对分包单位资质与人员资格管理制度
对分包单位资质与人员资格管理制度为确保选择合适得分包单位,保证分包单位施工人员具备完成分包工程得能力,并能够对分包单位进行有效控制,确保工程质量,特制定本制度。凡公司采用分包方式管理得工程分包单位及业主指定得分包单位均适用于本制度。
第一节分包单位管理
第一条对工程分包单位资质验证:
1、审核分包单位营业执照中得施工承包范围、注册资金、执照得有效期限。
2、审核企业性质。
3、审核经营手册,查阅其承担过得施工项目、施工面积或承担过得工程量。
4、审核资质等级证书、外省市施工队伍进沪许可证及有效期限、施工人员核定数量。
5、审核安全资质证书,对以往有无重大伤亡事故作必要调查。
第二条对劳务分包单位核验:
1、审核劳务分包单位得务工人员持证状况(身份证、暂住证、健康证、资格证)。
2、审核证件有效性,就是否符合当地政府行业主管部门对劳务人员得持证要求。
第三条分包合同签订要求:
1、必须严格执行先签合同,后组织进场施工得原则。
2、审核分包方施工组织设计与施工方案、安全技术措施,验证分包方得工具、设施、设备得安全、完好。
3、签订分包合同得同时,必须签订有关附件:“安全生产协议书”、“外劳力施工队伍治安、消防管理协议书”、“文明施工协议书”等。
4、合同应明确总包与分包得安全生产权利与义务,分包单位应对总包单位负责,分包单位必须服从总包单位安全管理。
分包单位进场提供以下资料:
注:分包单位在安全部得指导下由专人负责同有关部门办理入场得各项手续,安定后进行入场教育培训工作。
2、为了确保分包单位了解现场实际情况,能够严格遵守本项目得各项
管理制度及分包单位员工素质符合我项目要求,必须进行教育培训工作。
第二节分包单位人员资格管理
第一条分包单位人员资格要求及分包队伍进场:
l、主管部门负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。
2、以分包合同为依据,交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度与文明施工管理要求。
3、交底应以书面形式,一式两份,双方负责人与有关人员签字并保留交底记录。
4、合同规定施工过程中应由总包向分包提供得机械设备、安全设施与防护用品,双方必须办理书面移交手续,签字生效。
5、人员要求:
分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度。
5、1 分包单位项目经理、安全员须接受建设主管部门得安全培
训、复训,考试合格取得安
全生产考核合格证后,办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工;
5、2分包单位得项目技术负责人、施工员、质检员、机管员、
材料员等管理人员须接受安
全技术培训、参加总包方组织得安全年审考核。
5、3分包单位工人入场一律接受三级安全教育,考试合格并取得“安全生产考核证”后方准进入现场施工,如果分包单位得人员需要变动,必须提出计划报告总包方,按规定进行教育、考核合格后方可上
岗、
5、4分包单位得特种作业人员得配置必须满足施工需要,并持有有效证件(原籍地、市级劳动部门颁发)与当地劳动部门核发得特种作业临时操作证,持证上岗。
5、5分包单位工人变换施工现场或工种时,要进行转场与转换工种教育。
第二条分包队伍施工过程安全控制:
1、分包队伍施工人数超过50人以上,应由分包单位指派专职安全人员,协助总包方对施工全过程执行监控。
2、分包队伍进入施工现场后,必须遵守总包各项规章制度,服从与接受总包得监督管理。
3、分包队伍自带各类机电设备,必须向总包提供有效得验收合格证明。
4、分包队伍各施工班组必须实行班前、班后安全会议与周安全总结会议,并设立台帐记录。
第三条工人素质教育、
1教育培训工作由项目工程部负责,培训大纲见下表。
2 由分包单位自行组织得教育培训,必须就是符合我项目要求得,现行、有效得各类法规、规范及文件,教材必须经我项目经理部审批,同时应做好记录,并报至项目工程部备案。
3 项目工程部组织对工人得技术素质教育工作。所有分项工程开工前,由专业责任师召集,专业责任师或分包主管工长主持对施工人员进行专项教育,使工人对所施工得分项工程充分了解。要求工人知道分项工程得工期要求,施工方法,施工要点,工程做法,质量要求,质量标准,文明施工成品保护要求。未对工人进行教育得分项工程不允许开
工。
4各分包必须配一名素质较高得专职质量员,且必须给其足够得权限,以保证总包下达得质量整改与质量保证措施得到彻底贯彻与实施。
5 安全教育
5、1项目安全部对分包单位得全体成员进行入场安全教育。由安全部门组织,工程部协助。经考试合格后发给上岗证并由安全部门注册登记后才能上岗。未经考试合格与注册登记人员不得参加施工生产。
5、2在接受总包单位安全教育同时,分包队伍要明确一名领导为该队伍得安全负责人,主管日常得安全生产及文明施工管理工作,分包队伍中每50人要设一名专职安全员,少于50人要设兼职安全员,独立承担分包任务得施工队,要建立安全机构,并按上述要求配备安全人员。
6、记录:1、安全教育记录
2、班前安全活动交底记录
3、新工人入场三级安全教育记录
第三节组织管理规定:
第一条管理规定
1、在施工中分包商必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够得,有经验得管理人员及施工工人,提交组织机构图。当总包认为分包得管理人员及工人得素质或人数达不到施工现场得需要时,总包有权利要求分包换人或增加施工人员。
2、经我项目确定认可得所报组织机构图上管理人员及数量不可随意变动,必须常驻现场,提供固定得联系电话(手机),不得兼任本项目之外得其它项目得职务(除经我项目经理部允许)。
3、分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场,履行组织管理职责,不经我项目批准不得更换,离开现场必须经我项目现场经理批准。
4、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、资料员、测量员、试验员,其数量必须满足施工生产及我项目要求。
5、从事现场管理工作得管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工,不得随意离开现场。
6、分包单位得任何人员必须尊重总包、业主、管理公司与监理单位人员,不得无理顶撞。分包单位如与总包、业主、监理人员发生正面冲突,则视情节处以2000元～10000元罚款,如情节严重构成侮辱、诽谤甚至身体伤害得移交司法机关处理。如有关于工程事项,必须与总包联系解决,不得越过总包与业主或监理商谈有关工程事宜。
7、分包单位必须依据我项目管理要求,建立健全内部得各项管理制度,并报总包工程部。
8、我项目得任何罚款无须分包单位签字确认,我项目所发函件即为扣款依据。所罚款项必须按时上交,否则加倍在工程款项中扣除。
9、分包得人力、物资、机器设备、工具等生产资源进入施工现场后,应视为项目生产资源,受项目统一管理。其生产资源得进退场应该提前与总包联系,批准后方可办理进出场手续。
10、分包单位任何人无权更改施工方案与经我项目工程部批准得施工计划。如需变动必须事先征得我项目部批准。
11、对于我项目安排得任何工作指令,无论结果如何必须在2小时之内回复,并补充至月、周、日计划中。
12、任何施工现场布置必须有方案、计划,并经我项目工程部批准后方可实施。
13、任何零星用工及合同外用工得发生,都必须在同时得到我项目工程部得批准与商务部得确认书后,方可实施(缺一不可), 否则一律无效,后果自负。
14、无论何种原因现场内发生紧急情况或事故,分包单位现场负责人及其它管理人员必须在现场指挥组织并做好事后得处理,并及时上报项目经理部。
第二条CI及现场管理规定:
1、所有分包单位进入现场施工人员必须着装整齐,佩戴统一安全帽(符合项目CI要求)、佩带胸卡、编制号码,其管理人员与操作人员、特殊工种人员必须有明显得区别并予以保持,违者罚款50元/人、次。
2、施工现场布置、分包单位所建得临时设施(包括现场料场)必须符合我项目总平面布置图得CI要求,施工前须先得到我项目工程部得批准,按总包要求进行布置,不得私自更改。
3、所有分包单位施工管理人员及操作人员必须着装整洁,不得留长发,注意举止行为;严禁在现场内大声喊叫、打闹。
4、进入施工区域必须戴好安全帽,并符合有关规定,违者罚款50元/人、次。
5、不在指定得吸烟区吸烟,罚款50元/人、次。
6、现场内严禁随地大小便,随地小便罚200元/人、次,随地大便罚500元/人、次。
7、爱护现场内得安全、消防、测量、照明设施及有关CI标牌等,如有损坏,将负责赔偿损失,并处以两倍于损失得罚款。
8、必须保证所悬挂标牌得完好、整洁,标识颜色清晰无退色。所堆放物品无论堆放时间长短,必须堆放整齐,必须有完整封闭围挡。
9、施工现场内严禁赌博、酗酒闹事行为,否则对分包单位责任人罚款500元/次,并将有关人员驱逐出场。
10、现场办公室管理规定
10、1各分包单位应于进场前提出书面施工用房申请,并注明条件。10、2由项目部安排房屋,各分包单位须按方案无条件执行,不得随意调整与随意占用项目用房。
10、3办公室内必须保持干净、整洁,桌净、窗明、文件图纸按顺序编号,按类归档。
10、4办公室应悬挂标牌,规格尺寸按我公司CI手册要求制作。
10、5妥善保管办公室内得贵重物品,下班后关窗锁门,防止盗窃。
10、6禁止私拉电线,私设开关,禁止长明灯,做到人走灯灭。
11、仓库必须按项目物资部统一要求进行布置,配备必要得灭火器材。物资应码放整齐并挂标牌。(仓库内布置图报总包物资部批准)
12、堆料场所得划定必须按总包总平面布置图布置,并且码放整齐,不得私自乱堆,并按项目物资部要求进行标识。(总包提供CI方案,分包实施)
13、现场得临水、临电设施,分包在使用时要爱护。根据各分包商生产得需要,总包将动态指定具体得临水使用点由谁负责。各分包应对自己负责得临水使用点负有维修及保护负责。发现破坏情况应及时上报经理部,否则一切修理责任自负。对临水临电得改动应报总包批准后进行,不得私自改动水管、乱拉电线。违者将处以罚款。
14、现场临时道路由总包进行统一维护,分包在使用中要保护道路,若有损坏,相应分包要立即恢复,总包依情节情况将处以经济处罚。分包在道路上遗撒杂物,分包要及时清理,同时不得将垃圾、杂物遗撒在场
外。
第三条施工及计划管理规定:
1、任何一项施工开始都必须具有经过批准得施工方案、进度计划、安全交底书、技术交底书、材料使用得到批准、安全设施齐全无隐患。管理者及操作者经过教育,质量标准、工艺标准清楚,否则不得开工,已施工得必须拆除,返工重新按规定施工一切损失自负。
2、所有施工都必须按照我项目规定得程序、标准进行,做分部分项工程质量验收,并提供齐全、有效得技术保证及质量评定资料,否则返工重新施工,一切损失自负。
3、由于分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足,我项目将书面通知限时配足,超时未配者,我项目有权代为配置,分包单位不得拒绝,否则将分包单位完不成部分,我项目另行安排,并对分包单位造成得损失进行索赔(工期与经济),我项目代为配置部分得费用将加倍由分包单位工程款中支付,该费用得计算不受定额与合同价得限制。
4、因分包单位得原因导致我项目必须修改施工方案或采取特殊技术措施得,所增加得费用完全由分包单位支付,所需生产要素分包单位必须及时配置。
5、分包单位进场施工,其施工组织、安排必须按我项目得要求完成,我项目工程部责任师负责协调、监督、解决非修改方案或设计得技术性问题。如需修改方案或设计,由分包单位书面通知我项目技术部,我项目技术部负责会同有关部门解决,任何人无权擅自修改方案与设计,得到我项目得书面确认后方可修改。
6、分包单位所使用材料及供应商必须就是经我项目审批同意使用得,否则一律严禁使用,已进场得必须清退出场,并要向项目报告其处理结
果及去向。
7、分包单位要积极配合我项目其它分包单位得施工,不得无故刁难,否则将处以罚款,并赔偿所造成得损失。
8、周计划由各分包单位于每周周三下午下班之前上报项目经理部工程部
9、月计划由各分包于每月23日报月计划到项目经理部。
10、项目经理部对周计划进行考核,每周计划完成率在90%以上视为合格,未完成需由工程部出具书面原因分析,并与项目相关责任人得奖金挂钩。
11、为了迎接各方面得检查,各分包应积极配合项目作好各自工作面得清理工作,及各种安排。
12、月计划未按期完成时,如没有合理得工期拖延理由,每延误一天对分包单位处以2000～5000元罚款。
第四条函件处理规定:
1、我项目资料室统一负责对分包单位函件得收发工作。
2、分包单位必须重视我项目所发得正式函件及便函,并在规定时间内予以回复,超时未复者,即为确认接收,承担因此造成得后果。
3、分包单位所有关于图纸、方案、进度计划表等必须以书面得形式报至我项目资料室;材料审批、申请索赔、决算书等发生质疑,必须以书面得形式报至我项目商务部,否则一律无效。所造成损失自负。
4、分包单位不得拒收、拒签我项目所发得任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件。如有异议,在收到24小时内回函协商解决,否则视为确认接受。项目经理部函件输入渠道由项目资料室统一控制,分包给总包得函件必须由项目资料室签收。
5、分包单位对我公司得函件必须统一格式、正式打印、有统一编号,并且有负责人签字或单位公章,否则我项目拒收。
第五条安全生产管理:
第一条、外协分包得安全生产管理制度
1、为进一步加强分包队伍得安全生产管理,保障分包队伍人员在生产中得安全与健康,杜绝工伤事故得发生,根据本工程实际,情况特做以下规定:
2、项目经理部成立安全领导小组,负责工程安全、文明施工监督检查管理工作,每周项目经理部组织分包单位进行检查,参加安全检查人员:分包项目经理、分包安全员、分包专业工长、专业电工、专职机械管理员等。
3、安全生产检查得主要内容:(1)查领导,就是否认真贯彻“安全第一、预防为主”得方针,正确处理安全与进度得关系,把安全生产工作摆在了重要议事日程;(2)查教育,对管理人员、工人得教育,在时间上与内容上就是否真正落实;(3)查防护,施工现场各种防护就是否达到规定得标准;(4)查制度,安全生产各项管理制度就是否真正落实;(5)查隐患,施工作业面就是否存在事故隐患与违章作业行为。
4、每次检查都要制定明确得安全检查表,认真进行考核、记分与评比,好得总结推广,给予奖励;差得严肃批评,给予必要得处罚。
5、项目安全生产检查要贯彻边检查、边整改得精神。对查出得隐患要下隐患整改通知书,定人、定措施、定完成日期。尽快进行整改,一时不能整改得要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患没有消除前,必须采取可靠得防护措施。如有危及人身安全得紧急情况与重大隐患,应立即停止作业。
6、项目经理部、分包单位应做好班前、班中、班后、节日前后得安全检查,特别就是作业前必须对作业环境进行认真检查。发现问题要立即解决并及时上报,解决后方可开始作业。下班要对作业现场进行清理,不得留有任何隐患。
7、各分包单位应控制:轻伤事故频律控制在千分之二以下,杜绝重伤与死亡事故得发生。
8、分包单位得班前安全教育:由分包单位得班组长进行,并做好班组班前安全活动记录,其班、组长存档备查,及时反馈到项目工程部,由工程部转交安全部。
9、各分包单位不向项目工程部提供规定得安全资料,对分包单位得安全员处罚款500元/次。
10、各分包单位不组织与不参加周一安全教育活动,对分包单位处以1000元/次罚款。
11、各分包单位拒不参加项目组织得安全检查与综合大检查,对分包单位处于1000元/次罚款。
12、各分包单位进场人员没进行安全教育,处罚50元/人、次。
13、项目经理部对各分包单位有下列违章行为之一得职工给予50元/次处罚。
13.1高处作业未穿防滑胶鞋;高处施工作业未按规定铺板与设置防护栏杆。
13.2二米(含二米)以上高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工未系好安全带得。
13.3 没有防护设施与防护设施不全得高处施工作业。
13.4无动火证动火者。
13.5 非特种作业人员从事特种作业,特种作业人员不持证上岗。13.6 非本工种人员乱摸乱动机电设备。
13.7 未执行本工种安全技术交底,违章作业,冒险蛮干。
13.8 不走正式安全通道,翻爬栏杆、脚手架等违章行为。
13.9 高处作业向下投抛物体。
13.10 机电设备缺防护装置,未按操作规程操作。
13.11 电焊机双线不到位,两侧无防护罩,焊把线、钳绝缘损坏,电源线破皮漏电。
13.12现场临时用电不符与安全要求。
13.13 班、组长未对班组人员进行书面安全技术交底。
13.14 破坏现场得各种防护装置、防护设施与安全标志,未经项目工程管理部责任师批准,随意挪动与拆除。(与项目奖罚条例发生冲突得执行奖罚条例)
14、有下列行为之一给予处罚200元/次罚款处理,赔偿损失,直至追究刑事责任。
14、1 多次违章,屡教不改。
14、2 没有给工人创造良好作业条件,没有安全可靠得工作环境,强令工人违章冒险作业者。
14、3分包单位未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性。14、4 分包单位对安全技术交底执行情况不进行检查或存在隐患得。
14、5对施工作业范围得环境、设施、设备、存在隐患未及时采取措施,做好防护得。
14、6不认真执行上级有关安全规定,对所管辖班组人员得劳动保护与安全防护不落实者。
14、7 指挥无证人员上岗施工。
14、8新工人入场未进行入场安全教育就安排上岗。
15、脚手架使用管理:
15、1分包单位所使用得脚手架由分包单位搭设,搭设得各种架子在2米以上15米以下由项目安全部验收,验收程序就是分包单位搭设完各种脚手架后通知项目工程部,在由项目工程部通知项目安全部进行验收,同时参加验收人员就是项目工程管理部人员与分包单位安全员,验收合格后方可使用;20米以上得脚手架要提前24小时上报项目安全部以便及时上报公司来验收,否则影响工期后果自负。(脚手架验收程序) 15、2 凡高度在2米以上施工作业,必须搭设脚手架。
15、3 所有脚手架得搭设标准执行JGJ91《建筑施工高处作业安全技术规范》。
16、安全网使用规定:
16、1 结构施工阶段建筑物周围已设置得水平安全网不得随意改动,根据施工需要与项目要求支搭安全网,由项目有关人员、分包单位联合验收,验收单存档备查。
16、2凡有坠落危险得部位必须设置水平安全网。关键部位如电梯井、大于1、5*1、5米得洞口等,应根据项目经理部要求设置水平安全网与防护栏杆。
16、3 水平安全网采用3*6米得锦纶大眼安全网,密目安全网采用2000目安全网。
16、4 安全网必须使用中建定点厂家产品。
16、5 因施工需要拆除安全网必须在24小时前向项目工程部提出书面申请,经项目安全部同意后方可拆除,拆除得部位要做好安全防护措
施。
17、现场洞口防护规定:
17、1 结构施工中洞口、临边应做好防护。项目工程部在分包单位入场后分别移交各分包单位,移交后分包单位负责检查、维护。
17、2 边长50厘米以下得洞口必须设置固定盖板,板四周抹灰封闭,50厘米以上得洞口必须搭设防护围栏立挂密目安全网,中间支挂水平安全网进行防护。
17、3 电梯口防护门可做成活动式防护门,门下设挡脚板封严,并悬挂安全标志。
17、4 管道预留洞口在施工完成之前不得割除防护用预留钢筋。17、5 因施工需要拆除洞口防护应向项目工程管理部提出书面申请并写明将采用得防护措施。经同意后方可施工,完毕后恢复。
18、机械管理
18、1项目经理部提供得机械设备安装安全由项目负责,各分包单位在使用项目提供得机械设备过程中安全控制由分包单位负责。
18、2 分包单位自带机械设备及工具,安全由分包单位负责。
18、3分包单位自带机械设备必须就是技术监督部门检验合格产品,机械设备进场前通知项目经理部进行验收,验收不合格得机械禁止进入施工现场。
18、4 设备进场前48小时向项目经理部工程部、安全部提交书面分包设备进场一览表。经项目批准后方可进场。
18、5各分包单位负责自己施工区域得机械设备得保护、维修、保养及安全检查。
18、6各分包单位每日负责检查自己施工区域得机械设备安全情况并
做好记录。
18、7项目安全部每周对机械设备进行专项检查,所用表格见机械检查表。
18、8各分包单位必须做好机械设备得每天使用计划,并提前24小时报至项目工程部,经项目工程部统一协调后,合理使用机械设备,若分包单位未报机械使用计划,项目工程部视为不使用机械设备。
19、凡用上述设施使用及安装维护过程中造成得工伤事故与未遂事故,由分包单位独立承担经济与事故责任,由分包单位独立承担政府及上级主管部门得处惩。
第二条、现场文明施工及其人员行为得管理:
1、分包单位必须遵守现场安全文明施工得各项管理规定,在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合总包方得要求,按总包方得规定执行,在施工过程中,对其全体员工得服饰、安全帽等进行统一管理。
2、分包单位应采取一切合理得措施,防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安得行为,保持安定局面并且保护工程周围人员与财产不受上述行为得危害,否则由此造成得一切损失与费用均由分包方自己负责。
3、分包单位应按照总包方要求建立全工地有关文明安全施工、消防保卫、环保卫生、料具管理与环境保护等方面得各项管理规章制度,同时必须按照要求,采取有效得防扰民、防噪声、防空气污染、防道路遗洒与垃圾清运等措施。
4、分包单位必须严格执行保安制度、门卫管理制度,工人与管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌,切忌上班喝酒、寻衅闹事。
5、分包单位在施工现场应按照国家、地方政府及行业管理部门有关规定,配置相应数量得专职安全管理人员,专门负责施工现场安全生产得监督、检查以及因工伤亡事故处理工作,分包单位应赋予安全管理人员相应得权利,坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”得方针。
6、分包单位应严格执行国家得法律法规,采取适当得预防措施,以保证其劳务人员得安全、卫生、健康,在整个合同期间,自始自终在工人所在得施工现场与住所,配有医务人员、紧急抢救人员与设备,并且采取适当得措施以预防传染病,并提供应有得福利以及卫生条件。
第三条、临时用电得管理规定
1、为了贯彻国家安全生产得方针政策与法规,保障施工现场用电安全,防止触电事故发生,促进工程得顺利进行,特制定本规定。
2、在建筑施工中,施工现场临时用电得有关技术问题,应遵守现行得国家标准、规范或规程规定。在临时用电设备在5台以上或设备总容量在50ＫＷ及50ＫＷ以上者,应编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下与设备总容量在50ＫＷ以下者,应制定安全用电技术措施与电气防火措施。
3、安装、维修或拆除临时用电工程,必须由电工完成,应配专职电工不少于4 名。电工等级应同工程得难易程度与技术复杂性相适应,各类用电人员应做到:
3、1掌握安全用电基本知识与所用设备得性能。
3、2使用设备前必须按规格穿戴与配备好相应得劳动防护用品;并检查电气装置与保护设施就是否完好,严禁设备带＂病＂运转。
3、3使用得设备不用时必须拉闸断电,锁好开关箱。
3、4负责保护好所用设备得负荷线,保护零线与开关箱,发现问题,及时报告解决。
3、5搬迁或移动用电设备,必须经电工断电源并作妥善处理后进行。
4、严格遵守临时用电各项管理规定,坚决执行国家关于《施工现场临时用电安全技术规范》ＪＧＪ46－88得各项管理规范。
5、安全技术应由主管现场得电气技术人员负责建立与管理,其中《电工维修工作记录》可指定电工代管并于临时用电工程拆除后统一归档。临时用电工程得定期检查时间同现场安全及文明施工检查,每周一次,并复查接地电组值,检查应按分部、分项工程进行,对不安全因素必须及时处理,并应履行复查验收手续。
6、在施工程不得在高、低压线路下方施工,高低压线路下方,不得搭设作业棚,建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其它杂物等。建筑物(含脚手架具)得外侧边缘与外电架空线路得边线之间, 必须保持安全操作距离,施工现场开挖非热管道沟槽得边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间得距离不得小于0、5米。
7、现场得临时用电必须采取防护措施,增设屏障遮栏、围栏或保护网,并悬挂醒目得警告标志牌,在架设防护设施时,应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。
8、施工现场临时用电必须采用三相五线制供电体系。配电房、配电箱必须符合规范要求,
9、配电屏要有防尘、防介质腐蚀、防砸、防火等措施,配电屏周围地面铺设橡胶绝缘层,二级配电箱操作平台铺设木质绝缘板,保证操作与维修通道有足够宽度,现场实行三级配电箱供电,总配电箱－－分配电箱(含移动配电)－－开关箱。
10、施工现场得一切用电设备要有专人管理,其她人员未经批准不得
擅自动用一切用电设备,在施工现场内得起重机、井字架等机械设备若在相邻建筑物、构筑物得防雷装置得保护范围以外,则必须安装防雷装置。现场内所有防雷接地装置得冲击接地电组值不得大于30Ω。各机械设备防雷引下线可利用该设备得金属结构体,但必须保证电气连接良好。
11、配电箱应设在干燥、通风及常温场所,不得装设在有严重化学损伤作用、外来固体物撞击、强烈振动等场所。配电箱周围应有足够工作得空间与通路,不得堆放任何妨碍操作、维修得物品,不得有灌木杂草。
12、每台固定用电设备应有各自专用开关箱,必须实行＂一机一闸一箱一漏＂制,严禁用同一个开关电器直接控制二台以上用电设备(含插座)。开关箱中必须装设漏电保护器,符合国家有关规定及国标ＧＢ6829－86得管理要求。对配电箱进行检查、维修时必须将其前一级相应得电源控制开关断开,并悬挂“线路维修,严禁合闸”标志牌,严禁带电作业。
13、对施工现场照明得要求:通道口、楼梯间、电梯井、地下室、室外电梯卸料平台及特殊照明时必须使用低压照明,一般场所宜选用额定电压为220Ｖ得照明,室外照明必须使用代防雨罩得碘钨灯,用电设备及电缆,必须选用认定厂家得产品,严禁以次充好。对施工现场用电设备严格管理,发现问题及时解决,保证施工得正常用电。
三、重要劳动保护用品使用制度
1、为加强重要劳动保护用品使用管理,确保工程适应重要劳动保护用品得需要,有效防止工程施工过程中重大事故得发生,根据上级有关规定,结合本工程实际,制定本制度并即日执行。
2、本制度适用于本工程所有施工分包单位以及重要劳动保护用品得
生产供应单位。
3、重要劳动保护品范围为:
安全网、安全帽、安全带
漏电保护器
电焊机专用箱
五芯电缆
钢管脚手架扣件
配电箱
各类机器与设备得重要安全防护装置
上级及政府规定得其它产品
4、定点单位认可,本工程执行中建关于重要劳动保护用品使用管理方法得各项规定。(明确定点单位清单及联系方式),分包单位提供重要劳动保护用品进场审核单。
5、对使用定点厂家重要劳动保护用品得管理要求:
本工程必须使用定点单位生产得被中建认定得重要护品,严禁购买与使用非定点单位生产得重要劳动保护用品。
选用重要劳动保护用品生产单位产品由项目安全管理部门行使。
使用项目重要劳动保护用品时,采购应遵守从定点单位直接送货得方式,减少中间环节,以杜绝假冒产品流入。
6、处罚
本施工现场使用非定点单位生产重要劳动保护用品,或使用定点单位其它非认定范围无材质保证得重要劳动保护用品,视情节处罚5005000元,并将产品全部退厂。
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工程总包对专业分包的安全管理措施 1施工安全的管理控制流程 2安全管理组织机构 3安全管理措施 （1）安全防护措施 本工程专业工种繁多，其安全防护范围有：建筑物周边防护，建筑物临边防护，建筑物预留洞口防护，现场施工用电安全防护，现场机械设备安全防护，施工人员安全防护，现场防火、防毒、防尘、防噪音、防强风措施等。所有措施将针对各分包单位和自行施工单位，其中各分包单位必须无条件配合总包单位做好安全防护工作。 （2）安全检查 每天进行班前活动，有班长或安全员传达工长安全技术交底，并做好当天工作环境的检查，做到当时检查当日记录。 总包项目经理组织对项目进行一月一次的安全大检查。发现问题，提出整改意见，发出整改通知单，由各分包项目经理签收，并布置落实整改人、措施、时间。如经复查未完成整改，分包项目经理将受纪律和经济处罚。 对单位各部门到项目随即抽查发现的问题，有项目安全组主任监督落实整改，对不执行整改的人和事，主任有权发出罚款通知单或向总包项目经理反映，对责任人进行处罚。 总包安全部门行使有关权利，对分包单位施工管理人员（包括分包项目经理）的安全管理业绩进行记录，工程完工后向主管部门提供依据，列入当事人档案之中。 （5）总包管理人员要立场坚定，对于违反规定的分包单位要做到 第 2 页共 4 页
有错必罚。 第 3 页共 4 页
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总包对分包单位的管理 1、施工前管理 2、1.1 分包合同 分包单位进场前，将资质报监理单位审核确认，经审查合格后，方可签订分包合同。分包合同内容必须贯彻落实项目目标，分包单位必须严格按合同要求的质量、工期、安全文明进行施工。 1.2 分包单位进场准备 （1）分包单位进场前，必须向总包单位报送施工组织设计、进度计划，进度要祥尽准备。（2）进场的分包单位所有人员，接受项目质安部门管理和安全生产交底。 （3）分包单位必须持有符合要求的资质证明：特种操作人员必须持有效的上岗证：分包单位所使用的施工设备必须报验：施工图纸会审由总包单位负责安排。 1.3 分包开工审批 （1）分包方报送的施工组织设计、进度计划总包方、监理、建设单位审批通过后，由监理下达开工指令，正式开工。 （2）分包方的开工日期以批准的日期为准，但在施工中，如与分包方相关联的上道工序比计划提前完成了，则分包方的进度亦相应提前，其它情况按合同中有关工期的约定执行。2、分包施工过程管理 2.1 对分包单位的技术管理 （1）方案实施问题。项目实施前，对各专业分包的方案：工艺、程序、进度计划技术综合，优化出各分包过程的最佳组合与最佳方案，合理安排各分包单位的流水作业，原则上分段施工，避免因抢工作造成施工混乱、打乱仗而延误工期。 （2）施工的矛盾问题。所有的施工图纸均由总包单位同一组织审核，各分包商参加，由技术部门列出各分包商施工过程中应注意的重点。如编制各分包商既相互交叉又相互不干扰的预埋、预留管道空洞的管线走向规划。各分包商在施工时，对于非图纸原因产生的同其它单位的矛盾，统一上报总包单位协调解决：由于图纸原因产生的矛盾，书面上报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计院协调解决：每个分包商在各个工序施工前，需要土建或其他分包商配合施工或应注意的事项，提前两天向总包方提出，以便协调处理，避免不必要的返工。 （3）分包工期。各分包商施工总工期、节点工期，应在进度计划中予以明确且严格按既定计划执行，同时和总包方安排的施工节拍与区域保持一致，以确保各单位同时施工时的有序、稳步施工。 （4）配合协调。现场施工总体部署必须由总承包统一管理，在合同中明确各分包商在不同施工阶段中使用场地，各分包商不得擅自乱用材料堆场或堵塞道路。所有垂直运输机械均由总包单位布置与管理，组织协调好各分包商的是施工时间：错开使用垂直运输设施的时间，以确保垂直运输设施的有效、合理使用，发挥其最大使用效率。施工现场建立用水、用电审批制度，分包商必须提前填报用水用电计划，列明使用时间及用量送交总承包方审批，以便做好统一协调管理。 2.2对分包单位的质量管理 各分包方质量的监控，重点围绕以下几个方面进行管理。 （1）技术质量管理。分包方应对本专业施工图进行仔细审核，对发现的设计缺陷、质量问题及矛盾部位应及时报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计单位重新修改，避免因设计引起的质量问题。
精心整理 总承包单位对分包商的内容 服务细则条目 一、主要方面的服务： 1、提供场地或工作面 2、劳务分包 3、提供运输条件及对运输道路的保护 4、提供现场所需设施 5、工程资料汇集整理 6、设备与材料的采购与试验检测 7、进度及其他协调 8、现场环境与安全 9、冬雨季施工 二、部分分包单项工程的服务： 1、装饰与装修(含剧院设备安装)工程（包工包料） 2、消防工程 3、电气工程 三、总承包服务费的规定 服务细则正文 一、主要方面的服务： 1、提供场地或工作面 （1）总承包单位应为各分包单位提供施工工作面、材料堆场等场地保证分包单位施工。
（2）钢结构分包工程中，总承包单位应为分包单位提供大型钢构件拼装场地，场地上搭设钢屋架拼装用的支撑架。总承包单位为配合钢结构分包工程的安装，应划出区域作为钢结构堆场。 2、劳务分包 (1)总承包负责向分包方进行施工前安全技术总交底和施工过程中的安全服务。 (2)总承包方应为分包方办理（或代办）劳务作业人员《就业登记手册》和社会综 合保险等相关手续。 (3)总承包方应保护分包方的合法权益，按合同约定支付乙方的劳动报酬。 (4)总承包单位负责提供必要的劳动防护用品（如安全帽、安全带、绝缘手套、绝 缘鞋等）。若劳务分包合同中明确由分包方自备的则除外。 (5)总承包单位负责安全防护所需材料和安全标志、标牌的提供。 (6)总承包单位负责各种机械设备、施工机具（包括乙方自带机具）和施工用电的 安全管理. (7)为了及时恰当的实施合同，承包单位应按需要要求分包单位提供和雇佣熟练的 劳动力，鼓励分包单位适用当地有所需要技能的劳动力。 (8)总承包对对操作工人进行考察，操作工人必须经过投标人现场经理部的考试， 考试包括理论考试和实际操作考试，利用投标人在本市的工程资源进行保证。 为使业主人员更好地管理大剧院的正常运行，组织分包商和供应商对业主将来的物业管理人员进行培训，培训包括现场培训和原厂培训。 (9)除非合同另有规定，总承包单位应负责执行合同所需要的所有当地或外来劳动 力的招募，交通和食宿以及有关的所有费用。 (10)总承包单位应自费负责将他的分包单位雇佣的所有在工程现场工作的雇员的 返乡，如总承包单位不履行此义务，发包人可以遣返和给这些人发放生活费并
对分包单位资质和人员资格管理制度 对分包单位资质和人员资格管理制度为确保选择合适的分包单位，保证分包单位施工人员具备完成分包工程的能力，并能够对分包单位进行有效控制，确保工程质量，特制定本制度。凡公司采用分包方式管理的工程分包单位及业主指定的分包单位均适用于本制度。 第一节分包单位管理 第一条对工程分包单位资质验证： 1、审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。 2、审核企业性质。 3、审核经营手册，查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工程量。 4、审核资质等级证书、外省市施工队伍进沪许可证及有效期限、施工人员核定数量。 5、审核安全资质证书，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。 第二条对劳务分包单位核验： 1、审核劳务分包单位的务工人员持证状况(身份证、暂住证、健康证、资格证)。 2、审核证件有效性，是否符合当地政府行业主管部门对劳务人员的持证要求。 第三条分包合同签订要求： 1、必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。
2、审核分包方施工组织设计和施工方案、安全技术措施，验证分包方的工具、设施、设备的安全、完好。 3、签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“外劳力施工队伍治安、消防管理协议书”、“文明施工协议书”等。 4、合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位安全管理。 分包单位进场提供以下资料： 注：分包单位在安全部的指导下由专人负责同有关部门办理入场的各
项手续，安定后进行入场教育培训工作。 2.为了确保分包单位了解现场实际情况，能够严格遵守本项目的各项管理制度及分包单位员工素质符合我项目要求，必须进行教育培训工作。 第二节分包单位人员资格管理 第一条分包单位人员资格要求及分包队伍进场： l、主管部门负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。 2、以分包合同为依据，交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。 3、交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字并保留交底记录。 4、合同规定施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施和防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。 5、人员要求： 分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度。 5.1 分包单位项目经理、安全员须接受建设主管部门的安全培 训、复训，考试合格取得安 全生产考核合格证后，办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工； 5.2分包单位的项目技术负责人、施工员、质检员、机管员、材 料员等管理人员须接受安 全技术培训、参加总包方组织的安全年审考核。 5.3分包单位工人入场一律接受三级安全教育，考试合格并取得
冷轧DRAP生产线新增喷码机项目 总包对分包管理制度 总包单位：上海宝信软件股份有限公司 分包单位：中国十七冶集团有限公司
我单位针对该工程实际情况，为了规范、完善项目的管理，特制定了此分包管理交底制度。在分包队伍进场前，对其进行宣贯，使其了解我单位的管理理念及管理意图，以便更好的为建设单位进行管理和服务。具体管理交底制度如下： 一、项目概况 1、项目概况： 本工程位于宝钢德盛不锈钢有限公司带钢厂厂区内，分包工程内容为：冷轧DRAP 生产线新增喷码机项目中喷印机成套设备安装及其附属电缆敷设施工内容（具体见工程量清单）。 二、项目名称及参建单位 项目名称：冷轧DRAP生产线新增喷码机项目 建设单位：宝钢德盛不锈钢有限公司 监理单位：中国国际工程咨询公司 设计单位：上海宝信软件股份有限公司 总包单位：上海宝信软件股份有限公司 三、项目目标
四、分包单位资料规定 1、分包进场前，提供企业资质证书、营业执照、安全生产许可证书、企业业绩资料、专业施工方案、安全措施方案、质量措施方案、进度措施方案。 2、分包进场前，提供本项目的施工合同、中标通知书 3、分包进场前，提供本项目组织机构、管理人员花名册、管理人员岗位证书、管理人员联系方式等 4、分包进场前，提供本项目特殊工种的上岗证、操作证 5、分包进场前，提供本项目进场的所有设备清单（如电焊机、切割机等） 6、分包进场前，提供本项目进场施工人员花名册（附：身份证复印件、健康证复印件、特殊人员操作证复印件等） 7、分包进场前，提供分包进场前与总包签订总分包合同或者总分包协议书 8、分包进场前，提供分包与总包签订建筑工程安全生产管理协议书，总包单位对分包单位发放现场的各项管理制度及奖惩办法。 9、其它施工验收资料分包单位必须按照上海市建筑工程施工验收资料相关规定进行编制，定期上报给总包单位。
对分包单位的管理制度 1、选择的分包单位须经过公司评价的合格分包单位，确保分包工程符合工程总合同的要求。 2、与分包单位签订工程分包合同。对需分包单位进行带垫资施工的工程，在合同中明确，并确保分包工程质量、进度和安全文明施工。 3、对分包单位进行分包工程的技术质量、进度、安全文明施工的要求、目标进行总交底，并做好记录。 4、分包工程在开工前须根据总包的总体按排编制施工组织设计，且须经总包方审核同意。 5、总包须及时向分包单位传达建设单位、设计单位对工程的修改文件，监理单位对分包工程质量、进度、安全文明施工提出的整改意，并督促及时进行整改落实。传达各政府职能部门的来文。在迎接上级和政府部门来检查时，分包单位须积极配合总包单位。 6、对分包单位在施工过程的质量、安全、进度和环境，总包按合同和施工组织设计要求定期或不定期进行督促、检查及验证，并做好记录。 7、要求分包单位对工程技术资料、竣工图及安全记录台帐等各种档案资料与分包工程同时到位并及时整理归档提供总包。总包须做好验证签收工作。 8、定期召开例会，协调解决分包单位在分包工程施工过程所遇到需总包处理的问题。并按合同要求及时支付工程款。 9、对分包单位存在违返国家规范要求、行业标准、地方政府规定和法律法规及集团公司的规章制度等，须及时阻止，情节严重的须停工整改或取消分包资格，并且追究其责任。 10、分包工程完工后，按分包合同、国家规范等要求对分包工程进行验收。验收合格后，分包单位将完工合格的分包工程和工程技术记录资料及竣工图等档案资料交给总包，总包负责签收。
岗位责任制 一、项目经理和项目技术负责人质量责任制 ⑴代表企业实施施工项目管理，在管理中贯彻执行国家法律、行政法规、政策和标准；执行企业的各项管理制度，维护企业整体利益和经济权益。 ⑵签订和组织履行《项目管理目标责任书》。 ⑶主持组建项目经理部和制订项目的各项管理制度。 ⑷组织项目经理部编制项目管理实施规划。 ⑸对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理，推广和应用新技术、新工艺、新材料和新设备。 ⑹在被授权范围内沟通与承包人、协作单位、发包人和监理工程师的联系，协调和处理好各咱关系，及时解决项目中出现的各种问题。 ⑺加强成本管理，搞好经济核算，及时回收工程款，按企业的《施工项目管理制度》正确处理与国家、企业，分包单位以及职工之间的利益分配关系。 ⑻加强现场文明施工，及时发现和处理例外性事件。 ⑼工程竣工后及时组织验收，结算和分析总结，接受审计。 ⑽做好项目经理部的解体与善后工作。 ⑾协助企业有关部门进行项目的检查，鉴定和评奖申报。 ⑿参与企业进行的施工项目投标和签订施工合同。
总包对分包管理 为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司担任总包角色的项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现我项目的管理目标，特制定本管理办法。 2．本管理办法适用于进入我们项目管理现场内的任何一家分包单位。二、进场须知 1. 所有分 包单位必须持有我项目经理部所签 发的入场许可证，方可进场。 2. 办理入场许可证的条件： 2.1持有本项目的施工合同及安全 协议书。 2.2提供以下资料： 办理入场许可证提交资料 1、企业资质证书及营业执照 2、参与本工程的组织机构表及通 信联络表 3、入场人员花名册 4、负责本项目施工的特种工人《特 种作业操作证》复印件 5、进场施工机械一览表
6、进场安全物资一览表 三、组织管理规定 1. 在施工中分包商必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人，提交组织机构图。 2.分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责。 3.现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员。 4.从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工，不得随意离开现场。 5.分包单位的任何人员必须尊重总包、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。 6.分包的人力、物资、机器设备进退场应该提前与总包联系，批准后方可办理进出场手续。 7．对于我项目安排的任何工作指
令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。 8. 无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并及时上报项目经理部。 四、现场管理规定 1.所有分包单位进入现场施工人员必须着装整齐，佩戴统一安全帽. 2.施工现场布置、分包单位所建的临时现场料场必须符合我项目总平面布置图及要求，施工前须先得到我项目工程部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。 3.进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。 4.不在现场吸烟。 5.现场内严禁随地大小便。 7.爱护现场内的安全、消防、测量、
12.对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案（1）对总包管理的认识 （2）向总承包单位提交专业分包工程的“施工组织设计方案或专项方案”，包括：施工方案简介；分包工程施工进度计划；主要技术措施方案；质量保证措施；安全保证措施；材料设备进场计划；劳动力进场计划；提供分包商施工简历；提供分包商施工组织体系简况；按分包合同约定做好分包工程保险等事宜。 2.对分包单位的协调 （1）所有分包单位必须符合国家、省市有关规定，并取得业主的书面同意。 （2）分包单位不得对其负责施工的分包工程再分包。 （3）分包单位满足业主与总承包单位签订的施工合同要求，在工期，
质量，安全，现场文明施工等方面接受总承包单位的管理和协调。 （4）对质量管理的要求：对分包工程作业人员进行工艺过程技术交底，并做好交底记录。实施有关质量检验的规定，并做好质量检查记录。对工序间的技术接口实行交接手续。提供原材料，半成品，成品的产品合格证及质保书。做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。加强成品保护。认真做好本分包工程的验收交付工作。发生质量事故时，及时向总承包单位报告，并做出事故分析调查和善后处理意见。 （5）进度管理的要求：编制分包工程施工进度计划，包括： 制定施工方案、明确施工区域的划分、施工顺序与施工流向，以及作业方式，同时明确施工方法和施工队伍的组织架构。 及总承包单位和业主提出的各种安全生产规定。 结合工程项目实际，识别和评价危险源，必要时制定管理方案，并认真实施。 接受总承包单位对分包工程的安全交底。 完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理资料工作。 开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作。 特殊工种必须持证上岗，将复印件汇总后报总承包单位检查备案，原件备查。 分包单位有义务保护现场各项安全，消防设施的完好，如施工脚手架，临时护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。
附件58 唐山新世界中心总承包工程 自行分包、专业分包及其他承包人的管理要点及措施 一、分包计划、管理措施及协调配合措施 1、任务划分 1。１分包工程项目 a）通风与空调工程（含VRV户室空调系统） b)电气工程（不含暗配管与防雷节地） c）柴油发电机工程 d)智能化系统工程包括但不限于楼宇自控系统、综合布线系统、安全技术防范系统、信息网络系统、通信网络系统、无线信号增强系统、停车诱导系统等）e）消防工程(含防火卷帘） f）泛光照明系统 g)广告灯箱及LＥD屏 h)１#公寓楼及4—１＃商品楼室内及公共部分精装修工程（含入户门、单元门、防火门样板间、临时售楼处等) i)铝合金窗及铝合金百叶窗工程 j)石材幕墙工程 ｋ）玻璃幕墙工程(含装饰性钢构件) l）表示指引系统 m）机械停车位系统 n）园林绿化各专业及景观工程(含路灯） o)橱柜供应及安装 p）擦窗机供应及安装 q)旋转门供应及安装 r)垃圾站设备供应及安装 2.6专业供应 a）邮政信报箱
ｂ)洁具及相关配件 2、管理措施 2．1总承包管理的认识及运作方式 2.1。1对总承包管理的认识 工程总承包管理是总承包单位根据国家有关规定对建设工程质量、进度、合同造价、安全及文明施工进行全面管理。保证设计与施工的衔接协调,确保工程质量、进度、投资,在管理过程中充分发挥本单位的技术优势和管理优势,降低造价，节约投资。受业主委托对分包单位发出指示、指令、要求并同时收集分包单位的反馈意见，实施工程管理的全面控制，并对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。 总承包管理的主要内容为:组成工程总承包管理班子、前期工作协调、总体设计协调及二次设计、总承包单位对分包单位的管理和协调、现场管理与配合、工程质量控制管理、工程进度控制管理、工程造价管理及成本控制、安全生产管理、现场文明施工管理等。 ２.1.２现场管理模式构架 在该工程中，我们充分应用我公司总承包的成功经验,采用我们的一套科学合理的管理模式.该管理模式主要包括以下几个方面的内容。 1)目标管理： 总承包商在进行总承包管理过程中,应对分包商提出总目标及阶段性目标，这些目标应包括质量、进度、安全、文明施工等涵盖施工各个方面，在目标明确的前提下对各分包商进行管理和考评. 总承包商提出的目标应是切实可行的,并经过分包商确认能达到的目标。目标管理中应强调目标确定与完成的严肃性，并以合同的方式加以明确、予以约束. ２）、跟踪管理： 总承包商在进行目标管理的同时,应采用跟踪管理手段，以保证目标在完成过程中应达到相应要求。总承包商在分包商施工过程中应对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查，发现问题立即通知分包商进行整改，并及时进行复检，建立完整的资料以使所有问题解决在施工过程中。而不是事后发现问题，以免给业主造成损失. 3)、授权管理： 一个高效率的组织方式的一个基本要素就是要有合理的授权。职权是指挥和处置的权限。在总承包管理中，每个分包单位，每个分项经理都有一定的职权。管理者有指挥下级的权限，不同的工人有操纵不同设备和从事不同工作的权限。作为工程施工总承包管理方，最重要的就是要正确合理的授权,把一部分职权授出去,留下一部分自己掌握。多年来,在国内外大量的总承包实践中，我们积累了丰富的授权管理运作经验。对于如何分配权限、如何授权及授权管理具有丰富的实践经验。我们将根据该工程的具体情况，对各分包单位加以考察，全面掌握各种情况，科学的加以分析,从而合理科学的界定权限,充分的调动各分包单位、各分项经理的积极性，提高员工士气,保证总承包管理目标的实现。 将适当的权力授给适当的人，是件很困难的事情。对于总承包管理的模式，我们公司有一套成熟、完整的授权与考核制度以及合同管理制度来保证授权的公正、合理、有序。 4)、平衡管理： 我们作为总承包商在总承包管理过程中，会根据各施工阶段的施工特点，按
总包对分包商的管理 本工程施工中，分包商较多，如何做好对各分包商的管理和协调，使整个工程如期高质量完成是本工程总承包商的重要管理工作内容。多年来，我公司在总承包大型工程管理方面已积累了相当丰富的实践经验。在本工程实施中，我公司将严格按照公司管理手册和业主合同要求，加强对各分包商的管理和协调，交给业主一个满意的质量精品工程。对各分包商的管理主要包括以下方面的内容：一、对各专业分包商提供服务与支持 我公司将严格履行总包责任、权力和义务，为各专业承包商提供优质、高效的措施服务， 保证工程关键工序和关键线路，在保证质量的前提下，保证总体工期。主要内容包括： 1、提供现场已有的脚手架、操作平台； 2、提供现场的垂直运输机械设备并分配好使用的时间； 3、合理分配和提供现场堆场、道路，提供工作空间包括提供工地上的通道共同使用，并提供施工场地； 4、在施工现场提供公共部位的照明及临时动力电源； 5、在施工现场提供足够的水源； 6、清除现场指定位置的垃圾运出场外； 7、提供工程外脚手架安全防护和公共走道安全防护，防护标准符合国家规定； 8、提供现场警卫、消防设施（各专业承包商施工操作面和自有仓储（库）的警卫和消防工作（包括设施）由各专业承包商自行负责）。各分包商要服从我方关于现场的保卫和消防管理；
9、提供现场轴线测量、标高测量等相关测量资料以及在每层按规定设置轴线和标高点； 10、提供其它招标文件所要求的措施。 二、对各专业承包商的组织、管理、协调和控制 项目管理的核心环节是对现场各分包的管理和协调。我们将针对本工程的特点和运作模式以及各专业承包商的情况，严格执行招标制，严格控制各专业承包商的综合能力和素质，制定完备有效的分包管理规定，在项目上实施，做到了各项工作有章可循，减少了管理过程中的随意性。 1、对各专业承包商的服务与支持 我公司会十分珍惜业主赋予我们总承包的机会，在对各专业承包商进行组织、管理、协调和控制的同时，积极主动对其进行服务与支持，协助其解决施工过程中的困难，支持其与工程相关的工作，只有所有专业承包商及时解决工程中的一切困难，高效完成各项工作，尊重和服从我方统一的现场协调和照管，才能保证各承包商相互之间衔接紧密，工程进展顺利。反过来讲，只有这样，我方对各专业承包商的现场协调管理才能有序、有效，才能得心应手，使工程步入健康良性运行的轨道。 2、现场资源和机械设备的协调 根据各专业承包商的作业内容主次不同，合理分配现场各项资源（包括场地道路）和机械设备和安排施工顺序，确保关键施工线路得以保障。当不同专业之间交叉施工发生矛盾时，优先保证关键线路，并处理好各承包商的利益，保证总体施工正常进行。 3、对质量的管理和控制
对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案我公司将充分发挥总承包商作用,重视并强度总包管理的综合组织、协调和控制能力。在整个施工过程中,会十分珍惜总包管理的核心地位,充分体现和突出总包的管理和作用,综合协调处理好各方的相互关系,形成科学的管理程序。在该工程上,我们会十分重视:图纸深化设计和加工、施工详图设计;项目技术管理协调能力;工程项目的策划、组织、管理、协调、实施和控制以及配套能力;对工程特殊情况 和问题的决策和应变能力。 与业主协调配合 项目经理的外部关系中,最主要的是处理好与业主的关系,项目经理部全体人员确认“业主是顾客、是上帝”的观念,把业主期望的工期和工程质量作为核心,为业主建造一流的建筑产品,让业主满意。 定期向业主提供工程进度报告。 为保证项目的顺利建设,应积极与业主交流汇报,主动为业主排忧解难,想业主所想,急业主所急,和业主融洽相处。 经常核实项目建设的施工范围是否与签定的标书与图纸一致。发现有不符的及时查找原因,并请业主与监理核实和签证。 与监理单位工作的协调 在施工全过程中,严格按照经发包方及监理师批准的“施工组织设计”
进行对施工单位的质量管理。在自检、交接检、专检三级内部检验的基础,接受监理师的验收和检查,并按照监理要求,予以整改。 贯彻质量控制、检查、管理制度,并据此进行检查,确保产品合格。 按部位或分项、工序检验的质量,严格执行“上道工序不合格,下道工序不施工”的准则,使监理师能顺利开展工作。对可能出现的工作意见不一的情况。遵循“先执行监理的指导后予以磋商统一”的原则,在现场质量管理工作中,维护好监理工程师的权威性。 与设计单位的协调配合 如果中标,我们即与设计院联系,进一步了解设计意图及工程要求,根据设计意图提出我们的施工实施方案,协助设计院完善施工图设计。 参加施工图会审,提出建议,完善设计内容。 对施工中出现的情况,除按设计院、监理的要求及时处理外,还应积极修正可能出现的设计错误,并会同业主、设计师按照总进度计划进行部位验收、中途质量验收、竣工验收等。 与城监部门的协调配合 与城监部门协调与配合的好坏将是我司能否顺利开展的关键之一,我司在本工程施工中一如既往紧密加强与城监的关系,为本工程的顺利开展创造条件。 主动与城监部门加强联系,以取得他们对于本工程文明施工的指导与认可。 我公司在本工程施工中,将加强质量与安全的管理工作,给城监部门塑造一个良好的形象,以取得城监等部门对我司的支持。 与专业单位的协调配合
总包对分包得管理措施 随着项目管理方式方法得更迭,管理型项目作为一种新型模式，在建筑行业以及公司崭露头角，但其优劣表现不一。通过众多项目观察，劳务队伍专业化程度、公司投入人力、物力与资源来管理劳务团队,成为管理型项目能否经营好得关键因素. 1、从细节着手抓好项目分包合同管理 一项分包工程管理就是否到位，效果好坏,很大程度上取决于分包工程合同管理得水平。 1、1 分包队伍得选择 分包队伍得选择往往决定了一个项目分包工程合同管理得成败。分包队伍得选择与招投标中得资质预审有某种相似之处,但由于社会上存在着千变万化得分包与形形色色得挂靠，使得其真伪难辨,从企业资质、注册资本及财务状况就是较难反映分包队伍好坏得,选择分包队伍宜优选与企业有过良好合作关系得对象,在此基础上,逐步发展壮大分包队伍.对于新得合作对象,除了从企业资质、注册资本及财务状况进行考查外，重点应在以下四个方面进行全面得了解. (1）人员配备要求. 除了具备相关得具有类似施工经验得技术人员外，还必须具备与其承担得分包工程相关得技术工人与熟练得操作手. (2）资金筹措能力。这就是反映分包队伍实力得一个指标,要求分包商具有一定得资金筹措能力,这样可以减少总承包商得风险，有利于合同得顺利执行，有时甚至关系到合同执行得成败。 (3)施工经历。必须具有承担类似工程得施工经历。 (４）施工成本。分包商得施工成本往往被项目部忽视,一个好得分包合同理应达到项目部与分包商得双赢，这就是合同能否顺利执行得必要前提，只有分包商得施工成本低于分包单价，分包商才能获利，从而能顺利地完成合同，否则,会给合同得履行带来极大得困难。 1、2 分包合同得签订分包工程得合同管理，首先要规范合同签订与执行得程序,使整个管理过程透明化、程序化。纵观分包工程管理中出现得各种问题，
施工总承包单位对分包单位的管理制度 1、 目的 为了加强对本工程及其劳务分包单位的管理，使所选择的分包方能满足我项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规范有效，达到统一管理、规范行动，特制本制度。 二、总承包对分包队伍进场要求 1、要进场前将复印件加盖章，上报总承包、监理审查备案。 2、分包单位必须为进场地的管理人员，施工人员购买人身保险 以放意外伤害发生后带来不必要的纠纷。 3、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工 员、质量检查员、安全员、材料员等，必须持证上岗。项目经理必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格老的证书。 4、进场的劳务人员必须持有身份证、特殊工种上岗证。其中包 括电工、电气焊工等。 5、各专业包包单位进场后天内需向总承包提交以下资料： 1）企业各类资质证书及营业执照； 2）业主签发的中标通知书及投标文件； 3）岗位职责及管理制度； 4）安全协议书； 三、总承包对施工进度的管理 1、施工进度计划管理 总承包依据亿包单位招标工期时间编排合理的总进度计划，对生产线诸要素（人力、机具、材料等）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同比 例，合理地组织起来。 2、施工进度与计划后而不采取有效措施者，项目部有权视具体 情况进行处罚。 四、技术质量管理 1、施工方案 分包单位负责编制本专业施工方案，负责方案的落实工作，负责对现场施工人员的交底工作，并需将交底书面上报项目部技术质量部倍查。 1.1设计变更、洽商
分包单位对施工中出现的图纸问题及施工难度较大确实需要改动做法的事事项应时向项目部技术质量部反应以变办理洽商，不得擅自变更施工，对于各类设计变更项目技术质量部会在第一时间内以文字形式传达给分包方。 1.2材料管理及施工试验 各专业分包单位负责编制本单位的材料计划及施工计划，并报项目技术质量部备案，材料的规格、品种。生产产家等必须经我项目部确认后方可进场，进场后必须认真按有关标准进行检验、试 验。验收合格后方可使用。 1.3质量管理 各专业分包单位必须建立方质量管理系统，有明确的职责分工和管理和管理程序，并报项目部认可后组织施工。分包单位质检员必须严格按标准规范和本单位编制的质量目标进行自检验收，自检各格报项目验收。 1.4资料管理 本工程执行江苏省标准《建筑工程施工质量验收规范》和全面实施各种验收规范， 各单位严格按监理单位规定执行资料报验。 1.5管理例会制度 本工程举行定期例会，分包单位相关人员必须按时参加。 五、安全、环境、文明施工 1.1安全管理 1）分包单位现场成立安全文明施工小队，切实加强施工过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全。分包单位必须配备专职安全管理人员，负责分包单位的安全管理工作。 2）专业分包单位管理人员，过程技术人员，操作人员必须熟悉本工种的“安全技术操作过程。” 3）认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，度做到定人、定时间、定措施。 4）特种作业员必须经安全技术培训，考试合格持证上岗作业。 5）进入施工现场佩戴安全帽，高出专业系安全带。正确使用个人防护品。 6）施工现场的机电设备。电动工具、供电设施中特种电工操作，严禁非电气工人乱接乱动。 7）一切机械设备和超重机械的安全防护剂保险装置必须齐全，严禁非机械人员随意开到机械设备。
对总承包管理的认识及相关管理措施 一、对总承包管理的认识 通过近几年工程总承包管理的实践，我们可以认识到总承包管理项目管理中的重要性，形成了深刻认识： 服务业主无份外之事； 管理分包无不管之事； 即所有现场及相关的工作都在总承包管理职责围之。 意识决定了管理思路；思路决定管理方案；方案决定了管理容；容决定管理质量；工作质量的好坏决定工程能否顺利进行，决定能否实现合同约定目标。 1、总承包管理涵盖的围 总承包管理包括开工、施工及保修全过程的管理，管理的围分为时间围、管理围以及协调工作围。 1）时间围：从开工、过程施工、完工交验直至保修期满。 2）管理围：包括自行承建的部分和各项专业分包工程及非自主承建的独立工程、指定供应材料设备等与总体目标实现相关的单位、工程、事项。 3）协调工作围：包括本单位的各项工作、与直接参与本工程建设的各单位（业主、设计、监理、分包商、供应商等）之间的工作、以及间接与本工程有关的单位工作（政府、市政、环保、社区等）。 2、总承包管理的容 施工总承包管理工作主要包括：工程承包围划分的容；有关实施工程时所必须的申报、检测、试验等工作；工程测量；工程及使用所需核准证件的办理以及业主交办的其他工作容。 3、总承包管理的意义 总承包管理的意义在于：满足建筑市场需求；符合政府法规要求；适应工程本身要求；适应工程动态管理与控制要求；符合总承包管理自身优势的要求。 1 ）满足建筑市场需求 近年来，施工承包方式已由原来的包工包料、包工不包料等以专业分包为主的方式逐步转变为总承包方式。因此，实施总承包管理是建筑市场的一种需求。
2 ）符合法规要求 《建筑法》明确提出：提倡对建筑工程实施总承包。总承包对施工质量、安全、工期等全面负责。 3 ）适应工程本身要求 通过前面对工程特点的分析，其规模及自身特点决定了多家分包单位、多种专业、众多人员必须同一时间立体交叉施工，需要有一个权利高度集中的机构来统一决策、统一指挥、统一部署、统一计划和统一管理。才有可能形成统一行动的合力，共同完成承包的施工项目。 4）适于动态控制与管理要求 在施工条件不断变化的情况下，为实现承包合同工期与工程质量管理目标，必须实施动态控制与管理，减少管理层次，建立直接作用工程的高效、精干的管理组织。 5）符合总承包管理自身优势要求 实施总承包管理可以有效的加强项目的整体管理，可以缩短工期，提高质量，降低项目的总体成本，有利于业主把更多的精力放在经营策划方面，可以充分提高项目的投资效益。因此，总承包管理自身的优势决定了它发展的必然性。 4、总承包模式下的总承包责任 1）总承包单位的双重责任：总承包单位在本项目上肩负双重责任：一是协助业主履行部分项目管理职能，二是作为承包单位完成自己施工建造的本职工作。 2）协助业主履行项目管理职能的围：项目开工相关手续、扰民、境外大宗材料或设备的招标、签约、供货管理，业主指定分包商的签约与管理。 3）协助业主履行项目管理职能的指导原则：总承包牵头、共同操作、价格透明、业主审定。 4）协助业主履行项目管理职能的报酬：在成本基础上计取一定的酬金。 5）承包单位角色：总承包单位在结构施工等主业务方面当好承包单位角色。业主与总承包单位的义务、责任、利益等在合同中作界定。 二、将各分包工程纳入总承包一体化管理的思路 总承包管理模式采用三级管理模式，依据企业管理模式，建立有效的项目管
施工总承包对分包的管理措施 一、总承包对分包队伍管理机构设置的要求 各专业分包单位的管理机构设置总承包不做统一要求，但必须配齐与总承包管理相对应的工程技术人员，要求担任分包项目经理、分包技术人员、分包资料员、分包安全员、分包质量监督员的人员为全天专职人员，每月在工地上班时间不得少于25天，并且不得在该工程以外的项目或地方兼职，如有上述情形发生，总承包将采取必要的措施确保分包工程正常进行（包括警告、要求撤换、直至清退出场）。 二、总承包对分包队伍进场的要求 1、分包单位必须具备市办理的本工程施工单项注册或市的施工注册执照，在进场前将复印件加盖单位印章，上报总承包、监理审查备案。 2、分包单位必须在市有关部门办理安全施工认可证书，在进场前将复印件上报总承包、监理审查备案。 3、各专业分包单位进场后三天需向总承包交付双方约定的配合费和安全保证金。 4、分包单位必须为进场的管理人员、施工人员购买人身保险以防意外伤害发生后带来不必要的纠纷。 5、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员、维修电工等，必须持证上岗。项目经理、总工程师必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格证书。如果证件不全，总承包将拒绝其进场。 6、进场的劳务人员必须持有身份证及在市办理的有效期的暂住证、务工证、特殊工种上
岗证。其中特殊工种包括：电工、电气焊工、维修电工、架子工、起重工等。分包单位进场，必须将其劳务人员的花名册及上述证件复印件上报总承包、监理。劳务人员必须经常携带上述证件，以备随时检查，被查者如证件不全，将被清出施工现场。 7、各专业分包单位进场后三天需向总承包提交下列资料： 1）企业各类资质证书及营业执照； 2）业主签发的中标通知书及投标文件（包括承诺书）一套； 3）管理人员及分工； 4）岗位职责及管理制度； 5）施工工人及劳务注册手续，暂住证明等。 6）分包合同、安全协议书的签订。 上述各项资料由总承包相应专业工程师负责收集、整理、收集齐全后装订成册，送资料室归档。 三、总承包对施工进度的管理 1 施工进度计划管理 总承包依据各分包单位招投标工期时间编排合理的总进度计划，对生产诸要素（人力、机具、材料）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同的比例，合理地组织起来，在统一指挥下，有序地进行，力争达到预定的目的。 1．1 总进度控制计划由总承包依据与业主签定的施工承包合同，以整个工程为对象，综合考虑各方面的情况，对施工过程作出战略性的部署，确定主要施工阶段（结构、设备安装调试、装修、验收等）的开始及关键线路、工序，明确施工的主攻方向。
总包单位对分包单位的管理制度 一、总承包专项施工管理措施 （1）组织管理措施 1、经我司确定认（且由业主和监理单位审批核准）的，分包所报该项目组织机构图上，管理人员及数量不可随意变动，且必须常驻现场，提供固定的联系电话（手机24小时开机），不得兼任本项目之外的其它项目的职务。 2、分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行项目组织管理职责，不经我总包批准不得更换，离开现场必须经我项目现场经理批准。 3、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、资料员、测量员、试验员，其数量必须满足施工生产及我项目要求。 4、分包单位任何人无权更改施工方案和经我项目工程部批准的施工计划。如需变动必须事先征得我项目部批准。 5、对于我项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。 6、施工现场物资进程布置必须，必须严格执行我司总体施工平面布置规定，且现阶段马上对室外工程进行施工，未经我司批准随意放置物资，我司将视为垃圾进行清场处理。 7、我总包方将成立专业幕墙总包施工管理小组，负责幕墙工程的整体正常运转工作和协调组织工作。 （2）工期进度管理措施 1、施工计划除前期编制的总消项计划，所有各分项工作要全部量化，并在计划中详细列出各种材料、机具总量及目前加工情况、进场数量、下月（周）计划进场数量及劳动力组织实际情况等。每月（周）进行检查、考核并通报奖罚。 2、每天下午17:00由总包项目经理，组织召开专业分包协调会，随时解决影响幕墙施工生产的当天问题。切实落实每天进度的追进和完成情况。因此会议范围小，针对性强、能够更好地了解现场实际情况，并在第一时间对问题给予，更好的处理解决方法。会议纪要由我总包负责记录和编写印发，当天的会议进行当天整理，在第二天签字下发。 3、进度计划的实施措施通过计划工作逐级分解，最后通过下达到施工队、班组的施工任务书进行落实。进行施工进度计划执行的跟踪、统计分析和发现问题及时整改 计划管理是工期管理的关键，我们将结合图纸等实际情况，进一步与业主及相关方勾通，优化施工进度计划，并严格计划管理。我们将安排专人负责进度计划的管理和协调工作，对工程进度进行总控制；各专业分包队伍也成立专门的进度计划控制机构，并安排专人协助项目经理部对该分包队伍的进度计划落实情况进行管理和督促。 二、总承包物资采购保证措施 1、对有特殊要求的专业材料设备，则委托有相应资格和能力的单位进行检验，检验时应签订检验合同。物资设备部根据合同对特殊要求材料或设备的检验工作实施监督和控制。材料设备的检验方式在采购合同中要加以明确。 2、对需进场复试的物资，项目物资部要组织项目施工、技术等人员参与验收，收集合格证等随货技术资料，组织报验，并做好《物资进场验证记录》。业主监理封样的物资，注意核对是否满足封样要求。根据分包合同约定需我方负责复试的，按“物资复试及报验”的规定组织取样复试，项目试验员负责复试结果同时通知到项目物资部及分包商材料员。 3、对各分包单位主材供应情况进行过程控制，为确保总施工目标的实现，在签订进场协议时明确总包有权对其进度、质量问题进行处罚（且总包必须在所有进场物资设备验收单上签字业主才能付款），以确保各分包单位材料设备的进场满足现场需要。
分包管理规定 一、分包工程质量 分包方所分包工程的质量必须达到业主与分包方所签订的施工合同所约定的质量标准。如果由于分包方原因未达到整体工程的质量目标，分包方需向总包方与业主方所签订合同中的相应条款承担违约责任，并赔偿由此给总包方所带来的一切损失，视具体情况最低赔付额起点为2000元，上不封顶。 二、分包工程进度 1、分包方所分包的工程必须按照总包方项目部和业主方确认的进度计划进行施工。如因分包方原因导致工程工期延误，分包方承担违约责任，并赔偿由此给总包方和业主方所带来的一切损失，视具体情况最低赔付额为2000元，上不封顶； 2、分包方的施工不得影响总包方的正常施工，如因分包方原因造成总包方工程延误，分包方承担违约责任，并赔偿由此给总包方和业主方所带来的一切损失，视具体情况最低赔付额起点为2000元，上不封顶。 三、总包方对分包方所提供的内容 1、提供施工用水，由主干管至工作面管道由分包方自行提供； 2、提供施工用电的电源至二级配电箱，由分包方自行接驳。由二级配电箱至工作面所需电缆和配电箱、电表、焊机专用箱等均由乙方自行提供； 3、水电费：分包方应在接驳的水管、电箱上安装计量装置且交付押金不低于2000元，并按使用量缴纳水电费（含损耗），如因分包方原因发生水电浪费现象，由分包方承担费用及相应的处罚；如不安装计量装置，总包方有权按估计用量收费。 4、总包方配合分包方对工人进行安全教育，并进行考核记录；分包方将教育费用提前交付总包方。 5、监督分包方各分部、分项工程的安全技术交底，并进行检查实施； 6、负责对分包方特殊工种持证上岗情况进行监督、检查； 7、负责安全生产过程的检查、监督，并提出整改意见、措施； 8、根据有关规定、协议条款，负责对现场各类违章的处罚。