贵阳市城市房地产管理办法
（１９９５年１１月３日贵阳市第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过１９９６年９月２６日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准１９９６年１０月１７日公布根据２００４年５月２８日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议批准的《贵阳市人民代表大会常务委员会关于清理地方性法规的决定》第一次修正）
第一章总则
第一条为了加强城市房地产管理，合理利用国有土地，保障房地产权利人的合法权益，维护房地产市场的正常秩序，促进城市建设和经济发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市城市规划区国有土地范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理，均适用本办法。
第三条在本市依法取得国有土地使用权和房屋所有权的单位或者个人，必须依法到市、县（市）人民政府国土行
政管理部门登记，办理土地使用权证书；到市、县（市）人民政府房产行政管理部门登记，办理房屋所有权证书。
具有国有土地使用权证书、房屋所有权证书的房地产受法律保护。
第四条市人民政府国土行政管理部门、房产行政管理部门、建设行政管理部门应当按照规定的职权，各司其职，密切配合，管理全市房地产工作。
市人民政府国土行政管理部门主管全市土地使用权出让工作，对土地使用权转让、出租、抵押、终止等进行权属管理和监督检查。市人民政府房产行政管理部门主管全市房地产转让、抵押及房屋租赁的经营管理工作，对房屋进行权属管理。市人民政府建设行政管理部门主管全市房地产开发管理工作。
县（市）人民政府国土行政管理部门、房产行政管理部门、建设行政管理部门按照规定的管理权限和本级人民政府的职责划分，负责其行政区域内的房地产管理工作。
城市规划、工商行政管理等部门按照各自职责，协同做好本市房地产管理工作。
第五条房地产管理的有关机关必须严格依法行政，提高
办事效率，切实保障房地产权利人的合法权益。
房地产权利人依法办理各种手续，房地产管理的机关必须按照规定的时限予以办结。
房地产管理中的各项收费项目和收费标准，按照有关规定报省物价、财政部门批准后执行。
第二章房地产开发用地
第一节土地使用权出让
第六条土地使用权出让，由市、县（市）人民政府国土行政管理部门会同发展和改革、规划、建设、房产行政管理部门制定土地使用权出让计划和方案，报市、县（市）或者市以上人民政府批准后组织实施。集体土地未经依法征为国有，其土地使用权不得出让。
第七条土地使用权出让，可以采取招标、拍卖或者双方协议方式；商业、旅游业、娱乐业、豪华住宅等用地，必须采取招标、拍卖方式。
第八条土地使用权招标出让程序：
（一）市、县（市）人民政府国土行政管理部门根据批准的土地使用权出让方案，发布招标公告；
（二）投标者向市、县（市）人民政府国土行政管理部门领取招标文件，缴纳保证金；
（三）市、县（市）人民政府国土行政管理部门会同规划、建设、房产等有关管理部门进行开标、评标、决标，并且在决标之日起７日内向中标者发出中标通知书，向未中标者退还投标保证金（不计利息）；
（四）中标者在接到中标通知书之日起１０日内与市、县（市）人民政府国土行政管理部门签订土地使用权出让合同。超过期限，取消其中标权，投标保证金不予退还，另行组织招标。
第九条土地使用权拍卖出让程序：
（一）市、县（市）人民政府国土行政管理部门根据批准的土地使用权出让方案，发布土地使用权拍卖公告；
（二）竞投者按照拍卖公告规定的时间，到市、县（市）人民政府国土行政管理部门竞投登记，领取有关文件，并且缴纳保证金；
（三）市、县（市）人民政府国土行政管理部门按照公告规定的时间、地点主持拍卖，竞得者当场与市、县（市）人民政府国土行政管理部门签订土地使用权出让合同，并且
按照规定交付定金；
（四）拍卖后５日内市、县（市）人民政府国土行政管理部门向其他竞投者退还保证金（不计利息）。
第十条土地使用权协议出让程序：
（一）市、县（市）人民政府国土行政管理部门向有意受让人提供经批准出让地块的必要资料；
（二）有意受让人在规定时间内向市、县（市）人民政府国土行政管理部门提交土地开发建设方案、计划、资信证明等有关文件；
（三）市、县（市）人民政府国土行政管理部门对有意受让人提交的文件资料进行审核论证，在１５日内作出答复；
（四）市、县（市）人民政府国土行政管理部门与有意受让人协商一致后，双方签订土地使用权出让合同，并由受让人交付土地使用权出让金总额２０％的定金。
第十一条以协议方式出让土地使用权的，出让金不得低于基准地价。
第十二条土地使用者从签订土地使用权出让合同之日
起６０日内，必须支付全部土地使用权出让金。未按照前款规定支付土地使用权出让金的，土地使用者所交定金不予退还，国土行政管理部门有权依法解除合同，并且可以请求违约赔偿。土地使用者按照本条第一款规定已支付全部土地使用权出让金，国土行政管理部门未按照合同约定提交土地的，土地使用者有权解除合同，由国土行政管理部门返还土地使用权出让金，土地使用者并可以请求违约赔偿。
第十三条以出让方式取得土地使用权的土地使用者，应当持土地使用权出让合同、缴纳土地使用权出让金凭证，向国土行政管理部门申请登记，领取土地使用权证书。
第十四条以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满１年未动工开发的，由国土行政管理部门按照土地使用权出让金的１０％至２０％征收土地闲置费。满２年未动工开发的，由国土行政管理部门报请市、县（市）人民政府批准，无偿收回土地使用权。
第十五条土地使用者确需改变土地用途的，必须取得出让方和城市规划行政管理部门同意，重新签订土地使用权出让合同或者变更协议，办理变更登记，换领土地使用权证书。
第十六条国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回，在特殊情况下，根据城市规划和社会公共利益的需要，可以依照法定程序提前收回，并且根据土地使用者使用土地实际年限和开发土地实际情况给予相应的补偿。
第十七条土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前１年向国土行政管理部门申请续期，除根据城市规划和社会公共利益需要收回该幅土地的外，应当予以批准。经批准续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，按照规定支付土地使用权出让金。土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。
第二节土地使用权划拨
第十八条下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：
（一）国家机关用地和军事用地；
（二）基础设施用地和公益事业用地；
（三）国家重点扶持的能源、交通、邮电、水利等项目
用地；
（四）法律、行政法规规定的其他用地。
第十九条划拨土地使用权的程序：
（一）申请用地者向国土行政管理部门提出申请；
（二）国土行政管理部门报请县级以上人民政府批准；
（三）申请用地者依法支付补偿、安置等费用；
（四）到国土行政管理部门领取建设用地批准文件，办理土地登记手续，申领土地使用权证书。
第二十条以划拨方式取得土地使用权后未按照规定进
行建设的，参照本办法第十四条的规定处理。
第二十一条土地使用者如需改变土地用途。必须依法申报，经批准后，持批准文件向国土行政管理部门申请变更登记，换领土地使用权证书。
第三章房地产开发
第二十二条房地产开发必须严格执行城市规划，按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。
第二十三条设立房地产开发企业，必须依法申请取得资质证书。
第二十四条在本市从事房地产开发的企业，必须到所在地县级以上人民政府建设行政管理部门办理备案手续，检验下列证明文件：
（一）资质证书；
（二）营业执照；
（三）法定代表人及总经理的任职文件、个人资料；
（四）经济、技术、财务、统计人员的资格证书、任职文件、聘用合同。涉外房地产开发企业，还应当提交外商的有关材料。
第二十五条建设行政管理部门组织有关部门对项目的规划设计、建设期限、基础设施配套建设、拆迁补偿安置等提出要求，并出具《房地产开发项目建设条件意见书》。房地产开发企业必须按照《房地产开发项目建设条件意见书》实施综合开发、配套建设，并且将房地产开发项目实施阶段的主要事项和政府有关管理部门对其开发经营活动的审查、批准和处理的意见，定期送建设行政管理部门备查。
第二十六条房地产开发项目竣工验收后，开发建设单位
应当向建设行政管理部门提出综合验收申请。未经综合验收或者综合验收不合格的，不得交付使用。建设行政管理部门应当组织有关部门按照《房地产开发项目建设条件意见书》载明的内容进行项目综合验收。
第四章房地产交易
第一节房地产转让
第二十七条房地产转让，双方当事人应当签订书面合同，转让合同应当载明土地使用权取得的方式。
第二十八条房地产交易当事人进行房地产转让时，必须持有居民身份证（或者法人资格证）、房屋所有权证书和土地使用权证书，涉及下列情形的，还必须提交相应文件：（一）房地产开发企业转让商品房，必须持《商品房登记注册证》；
（二）机关、团体、部队、企业事业单位购买私有房屋，必须提交县级以上人民政府批准文件；
（三）行政、企业事业单位转让房地产，必须提交主管部门、国有资产管理部门批准文件。
第二十九条以出让方式取得土地使用权的，转让房地产
时，必须符合下列条件：
（一）按照出让合同约定，已经支付全部土地使用权出让金，并且取得土地使用权证书；
（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额２５％以上（不含土地使用权出让金），属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。
第三十条以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，必须经市、县（市）人民政府批准，由受让方办理土地使用权出让手续，并且依照规定向国土行政管理部门缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，市、县（市）人民政府决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照规定将转让房地产所获收益中的土地收益交国土行政管理部门。
第三十一条符合本办法第二十八条、第二十九条、第三十条规定的房地产权利人，必须持规定证件、批准文件和双方签订的转让合同向房产行政管理部门申请房产变更登记，并且凭变更后的房屋所有权证书向国土行政管理部门申请土地使用权变更登记，更换或者更改土地使用权证书。
第三十二条有下列情形之一的房地产，不得转让：
（一）建设拆迁公告范围内的；
（二）设有他项权利的；
（三）法律、法规规定不得进行转让的。
第三十三条转让已出租的房地产，出租人应当提前３个月书面通知承租人。
第三十四条共有房地产转让，必须经共有人签订书面协议或者持有共有人书面委托书及公证文书，在同等条件下，共有人有优先购买权。
第三十五条商品房预售，预售人应当向县级以上人民政府房产行政管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证。办理商品房预售许可证，应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（二）持有建设工程规划许可证；
（三）按照提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的２５％（不含土地使用权出让金），
并已经确定施工进度和竣工交付日期；
（四）拆迁安置达到规定要求。
第三十六条预售商品房，预售人与购房者必须签订书面合同。商品房预售合同应当载明下列内容：
（一）房屋面积、坐落位置、界限并附图；
（二）土地使用的面积和年限；
（三）房屋的用途、价格；
（四）预售款交付办法和房屋交付使用日期；
（五）违约责任；
（六）合同纠纷的处理方式。
预售人应当在合同签订之日起３０日内到县级以上人民政府房产、国土行政管理部门登记备案。
第三十七条商品房预购人再行转让预购的商品房，按照国家有关规定办理手续。
第二节房地产抵押
第三十八条房地产抵押，当事人应当签订书面合同。有
下列情形之一的房地产，不得设定抵押权：
（一）无房屋所有权证书、土地使用权证书，或者权属有争议的；
（二）建设拆迁公告范围内的；
（三）司法、行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（四）依法宣布收回土地使用权的；
（五）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；
（六）商品房屋已经预售的；
（七）法律、法规规定不得进行抵押的。
第三十九条按份共有的房地产抵押，仅限于抵押人所有的份额。预购的商品房抵押，应当按照不高于已付款金额设定抵押权。
第四十条抵押已出租的房地产，抵押人应当如实告知抵押权人，并书面通知承租人。抵押合同签订后，原租赁合同继续有效。
第四十一条设定抵押权的房地产的土地使用权是以划
拨方式取得的，依法拍卖该房地产后，应当从拍卖所得的价款中向县级以上人民政府国土行政管理部门缴纳相当于应
当缴纳的土地使用权出让金的款项后，抵押权人方可优先受偿。
第四十二条房地产抵押合同签订并登记后，土地上新增的合法房屋，不属于抵押财产。需要拍卖该抵押的房地产时，可以依法将土地上新增的房屋与抵押财产一同拍卖，但对拍卖新增房屋所得，抵押权人无权优先受偿。
第四十三条房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地
使用权抵押的，双方当事人应当从抵押合同签订之日起６０日内持抵押合同、土地使用权证书和房屋所有权证书到县级以上人民政府房产行政管理部门申请抵押登记，并且到国土行政管理部门备案。抵押期满，双方当事人应当到县级以上人民政府房产行政管理部门办理注销登记，到国土行政管理部门备案。
成片开发的土地，形成工业用地或者其他建设用地条件的抵押，双方当事人应当从抵押合同签订之日起６０日内，持土地使用权证书到县级以上人民政府国土行政管理部门
办理抵押登记，并且到房产行政管理部门备案。房地产抵押期满，需要续期的，应当重新办理登记。因处分抵押房地产而获得土地使用权和房屋所有权的，应当按照本办法第三十
一条的规定办理变更登记。
第三节房屋租赁
第四十四条房屋租赁，出租人与承租人应当签订书面合同，约定租赁期限、用途、价格、修缮责任、纠纷解决方式以及双方的权利和义务，并且在合同签订后３０日内向县级以上人民政府房产行政管理部门登记备案。
第四十五条有下列情形之一的房屋，不得租赁：
（一）无房屋所有权证书的；
（二）托管的房屋未经房屋所有权人委托出租的；
（三）建设拆迁公告范围内的；
（四）不能保证居住、使用安全的；
（五）共有房屋未经其他共有人书面同意的；
（六）已经抵押，未经抵押权人同意的；
（七）法律、法规限制出租的。
第四十六条承租人在租赁期限内，经出租人书面同意，可以将承租的房屋转租、改变用途以及与他人联营、互换，但必须与出租人签订补充协议，向县级以上人民政府房产行
政管理部门备案。
第四十七条房屋产权人以营利为目的，出租以划拨方式取得土地使用权的房屋，租金中所含土地收益由县级以上人民政府国土行政管理部门收缴财政。法律、法规另有规定的，从其规定。出租以出让方式取得土地使用权的房屋或者场地，发生土地增值的，增值的土地收益由县级以上人民政府房产行政管理部门按照有关规定收缴财政。
第四十八条有下列行为之一者，出租人有权解除合同：（一）承租人未经出租人同意将所承租的房屋转租、改变用途或者与他人联营、互换使用的；
（二）承租人利用所承租的房屋进行非法活动，损害公共利益的；
（三）承租人累计６个月不交租金的；
（四）承租人擅自改变房屋结构的。
承租人不违反法律、法规和前款规定的，出租人不得单方解除租赁合同。
第四节中介服务
第四十九条设立房地产咨询、房地产价格评估和房地产
经纪等中介服务机构，应当到工商行政管理部门申请营业登记，领取营业执照后，方可开业。
第五十条设立房地产中介服务机构，必须具备下列条件：
（一）有自己的名称和组织机构；
（二）有固定的服务场所；
（三）有必要的财产和经费；
（四）有足够数量的专业人员；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第五十一条对房地产价格评估人员实行资格认证制度。房地产价格评估人员必须经市以上人民政府确定的有关管
理机关考核认证，取得资格。
第五十二条国家实行房地产价格评估制度。房地产价格评估必须由依法设立的房地产价格评估机构和取得资格的
房地产价格评估人员进行。房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开和科学的原则，按照国家规定的技术标准和评估程序，以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础，参照本市的市场价格进行评估。
第五十三条中介服务机构必须依法从事经营活动，并按照规定向市房产、国土、工商行政管理部门报送报表，接受监督检查。
第五十四条国家实行房地产成交价申报制度。房地产交易当事人对交易价格不得瞒报或者作不实申报。房地产成交价格作为缴纳税费的依据。成交价格明显低于正常市场价格的，以评估价格作为缴纳税费的依据。
第五章法律责任
第五十五条违反本办法规定，未经批准或者越权批准出让土地使用权的，由市、县（市）人民政府国土行政管理部门按照非法占地和越权批准行为依法查处，越权批准的文件无效，由此造成的损失由越权审批的机关承担。
第五十六条违反本办法第二十九条规定的，由市、县（市）人民政府国土行政管理部门依法收回土地使用权，没收违法所得，并可处以每平方米１０元以上５０元以下罚款。
第五十七条违反本办法第二十一条、第三十条、第四十七条第一款规定的，由县级以上人民政府国土行政管理部门责令补缴土地使用税费、土地出让金和土地收益金，没收违
法所得，并可处以每平方米１０元以上５０元以下罚款。
第五十八条违反本办法第二十六条第一款的，由县级以上人民政府建设行政管理部门责令限期改正，并处以５０００元至５万元罚款。
第五十九条违反本办法第三十二条规定的，其转让无效，并由市、县（市）人民政府房产行政管理部门没收违法所得，并处以违法转让价款总额１％至２％的罚款。
第六十条违反本办法第三十五条规定的，由县级以上人民政府房产行政管理部门责令停止预售活动，没收违法所得，并可处以售价总额１％至２％的罚款。
第六十一条违反本办法第三十一条、第四十三条规定的，由受理登记的机关责令限期改正，可以处以１００元以上５００元以下罚款。违反本办法第三十六条第二款规定的，由受理登记的机关责令限期改正，处以交易额１％至５％的罚款。
第六十二条违反本办法第四十七条第二款规定的，由县级以上人民政府房产行政管理部门责令限期改正，没收违法所得，并可处以违法所得５０％至１００％的罚款。
第六十三条违反本办法第五十三条不按照规定报送报
市城市房地产交易 管理制度
昆明市城市房地产交易管理条例 （1 9 9 9年9月2 3日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议经过1 9 9 9年11月2 6日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准） 第一章总则 第二章房地产转让 第三章房地产抵押 第四章房地产租赁 第五章中介服务 第六章其它规定 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为加强我市城市房地产交易管理, 规范房地产交易行为, 维护房 地产交易当事人的合法权益, 根据＜中华人民共和国城市房地产管理法＞、
＜中华人民共和国土地管理法＞等有关法律、法规, 结合本市实际, 制定本条例。 第二条本条例适用于昆明市城市规划区内房地产的转让、抵押、租赁和中介服务活动。 第三条昆明市房产行政主管部门和土地行政主管部门, 各司其职, 密切配合, 负责全市城市房地产交易管理工作。 县（含县级市, 下同）房产行政主管部门、土地行政主管部门负责本行政区域内的房地产交易管理工作。 建设、规划、工商、物价、税务、公安等行政管理部门按照各自职责, 协助做好房地产交易活动中的有关管理和服务工作。 第四条房地产转让、抵押时, 房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。 第五条房地产权利人应当遵守房地产交易的法律、法规, 依法纳税和办理有关手续。房地产权利人的合法权益受法律保护, 任何单位和个人不得侵犯。 第二章房地产转让 第六条房地产转让, 是指房地产权利人经过买卖、互换（交换）、赠与或者其它合法方式将其房地产转移给她人的行为。 第七条以出让方式取得土地使用权的, 其土地使用权及地上建筑物、构筑物所有权在出让年限内能够转让。
城市房地产管理办法文档2篇Document of urban real estate management measures 编订：JinTai College
城市房地产管理办法文档2篇 前言：办法是有关机关或部门根据党和国家的方针、政策及有关法规、规定，就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。本文档 根据办法内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和 使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：城市房地产管理办法完整版全文文档 2、篇章2：2020年城市房地产抵押管理办法文档 中华人民共和国城市房地产管理法（最新修订）》主要 内容包括：中华人民共和国城市房地产管理法、最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释、最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释。下文是城市房地产管理办法，欢迎阅读! 篇章1:城市房地产管理办法完整版全文文档 第一章总则
第一条为了加强对城市房地产管理，维护房地产市场 的秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业发展，制定本法。 第二条在中华人民共和国城市规划区国有土地（以下 简称国有土地）范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理，应当遵守本法。 本法所称房屋，是指土地上的房屋建筑及构筑物。 本法所称房地产开发，是指在依据本法取得有土地使用 权的土地上进行基础设施、房屋建设行为。 本法所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和 房屋租赁。 第三条国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在本法规定的范围内划拔国有土地使用权除外。 第四条国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民 住宅建设，逐步改善居民住宅条件。 第五条房地产权利人应当遵守法律和行政法规，依法 纳税。房地产权利人的合法益受法律保护任何单位和个人得侵犯。
洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市国土资源局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】洛政办[2015]94号 【发布部门】洛阳市政府 【发布日期】2015.08.14 【实施日期】2015.08.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定的 通知 （洛政办〔2015〕94号） 各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位： 《洛阳市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。 2015年8月14日洛阳市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》（洛发〔2014〕14号），设立洛阳市国土资源局，为市政府工作部门。 一、职能转变 （一）取消的职责 1. 矿产资源开发利用方案审查职责。 2. 采矿权抵押备案审批职责。 3. 国有划拨土地使用权抵押项目审批职责。 （二）下放的职责 将农村集体土地所有权和使用权确权登记审批职责下放到部分城市区（涧西区、西工区、老城区、瀍河回族区）政府。 （三）承接的职责 1. 市级地质矿产主管部门审批的采矿权转让审批职责。 2. 土地复垦方案评审职责。 3. 一次性开发400-600公顷的国有荒山、荒坡、荒滩审批职责。 （四）加强的职责 加强指导监督全市土地、房屋、林地、草原等不动产登记工作职责。 二、主要职责 （一）贯彻执行国家、省土地、矿产、测绘管理法律、法规，拟订全市国土资源地方性法规、规章草案及有关政策。组织制定全市国土资源发展规划，开展国土资源经济形势分析，研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议。落实国家、省国土资源宏观调控政策，参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的调查研究，拟订全市涉及国土资源的调控政策措施。
洛阳市人民政府关于印发《洛阳市国有划拨土地收益租金征 收管理办法》的通知 【法规类别】土地征用与有偿使用 【发文字号】洛政[2015]64号 【发布部门】洛阳市政府 【发布日期】2015.11.02 【实施日期】2015.11.02 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 洛阳市人民政府关于印发《洛阳市国有划拨土地收益租金征收管理办法》的通知 （洛政〔2015〕64号） 各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位： 《洛阳市国有划拨土地收益租金征收管理办法》已经市人民政府第24次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 2015年11月2日 洛阳市国有划拨土地收益租金征收管理办法
第一条为加强国有土地资产管理，提高土地利用效率，规范土地市场秩序，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号）等法律、法规及政策的有关规定，结合我市实际，特制定本办法。 第二条本办法所称国有土地收益租金，是指以营利为目的，房屋所有权人（个人住房除外）将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，租金中所含应当上缴国家的土地收益。 第三条划拨土地改变用途后不再符合划拨用地条件未补办土地出让手续的，应缴纳土地收益租金。 第四条国有土地收益租金征收标准在上一轮标准基础上进行了调整，具体标准详见附表。 第五条市财政部门、国土部门为国有土地收益租金征收的主管部门，规划、住房、国土、国资等部门要各司其职、密切配合，共同做好国有土地收益租金的征收管理工作。 规划部门负责建筑物审批合法性的认定工作；住房部门负责房屋租赁的登记备案工作；国土部门负责土地收益租金核定及具体征收工作；国资部门负责困难、破产、停产企业的认定工作。 洛阳市城市区（不含洛龙区、经开区、高新区、吉利区）国有土地收益租金由市国土部门各直属分局负责核定及征收，高新区由洛阳高新区土地规划和建设服务局负责，洛
贵阳市城市规划管理技术规定 贵阳市人民政府 第一章总则 第一条为了进一步加强城市规划管理，提高规划管理工作的水平，使城市规划管理法制化、科学化、规范化，依据《贵阳市城市规划管理条例》及有关法规、规范，结合我市的实际情况，制定本规定。 第二条编制分区规划、详细规划（含控制性详细规划、修建性详细规划）、城市设计及建筑总平面图设计，必须符合本规定。 第三条除农村个人建房、市区私房修建和临时建设按有关规定执行外，城市规划区范围内的各类建设项目均按本规定执行。 第四条清镇市、开阳县、修文县、息烽县可参照本规定执行。 第二章城市建设用地分类和适建范围 第五条城市建设用地按国家标准GBJ137-90《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类。 第六条部分具有兼容性的建设用地，其兼容的内容按批准的详细规划执行。尚未编制详细规划的，按分区规划的规定执行，分区规划未覆盖的范围，由城市规划行政主管部门根据有关规定确定。 凡需改变规划用地性质的建设项目，必须报城市规划行政主管部门按规定程序审批。 第三章建筑容量控制指标和规定 第七条凡新建、扩建和改建的建设工程项目的建筑容积率、建筑密度，应根据批准的详细规划确定。无详细规划的，按分区规划或城市总体规划规定的用地性质和附表（一）《建筑密度及容积率控制指标表》的规定，由城市规划行政主管部门核定。 第八条附表（一）中未明确控制指标的行政、文化、教育、卫生、体育、科研机构、工业厂房、仓库、军事设施以及为居住小区、小区以下配套的公共服务设施等的建筑容积率和密度指标，按有关专业法规、规范执行。 第九条白云区、乌当区、花溪区、贵阳高新技术产业开发区、贵阳经济技术开发区以及独立工矿区和建制镇的建筑容量控制指标，按照附表（一）中心环路以外的指标执行。 第十条市中心区临商业干道的建设项目，能为社会提供使用的地面广场、下沉式广场、公共停车场、屋顶平台、通道、绿地等公共开放空间的，在满足规划要求及有关规定的前提下，可以适当提高容积率，增加的建筑面积按下表控制。批准增加的建筑面积不得超过原建筑面积的25％? 炎魑趴占涞牟蛔几淖魉鳎坏迷黾咏ㄖ铩? ━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━ 容积率控制指标│提供1平方米开放空间，允许 │增加的建筑面积（Ｍ▲） ━━━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━━ 小于3 │2 大于等于3小于5│3 大于等于5小于7│4 大于等于7小于8│5 ━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━ 第十一条建设用地内有不同性质建筑的，应分类划定建筑用地范围，分别计算建筑密度及容积率。属商办或商住综合楼的，建筑密度按附表（一）中公共建筑的指标执行，建筑容积率按不同性质的建筑面积换算合成。商业面积或办公面积达不到该建筑总面积10％，或只有底层为商业? 虬旃淖酆献≌醋≌婊扑悖ㄖ莼拾锤奖恚ㄒ唬┲凶≌闹副曛葱小? 第十二条计算容积率时，地下室、高出地面标高1.5米以下的半地下室、层高在2.2米以下一面临空的半地下室、层高不大于2.2米的夹层及设备层、出屋面的楼梯间、电梯控制室、屋顶装饰性建筑物以及底层作为城市开放空间的架空层，其建筑面积可以不计。 第四章建筑间距 第十三条建筑间距必须符合消防、卫生、环保、绿化、安全、工程管线、建筑设计规范和文物古迹保护等法律、法规的规定。 第十四条中高层以下条式居住建筑的间距规定如下： （一）平行布置的居住建筑： 在中心环路以内南北朝向0度-30度范围内，以南侧及东南侧的建筑高度计算，建筑高度与建筑间距之比为1∶0.9；等于或大于30度的，以东侧或东南侧的建筑高度计算，建筑高度与建筑间距之比为1∶0.8。在中心环路以外，建筑高度与建筑间距之比为1∶1.0。 （二）相互垂直布置的居住建筑： 山墙面对纵墙面，山墙不得开窗不得挑阳台，进深不得大于10.5米，建筑间距不得小于8米；进深大于10.5米时，其间距不得小于10米，最大进深不大于12米。临山墙开间不得双侧设置阳台，阳台进深不大于1.5米，阳台设置不大于1／2建筑面宽。 （三）既非平行也非垂直布置的居住建筑： 1、当两幢居住建筑纵墙开窗面对纵墙开窗面的夹角小于或等于30度时，按开窗面对开窗面的间距要求，在中心环路以内，两建筑中心间距不小于1∶0.9，中心环路以外，间距不小于1∶1.0，最窄处不小于15米。 2、当两幢居住建筑的夹角大于30度小于45度时，最窄处间距不小于13米。 3、当两幢居住建筑的夹角等于或大小45度时,最窄处间距不小于10米。 （四）当建筑布置利用南向、东向或南偏东、南偏西30度以内的坡地高差时，视利用地形高差的具体尺寸，对间距折减，折减后的间距不得小于13米。低层建筑开窗面间距不少于8米。 第十五条中高层以下居住建筑山墙与山墙的间距不得小于6.5米，山墙不得开窗和挑阳台。 第十六条点式居住建筑与相邻居住建筑的间距，按照本规定第十四条的有关规定执行。 第十七条高层建筑（含高层居住建筑）与中高层以下住宅的间距，除符合日照、采光、消防和视线干扰及省制定的间距规定以外，还必须符合下列规定：（一）住宅朝向为南北向的，面宽小于50米的高层建筑与北侧住宅的间距不得小于24米，面宽大于50米的高层建筑与北侧住宅的间距按高层建筑高度的0.5倍控制，但最小间距不于24米。 （二）住宅朝向为东西向的，高层建筑与东（西）侧住宅的间距不小于高层建筑高度的0.25倍，并不得小于20米。 （三）高层条式建筑的短边或山墙面与中高层以下住宅山墙面间距不得小于9米，高层点式建筑与中高层的住宅山墙间距不得小于13米。 （四）高层建筑裙房与相邻住宅的间距按本规定第十四条执行。 第十八条两幢高层建筑之间的正面间距，南北向平行布置的，不小于南侧建筑高度的0.25倍，并不得小于24米；东西向平行布置的，不小于东侧建筑高度的0.20倍，并不得小于20米。 第十九条中高层以下的居住建筑内天井平面尺寸不小于3.3米×3.3米。 第二十条非住宅建筑的间距，由城市规划行政主管部门根据建筑物的性质和有关规定确定。 第二十一条特殊地形、地段的建筑间距在符合交通、消防、采光通风、城市景观的规定条件下，由城市规划行政主管部门按有关规定确定。 第五章建筑退让距离 第二十二条建筑物沿城市道路、公路、铁路、河道、排水干线、人防设施、文物古迹、电力保护区及用地边界建设时，须符合有关法律、法规、规范的规定。第二十三条建筑物沿用地边界修建，应按本规定第四章建筑间距规定的一半或按相邻建筑的间距要求退让。不开窗的山墙沿用地边界布置时，应按4米和满足
大连市城市房地产开发管理办法
大连市城市房地产开发管理办法 [发布时间： -03-05] 第一条为加强城市房地产开发管理，规范城市房地产开发行为，促进和保障房地产市场的健康发展，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房地产开发经营管理条例》，结合大连实际，制定本办法。第二条在大连市行政区域内国有土地上从事房地产开发经营和进行房地产开发管理，均适用于本办法。 第三条大连市房地产开发管理领导小组（以下简称领导小组），是负责全市房地产开发经营活动的监督、协调、管理工作的领导机构。大连市房地产开发管理办公室具体负责市内中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区国有土地上房地产开发的日常协调管理工作。其它县（市）、区以及大连经济技术开发区、高新技术产业园区、金石滩国家旅游度假区、保税区的房地产开发管理部门，负责本行政区域内的房地产开发管理工作。政府有关行政管理部门，依照法律、法规、规章的规定，在各自职责范围内，做好房地产开发管理工作。 第四条市及县（市）、区计划部门，规划土地部门应根据本地区国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市建设总体规划，编制年度房地产开发项目计划和用地规划，经同级人民政府审定后下达执行。其中，县（市）、区年度房地产开发项目计划和用地规划经审定后，还须报市领导小组同意。 市房地产开发管理部门根据经批准下达的年度房地产开发项目计划和用地规划，会同有关部门确定开发项目建设用地的处理方式。第五条列入计划的房地产开发项目的审批和管理，按下列规定分工：
（一）市内中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区内的房地产开发项目，由市房地产开发管理部门负责；（二）金州区、旅顺口区及大连经济技术开发区、高新技术产业园区、金石滩国家旅游度假区、保税区内的住宅、商服、写字楼等房地产开发项目，由市房地产开发管理部门负责，其它项目由所在地房地产开发管理部门负责。 （三）瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县内的住宅、商服、写字楼等房地产开发项目，由市房地产开发管理部门与所在地房地产开发管理部门共同负责；其它项目由所在地房地产开发管理部门负责。第六条房地产开发项目审批前，房地产开发管理部门应会同计划、建设、规划土地、房地产等相关部门就项目的性质、规模和开发期限、城市规划设计条件、基础设施和公共设施的建设要求、基础设施建成后的产权界定、项目拆迁补偿、安置要求等，制定《房地产开发项目建设条件意见书》，报同级人民政府批准。 第七条依法取得房地产开发项目的单位，在与房地产开发管理部门签订《大连市房地产综合开发项目及建设用地履约保证书》（以下简称《履约保证书》）后，由房地产开发管理部门发给《大连市房地产综合开发项目及建设用地中标通知书》（以下简称《中标通知书》）或《建设项目通知书》。其中以出让方式取得土地使用权的房地产开发项目单位，应在取得《中标通知书》之前，缴纳20%的土地使用权出让金。房地产开发项目单位应在取得《中标通知书》或《建设项目通知书》后，到市计划、建设、规划土地、房地产等部门办理有关手续。第八条取得房地产开发项目的单位，应自接到《中标通知书》或《建设项
洛阳市城中村改造实施办法 （洛政办〔2009〕76号） 第一章总则 第一条为了推进和规范城中村改造工作，加快城市化进程,改善人居环境，提高居民生活水平，根据有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称城中村，是指在本市建成区范围内，使用集体土地并以村民委员会为组织形式的农民聚居村落或街区。 第三条本办法所称安置房是指按照规定的拆迁补偿安置标准，经区人民政府认定的用于安置村民的新建住宅和安置村（组）办公用房、集体经济组织经营用房的新建房屋。 第四条城中村改造的基本目标：通过城中村改造，使原村民聚居村落或街区成为规划合理、公共服务设施配套、居住条件改善、城市形象提升、基础设施齐全的现代化城市社区。 第五条城中村改造的基本方针：政府主导、区级负责、市场运作、群众自愿、因地制宜、一村一案、积极推进、注重实效。 第六条城中村改造的方式：可以根据实际情况，由村（组）自行组织改造，或由村（组）联合房地产开发企业共同实施改造，也可引进开发企业实施改造。市政府鼓励区、乡、村（组）在保证村（组）及村民利益的前提下，积极探索新的改造方式。 自行改造的村（组）应成立集体性质或村民入股性质的开发公司具体负责操作。 需改造的城中村在整体规划的前提下，可以一次性整体改造，也可以分步实施改造。 第七条城中村改造由市人民政府统一领导、组织和协调。各区人民政府具体负责本区范围内城中村改造的组织实施。市规划、国土资源、建设、财政、房管、公安、民政、劳动与社会保障、教育、发展改革、环境保护、人防、公用事
业、文物、电力、通讯等有关部门和单位应在各自职责范围内，做好城中村改造的管理和服务工作。 第八条城中村改造应按照统一政策、统一规划、综合开发、配套建设的原则，充分调动各方面的积极性，依法保护村（组）及村民的合法权益，统筹兼顾国家、集体及投资者的利益。 第二章规划管理 第九条市规划部门应根据《城乡规划法》，会同市国土资源、建设、房管等部门及各区人民政府，编制全市城中村改造总体规划，报经市人民政府批准后，作为指导全市城中村改造的依据。 第十条需改造的城中村应将该村的全部土地纳入村庄整体改造的统一规划。在实施整村改造时，确因改造需要，城中村周边与城中村交叉地块可一并纳入城中村改造范围，并享受相应政策。 第十一条城中村改造规划的编制，应按照《城乡规划法》的要求，委托具有相应资质的规划设计单位进行。 第十二条城中村改造应在规划的指导下合理确定安置开发比。安置开发比由市人民政府根据市场情况及相关政策变化情况确定并公布。本办法所称安置开发比是指安置房的建筑面积与配套开发商品房的建筑面积之比。 第十三条各区人民政府应依据城市总体规划、土地利用总体规划和分区规划、城中村控制性详细规划编制要求，组织编制城中村改造项目控制性详细规划，报市规划部门审核，经市人民政府批准后，作为实施城中村改造的依据。 第十四条城中村修建性详细规划的编制，应以控制性详细规划为依据，与开发建设项目相结合，充分听取村民意见，按照国家有关规范要求，合理配套公共服务设施和市政基础设施。 第十五条城中村改造项目的开发建设企业在取得土地使用权后，要按照《城乡规划法》的规定办理后续的规划审批手续。 第三章土地管理
贵阳市城市规划技术管理办法（试行） 贵阳市人民政府令第16号 《规划技术管理办法》文本及说明11.12 《贵阳市城市规划技术管理办法（试行）》已经2012年10月8日市人民政府第15次常务会议通过。现予公布，自2013年1月1日起施行。 市长李再勇 第一章总则 第一条为进一步加强城乡规划管理，提高规划管理水平，使城乡规划管理法制化、科学化、规范化，保障城乡规划的实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规和《贵阳市城市总体规划》及有关技术规范，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市城市规划区范围内分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、各项专业规划、景观规划的编制，城市设计、建筑总平面图及单体设计，以及各类建设项目的规划技术管理，应当遵守本办法。 清镇市、开阳县、修文县、息烽县参照本办法执行。 城镇个人建房的规划技术管理规范另行制定。 第三条在本市城市规划区范围制定城市规划和实施规划管理，应当采用贵阳市独立坐标系统和1956年黄海高程系统。 第四条城市规划技术管理应当遵循以下原则： （一）生态优先、以人为本、城乡统筹，促进经济社会和生态环境全面协调可持续发展； （二）因地制宜、合理布局，尊重和顺应自然，构建“山水林城相融合”的城市特色；
（三）合理用地，集约发展，改善生态环境，促进资源能源节约和综合利用； （四）统筹城市基础功能和服务功能建设，推动区域协调发展。 第二章城市景观控制 第五条加强城市规划建设管理，重点做好主要景观轴线和主要节点、标志性建筑、城乡结合部、城市主要出入口的规划设计，突出广场、绿地、河道等公共开放空间的功能和特色，并对下列区域进行城市设计： （一）城市主要道路、河道两侧、火车站、机场、城市广场周边以及客运交通枢纽、城市主要出入口等重要节点； （二）文物保护单位、历史文化街区、古树名木保护范围、重点旅游区； （三）跨区域地段节点； （四）市人民政府规定的其他区域。 第六条建设项目色彩应当结合本市的城市定位、民族文化及地域文化特色，颜色的明度、彩度，应当充分考虑与周边环境相协调，符合《贵阳市建筑色彩专项规划》的相关规定；夜景照明应当符合《贵阳市中心城区夜景照明规划》的相关规定。 建设项目应当充分利用现代环保科技，使用装饰效果好、低碳、符合标准的材料。 第七条新建、改建建筑物、构筑物，应当符合规划条件中的建筑限高要求。 由组群布局的高层建筑，应当结合地形和周边环境，形成富于变化的城市天际轮廓线，对城市天际轮廓线有重大影响的，其高度和体量应当经过专题论证。 第八条沿城市主要道路两侧的建筑，应当注重建筑界面的完整性和连续性。 沿河道两岸的建筑，应当保持生态景观廊道的通透性。 沿城市公园和湿地等专类公园周边的建筑，应当符合城市设计要求，不得影响公园景观。 第三章城市建设用地 第九条城市建设用地按《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)进行分类。
城市房地产开发管理暂行办法 第壹章总则 第壹条为了加强对房地产开发的管理，规范房地产开发行为，保障房地产开发当事人的合法权益，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》，制定本办法。第二条于城市规划区国有土地范围内从事房地产开发，实施房地产开发管理，应当遵守本办法。 第三条房地产开发应当符合国家的产业政策、国民经济和社会发展计划。 房地产开发必须严格执行城市规划，按照经济效益、社会效益、环境效益相统壹的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房地产开发管理工作。 市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门（以下简称主管部门）负责本行政区域内房地产开发管理工作。 第二章房地产开发项目
第五条房地产开发项目，应当根据城市规划、年度建设用地计划和市场需求确定，且经批准立项。 第六条房地产开发项目用地的土地使用权出让或划拨前，主管部门应当组织有关部门对项目的规划设计、开发期限、基础设施和配套建筑的建设、拆迁补偿安置等提出要求，且出具《房地产开发项目建设条件意见书》。 《房地产开发项目建设条件意见书》应当包括以下内容： （壹）项目性质、规模和开发期限； （二）规划控制指标及规划设计要求； （三）基础设施和公共服务配套建筑的建设要求； （四）基础设施和公益设施建成后的产权界定； （五）项目拆迁补偿安置要求； （六）项目运营方式等。 将《房地产开发项目建设条件意见书》提交负责土地出让或划拨的管理部门，其内容应当作为土地使用权出让合同的必备条款或划拨土地使用权批准文件的内容之壹。
城市房地产权属档案管理办法 中华人民共和国建设部令第101号 中华人民共和国住房和城乡建设部https://www.doczj.com/doc/f016871379.html, 2001年09月21日 《城市房地产权属档案管理办法》已经2001年8月23日建设部第47次常务会议审议通过，现予发布，自2001年12月1日起施行。 部长俞正声 二○○一年八月二十九日 城市房地产权属档案管理办法 第一章总则 第一条为了加强城市房地产权属档案管理，保障房地产权利人的合法权益，有效保护和利用城市房地产权属档案，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法适用于城市规划区国有土地范围内房地产权属档案的管理。 第三条房地产权属档案是城市房地产行政主管部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，是城市建设档案的组成部分。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市房地产权属档案管理工作； 省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的房地产权属档案的管理工作。 直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的房地产权属档案的管理工作。 房地产权属档案管理业务上受同级城市建设档案管理部门的监督和指导。 第五条市（县）人民政府房地产行政主管部门应当根据房地产权属档案管
理工作的需要，建立房地产权属档案管理机构，配备专职档案管理人员，健全工作制度，配备必要的安全保护设施，确保房地产权属档案的完整、准确、安全和有效利用。 第六条从事房地产权属档案管理的工作人员经过业务培训后，方可上岗。 第二章房地产权属档案的收集、整理和归档 第七条房地产权属登记管理部门应当建立健全房地产权属文件材料的收集、整理、归档制度。 第八条下列文件材料属于房地产权属档案的归档范围： 一、房地产权利人、房地产权属登记确权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件。 （一）房地产权利人（自然人或法人）的身份（资格）证明、法人代理人的身份证明、授权委托书等； （二）建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、土地使用权证书或者土地来源证明、房屋拆迁批件及补偿安置协议书、联建或者统建合同、翻改扩建及固定资产投资批准文件、房屋竣工验收有关材料等； （三）房地产买卖合同书、房产继承书、房产赠与书、房产析产协议书、房产交换协议书、房地产调拨凭证、有关房产转移的上级批件，有关房产的判决、裁决、仲裁文书及公证文书等； （四）设定房地产他项权利的有关合同、文件等。 二、房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图；房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图等。 三、房地产产权登记工作中形成的各种文件材料，包括房产登记申请书、收件收据存根、权属变更登记表、房地产状况登记表、房地产勘测调查表、墙界表、房屋面积计算表、房地产登记审批表、房屋灭籍申请表、房地产税费收据存根等。 四、反映和记载房地产权属状况的信息资料，包括统计报表、摄影片、照片、录音带、录像带、缩微胶片、计算机软盘、光盘等。 五、其他有关房地产权属的文件资料，包括房地产权属冻结文件、房屋权属代管文件，历史形成的各种房地产权证、契证、账、册、表、卡等。
洛阳市城市建筑规划管理技术规定 目录 第一章总则 第二章建筑规划设计 第三章建筑间距 第四章建筑退让 第五章建筑高度和景观控制 第六章居住区公建配套设施及临时建筑 第七章建筑基地、绿地和停车 第八章附则 附录1 制订依据 附录2 名词解释 附录3 计算规则 第一章总则 第一条为了加强洛阳市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关规范、规定，结合洛阳实际，制定本规定。 第二条本规定适用于洛阳市城市规划区范围内各项建筑工程。各县（市）城市规划区范围内的的建筑工程可参照本规定执行。临时建筑、
文物重点保护单位及历史遗留私有房屋改建、农村个人建房以及城市旧城区私有房屋修建按有关规定执行。 第三条本规定所称建筑工程系指新建、扩建、改建的建筑物及其室外装饰装修工程。 第四条本规定所定标准，为建筑规划管理的基本标准。编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）、专项规划、城市设计等，应符合本规定。各项建筑工程，除执行本规定外，还应根据城市规划有关规定创造良好的环境。 第二章建筑规划设计 第五条建筑工程的规划设计必须由具备相应资质的设计单位承担。建筑工程的规划设计系指总平面规划设计和建筑单体设计。 第六条建筑工程的规划设计必须符合国家有关法律、法规、规范以及本规定的要求；涉及建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、配套设施等控制指标的应当符合规划技术条件确定的各项要求。 第七条建筑工程规划设计内容及要求 （一）修建性详细规划一般应有以下内容： 1.总平面规划图； ⑴场地的区域位置。 ⑵场地的范围（用地和建筑物各角点的座标或定位尺寸、道路红线）。
贵阳市城市规划技术管理办法（试行） （2012年10月8日贵阳市人民政府第15次常务会议审议通过2012年11月5日贵阳市人民政府令第16号公布自2013年1月1日起施行） 第一章总则 第一条为进一步加强城乡规划管理，提高规划管理水平，使城乡规划管理法制化、科学化、规范化，保障城乡规划的实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规和《贵阳市城市总体规划》及有关技术规范，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市城市规划区范围内分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、各项专业规划、景观规划的编制，城市设计、建筑总平面图及单体设计，以及各类建设项目的规划技术管理，应当遵守本办法。 清镇市、开阳县、修文县、息烽县参照本办法执行。 城镇个人建房的规划技术管理规范另行制定。 第三条在本市城市规划区范围制定城市规划和实施规划管理，应当采用贵阳市独立坐标系统和1956年黄海高程系统。 第四条城市规划技术管理应当遵循以下原则： （一）生态优先、以人为本、城乡统筹，促进经济社会和生态环境全面协调可持续发展； （二）因地制宜、合理布局，尊重和顺应自然，构建“山水林城相融合”的城市特色； （三）合理用地，集约发展，改善生态环境，促进资源能源节约和综合利用； （四）统筹城市基础功能和服务功能建设，推动区域协调发展。 第二章城市景观控制
第五条加强城市规划建设管理，重点做好主要景观轴线和主要节点、标志性建筑、城乡结合部、城市主要出入口的规划设计，突出广场、绿地、河道等公共开放空间的功能和特色，并对下列区域进行城市设计： （一）城市主要道路、河道两侧、火车站、机场、城市广场周边以及客运交通枢纽、城市主要出入口等重要节点； （二）文物保护单位、历史文化街区、古树名木保护范围、重点旅游区； （三）跨区域地段节点； （四）市人民政府规定的其他区域。 第六条建设项目色彩应当结合本市的城市定位、民族文化及地域文化特色，颜色的明度、彩度，应当充分考虑与周边环境相协调，符合《贵阳市建筑色彩专项规划》的相关规定；夜景照明应当符合《贵阳市中心城区夜景照明规划》的相关规定。 建设项目应当充分利用现代环保科技，使用装饰效果好、低碳、符合标准的材料。 第七条新建、改建建筑物、构筑物，应当符合规划条件中的建筑限高要求。 由组群布局的高层建筑，应当结合地形和周边环境，形成富于变化的城市天际轮廓线，对城市天际轮廓线有重大影响的，其高度和体量应当经过专题论证。 第八条沿城市主要道路两侧的建筑，应当注重建筑界面的完整性和连续性。 沿河道两岸的建筑，应当保持生态景观廊道的通透性。 沿城市公园和湿地等专类公园周边的建筑，应当符合城市设计要求，不得影响公园景观。 第三章城市建设用地 第九条城市建设用地按《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)进行分类。建设用地的适建范围按照批准的详细规划执行。
城市房地产开发经营管理条例 中华人民共和国国务院令 第248号 《城市房地产开发经营管理条例》已经一九九八年七月二十日国务院常务会议通过，现予公布施行。 中华人民共和国国务院总理朱镕基 一九九八年七月二十日 第一章总则 第一条为了规范房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，促进和保障房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定，制定本条例。 第二条本条例所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在城市规划区国有土地上进行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。 第三条房地产开发经营应当按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。 第二章房地产开发企业 第五条设立房地产开发企业，除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件：（一）有100万元以上的注册资本；（二）有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地方的实际情况，对设立房地产开发企业的注册资本和专业技术人员的条件作出高于前款的规定。 第六条外商投资设立房地产开发企业的，除应当符合本条例第五条的规定外，还应当依照外商投资企业法律、行政法规的规定，办理有关审批手续。
贵阳市城市规划管理技术规定
贵阳市城市规划管理技术规定 贵阳市人民政府 第一章总则 第一条为了进一步加强城市规划管理，提高规划管理工作的水平，使城市规划管理法制化、科学化、规范化，依据《贵阳市城市规划管理条例》及有关法规、规范，结合我市的实际情况，制定本规定。 第二条编制分区规划、详细规划（含控制性详细规划、修建性详细规划）、城市设计及建筑总平面图设计，必须符合本规定。 第三条除农村个人建房、市区私房修建和临时建设按有关规定执行外，城市规划区范围内的各类建设项目均按本规定执行。 第四条清镇市、开阳县、修文县、息烽县可参照本规定执行。 第二章城市建设用地分类和适建范围 第五条城市建设用地按国家标准GBJ137-90《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类。 第六条部分具有兼容性的建设用地，其兼容的内容按批准的详细规划执行。尚未编制详细规划的，按分区规划的规定执行，分区规划未覆盖的范围，由城市规划行政主管部门根据有关规定确定。 凡需改变规划用地性质的建设项目，必须报城市规划行政主管部门按规定程序审批。 第三章建筑容量控制指标和规定 第七条凡新建、扩建和改建的建设工程项目的建筑容积率、建筑密度，应根据批准的详细规划确定。无详细规划的，按分区规划或城市总体规划规定的用地性质和附表（一）《建筑密度及容积率控制指标表》的规定，由城市规划行政主管部门核定。第八条附表（一）中未明确控制指标的行政、文化、教育、卫生、体育、科研机构、工业厂房、仓库、军事设施以及为居住小区、小区以下配套的公共服务设施等的建筑容积率和密度指标，按有关专业法规、规范执行。 第九条白云区、乌当区、花溪区、贵阳高新技术产业开发区、贵阳经济技术开发区以及独立工矿区和建制镇的建筑容量控制指标，按照附表（一）中心环路以外的指标执行。 第十条市中心区临商业干道的建设项目，能为社会提供使用的地面广场、下沉式广
《城市房地产管理法》重点内容 县级以上人民政府依法以划拨方式批准建设用地使用权的情形： 一、国家机关用地和军事用地； 二、城市基础设施用地和公益事业用地； 三、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地； 四、法律、行政法规规定的其他用地。 原则：严格执行城市规划，按照经济效益、社会效益、环境效益相统一原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。 房地产开发企业应具备的条件： 一、有自己的名称和组织机构； 二、有固定的经营场所； 三、有符合国务院规定的注册资本； 四、有足够的专业技术人员； 五、法律、行政法规规定的其他条件。 房地产不得转让的情形： 一、以出让方式取得土地使用权的，不符合转让条件（房地产管理法地三十九条规定）的； 二、司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的； 三、依法收回土地使用权的； 四、共有房地产，未经其他共有人书面同意的； 五、权属有争议的； 六、未依法登记领取权属证书的； 七、法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。 以出让方式取得土地使用权的出让条件： 一、按照出让合同约定已支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书； 二、按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二 十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件； 转让房地产时已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。 商品房预售应符合的条件： 一、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书； 二、持有建设工程规划许可证； 三、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以 上，并已确定施工进度及竣工交付日期； 四、向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。 租赁合同内容：租赁期限，用途，价格，修缮责任等条款以及双方的权利义务。 房地产中间机构包括：房地产咨询机构，房地产价格评估机构，房地产经纪机构等。
第十六章城市房地产管理法律制度 教学目标与要求 通过本章的学习，让学生了解城市房地产管理和城市房地产管理法，房地产开发的概念和管理原则，房地产开发企业的设立与资质，管理房地产开发的土地使用权出让与划拨，掌握城市房地产交易管理的相关知识，以及违反城市房地产管理法的法律责任。 学时：1/2学时 教学重点、难点 本章的重点是城市房地产交易管理；难点是房地产权属登记管理。 第一节城市房地产管理法概述 一、城市房地产 （一）房地产的含义与特征 房地产没有严格的法律定义。一般认为，房地产是指房产和地产的合称。房产与地产分别是房屋和土地的财产形态，由于房屋和土地物质形态的一体性以及房产与地产内在价值的整体性，故可以合称为房地产。房地产是不动产，具有不动产的法律特征：一是不可移动性，即位置上不可移动，或者一旦移动即丧失或严重破坏其价值而使其财产权失去实际意义；二是特定性，即房地产标的是特定物，表现在房地产标的所在的特定位置的唯一性，以及房屋建材、类型、朝向、新旧、生态及邻里环境等方面的不可复制性，从而使其具有财产权标的上的不可代替性。 (二)房地产业意义上的房地产 房地产业是从事房地产开发经营的产业。其中，专门从事房地产开发经营的主体是房地产企业，专门从事房地产经营中间辅助业务的主体属于房地产中介机构，其他主体如国家机关、金融机构、消费者、房地产投机者等，都从不同角度参与该产业的运行。由上述主体参与的一定范围的房地产经济关系的总和就是房地产市场。比如，交易关系的总和构成房地产买卖市场，中介关系的总和构成房地产中介市场，地产出让关系的总和构成地产出让市场(通常称地产一级市场)。这些市场涉及国有土地形成、使用权出让、出租、抵押以及城市房地产的转让、抵押、租赁等交易行为。房地产业在世界范围内都是一个重要的成熟的产业。联合国于1986年修订公布的《全部经济活动产业分类国际标准》把经济活动分为10类，房地产业属于其中第8类。在我国，1985年国家统计局《关于建立第三产业统计的报告》开始将房地产业列入我国第三产业。国务院2004年《全国经济普查条例》将房地产业列为全国18个产业中的第10类产业。 房地产业意义上的房地产，是指依法可以作为房地产业开发经营对象的房产和地产，简称为房地产业中的房地产或房地产市场中的房地产。这在目前仅限于已经依法取得国有土地使用权的土地上开发经营的房地产，以及经过公有住房改革依法取得产权的房地产
洛阳市住房建设管理规划说明书
目录: 第一章总则............................ 错误!未定义书签。 一、规划背景........................ 错误!未定义书签。 二、指导思想和原则.................. 错误!未定义书签。 (一) 规划指导思想................ 错误!未定义书签。 (二) 规划原则.................... 错误!未定义书签。 三、规划依据........................ 错误!未定义书签。 四、规划范围与期限.................. 错误!未定义书签。 五、成果内容........................ 错误!未定义书签。第二章、住房现状及问题分析............. 错误!未定义书签。 一、人口现状........................ 错误!未定义书签。 二、居住用地现状.................... 错误!未定义书签。 三、住房现状........................ 错误!未定义书签。 (一) 经济适用房.................. 错误!未定义书签。 (二) 普通商品房.................. 错误!未定义书签。 (三) 房改房 ..................... 错误!未定义书签。 (四) 城中村农房.................. 错误!未定义书签。 四、问题分析........................ 错误!未定义书签。 (一) 住房供应结构不合理.......... 错误!未定义书签。 (二) 住房价格上涨过快............ 错误!未定义书签。 (三) 房地产市场秩序混乱.......... 错误!未定义书签。