未成年人刑事诉讼特有制度

论我国未成年人案件不公开审判制度引言未成年人指未满法定成年年龄的自然人。

在我国，未满18周岁的公民为未成年人。

根据刑法、刑事诉讼法等法律规定的精神，刑事司法意义上的未成年人是指已满14周岁不满18周岁者。

处在这个年龄阶段的人违反法律规范、危害社会、应受刑罚处罚的行为，是未成年人犯罪。

未成年人刑事审判制度是指国家审判机关（少年法院或少年法庭）依法对以未成年人作为犯罪主体的刑事案件进行审理和裁决时，在刑事诉讼各个环节以及在开展个体矫治和犯罪预防的过程中进行特殊审理的一系列制度的总和。

现有的有关未成年人刑事审判的法律规定和审判实践存在许多问题，因此思考和研究未成年人刑事审判工作如何全面贯彻落实“教育、感化、挽救”方针和坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，如何在以往司法实践的基础上构建一套既体现审判机关司法属性、又符合未成年人身心特点的具有教育防治功能的规范、高效、完备的未成年人刑事审判制度，关系着未成年人刑事审判工作今后的战略走向和少年司法制度的发展完善。

本文写作目的是为了合理地建立和完善未成年人刑事审判程序尽一点绵薄之力，着眼于不公开审判制度，以期更好地预防和减少未成年人犯罪，更好地维护未成年被告人的合法权益。

一、建立我国未成年人案件不公开审判制度的必要性未成年人犯罪同成年人犯罪虽然都是危害社会、应受刑罚处罚的行为，但是由于犯罪嫌疑人尚未成年，其心理、生理等方面与成年人相比有很大不同，这些因素必然会对未成年人犯罪的方法、动机、行为方式等产生直接的影响。

随着我国未成年人犯罪的增多，教育保护未成年人已经成为突出的社会问题，处理未成年人犯罪案件，不但要在定罪量刑上与成年人犯罪案件有所不同，更重要的是应当适用不同于普通刑事诉讼程序的特殊诉讼程序。

这是因为，对走上犯罪道路的未成年人，处罚只是手段，教育保护才是目的，而对不同性质的案件适用专门的诉讼程序，则是教育保护未成年人的有效方法［1］。

为此，就必须建立我国未成年人案件的不公开审理制度。

最高人民检察院关于印发《未成年人刑事检察工作指引（试行）》的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2017.03.02•【文号】高检发未检字〔2017〕1号•【施行日期】2017.03.02•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】未成年人刑事案件诉讼程序正文最高人民检察院关于印发《未成年人刑事检察工作指引（试行）》的通知（高检发未检字〔2017〕1号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团人民检察院：现将《未成年人刑事检察工作指引（试行）》印发你们，请结合工作实际予以试行。

试行中遇到的问题及建议请及时报告我院未成年人检察工作办公室。

最高人民检察院2017年3月2日未成年人刑事检察工作指引（试行）目录第一章总则第一节目的与范围第二节模式与机制第三节基本要求第二章特殊检察制度第一节法律援助第二节社会调查第三节法定代理人、合适成年人到场第四节亲情会见第五节心理测评与心理疏导第六节当事人和解第七节被害人救助第八节犯罪记录封存第三章讯问未成年犯罪嫌疑人第一节一般规定第二节讯问前准备第三节讯问第四章询问未成年被害人、证人第一节一般规定第二节询问前准备第三节询问第五章未成年人刑事案件审查逮捕第一节一般规定第二节案件审查第三节作出决定第六章未成年人刑事案件审查起诉第一节一般规定第二节不起诉第三节附条件不起诉第四节提起公诉第五节出席法庭未成年人刑事检察工作指引（试行）第一章总则第一节目的与范围第一条【目的】为进一步提高人民检察院未成年人刑事检察（以下简称未检）工作专业化、规范化水平，细化未检工作的具体标准和操作程序，确保未检工作的质量和效果，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《人民检察院刑事诉讼规则》等法律及司法解释、规范性文件的规定，结合未检工作实际，制定本指引。

侵害未成年人案件强制报告制度第一条为切实加强对未成年人的全面综合司法保护，及时有效惩治侵害未成年人违法犯罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国执业医师法》及相关法律法规，结合未成年人保护工作实际，制定本意见。

第二条侵害未成年人案件强制报告，是指国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

第三条本意见所称密切接触未成年人行业的各类组织，是指依法对未成年人负有教育、看护、医疗、救助、监护等特殊职责，或者虽不负有特殊职责但具有密切接触未成年人条件的企事业单位、基层群众自治组织、社会组织。

主要包括：居（村）民委员会；中小学校、幼儿园、校外培训机构、未成年人校外活动场所等教育机构及校车服务提供者；托儿所等托育服务机构；医院、妇幼保健院、急救中心、诊所等医疗机构；儿童福利机构、救助管理机构、未成年人救助保护机构、社会工作服务机构；旅店、宾馆等。

第四条本意见所称在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的情况包括：（一）未成年人的生殖器官或隐私部位遭受或疑似遭受非正常损伤的；（二）不满十四周岁的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、怀孕、流产的；（三）十四周岁以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致怀孕、流产的；（四）未成年人身体存在多处损伤、严重营养不良、意识不清，存在或疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、殴打或者被人麻醉等情形的；（五）未成年人因自杀、自残、工伤、中毒、被人麻醉、殴打等非正常原因导致伤残、死亡情形的；（六）未成年人被遗弃或长期处于无人照料状态的；（七）发现未成年人来源不明、失踪或者被拐卖、收买的；（八）发现未成年人被组织乞讨的；（九）其他严重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面临不法侵害危险的。

《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》中的审判制度蒋志如【摘要】通过分析文本《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》,我们可以看到:其一,未成年犯罪被告人之(诉讼)权利和利益有部分属于福利型权利,因而在增加其诉讼权利的同时还需要增加司法机关权力与保障之;其二,最高人民法院颁布的单行规定可谓未成年被告人之权利保障书.《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》从文本角度看,取得巨大成就,是对中国改革开放以来关于未成年人刑事案件诉讼程序司法实践情况的集中体现;但是,当将该规定配置的(司法机关)权力和(未成年被告人)权利放置在法治框架下审视,我们有理由担心这些权利,特别是体现福利型社会时代的权利的实现情况.【期刊名称】《安徽警官职业学院学报》【年(卷),期】2018(017)005【总页数】7页(P45-51)【关键词】未成年人;审判制度;诉讼权利;《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》【作者】蒋志如【作者单位】兰州大学法学院,甘肃兰州 730000【正文语种】中文一、导论法院作为正义的守护者、纠纷的最终裁判者，对被告人的权利和利益的影响具有最终性，同时其也对公安机关、检察机关的侦查行为和检察行为作出程序性审查①由于中国法治国家还没有建成，司法独立也没有实现，法院还很难对检察院、公安机关的诉讼行为将展开有效审查，往往就沦为了“流水线”作业，沦为了联合审查、审判犯罪嫌疑人、被告人的犯罪行为和犯罪事实。

进而言之，法院法官的司法其实包括两方面内容：其一，对其他司法权运行作一个司法程序上的判断[1]，其二，通过解释、适用法律对刑事案件作出终局性裁判。

这一判断也应当适用于未成年人刑事案件，因而，关于未成年人刑事案件的司法解释、（法院颁布的）单行部门规定也包括这两方面——与公安机关、检察机关颁布的单行部门规范很不同。

最高人民法院从1995年起颁布了三部关于未成年人刑事案件的单行部门规范，分别为1995年5月颁布的《最高人民法院关于办理未成年人刑事案件适用法律的若干问题的解释（法发[1995]9号）》，2001年颁布的《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件的若干规定（法释[2001]）9号》，2006年颁布的《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题（法释[2006]1号）》；除此之外，2012年新《刑事诉讼法》颁布后，最高人民法院制定了一部综合性司法解释《最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释》，其第二十章《未成年人刑事案件诉讼程序》（共计37条）属于最新关于涉及未成年人的部门规范。

未成年人刑事司法制度完善研究[摘要]面对未成年人犯罪不断上升的趋势，我国在立法和司法实践中加大了对未成年人的保护力度，尽量采取非刑事处罚及非监禁措施，遵循“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，在实践中已取得了较好的社会效果，但仍然存在诸多不足。

如何完善未成年人刑事司法制度，如何在刑罚的执行过程中体现出对未成年罪犯的教育、挽救、感化等方针，已经成为我国如何建立和谐社会的重要课题之一。

[关键词]未成年人；刑事司法制度；青少年犯罪在我国，未成年人犯罪通常是指已满十四周岁、不满十八周岁的未成年人实施的刑法和有关刑事法律所规定的犯罪行为。

从上世纪80年代以来，我国的犯罪率逐渐上升，犯罪现象日益严重，在日益严重的刑事犯罪中，青少年已成为犯罪的主要成员，约占整个刑事犯罪主体的70%～80%左右，犯罪的低龄化趋势越来越明显。

一、我国未成年人刑事司法制度现状首先，我国未成年人法律保护体系日趋完备。

我国现阶段已基本形成以宪法为核心、以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》两部专门法律为主体，以刑法、刑事诉讼法等其他法律法规为补充的未成年人刑事司法体系。

新刑事诉讼法中，在第五编特别程序第一章设置了未成年人刑事案件诉讼程序，共11个条文，使未成年人刑事程序在立法上相对独立，在诸多方面丰富、完善了未成年人刑事司法制度，如明确规定了对犯罪的未成年人实行“教育为主、惩罚为辅”的原则，规定了“办案人员专业化”，对未成年犯罪嫌疑人、被告人实行强制辩护等。

这些举措都体现了我国对未成年当事人的特殊保护，有利于通过诉讼活动为犯罪的未成年人改过自新和回归社会创造有利条件。

其次，我国形成了一套符合国情的审理未成年人刑事案件的方式。

最具特色的是，寓教于审，把教育贯穿于审判活动的全过程。

在审判活动中，坚持做好一个调查、二个教育阶段。

一个调查即进行社会调查，在开庭前要到被告人原所在的学校、家庭、居住的社区组织等处了解被告人的平时表现、性格、特点和实施违法行为的主、客观原因，为法庭教育及适用从轻或减轻处罚打基础。

2013年第1期(总第100期)黑龙江省政法管理干部学院学报Jour nal of H e i l ongj i ang A dm i ni s t r at i ve C adr e C ol l e ge of Pol i t i cs A nd L awN o．12013(Sum N o．100)论我国未成年人刑事案件诉讼制度的完善冀祥德，齐蕊(中国社会科学院研究生院，北京102488)摘要：当前我国未成年人的犯罪率逐年上升，原因之一就是当前的未成年人刑事案件诉讼制度还存在不少不足之处。

那么，我们就要认真分析当前未成年人刑事案件诉讼制度的现状及其特点，指出对它进行完善的实际意义所在，并有效借鉴国外先进经验，构建一套新刑事诉讼制度，不断完善该制度，从而有效遏制和处理各种未成年人刑事案件发生的频率，通过进一步地细化未成年人刑事诉讼制度来更为全面地保护未成年人的合法权益。

关键词：未成年人；刑事案件；诉讼制度；现状；完善中图分类号：D F01文献标志码：A文章编号：1008—7966(2013)0l一0006—04我国的未成年人刑事案件诉讼制度最早建立于上个世纪80年代中期，至今已经走过了近30年的发展历程，在防治未成年人违法犯罪、保护未成年人合法权益等方面发挥了积极作用。

但是，随着时代的变迁，情势的变化，各种问题凸显出来，原有的未成年人刑事案件诉讼制度已经出现了很多不适应时代发展要求的地方。

法律制度的滞后，既是法制改革和完善的对象，又是法制改革和完善的动因。

因此，以立足国情为基础，以借鉴经验为手段，进一步完善和充实我国未成年人刑事案件诉讼制度，就成为顺应时代变化的必然选择。

唯有如此，该制度在新形势下才能更有效地发挥防治未成年人犯罪，保护未成年人合法权益的功能。

一、我国未成年人刑事案件诉讼制度的优势与缺陷我国未成年人刑事案件诉讼制度，指的是公安机关、国家安全机关、人民检察院和人民法院办理14周岁以上不满18周岁未成年人犯罪案件而适用的一系列诉讼制度。

未成年人附条件不起诉相关问题探讨作者：张伟来源：《科学导报·学术》2020年第22期摘要：在我国刑事诉讼法中，未成年人附条件不起诉制度是一项特别重要的制度，制定这个制度的主要目的是出于对未成年犯罪人员的保护。

在刑事诉讼中，考虑到未成年人的心智还没有达到成熟的阶段，应当以教育为主，惩罚为辅的原则，体现了刑事诉讼法的谦抑性以及刑事和解的思想，通过采用刑罚之外的特殊预防方式，实现刑法的目的，这是未成年人刑事立法以及刑事司法实践的伟大突破，但是在这一制度的实际运作过程中依旧存在着几点显著的问题，所以本文从未成年人附条件不起诉制度存在的一些问题展开论述，希望可以实现我国成立这个制度的目的。

关键词：未成年人犯罪;附条件不起诉;程序正当;刑事诉讼一、未成年人附条件不起诉制度的适用现状及其存在的问题（一）适用对象条件过于严格在我国，未成年人附条件不起诉制度的适用条件是很严格的。

在对未成年人案件处理的过程中，检察官一般都会根据实际情况来提出一定的要求，这一点要求检察官对未成年人必须要有全面的了解，才能确定未成年人是否满足这个条件，检察官可以根据自己以前的工作经验，来对未成年人做出一定的处理。

从这一点可以了解到，仅仅只是在刑罚的这一个方面，我国这个制度的适用条件也别的非常严格。

然而在某种条件下，人民检察院的判断结果也会存在一定的差误。

（二）考察机制不完善1、考察期限的规定不够细致我国设置考察时间段的目的是让犯罪嫌疑人在这一段时间内好好的反省自己的过错，并且在这个时间段内让犯罪嫌疑人尽可能地改变自己的不足之处。

正因为如此，在进行考察的这段时间内，检察官一定要对未成年人进行全面的考察。

如果检察官没有对未成年人进行全面的考察，将会使对未成年人的保护达不到预期的效果，并且未成年人附条件不起诉制度的实施也不会取得很好的效果，这一点不利于我国对未成年人保护措施的实施。

2、考察主体缺乏专门性人民检察院是我国考察法律实行情况的主要机构，那么同样的，人民检察院也是未成年人附条件不起诉制度的主要考察机构。

知识文库 第14期23论我国未成年人不公开审理制度王雅男《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称刑事诉讼法）专章设置未成年人刑事案件诉讼程序，共十一个条文，初步构建了我国未成年人刑事诉讼程序的基本框架，其主要内容包括“教育、感化、挽救”方针”、“教育为主、惩罚为辅”原则、社会调查制度、合适成年人参与制度、附条件不起诉制度、不公开审理制度、犯罪记录封存制度等。

一、简述未成年人不公开审理的制度基于司法的公开、公平、公信等因素，公开审判制度是我国审判制度的原则，亦是被告人的一项基本诉讼权利，不公开审理制度则是一项例外制度。

其中包括涉及国际秘密、个人隐私、未成年人等可以不允许社会公众、新闻媒体等旁听的法庭审理制度。

本文重点阐述未成年人不公开审理制度，其目的在于保护未成年人的利益，亦是“教育、感化、挽救”方针在未成年人刑事诉讼程序中的具体体现，未成年人刑事案件在庭前、庭审、庭后区别于成年人刑事案件的诉讼程序，尤其是在庭审过程中，其要求除法院工作人员以外，仅限于法定代理人或合适成年人参与庭审，在庭审后未成年人案卷管理基于犯罪记录封存制度，非必要也应当予以严格保密，保护未成年人的隐私。

但在笔者看来，此项制度不仅仅限于在法院的审理阶段应用，还包括在侦查、起诉阶段同样遵守此项原则。

二、未成年人不公开审理制度的必要性未成年人不公开审理制度的终极目标在于保护未成年人，使其重新回归社会。

众所周知，未成年人基于身体及心理原因、认知能力等各方面的素质均弱于成年人，其误入歧途受外界影响较大，正因为如此亦存在较大的可塑性。

即便走上弯道，在接受一定的教育、改造之后能够回归正常状态。

未成年人不公开审理制度甚至整章未成年人刑事案件诉讼程序目的均在于使得问题青年在接受特殊的洗礼之后重新回归社会，旨在保护人权，亦是刑罚谦抑性的体现，同时也是顺应国际公约等的要求，是我国刑事诉讼法体系的完善。

三、我国未成年人不公开审理制度的司法运用第一，不公开庭审时被告人的年龄。

浅析新刑事诉讼法对未成年人刑事诉讼制度的完善作者：邱日新来源：《法制博览》2013年第06期【摘要】随着新《刑事诉讼法》的出台，更加纤细的规定了未成年人的刑事诉讼制度，其中针对未成年人的犯罪特点，专章进行未成年人刑事案件诉讼的程序介绍和规定，并明确了办理未成年人刑事案件应当遵守的原则和方针，对于未成年人在刑事诉讼中特有的权利进行规定，确定了三种特殊制度，这对于更好的保护未成年人的刑事诉讼权益起到了较大的帮助作用。

通过不断完善未成年人的刑事诉讼制度，必然能够更好的促进未成年人的良好发展，以为其改过自新提供机会。

【关键词】刑事诉讼法；未成年人；诉讼制度的完善新《刑事诉讼法》的出台，充分吸收了司法及立法解释，并进行相关的试点研究，在此基础上重新规定了未成年人刑事诉讼案件应当遵守的程序及规则，这对于更好的完善我国的未成年人刑事诉讼制度，并加强对未成年人的诉讼权益保护具有重要意义[1]。

一、旧刑事诉讼制度下未成年人刑事诉讼制度的不足1991年通过《中华人民共和国未成年人保护法》，第一次以法律的形式确定了对于犯罪未成年人需要采取保护措施。

1999年，我国出台《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，指出要加强未成年人的犯罪预防，在审判过程中，要保证未成年人具有诉讼的权利，以为其提供有效的法律援助，人民法院及人民检察院有根据未成年人的犯罪特殊性做出了规范性的法律文件，建立了关于未成年人犯罪的检查制度、审判制度和侦查制度，并强化了细则的制定和实施，基本上形成了我国的未成年人司法框架，但却始终没有将未成年人犯罪上升到刑事诉讼上，《刑事诉讼法》中也没有确立和完善关于未成年人犯罪的相关法律制度。

二、新刑事诉讼法对未成年人刑事诉讼制度的完善（一）对未成年人刑事案件提出了具体的方针和原则由于未成年人的生理及心理上不够成熟，对于此种人群出现的犯罪不能够按照成年人的诉讼方式来对待，因此在新《刑事诉讼法》对于未成年人的刑事诉讼做出了明确的规定，应当坚持以教育为主，惩罚为辅的方针，对于犯罪的未成年人要以教育、感化和挽救为主，不能够过多的惩罚，以免导致其失去面对未来的信心，从而影响到我国对于有用人才的培养。

论未成年人刑事案件办案机制的完善2012年3月14日,第十一届全国人民代表大会通过了关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决议,修改后的刑事诉讼法在第五编特别程序第一章设置了未成年人刑事案件程序,共11个条文,完善了未成年人刑事司法制度,反映出我国对于未成年人权益的特别关注和保护,彰显了以人为本的理念。

为实现与新刑诉法的有机衔接,有效保护未成年人诉讼权利,广州市番禺区人民检察院采取多项举措,对现行的未成年人办案机制进行了修订和完善,取得了很多有益的经验。

一、完善合适成年人到场机制新刑诉法第270条规定:“对于未成年人刑事案件,在讯问和审判的时候,应当通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。

无法通知、法定代理人不能到场或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年亲属,所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场,并将有关情况记录在案。

”新刑诉法将通知范围从“法定代理人”扩大到“合适成年人”,将“可以通知”修改为“应当通知”。

对此,我院采取未成年人犯罪案件一律通知到场的做法,对于具有本地户籍或虽为外地户籍,但在本地有固定暂住地址的未成年犯罪嫌疑人法定代理人,均采用电话通知到场,并书面记录在案;而对于无法电话通知的情形,向法定代理人发出书面的《未成年犯罪嫌疑人法定代理人到场通知书》。

2012年至今我院共发出《未成年犯罪嫌疑人法定代理人到场通知书》142份,电话通知法定代理人到场23人次,实际到场21人次。

同时,根据新刑诉法“可以通知合适成年人到场”的条款,我院对于无法通知或法定代理人不能到场的情况下,采取通知其他近亲属或社会组织的做法。

如一名未成年人母亲去世,父亲吸毒,从小由叔父带大,我院依照新刑诉法规定通知了其叔父到场。

通过完善合适成年人到场机制,一方面有效保障未成年人的合法诉讼权益,另一方面通过亲属和相关社会组织对未成年犯罪嫌疑人进行感化、教育、挽救,达到较好的社会效果。

未成年人刑事司法制度完善研究作者：陈石磊来源：《商品与质量·消费视点》2013年第09期摘要：最新通过的《修正案》对未成年人犯罪的相关规定作了重大修改，针对未成年人犯罪案件的特点，对办理未成人犯罪案件的方针、原则、各个诉讼环节均作出有别于成年人犯罪案件的程序规定。

而未成年人的犯罪增长率突出，现有的法律法规规定不够细，实际操作性有待加强，所以进行未成年人刑事司法制度的完善研究具有特别的意义。

关键词：未成年人犯罪；刑事诉讼法修正案；制度一、背景介绍最新通过的《修正案》办理未成人犯罪案件的方针、原则、各个诉讼环节均作出有别于成年人犯罪案件的程序规定。

其中规定了对未成年人犯罪案件的处理方针、原则、权利保障，对未成年人犯罪案件的法律援助，对未成年人犯罪案件严格适用逮捕以及捕后与成年人分管、分押、分别教育，对未成年人案件的特别讯问程序，对未成年人犯罪案件可以适用附条件不起诉的决定，对未成年人犯罪案件犯罪记录封存制度。

这些规定充分地体现了此次刑事诉讼修改对未成年人刑事司法制度的重视。

事实上，在这次刑事诉讼修改之前，国内对未成年人司法已经有一系列的实践。

1984年上海长宁区法院建立了我国第一个少年法庭，当时称为”专门审理未成年人刑事案件合议庭”，并积极探索和完善未成年人案件的审理方式。

最高法院充分肯定了长宁区法院建立少年法庭的经验，并认为这是我国审判制度一项创新，随后在全国法院刑事审判庭推广。

这被学界公认为是我国建立独立的未成年人司法制度的开始。

1991年，江苏省常州市天宁区法院突破未成年人法庭仅受理纯刑事案件的做法，将涉及未成年人权益保护的民事、行政、经济等案件纳入了未成年人法庭的受案范围，成立未成年人审判综合审判庭，被称之为”天宁模式”。

1可见，我国从实践上也不断进行探索。

2011年4月18日，最高人民法院在福建省三明市召开全国法院未成年人案件综合审判庭试点工作座谈会，要求深化改革，强化指导，推进未成年人案件综合审判工作更好发展。