、协议书、委托书、合同永久1.2.2 专题分析报告、专题会议纪要长期 1.2.3 研制计划、方案、方案论证报告长期 2 设计阶段 2.1 产品研究、设计计划及技术、经济初步评价长期2.2 研究试验大纲、试验报告长期2.3 产品设计标准永久2.4 技术设计说明书、专题技术请示报告长期 2.5 产品设计图样、设计评审报告长期 3 试制阶段 3.1 试制 3.1.1 试制计划、方案、规程、报告永久3.1.2 工艺研究报告、工艺总体方案论证永久3.1.3 试制工艺流程、工艺标准及工艺评审报告长期3.1.4 试制运行记录、化验记录及试制过程纪要长期 3.1.5 原材料与半成品、成品检验方法批准书及技术标准协 议、试制质量分析报告 长期 3.1.6 理化分析报告、化学配方、化学反应式、计算公式长期3.1.7 专题会议记录、纪要、决议及合理化建议长期3.1.8 重大故障分析和排除措施报告及试制总结报告长期3.2 试验 3.2.1 试验计划、方案、规程及试验原始数据与资料永久3.2.2 试验所需仪器与设备清单、试验分项目记录长期3.2.3 试验分析报告及试验总结报告长期3.3 鉴定 3.3.1 鉴定申请报告及批复、试制、试验鉴定大纲永久3.3.2 设计文件、标准化审查报告、可靠性试验情况报告长期
序号基本范围保管期限 3.3.3 产品质量和技术经济分析报告、试用或试运行报告短期3.3.4 技术鉴定资料（申请批复、评价资料、会议纪要）永久 3.3.5 鉴定验收书、设计定型报告、证书永久 4 生产阶段 4.1 小批生产 4.1.1 生产方案、计划及工序工程能力分析报告长期 4.1.2 关键件、重要件、关键工序的质量控制及检测报告及 历次更改与补充的设计及工艺文件和更改通知单 长期 4.1.3 小批生产总结报告、小批生产鉴定书永久4.1.4 产品设计评审报告、产品研制完成报告长期4.1.5 产品许可证、合格证、使用说明书、装箱单、样本长期4.2 批量生产 4.2.1 申请正式投产报告、批复、通知永久 4.2.2 生产技术规程、操作规程、安全生产规程、产品检验 规范 永久 4.2.3 技术标准（国际、国家、部、企、内标）永久4.2.4 企业标准编制说明、审批书及修改、修订的通知永久4.2.5 生产定型（结构、配方）设计文件永久4.2.6 工艺方案及工艺规程长期 4.2.7 管理用工艺文件及工艺作业指导书、工艺说明书、工 艺装备文件、图样、说明书 长期 4.2.8 产品改进与更新建议书、合理化建议、QC成果及产品 质量技术攻关会议记录、纪要和成果 长期 4.2.9 重大质量事故分析、质量异议处理结果长期4.2.10 各种操作记录、产品检验报告单长期4.2.11 明细表、汇总表、产品目录长期 4.2.12 专利登记表、专利证书及商标注册资料永久 5 评优阶段 5.1 创优规划和措施及创优工艺操作规程长期5.2 创优申请、审批表、优质产品评定书长期 5.3 获奖奖章、奖状、证书永久 6 认证阶段 6.1 认证申请书、认证检测报告、检查报告长期6.2 跟踪服务资料及产品检验报告长期6.3 各种认证证书永久
文书档案归档范围及保管期限管理规定 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
附件4：文书档案归档范围及保管期限管理规定 （征求意见稿） 1 总则 目的 为确保在管理、经营等活动中形成的应当归档保存的文件材料管理的科学性、系统性，便于提供服务，制定本办法。 适用范围 本办法适用于各单位在行政管理、生产和经营等各项活动中形成的具有保存价值的文件材料的积累、整理和归档管理。 2 术语和符号 文书档案（Archives） 机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织在领导和行政管理等项活动中形成的具有保存备查价值的文件。 案卷（File） 由相互联系的若干文件材料组合而成的档案保管单位。 保管期限（retention period） 档案部门根据档案鉴定标准，对每个案卷或文件所确定的保存年限。 归档（filing） 按规定制度整理组卷后的文件并定期向档案部门移交集中的过程。
3 基本规定 职责 档案部门负责文书档案的归口管理，对各部门形成的文件材料的收集、整理、立卷和归档工作进行监督、检查和指导，负责文书档案的验收，并对其实行集中统一管理。 各部门负责本部门文件材料的收集、整理和归档、移交工作，并对其完整、准确和系统负责。 凡属归档范围的文件材料，必须按规定整理归档后向档案部门移交，实行集中统一管理，任何个人和部门不得据为己有或拒绝归档。 保管期限规划原则 按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号），文书档案保管期限分为永久、定期两种，定期一般分为10年、30年。 4 技术内容 归档范围 凡是在管理、生产和经营等活动中形成的具有保存价值的，作为真实历史记录归档保存的文件材料都在归档范围之内。具体见“文书档案归档范围和保管期限表”。 归档文件材料的来源 内部形成的文件材料。 执行、办理的外来文件材料。
档案保管期限表 目录 1.定义 就是用表册形式列举档案的来源、内容和形式，并指明其保管期限的一种指导性文件，它是鉴定档案保存价值和确定档案管理期限的依据和标准。 2.类型 A标准的档案保管期限表；B专门的档案保管期限表；C同系统机关档案保管期限表；D同类型机关档案保管期限表；E机关档案保管期限表。以上各类型之间具有一定的相互关系。标准的档案保管期限表对其他几种保管期限表具有指导意义；机关档案保管期限表又必须以标准的和上级机关颁发的各种通用档案保管期限表所规定的保管期限表为依据。各种类型的档案保管期限表不能缩短标准档案保管期限表所规定的保管期限，但可延长保管期限。这种相互制约关系，是社会主义的档案集中统一管理原则的体现，它有利于妥善地制订有关的档案保管期限表和实际确定档案材料的保管期限。 3.结构 通常由顺序号、条款、保管期限、附注以及总的说明等部分组成，其中条款和保管期限是最基本的项目。 4.保管期限的划分 分永久、长期、短期三种。永久保存，就是无限期地尽可能长远地保存下去。长期保存，一般是指档案须保存十六年至五十年左右；短期保存，一般是指十五年以下。后两者称为定期保存。定期保存的计算方法，一般是从文件产生后的第二年起计算，有些特殊文件和专门文件可以从其失效、
结案后算起。所有确定为定期保存的档案，到保管期满后还须复查一次，如发现有继续需要保存的，仍应保存下去，有的延长保管期限，有的转为永久保存。 5.不同保管期限的档案构成 列为永久保存的档案，是对社会主义事业的各项工作以至永世久代具有查考作用的档案；列为长期保存的档案，是不具有广泛社会意义和科学历史意义的，而属本机关在较长时间内进行机关工作需要查考的文件材料；列为短期保存的档案，是低于上述两个层次的，本机关在较短时间内需要查考的文件材料。 6.编制方法 A准备工作；B起草工作；C征求意义和修正草案。 开放分类：
机关文件材料归档范围和文书档案保管期限审批表
*************** 文件材料归档范围和文书档案保管期限规定
第一条为正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映我局主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《河南省机关档案工作规范化管理认证办法》和《河南省机关档案工作规范化管理认证标准》，制定本规定。 第二条本规定中的文件材料是指我局在工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。 第三条文件材料归档范围是： (一)上级机关下达的 1、上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料； 2、上级机关颁发的属于本局主管业务的文件材料； 3、上级机关颁发的非本局主管业务，但要执行的文件材料； 4、上级机关普发的、非本局主管业务，但需要贯彻执行的法规性文件； 5、上级机关制发的关于本局机构设置、领导任免、人员编制等文件材料； 6、上级机关领导人视察、检查本系统、本局工作时重要指示、讲话、照片和有特殊保存价值的录音、录像等材料； 7、上级机关转发本单位的文件。 (二)本局机关的 1、本局制发的方针政策性、法规性、普发性业务文件材料及中长期规划、纲要； 2、本局的请示与上级的批复、批示；
3、本局代上级机关起草并被采用的文件的最后草稿； 4、本局年度计划、年度总结、行政办公会议记录； 5、局党组、纪检、工会会议文件及请示、报告、通知和上级批复； 6、本局机构设置、人员编制、干部任免、培训、奖惩，聘任、党员名册等文件材料； 7、本局的历史沿革、人事变迁、工作职责、规章制度、反映重大活动的材料、照片、声象等； 8、本局机关财产、物资、档案等的交接凭证、清册； 9、本局（股、室）与有关单位、个人签订的各种合同、协议书； 10、人大、政协提案处理及内容重要的人民来信来访调查处理报告、领导批示、结案情况、统计分析材料等； 11、本局机关经费年度预算、决算、账簿、凭证等文件。财务、统计中的有关报表、簿册、请示及批复等材料； 12、本局领导人出国考察、接待外宾来访等形式的重要文件资料,本局干部出国出境政审材料； 13、本局印发的信息及其他公开发行或内部刊物等的原稿和印刷件； 14、本局召开的重要会议及其他重要活动中形成照片、录音、录像等材料； 15、本局在行政管理、执法活动中形成的文件材料； 16、本局在事故调查与处理工作中形成的批复、报告及各种证据材料。
档案归档范围和保管期限表 一级类目 二级类目 基本范围 保管期限 责任部门 代 码 名称 代 码 名称 党 群 工 作 部 党群 工作类 00 综合 党群工作中形成的综合性文件 01 党务管理 1.上级单位颁发的指示、决议、纪要、通知等针对本公司的 永久 普普发性的 30年 2.本企业执行上级党委工作的指示、决议、决定、通知、纪要、报告等重要的 永久 一般的 30年 3.本企业党委会、常委会、党委扩大会、党委民主生活会等会议纪录 永久 4.党员代表大会会议文件 永久 5.党务工作会议文件 30年 6.调研报告及情况反映 10年 7.年度党务工作综合计划、总结、统计报表、重大政治活动记载、重要活动安排 永久 8.上级机关关于机要保密的条例、指示、通知及本企业贯彻执行的意见、报告、总结等 30年 9.向上级的各项请示、报告、汇报和上级的批示、批复 重要的 永久
档案归档范围和保管期限表 一级类目 二级类目 基本范围 保管期限 责任部门 代 码 名称 代 码 名称 一般的 30年 10.党务工作大事记 永久 02 组织工作 1.上级机关对组织工作、党员干部工作的指示、规定、通知 重要的 永久 一般的 10年 2.本企业组织工作、党员工作年度计划、总结 30年 3.本企业组织工作、党员干部工作制度 30年 4.本企业党群机构设置、调整、人员编制等方面的决议、决定、通知等 永久 5.党务干部任免、考察、奖惩、落实政策方面的决议、通知等 永久 6.党员入党、转正、延期、退党、取消预备期等决议、通知及新党员名单等 永久 7.党员名册 永久 8.组织工作统计报表 年度的 永久 年度以下的 10年 9.党员组织关系介绍信存根 永久 10.党费收据存根 30年 03 宣传统战 工作 1.上级机关关于宣传工作的指示、决定、决议、通知等 30年
归档范围和文书档案保管期限表 一、党务工作（党务、工会、共青团） 1、党务 1.1党员代表大会、党委（党支部）会议及其他有关会议 1.1.1会议通知、报告、换届选举结果、决议、通报、纪要等 永久1.1.2发言、简报、小组会议记录 10年1.2党务综合性工作 1.2.1工作计划、总结、重要专项活动工作报告，重要的调研 材料、党务工作大事记永久1.2.2情况反映、工作简报及一般材料 10年1.3上级机关关于党务工作的文件 1.3.1针对本单位重大问题的指示、批示文件永久1.3.2对本单位一般性、普发性的文件 10年1.4对下属单位关于党务工作请示的批复 30年1.5各项规章制度、管理办法与条例等 30年1.6入党、转正、退党、转入、转出等决定及党员名册永久1.7党组织关系介绍信及存根、党费收支永久或30年1.8党员学习教育等活动形成的文件
1.8.1重要的永久1.8.2一般的10年1.9党员统计年报、计划总结、组织发展计划 30年1.10党员干部考察、考核、任免、政审决定等永久1.11党群机构设置、调整、人员编制等方面的决定及通知 永久或30年2、组织工作 2.1企业文化建设方面的文件（包括社会公益事业、慈善事业的参与、投入的记录；赈灾、扶贫、献血、拥军优属、精神文明建设方面的文件） 2.1.1重要的30年2.1.2一般的10年2.2组织工作年度计划、总结 30年2.3组织关系介绍信、介绍信存根永久2.4评选表彰先进集体、劳动模范、先进工作者的材料 2.4.1受区级（含）以上表彰奖励的永久2.4.2受区级以下表彰奖励的 30年 2.5领导干部出国（境）审批、考察报告等材料 30年 3、纪检与监察工作 3.1纪检与监察工作的规定、决定、通报、通知、会议记录、 纪要、计划、总结、请示报告及上级批复永久
关于机关档案保管期限的规定 (国家档案局1987年12月4日发布， 自1988年1月1日起施行) 根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，为了便于各级党、政机关和人民团体(以下统称机关)准确地划分档案保管期限，使保存的档案既能反映和维护机关的主要职能活动的历史面貌，又便于保管和利用，我们对一九八三年制定的《关于文书档案保管期限的规定》及《文书档案保管期限表》进行了修订，并作如下规定： 1 文书档案的保管期限定为永久、长期和短期三种。长期为十六年至五十年左右，短期为十五年以下。专门档案另有保管期限和销毁规定的，按有关规定执行。 2 确定机关档案保管期限的原则： 确定档案的保存价值，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用，根据本机关工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要，全面确定档案的保存价值，准确地判定档案的保管期限。 2 1凡是反映机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关、国家建设和历史研究有长远利用价值的档案，列为永久保管。它主要包括：本机关制定的属于法规政策性的文件，处理重要问题形成的文件材料，召开重要会议的主
要文件材料，重要的请示、报告、总结，综合统计报表，机构演变、机关领导人任免的文件材料；直属上级机关颁发的属于本机关主管业务并要贯彻执行的主要文件材料和非直属上级机关针对本机关主管业务并要贯彻执行的重要文件材料。 2 2凡是反映本机关一般工作活动，在较长时间内对本机关工作有查考利用价值的文件材料，列为长期保管。它主要包括：本机关一般工作问题文件材料，一般会议的主要文件材料，人事管理工作形成的一般文件材料，直属上级机关颁发的属于本机关主管业务并需要贯彻执行的一般文件材料，下级机关报送的重要总结、报告和统计报表等文件材料。 2 3凡是在较短时间内对本机关有参考利用价值的文件材料，列为短期保管。它主要包括：本机关一般事务性的文件材料，上级机关和同级机关颁发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料，下级机关报送的一般工作总结、报告和统计报表等文件材料。 3 各机关应根据本规定和《文书档案保管期限表》，以及有关的专门档案保管期限表，结合本机关的实际情况，编制本机关或本系统的档案保管期限表，经本机关领导人审查批准后执行，并报同级档案行政管理部门备案。 4 军队系统、民主党派、企业、事业单位，可参照本规定的精神，制定本系统、本单位的档案保管期限表。
附件2 文件材料归档范围及档案保管期限表 党群工作： 序号基本范围保管期 限 1党务工作 1.1本企业党委（总支、支部）工作计划、总结 （1）年度以上的工作计划、总结永久（2）年度以下的工作计划、总结长期1.2本企业党委（总支、支部）决定、决议、办法、通知、通报等永久1.3本企业党委（总支、支部）会及召开的工作会议、民主生活会 永久会议记录、纪要 1.4本企业党员（代表）大会文件材料 （1）主报告、决定、决议、通报永久（2）发言、简报等短期1.5本企业党委（总支、支部）调查研究材料 （1）重要的永久（2）一般的短期1.6党委（总支、支部）评先创优文件材料长期1.7本公司文秘、保密、信访工作文件材料 （1）重要的永久（2）一般的短期1.8本企业党务工作大事记永久1.9上级机关关于党务工作的文件材料 （1）针对本公司重大问题的指示、批示文件永久（2）一般性、普发性的文件短期1.10对下属单位关于党务工作请示的批复长期 2组织工作 2.1本企业党委（总支、支部）组织工作计划、总结长期2.2对党员、党员干部考察、考核、任免、政审决议、决定等永久2.3党员入党、转正、延期、退党、取消预备期资格的决议、决定 永久及党员名册 2.4本企业党委（总支、支部）组织工作的规章制度长期2.5本企业党群机构设置、调整、人员编制等方面决议、决定及通 永久知 2.6党费收支与党组织关系介绍信及存根长期2.7本企业党员学习教育与整党工作中形成的文件材料长期2.8本企业老干部工作中形成的文件材料长期2.9党组织情况方面的统计报表永久2.10上级机关关于组织工作的规定材料长期 3宣传工作 3.1本企业宣传工作计划、总结长期3.2本企业宣传工作报告、会议记录、调研材料等长期3.3本单位编辑的简报、出版物样本与定稿永久
【档案的保管期限】 第二十一条公证档案的保管期限规定为永久、长期和短期三种。 凡属于需要长远考查、利用的公证档案，列为永久保管。 凡属于在相当长时间内需要考察、利用，作为证据保存的公证档案，列为长期保管，保管期限为六十年。 凡属于在较短时间内需要考察、利用，作为证据保存的公证档案，列为短期保管，保管期限为二十年。 第二十二条公证档案的保管期限，从公证事项办结或终止后的下一年算起。 第二十三条下列公证档案，列为永久保管： 1、收养证明； 2、解除收养证明； 3、出生证明、死亡证明； 4、结婚证明、离婚证明； 5、亲属关系证明； 6、继承权证明； 7、有关财产转移方面的声明书证明； 8、赠与证明； 9、房屋买卖证明； 10、析产证明、产权证明； 11、遗嘱证明； 12、学历证明； 13、提存证明； 14、宅基地使用权证明； 15、商标注册证明； 16、公司章程证明； 17、涉及到不动产的证据保全证明。 第二十四条下列公证档案，列为长期保管。 1、受过或未受刑事处分证明； 2、职称证明； 3、国籍证明； 4、营业证书证明； 5、抵押、担保证明； 6、招标投标证明； 7、联营协议证明； 8、中外合资、外资企业的合同证明； 9、申请专利的有关证明； 10、劳务合同证明； 11、清点遗产证明； 12、证据保全证明； 13、房屋搬迁协议证明；
14、房屋租赁证明； 15、涉及到不动产的副本、节本、译本、影印本与原本相符证明； 16、履行期在十六年以上的农林牧副渔各业承包合同证明； 17、履行期在十六年以上的其他合同证明； 18、用于诉讼的有关证明。 第二十五条下列公证档案，列入短期保管： 1、生存证明、健康证明； 2、定居证明； 3、未婚证明、无配偶证明； 4、委托书、委任书证明； 5、援外人员劳动保险证明； 6、副本、节本、译文、影印本与原本相符证明； 7、现场监督证明； 8、商品成分证明； 9、技术标准证明； 10、企业承包、租赁证明； 11、生产经营责任制证明； 12、执行许可证明； 13、保管遗嘱或其他文件证明； 14、履行期在十五年以下的农林牧副渔各业承包合同证明； 15、其他履行期在十五年以下的合同证明。 第二十六条凡终止的公证事项所形成的档案，列为短期保管。 第二十七条公证处复查公证事项所形成文书材料，应与原公证档案合并保管；由司法行政机关复查的， 应将其复查结论存入原公证档案内，其保管期限均与原公证档案相同，复查后作出撤销公证书的决定和通 知合并重新列为短期保管，其保管期限从原公证档案保管期限起算时间开始保管。 第二十八条公证处总登记簿册列为永久保管。 第二十九条对未规定保管期限的公证档案，须由公证处比照上列档案保管期限的规定提出保管期限的意 见，并报上级司法行政机关批准后执行。
国家档案局关于机关档案保管期限的规定 ---------------------------------------------------------------------- (1987年12月4日国家档案局发布) 根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，为了便于各级党、政机关和人民团体(以下统称机关)准确地划分档案保管期限，使保存的档案既能反映和维护机关的主要职能活动的历史面貌，又便于保管和利用，我们对1983年制定的《关于文书档案保管期限的规定》及《文书档案保管期限表》进行了修订，并作如下规定： 1.文书档案的保管期限定为永久、长期和短期3种。长期为16至50年左右，短期为15年以下。专门档案另有保管期限和销毁规定的，按有关规定执行。 2.确定机关档案保管期限的原则： 确定档案的保存价值，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用，根据本机关工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要，全面确定档案的保存价值，准确地判定档案的保管期限。 2.1凡是反映机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关、国家建设和历史研究有长远利用价值的档案，列为永久保管。它主要包括：本机关制定的属于法规政策性的文件，处理重要问题形成的文件材料，召开重要会议的主要文件材料，重要的请示、报告、总结，综合统计报表，机构演变、机关领导人任免的文件材料；直属上级机关颁发的属于本机关主管业务并要贯彻执行的重要文件材料和非直属上级机关针对本机关主管业务并要贯彻执行的重要文件材料。 2.2凡是反映本机关一般工作活动，在较长时间内对本机关工作有查考利用价值的文件材料，列为长期保管。它主要包括：本机关一般工作问题文件材料，一般会议的主要文件材料，人事管理工作形成的一般文件材料，直属上级机关颁发的属于本机关主管业务并需要贯彻执行的一般文件材料，下级机关报送的重要总结、报告和统计报表等文件材料。 2.3凡是在较短时间内对本机关有参考利用价值的文件材料，列为短期保管。它主要包括：本机关一般事务性的文件材料，上级机关和同级机关颁发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料，下级机关报送的一般工作总结、报告和统计报表等文件材料。
文书档案保管期限表 一、党群综合部门 （一）党务综合 1党代会文件材料 1．1请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、开幕词、闭幕词、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料永久1．2大会发言、代表建议和意见、简报、快报、代表名册、主席团成员永久1．3重要的贺信、贺电、筹备工作、选举过程形成的文件材料、小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料30年1．4讨论未通过的文件10年2党委（扩大）会会议记录、纪要和民主生活会的记录 永久3党委重要专项活动的专题报告、总结及典型调研等文件材料永久4党委领导班子和领导干部考核结果的通知、通报永久5党委年度或年度以上的工作计划、总结、报告等文件材料永久
6党委召开的总结表彰会材料 6．1会议的通知、领导讲话、工作总结、表奖决定及名单、倡议书永久6．2先进集体、先进个人、先进事迹、经验材料和其他文件材料10年7党委成员在上级会议上的发言材料和汇报材料永久 8党委制发的属于本机关主要职能的通知、决定、通报、规定永久9党委向上级党委的请示和上级的批复以及下级的请示和本级的批复永久10党委编印的《简报》、《情况反映》等材料10年 （二）组织 1组织工作年度或年度以上计划、总结及典型调查等文件材料永久2所属单位党组织的建立和成员分工的文件材料永久 3党员名册、党组织年度统计报表等文件材料永久 4入党转正批准通知书、接收新党员的批复、党组织关系介绍信及存根永久5表彰先进党组织、优秀党员的决定和事迹材料 5．1县级（含）以上的永久 5．2县级以下的30年6党费收缴清单和党员管理的文件材料30年