街道办事处各门类档案保管期限表

文件材料归档范围和文书档案保管期限表(总10页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--屯溪区机关事务局文件材料归档范围和文书档案保管期限表根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施方案》及区委办［2010］61号文件的规定，便于正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，提高档案资料的利用价值，保障机关工作高效有序地开展，制定《屯溪区机关事务管理局文件材料归档范围和文书档案保管期限表》（一下简称《范围和期限表》）。

第一条本《范围和期限表》中的机关文件材料是指机关在其公务活动过程中形成的各种门类的资料和载体，是机关工作历程的真实记录。

第二条机关文件材料归档范围是:(一)反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。

第四条机关文件材料不归档范围是：（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；（二）本机关文件材料中的重分文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的材料；（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。

第四条凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。

盐沙办…2007‟54号关于印发《沙头角街道档案管理实施办法》及14个配套文件的通知机关各科室、执法队，各事业单位，各社区工作站、居委会：为进一步加强街道档案的规范化、科学化管理，根据国家档案局发布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》及市、区档案主管部门的要求，结合实际，制定了《沙头角街道档案管理实施办法》及14个配套文件，现印发你们，请遵照执行。

原《关于印发<盐田区沙头角街道档案管理实施办法>、<盐田区沙头角街道档案分类方案>及各项管理制度的通知》（盐沙办…2003‟25号）同时废止。

－1－盐田区人民政府沙头角街道办事处二○○七年六月十九日－2－沙头角街道档案管理实施办法为加强我街道档案管理的规范化建设，提高科学管理水平，更有效地为我街道各项工作服务，现根据上级有关部门的要求，结合我街道档案工作的具体情况，制定本办法。

一、档案工作的性质档案工作是街道工作的重要组成部分，是提高工作效率和工作质量的必要条件，是维护和记录本单位历史真实面貌的一项重要工作。

二、档案的种类所谓档案是指本街道在各项管理活动中形成的全部档案的总和。

内容包括文书档案、基建档案、设备档案、会计档案、声像档案、荣誉实物档案等“通用类”档案和“专门类”档案。

三、档案管理原则本街道档案工作实行统一领导、分工负责制。

街道党工委（办事处）办公室下设综合档案室，统一管理和落实各项档案工作；各科室分别收集、整理本部门的业务档案并向档案室移交归档。

四、综合档案室的主要任务（一）制订本街道档案工作计划、管理办法和各项规章制度。

（二）集中统一管理本街道机关的全部档案，积极提供利用，为街道各项工作服务。

（三）对各科室形成的应归档文件的收集、整理和归档进行监督和指导。

－3－（四）贯彻统一领导、分级管理的原则，并对本街道下属单位的档案工作进行监督指导。

（五）搞好档案日常工作，认真执行保密制度，以确保档案安全。

（六）做好档案检索工作，开展档案资源的开发利用；积极做好计算机在档案工作中的运用，方便查询和提供服务。

第二章各门类档案的整理编制说明：本章主要介绍了文书档案、会计档案、声像档案、实物档案、基建档案、婚姻登记档案、计划生育档案、房产契税档案、审计档案、纪检案件档案、人员档案的整理方法。

其中文书档案、会计档案、声像档案、实物档案、基建档案、人员档案的整理方法适用于市直机关、镇区及村（社区）;婚姻登记档案、计划生育档案、房产契税档案、纪检案件档案、审计档案的整理方法适用于镇区。

村（社区）形成的计划生育、审计等方面的材料归入文书档案即可。

第一节文书档案的整理本节所讲文书档案的整理方法是按件归档的整理方法。

一、三分开（一）分归档与不归档：按本单位《文件材料归档范围》执行。

以本级文件为主；上级文件：有针对性和需要贯彻执行的；下级文件：工作汇报、请示、统计报表等。

（二）分保管期限：归档文件按照《文书档案保管期限表》划分为永久(代号1)、30年(代号4)、10年(代号5) ；（三）分年度：以文件落款时间为准。

二、编页码只对文件材料的有效页面编页码，空白页面不编。

本身有正确页码或单页的归档文件不需再编页码；一份文件各部分（如收、发文处理单和定稿等）已有独立正确的页码时，也可以不用再编页码，合并计算其总页数即可。

正面编于右上角，反面编于左上角。

三、排序在同一年度同一保管期限内排列文件先后次序。

尽量将同一事由（同一次会议、同一个活动、同一件事情等）的文件排列在一起。

四、盖档号章全宗号类别期限年度件号页数*** A01 1 2010 1 8档号章盖于文件首页左上方空白处。

如文件首页上方空白处不够位置盖档号章，可另加一张白纸作封面，档号章盖在白纸封面左上方。

档号章可手工填写，工整即可。

五、电脑著录在档案管理软件系统中按照著录界面和归档文件目录格式的要求进行著录。

完成著录后上传全文：永久和30年的档案，应将相应电子全文上传至档案管理软件系统，以符合“双套制”管理的要求。

六、装订入盒拆除文件材料中的金属物后，采用不锈钢钉、三孔一线等方法按单件装订。

中华人民共和国归档文件整理规则1 范围本标准规定了归档文件整理的原则和方法。

本标准适用于各级机关、团体和其他社会组织。

2 定义本标准采用下列定义。

2.1 归档文件DA/T22-2000 中华人民共和国国家档案局2000-12-06批准2001-01-01实施2.2 归档文件整理将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。

2.3 件归档文件的整理单位。

一般以每份文件为一件，文件正本与定稿为一件，正文与附件为一件，原件与复制件为一件，转发文与被转发文为一件，报表、名册、图册等一册（本）为一件，来文与复文可为一件。

3 整理原则一般以每份文件为一件，文件正本与定稿为一件.4 质量要求4.1 归档文件应齐全完整。

已破损的文件应予修整，字迹模糊或易退变的文件应予复制。

4.2 整理归档文件所使用的书写材料、纸张、装订材料等应符合档案保护要求。

5 整理方法5.1 装订归档文件应按件装订。

装订时，正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；原件在前，复制件在后；转发文在前，被转发文在后；来文与复文作为一件时，复文在前，来文在后。

5.2 分类归档文件可以采用年度－机构（问题）－保管期限或保管期限－年度－机构（问题）等方法进行分类。

同一全宗应保持分类方案的稳定。

5.2.1 按年度分类将文件按其形成年度分类。

5.2.2 按保管期限分类将文件按划定的保管期限分类。

5.2.3 按机构(问题)分类将文件按其形成或承办机构(问题)分类（本项可以视情况予以取舍）。

5.3 排列归档文件应在分类方案的最低一级类目内，按事由结合时间、重要程度等排列。

会议文件、统计报表等成套性文件可集中排列。

5.4 编号归档文件应依分类方案和排列顺序逐件编号，在文件首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容。

归档章设置全宗号、年度、保管期限、件号等必备项，并可设置机构（问题）等选择项。

（见图A1。

图示中“＊”号栏为选择项，不选用时无须设置。

档案分类方案和保管期限表分类方案门类类别归档范围保管期限1、上级领导机关、业务主管机关召开的工作会议的主要文件材料　10年2、本机关工作会议、专题会议的主要材料（包括会议的请求、批复、会议通知、名单、议程、报告、讲话、总结、决定、决议、记录、纪要等等）永久3、本机关工作会议、专题会议的典型材料、代表发言材料、交流材料、简报30年4、本机关党组（党委）、行政、办公会议纪要、记录永久5、本机关领导班子建设、民主生活会、理论学习中心组学习的计划、请示、批复、通知、通报、报告、记录永久6、各级领导检查、视察本机关的指示、讲话及本机关工作情况汇报永久7、各级领导检查、视察本单位工作时本单位的接待计划、接待工作方案30年8、本机关年度和年度以上工作计划、总结、责任目标书（状）、责任目标完成情况汇报永久9、本机关年度以下工作计划、总结、统计材料、责任目标书（状）、责任目标完成情况汇报、各股室年度工作计划、总结10年10、本机关下级单位和所属单位报送的年度和年度以上计划、总结、统计材料10年11、本机关重要职能活动总结、重要调查报告永久12、本机关一般活动的总结、一般问题的调查报告10年重要的永久13、各业务科室在工作中形成的检查材料、调查研究报告、各种典型材料、事迹材料、交流材料、汇报材料，重要的业务统计报表等一般的10年14、本机关对人大议案、政协提案的答复及办理结果永久15、有关部门关于公文、档案、保密、国安、信访、外事、网站、综治、计生等机关工作的规定、办法10年16、本机关关于公文、档案、保密、国安、信访、外事、网站、综治、计生、安全保卫等机关工作的文件材料30年17、本机关关于理论学习、党风廉政建设等工作的计划、责任状、总结、报告，关于文明单位的申报、迎检汇编材料30年18、授予（命名表彰）本机关文明单位的通知、批复永久19、本机关大事记、组织机构沿革、志书、年鉴等永久文书文件材料综合类20、本机关财务预算，办公物资、汽车采购计划、招投标、审批、购置等文件材料，汽车调拨、保险、事故、转让等文件材料30年分类方案门类类别归档范围保管期限21、本机关房产、土地所有权和使用权确认的文件材料　永久重要的永久22、本机关与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书一般的10年23、本机关国有资产登记、统计、核查清算、交接等文件材料永久24、本机关干部社会保险、住房公积金等核定文件材料永久25、有关部门制订关于干部职工社会保险、住房公积金方面政策文件10年26、有关本机关领导干部出国审批的文件材料及领导干部出国考察报告30年重要的永久27、本机关处理人民来信来访的文件材料一般的30年综合类28、档案移交清册永久1、关于本机关机构设置、撤并、更名、组织简则、人员编制、印信启用（作废）等文件材料　永久2、本机关制订的干部人事工作的制度、规定、办法等文件　30年3、本单位保存的组织人事部门制定的干部人事工件的制度、规定、办法等文件　10年4、关于本机关干部职工任免、录用、转正、聘任、调资、定级、职称评聘、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等的通知、请示、报告、批复、表格等文件材料永久5、有关部门成立的领导小组、工作委员会、理事会、协会等工作机构有本机关或领导为成员的文件　30年6、本机关干部职工年度考核备案表、统计表　永久7、本机关干部职工花名册、党员（团员、工会会员）花名册、党内统计年报、编制年报、工资年报、干部年报以及公务员登记材料　永久8、有关本机关干部职工的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根　永久9、本机关及其干部职工获得县级（含）以上先进单位、劳动模范、先进工作者表彰的文件材料　永久10、本机关违纪干部受到警告以上处分的文件材料　永久11、对本机关违纪干部受到警告以下处分的文件材料　30年文书文件材料劳动人事类12、本机关党支部工作报告、总结、换届选举文件材料　永久分类方案门类类别归档范围保管期限1、上级机关制发的属于本机关职能工作和业务的法律法规和意见、规定、办法、决定、细则等规范性文件永久2、上级机关制发的属于本机关职能和业务的一般文件10年3、上级机关对本单位重要问题请示的批复永久4、本机关职能工作中形成的业务文件永久重要的永久5、同级机关、下级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料一般的30年文书文件材料业务类6、本机关填报的各种年度以上的业务统计报表永久1、基建项目的立项报告、审批材料永久2、工程预算、决算、审计等材料永久3、土地证、房屋产权证永久4、工程招标、投标、承包、施工、水电供给合同、协议书、公证书永久5、工程地质勘察等基础材料永久6、工程建设材料鉴定、试验报告等证件材料永久7、工程施工记录、施工日记;会议记录、纪要、大事记;工程监理、验收记录　永久8、工程竣工验收产生的验收报告、全部竣工图、竣工验收会议决议材料、项目质量评审等材料永久基建文件材料9、工程总体布置图、系统图、平台图、立面图、剖面图、大样图、水电、消防线路图等基建图纸永久使用年限较长的30年科技文件材料设备仪器文件1、本机关汽车、电脑服务器、复印机、摄像机、数码相机、电子显示屏、电视电话系统、监控设备等的说明书、图纸、合格证书、操作手册、保修单(卡)、验收清单、合同、协议书、安装调试报告、维修记录、付款凭证（复印件）使用年限短的10年分类方案门类类别归档范围保管期限凭证1、原始凭证、记账凭证、汇总凭证、传票汇总表15年1、现金出纳账、银行存款账25年2、总账、明细分类、分户账或登记簿15年账簿3、固定资产明细账(卡片)报废清理后5年1、会计月、季度报表5年财务报告2、年度财务报告(决算)永久1、会计档案移交清册15年2、会计档案保管清册永久3、会计档案销毁清册永久4、银行余额调节表5年会计文件材料其它5、银行对账单5年1、各级领导来本单位视察调研、检查指导工作形成的声像材料2、本单位召开重要会议、举办、承办、参与重大活动的声像材料3、反映本单位设置规模、基本建设、重大事件的声像材料永久声像材料(一)照片(二)录音(三)录像1、本单位在教育、宣传、职工工作、文娱等活动中形成的声像材料2、本单位其他具有保存价值的声像材料30年1、本单位在工作中形成的以计算机识别、处理的图像文件、图形文件、数据文件、文本文件参照配套纸质文件保管期限电子文件(一)光盘(二)磁盘2、计算机、数字摄像机、照像机、扫描仪、刻录机、打印机等数字设备的驱动程序、支撑软件、应用软件30年重要的永久奖品1、本单位获得的具有保存和利用价值的奖状、奖牌、奖杯、锦旗、证书等荣誉性质物品一般的10年印章1、本单位及内设机构、直属单位使用过的重要的印章永久重要的永久实物其他1、反映本机关主要职能活动的有代表性的其他实物一般的30年企业档案1、各类企业、合作社注册、变更材料永久。

按国家档案局13号令要求制定：机关档案分类方案、归档范围、保管期限表机关档案分类方案、归档范围和保管期限表分类方案门类类别：1.党类2.群众类3.文书档案类4.综合类5.业务类归档范围1.本级机关会会议文件材料、选举结果；参加上级机关党务工作会议材料重要的：永久保管一般的：10年保管2.本级机关关于党的建设及党员干部表彰、处分等工作的计划、总结、决定、通知重要的（含警告以上处分）：永久保管一般的（含警告处分）：30年保管3.上级机关有关党务工作的来文重要的：永久保管一般的：30年保管4.本级党组（党委）会议纪要、记录；本级决定、重要通知；党组记录及发言材料；党组中心组研究记录及其他材料；本级机关党员花名册、党团员统计年报表、组织关系介绍信存根永久保管5.本机关工青妇工作的文件材料重要的：10年保管一般的：永久保管6.本级机关召开的综合性工作会议材料请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、决议、决定、纪要、典型发言材料：永久保管会议简报、书面交流材料等：30年保管7.本级机关召开的专题性会议材料重要的：永久保管一般的：10年保管8.本机关行政办公会议、专题会议纪要、记录永久保管9.上级机关召开的综合性会议材料；上级机关、同级机关召开专题会议材料；本级关于机关管理、人事教育、老干、后勤管理等工作的请示、批复、规定、意见、通知、函等；上级机关、同级机关关于机关建设、人事教育、老干、后勤管理等方面来文；下级报送的综合性文件材料重要的：永久保管一般的：30年保管10.本级机关干部职工名册、人事关系介绍信存根、干部定期统计表；本级机关综合性的工作计划、规划、总结年度和年度以上的：永久保管年度以下的：10年保管11.XXX、XXX提案办理答复意见主办的：永久保管协办的：10年保管12.本级机关处理人民来信来访的材料有领导指示或处理结果的：永久保管一般的：10年保管13.本级机关行政关系介绍信存根、使用印章登记簿永久保管14.本机关文书档案移交清册永久保管15.同级或下级的来文、来函10年保管机关档案分类方案、归档范围和保管期限表分类方案1.党类2.群众类3.文书档案类4.综合类5.业务类归档范围1.会会议文件材料、选举结果；参加上级机关党务工作会议材料重要的：永久保管一般的：10年保管2.关于党的建设及党员干部表彰、处分等工作的计划、总结、决定、通知重要的（含警告以上处分）：永久保管一般的（含警告处分）：30年保管3.上级机关有关党务工作的来文重要的：永久保管一般的：30年保管4.党组（党委）会议纪要、记录；重大决定、重要通知；记录及发言材料；中心组研究记录及其他材料；党员花名册、党团员统计年报表、组织关系介绍信存根永久保管5.工青妇工作的文件材料重要的：10年保管一般的：永久保管6.综合性工作会议材料重要的：永久保管一般的：30年保管7.专题性会议材料重要的：永久保管一般的：10年保管8.行政办公会议、专题会议纪要、记录永久保管9.上级机关综合性会议材料；上级机关、同级机关专题会议材料；关于机关管理、人事教育、老干、后勤管理等工作的请示、批复、规定、意见、通知、函等；机关建设、人事教育、老干、后勤管理等方面来文；下级报送的综合性文件材料重要的：永久保管一般的：30年保管10.干部职工名册、人事关系介绍信存根、干部定期统计表；综合性的工作计划、规划、总结年度和年度以上的：永久保管年度以下的：10年保管11.XXX、XXX提案办理答复意见主办的：永久保管协办的：10年保管12.处理人民来信来访的材料有领导指示或处理结果的：永久保管一般的：10年保管13.行政关系介绍信存根、使用印章登记簿永久保管14.文书档案移交清册永久保管15.同级或下级的来文、来函10年保管项目档案三级类目按研究方向或者学科设置）2.科研项目的研究报告、调研报告、实验数据、论文、专利、成果鉴定证书等相关材料3.科研项目的经费管理、使用、结算等文件材料4.科研项目的参与人员名单、科研成果转化、推广、应用等相关材料以上材料按照重要程度分别保存永久、30年、10年或者5年。

社区档案管理制度社区档案管理制度1一、档案工作在街办档案室直接领导下，由分管的领导具体落实，由兼职档案人员进行管理。

二、实行文书处理部门立卷归档制度。

各科室在公务活动中形成的有保存价值的文件材料，均由承办科室按文件材料形成规律，系统整理好后向档案室移交。

三、档案室负责统一收集、整理、保管街办各门类和载体的全部档案。

四、编辑必要的档案参考资料、编制各种检索工具，积极开发利用档案信息来源，办理档案借阅，为各部门及来访群众做好服务工作。

五、各科室应将文件材料的'形成、积累、整理工作纳入经办人员职责范围及档案网络人员岗位责任制。

六、与档案工作有关的重要工作会议，如基建工程竣工验收会，以及重要仪器设备的开箱验收，有关部门均应通知档案部门参加。

对于各部门文件材料收集不齐全的，档案部门不予验收、盖章，领导不签字，财务不报销。

七、对外出学习，开会人员获得的各类文件材料，回社区后应将属归档范围的文件材料交档案室。

八、档案室遵照上级档案部门的决定，对我社区档案工作实行统筹安排，组织协调，制定街办“档案工作管理办法”，档案保管期限表，档案工作人员职责及档案的归档、保管、保密、借阅管理、鉴定销毁、奖惩等制度，提高档案科学管理水平。

社区档案管理制度2一、档案库房的档案资料，要按门类载体进行科学排列、编号，框架排列要科学有序。

二、库房内严禁明火装置和使用电炉。

禁止存放易燃易爆物品，禁止摆放电脑等电器设备。

库房应配备灭火器，并经常检查。

三、非档案室的工作人员不能进入档案库房，库房内严禁吸烟，严禁存放食品和寄存任何与档案无关的'杂物，保持库房内清洁卫生，定期清扫整理，以防虫、鼠害。

四、维护档案的安全，库房做到“八防”，即防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防有害生物、防污染，发现档案灾情时应及时处理，并在档案箱、柜里放置防虫药，定期检查使用情况。

五、每年定期对档案进行检查，检查现存档案与帐目是否相符，档案是否损毁，档案的收进、移出是否准确，并及时做好记录工作，发现问题及时汇报及时采取措施，解决存在问题。