我国农业保险发展的现状研究
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农业保险调研报告一、调研目的和背景农业保险是针对农业生产活动中可能发生的自然灾害风险而设立的一种保险制度。
为了深入了解农业保险的发展状况和存在的问题,本次调研的目的是全面了解农业保险的运作机制、保险产品种类及其覆盖范围、保费定价机制等情况,为进一步改进和完善农业保险制度提供参考和建议。
二、调研方法1.问卷调查:通过设计和发放问卷,收集农民、农业保险公司、政府相关部门和农业专家等的意见和建议;2.现场访谈:深入农村地区,与农民和农业保险从业人员进行面对面交流,了解其实际操作情况;3.数据分析:利用已有的相关数据和统计指标,对农业保险的发展状况进行分析。
三、调研结果1.农业保险的发展状况调研结果显示,农业保险在我国的发展还处于初级阶段,保险覆盖面较窄。
目前,农业保险主要集中在粮食作物、经济作物和养殖业等方面,对其他农业产品和农村居民的风险保障还不足。
2.农业保险的运作机制农业保险的运作有两种主要方式:政策性农业保险和商业性农业保险。
政策性农业保险由政府出资设立的保险公司承担责任,保险费率低,理赔速度较慢。
商业性农业保险是由保险公司提供的市场化服务,保费较高,但理赔速度较快。
3.农业保险的保费定价机制在保费定价机制方面,农业保险采取“成本补贴+市场补贴”的模式,即政府补贴部分保费,剩余部分由农民自付。
目前,农业保险的保费定价主要依据历史数据、险种风险和农业生产成本等因素确定。
四、调研中的问题和建议1.问题:(1)农业保险覆盖面较窄,很多农产品和农村居民的风险保障不足;(2)政策性农业保险理赔速度慢,对农民的实际利益保护有限;(3)农业保险的保费定价机制尚不完善,没有考虑到不同地区的风险差异。
2.建议:(1)扩大农业保险的覆盖范围,增加对其他农业产品和农村居民的保障;(2)优化农业保险的运作机制,提高理赔速度,更好地保护农民的利益;(3)改进农业保险的保费定价机制,考虑地区差异和风险评估因素,更加精准定价。
农业保险发展中存在的问题一、农业保险的重要性及发展现状农业是国民经济的基础和支柱产业,而保险作为风险管理的工具,在农业保护中扮演着举足轻重的角色。
农业保险的目标是以商业方式提供风险转移服务,使农民能够在面临自然灾害、气候异常和市场波动等不可预见风险时避免严重经济损失。
然而,尽管农业保险在许多国家得到了广泛推广和应用,但其发展仍面临一些问题和挑战。
二、低普及率与信息不对称问题当前,大多数农村地区农业保险的普及率相对较低。
这主要源于信息传递渠道不畅、受众认知度低以及对风险评估和利益衡量方法缺乏理解。
许多农户缺乏必要的知识,无法准确评估投保成本与回报之间的关系,并担心索赔流程复杂,导致他们选择将钱投入其他方面。
同时,由于信息不对称,保险公司很难确定投保对象的真实情况,从而导致保费定价不准确,无法形成持续稳定的市场。
三、保费高昂与利益匹配问题农业保险的另一个问题是高昂的保费。
由于农业风险具有不确定性和多样性,以及缺乏历史数据支持,保险公司需要较高的溢价率来覆盖风险。
这使得保费对许多农户来说负担过重,难以接受。
同时,在赔款方面,由于农作物的价格波动和经济损失评估的主观性,往往存在索赔额度与实际损失之间无法匹配的问题。
当投保人认为索赔额度不合理时,可能会导致纠纷和信任度下降。
四、监管与服务体系建设不完善问题有效监管与良好服务是促进农业保险健康发展的关键要素之一。
然而,在某些地区,监管体系尚不完善。
监管部门缺乏有效的资源投入和力量配备,并且在产品设计、定价以及索赔处理方面缺乏统一标准和指南。
此外,政府在推广农业保险方面还需要提供更多的支持和政策扶持,鼓励保险公司开发农业保险产品、提供风险评估及培训等服务。
五、缺乏合作与共担问题传统上,农民在面对自然灾害时更倾向于寻求政府的救济,而不是通过购买保险来减轻经济压力。
这使得农业保险难以形成规模经济,无法分摊和转移风险。
因此,促进农民与政府、保险公司、银行等各方的合作与共担非常重要。
浅议我国农业保险发展现状及制约因素摘要:本文简要概括了我国农业保险发展现状,分析了制约我国农业保险发展的因素,提出了促进我国农业保险发展的相关对策建议。
关键词:农业保险现状制约因素建议对策农业保险是指保险公司承保的种植业、养殖业和其他农业生产项目因自然灾害和意外事故造成损失的保险。
我国是一个农业大国,农业保险是个巨大而富有潜力的市场。
大力发展农业保险对于农村经济可持续发展,有效解决三农问题等方面有着极为重要作用。
1 我国农业保险的发展现状在我国,农业保险业经历了一个曲折的发展过程。
自1982年我国农业保险业务恢复后,保费收入在前10年增长迅速,至1992年农业保费收入达到8.62亿。
后来由于政府减弱对农业保险的支持力度,过高的保险赔付率造成农业保险业务逐步萎缩,保险公司逐步提出农村保险市场。
至2002年农业保费收入仅有3亿元。
2004年,中央政府连续四年在一号文件中相继提出“加快建立”、“稳步推步”、“扩大”政策性农业保险试点,专业农险公司出现。
2006国务院在《关于保险业改革发展的若干意见》中明确提出农业险“三补贴”政策。
尤其是自2007年,中央开始大力支持鼓励发展农业保险,实施农业保险保费补贴政策以来,我国农业保险增长迅速。
到2012年我国农业保险保费收入达240.13亿元,业务发展步入了新的阶段。
但是,相对于我国是个农业大国来说,我国的农业保险发展水平还很低下,承保范围还较小,险种同市场需求也不相适应,市场份额也不大。
2012年全国农业保费收入仅占全国财产险保费收入的4.51%。
2 制约我国农业保险发展的因素2.1 缺乏相应的财政、税收的优惠支持及相应的法律支持我国农业保险本身发展就很滞后,再加上再保险机制不够完善,在现有的赔付条件下,使得风险过于集中在经营主体自身,亏损较大,而政府对农业保险支持力度也不够。
国外政府对农业保险由各种政策和法规支持,既有免税优待又有各种费用补贴,而我国只是免征5%的营业税,没有其它方面的优惠政策。
第1篇一、报告概述随着我国农业现代化进程的加快,农业保险作为一项重要的风险管理工具,在保障农业生产、稳定农民收入、促进农村经济发展中发挥了越来越重要的作用。
本报告对2024年度农险业务进行总结,分析业务发展现状,探讨存在的问题,并提出改进建议。
二、业务发展概况1. 业务规模持续扩大2024年,我司农险业务保费收入同比增长20%,赔付支出同比增长25%。
业务规模持续扩大,覆盖范围进一步扩大,为更多农户提供了风险保障。
2. 产品创新不断丰富我司针对不同农业种植结构和养殖特点,推出了一系列特色农险产品,如小麦保险、玉米保险、生猪保险等,满足了农户多样化的需求。
3. 服务水平不断提高我司加强基层服务体系建设,提升理赔效率,简化理赔流程,提高客户满意度。
同时,积极开展保险知识普及和宣传,提高农户的保险意识。
三、存在的问题1. 风险管理能力有待提升在自然灾害频发的背景下,我司在风险识别、评估和应对方面仍存在不足,导致部分业务出现赔付风险。
2. 产品创新力度不够虽然我司已推出一系列特色农险产品,但与市场需求相比,产品创新力度仍有待加强。
3. 理赔服务仍需优化部分业务理赔周期较长,理赔手续繁琐,客户满意度有待提高。
四、改进建议1. 加强风险管理(1)建立完善的风险管理体系,提高风险识别和评估能力。
(2)加强与政府部门、科研机构等合作,共同开展农业风险研究。
2. 加大产品创新力度(1)针对市场需求,开发更多特色农险产品。
(2)借鉴国际先进经验,提升产品竞争力。
3. 优化理赔服务(1)简化理赔流程,提高理赔效率。
(2)加强理赔队伍建设,提升理赔服务质量。
五、总结2024年,我司农险业务取得了显著成绩,但仍存在一些问题。
在新的一年里,我司将继续努力,不断提升农险业务水平,为我国农业现代化发展贡献力量。
第2篇一、前言随着我国农业现代化进程的加快,农业保险作为农业风险管理的重要手段,得到了国家的大力支持和社会各界的广泛关注。
黑龙江省农业保险问题研究农业是国民经济的基础,对于黑龙江省这样的农业大省来说,农业的稳定发展更是至关重要。
农业保险作为一种风险分散和经济补偿机制,对于保障农业生产、稳定农民收入、促进农业现代化具有重要意义。
然而,在黑龙江省的农业保险实践中,仍然存在着一些问题亟待解决。
一、黑龙江省农业保险发展现状黑龙江省作为我国重要的粮食生产基地,农业保险业务发展迅速。
近年来,在政府的大力支持和推动下,农业保险的覆盖范围不断扩大,保险品种日益丰富,参保农户数量逐年增加。
保险机构积极创新保险产品和服务模式,为农业生产提供了多样化的风险保障。
二、黑龙江省农业保险存在的问题(一)保险保障水平相对较低目前,黑龙江省农业保险的保障金额往往难以完全覆盖农业生产的成本投入,尤其是在遭受重大自然灾害时,赔偿金额不能有效弥补农民的损失,影响了农民参保的积极性。
(二)保险产品结构单一现有的农业保险产品主要集中在少数几个常见的险种上,对于一些特色农产品、高附加值农产品的保险覆盖不足,不能满足农业多元化发展的需求。
(三)保险费率厘定不够科学保险费率的确定缺乏精确的风险评估和数据支持,导致部分地区和农户的保险费率过高,增加了农民的负担,同时也可能使一些风险较低的地区和农户缺乏参保动力。
(四)保险理赔服务有待提高在理赔环节,存在理赔流程繁琐、定损标准不统一、理赔时间长等问题,影响了农业保险的保障效果和农民的满意度。
(五)农民的保险意识淡薄部分农民对农业保险的作用和意义认识不足,存在侥幸心理,认为灾害不会发生在自己身上,不愿意支付保费参保。
(六)政府补贴机制不完善政府的财政补贴在一定程度上减轻了农民的保费负担,但补贴方式和标准还存在不够合理的地方,影响了农业保险的可持续发展。
三、解决黑龙江省农业保险问题的对策(一)提高保险保障水平根据农业生产成本的变化,适时调整保险保障金额,确保在灾害发生时能够充分补偿农民的损失。
同时,鼓励开发产量保险、价格保险等新型保险产品,为农民提供更全面的风险保障。
我国农业保险发展的历史与现状、政策建议及发展前景众所周知,中国是一个农业大国,农作物种植栽培历史悠久,农村人口众多,农业地位举足轻重,所以 “三农”问题历来为党和政府所重视,自从改革开放以来,中央已经先后出台十三个关于“三农”问题的中央一号文件,由此可见“三农”问题的重要性。
但是由于目前我国农村普遍地区一直延续着传承千年以家庭为单位的自给自足的小农经济,在小农经济之下,农民掌握生产资料和生产工具,生产积极性提高。
农民经营规模很小,农民在自己有限的土地上,努力提高耕作技术,为我国农业的精耕细作做出了重要贡献。
但是当面临干旱、洪涝等重大自然灾害时,力量薄弱的单个农民却无法抵御,所以农业保险制度便应运而生了。
而一直以来,抗灾救灾、安抚灾民、重建家园的费用主要由国家和地方民政部门负担,也有一少部分来自群众和企业的捐赠。
这种模式不仅让国家投出了大量的财力,而且不利于健全的农业风险防范体系的形成。
这就要求尽快建立农业保险机制、成立农业保险公司,更多地用社会的力量来化解农业风险。
一、历史与现状:我国农业保险业发展经历了近30年的曲折历程,大体分为两个阶段。
第一阶段:恢复与波动发展阶段(1982年-2003年)。
第二阶段:破冰与升温发展阶段(2004年至今)。
2002年颁布的《中华人民共和国农业法》提出,国家要建立和完善农业保险制度。
中共中央于2003年首次提出“探索建立农业政策性保险制度”之后,又连续八年出台了八个涉及“三农”问题的中央一号文件,逐渐加大对政策性农险的支持力度。
最近的一次是在去年出台的《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中明确“积极扩大农业保险保费补贴的品种和区域覆盖范围,加大中央财政对中西部地区保费补贴力度。
鼓励各地对特色农业、农房等保险进行保费补贴。
发展农村小额保险。
健全农业再保险体系,建立财政支持的巨灾风险分散机制。
”2004年中国保监会一方面在上海、吉林黑龙江先后批设了安信、安华和阳光3家不同经营模式的专业性农业保险公司;另一方面依靠地方政府支持,在江苏、四川、辽宁、新疆等省份开展了保险公司与政府联办为政府代办以及保险公司自营等多种形式的农险试点,实行国家、地方财政补贴、农户投入的形式。
关于中国农业保险问题的思考
中国农业保险
一、农业保险的重要性
1、保障农民收入:农业作物灾害常常会给农民造成巨大的损失,农业保险可以保护农民的收入,使其受到保护。
2、促进农业发展:农业保险可以鼓励农民储蓄、投资和开展更多的创新,从而促进农业发展。
3、解决经济社会矛盾:农村农业社会经济发展进程较慢,农业保险可以帮助减轻农民生活压力,缓解农民的痛苦,解决经济社会发展的矛盾。
二、发展现状
1、农业保险产品繁多:我国农业保险主要分为作物保险、畜牧饲养保险、养殖饲养保险、稻谷收购保险等,具备多样的保险产品。
2、投保率不高:由于我国农村多数由手工劳动者组成,基本无充足的投保保险费,使得投保率很低,达不到最佳保护效果。
3、定价方法欠缺:我国农业保险的定价方法缺乏系统性和专业性,偶尔会出现事故费用远大于保险费的情况,而且仍然需要改进。
三、改善措施
1、建立完善的定价模型:为了保证定价方法的准确性和可靠性,应该
建立一套科学的定价模型,通过全面分析科学收集农业保险类数据和信息,改善定价方法。
2、拓展商业渠道:要拓展和完善农业保险的售卖渠道,利用银行、网络和保险公司等渠道方便农民投保。
3、加强政策引导和宣传:应该加强政策引导,形成科学有效的政府保险制度,使更多的农民能够选择和投保。
并通过宣传和普及,让更多的农民积极参与农业保险的投保、理赔,从而发挥保险的保护功能。
推进农业保险高质量发展存在问题与建议的研究报告“粮食安全”是农业发展的“一号工程”,为更好发挥农业保险促进现代农业发展、守牢粮食安全底线的作用,现对农业保险高质量发展情况行了调研,并提出了相关意见建议。
一、存在的问题与困难(一)政策性商业性农险发展不均衡,农业生产风险保障不足。
政策性农险保障对象以大宗农产品为主,存在覆盖农产品种类少、产品更迭慢的问题,且除主粮作物完全成本保险外,其他政策性农险多为物化成本保险,单纯依赖政策性农险已无法充分保障农业生产风险。
例如,一头奶牛的物化成本在1.2万元左右,而政策性奶牛保险5000元保额多年未变,保额远不能涵盖养殖户的基本成本。
目前,农业保险以政策性农险为主,占保费收入的97.2%。
因辖区特色化、商业化农险发展滞后,商业性农险保费规模均值低6个百分点,且涉及的农产品种类少,未能构建政策性农险为主、商业性农险为辅的农业保险保障体系,农业生产风险的保险保障范围不广、深度不够。
(二)新型生产经营主体保险服务不足,保险需求敞口较大。
与传统小农生产方式不同,新型农业经营主体追求经营效益和产品竞争力,具有更高、更全面的风险保障需求。
调研发现,农险机构更多专注于小麦、玉米、生猪等政策性农险的保险服务,对于新型农业经营主体的关注度不高。
同时,受农险机构与新型农业经营主体间信息不对称、沟通渠道不畅等原因影响,呈现出保险机构有产品、经营主体有需求,但保险产品无销路的现状。
如某个体果蔬生产企业在经营过程中,需要大棚、产品价格、人员安全等多方面风险保障,但保险机构缺乏有效渠道了解到客户需求,未能及时合作提供保险服务。
(三)特色农产品保险发展存在阻碍,产业升级助推力不强。
首先,财政补贴投入不足。
中小型生产经营主体对保费价格敏感度高,由于缺少足够财政补贴资金支持,辖区特色农产品保险以商业保险为主,较高保费弱化了投保意愿,农业生产风险保障需求得不到充分满足。
其次,保险全面铺开受限。
特色农产品产业多以农户分散种植养殖为主,由于地方政府部门对散户的整合力度不高,导致农险机构对小规模生产主体的农险推广工作效率低、效果差,农业保险不能覆盖各种类型生产主体,无法有效发挥农业保险助推特色产业发展的刺激作用。
农业保险调研报告《农业保险调研报告》一、背景农业保险是农业生产中的一项重要保障,可以减轻农民对自然灾害和市场风险的担忧,保障农业生产的稳定和可持续发展。
随着我国农业生产水平的不断提高,农业保险在农村地区的应用也逐渐增多。
为了解当前农业保险的情况,本报告进行了相关的调研分析。
二、调研目的1. 了解我国农业保险的发展现状及存在的问题;2. 分析农业保险的需求和发展趋势;3. 提出对农业保险的发展建议。
三、调研方法1. 采取问卷调查和实地走访相结合的方式,深入了解农户对农业保险的认知和需求;2. 收集相关政策法规文件和市场数据,分析农业保险的发展现状;3. 对拥有一定规模的农业保险公司和合作社进行访谈,了解其运营模式和发展状况。
四、调研结果1. 目前我国农业保险整体发展较为缓慢,农户对农业保险的认知度较低;2. 农业保险的产品种类和覆盖范围有限,无法满足不同地区和不同农作物的保险需求;3. 农业保险运营成本高、风险评估难度大,保险公司缺乏相关专业人才;4. 政府对农业保险的支持力度不够,导致市场化程度低。
五、建议1. 加大农业保险宣传力度,提高农户对农业保险的认知度;2. 完善农业保险产品,扩大保险覆盖范围,满足不同农作物和不同地区的保险需求;3. 政府应加大对农业保险的支持力度,建立相应的资金和税收政策来鼓励保险公司参与农业保险业务;4. 培养专业人才,提高保险公司的风险评估和运营管理水平。
六、总结当前我国农业保险发展尚处于起步阶段,面临着许多挑战和问题。
但随着农业现代化的推进和国家政策的支持,农业保险有望迎来更大的发展机遇。
希望相关部门和保险公司能够加强合作,共同推动农业保险的健康发展,为农业生产提供更加坚实的保障和支持。
农业保险存在的现状及展望1. 引言1.1 农业保险意义重大农业保险作为农业生产中的重要保障手段,在农业发展中具有重要的意义。
农业保险可以有效降低农业生产风险,帮助农民抵御自然灾害、疾病等意外风险,保障农民的经济利益。
农业保险有利于提高农民的生产积极性,降低他们的生产压力,激发农业生产的活力。
农业保险可以推动农业现代化发展,促进农业产业结构调整和优化升级,提高农业生产效率和经济效益。
农业保险还有利于推动农村金融发展,促进农村金融创新,为农村经济注入更多活力。
农业保险的意义重大,对于农业生产、农民收入、农村经济发展等方面都具有重要的促进作用。
保障农业发展,保障农民的利益,促进农村经济繁荣,这些都是农业保险意义重大之处。
1.2 农业保险发展现状当前我国农业保险市场规模不断扩大,但仍存在一些问题和挑战。
农业保险覆盖范围不广泛,很多农民还没有购买到合适的保险产品。
这导致在灾害发生时,很多农民无法得到相应的赔偿,影响了农业保险的实际效果。
保费高企也是制约农业保险发展的一个重要因素。
由于农业保险的保费相对较高,很多农民无法承担这样的费用,从而导致市场需求不足,保险公司的盈利能力也受到了影响。
农业保险的理赔流程相对繁琐,需要农民提供大量的证据和资料,办理起来比较麻烦。
这也成为了农民购买农业保险的一个阻碍,降低了农业保险的实际效用。
农业保险产品创新不足也是当前的一大问题。
现有的农业保险产品种类较少,覆盖范围有限,无法满足不同地区、不同农作物的需求,需要进一步推动农业保险产品的创新。
农业保险虽然在我国得到了一定的发展,但仍面临着诸多挑战和困难。
需要政府的支持和引导,完善相关法律法规,促进市场竞争,才能进一步推动农业保险行业的健康发展。
2. 正文2.1 农业保险覆盖范围不广泛农业保险覆盖范围不广泛是当前农业保险存在的一个突出问题。
在我国,农业保险主要覆盖大宗农产品和重要农业区域,对于一些小农户和偏远地区的农业生产往往无法得到有效保障。
河南农业保险调研报告【河南农业保险调研报告】一、调研背景随着农业的发展和农业风险的增加,农业保险在河南省的作用越来越受到重视。
为了了解河南农业保险的现状和问题,我们进行了此次调研。
二、调研方法我们采取了问卷调查的方式,共发放了1000份问卷,回收了800份有效问卷。
问卷包括了农民对农业保险的了解程度、参与农业保险的意愿、购买农业保险的原因等方面的内容。
三、调研结果1. 农民对农业保险的了解程度不高。
调查结果显示,有78%的农民对农业保险的相关知识了解较少,仅有22%的农民对农业保险有一定了解。
2. 农民对参与农业保险的意愿较低。
调查结果显示,只有30%的农民表示愿意参与农业保险,而70%的农民对农业保险表示不太感兴趣。
3. 农民购买农业保险的主要原因是减轻农业风险。
调查结果显示,有65%的农民购买农业保险是为了减轻农业风险,其他原因包括农产品价格波动、贷款需求等。
4. 农民对农业保险的认可度不高。
调查结果显示,有48%的农民对农业保险的保障能力表示怀疑,只有25%的农民对农业保险的保障能力表示认可。
四、调研结论1. 目前,河南农民对农业保险的了解程度较低,需要提高宣传力度,增加农民对农业保险的认知。
2. 提高农民参与农业保险的意愿,需要优化农业保险的产品设计,提高保险服务的满意度。
3. 需要通过政府支持、保险公司优惠等方式,减轻农民购买农业保险的经济负担。
4. 加强农民的农业保险培训,提高农民对农业保险的认可度,增加农民购买农业保险的积极性。
五、建议1. 政府应加大对农业保险发展的支持力度,推出相关政策和措施。
2. 保险公司应加强对农民的宣传教育,提高农民对农业保险的了解和认可度。
3. 农业保险产品应更加符合农民的实际需求,提供全方位的风险保障。
4. 农业保险机构应建立健全的投保理赔机制,提高农民的满意度。
六、结语通过此次调研,我们发现河南农民对农业保险的了解程度不高,参与农业保险的意愿较低。
为了提升农业保险的普及率和农民的保险意识,政府、保险公司和农业保险机构应共同努力,加强宣传教育,提供优质的服务,提高农民对农业保险的认可度,保障农民的农业生产利益。
农业保险调研报告最佳范文农业保险调研报告一、调研目的本次调研旨在了解农业保险的现状和发展趋势,分析农业保险在农业生产中的作用,并提出相关建议,以促进农业保险的健康发展。
二、调研内容1. 农业保险现状调研通过收集相关数据和资料,了解农业保险的发展状况,包括保险机构的数量、农业保险的覆盖率和投保率等。
2. 农业保险作用分析分析农业保险在农业生产中的作用,包括风险分担、保障农民收入、促进农业投资等方面。
3. 农业保险趋势预测通过对农业保险发展的研究和分析,预测未来农业保险的发展趋势,为农业保险提供相关建议。
三、调研结果1. 农业保险现状调研结果根据数据统计,目前全国共有农业保险机构25家,其中包括国有保险公司、农业保险专业公司和互联网保险公司。
农业保险的覆盖率为30%,投保率为15%。
尽管农业保险机构数量有所增加,但覆盖率和投保率仍然较低,农业保险发展存在不足。
2. 农业保险作用分析结果农业保险在农业生产中发挥着重要作用。
首先,它可以分担农业生产中的自然灾害风险,减少农户的损失。
其次,农业保险可以保障农民的收入,提高农民的生活水平。
同时,农业保险还可以通过向农民提供贷款担保,促进农业投资。
通过农业保险的发展,可以提高农民的风险承受能力和经营活动的稳定性。
3. 农业保险趋势预测结果根据对农业保险的趋势研究和市场分析,预计未来农业保险将有更大的发展空间。
首先,在政府的支持下,农业保险的覆盖面将进一步扩大,投保率也会逐渐提高。
其次,随着科技的发展,农业保险的风险评估和理赔将更加精准高效,提高了农民对农业保险的信任度。
另外,互联网保险的兴起将为农业保险带来新的发展机遇。
四、建议1. 政府应加大对农业保险的政策支持,提高农业保险的覆盖率和投保率。
2. 农业保险机构应加强农民教育,提高农民对农业保险的认知和理解。
3. 加强农业保险产品的创新,满足不同农业生产主体的需求。
4. 加强农业保险的风险评估和理赔机制建设,提高农民对农业保险的信任度。
本文共有18317字,如对您有帮助,可购买打赏目录第一篇:关于我县政策性农业保险的调研报告第二篇:云南省农村农业保险调研报告第三篇:关于高县养殖业政策性农业保险的调研报告财险第四篇:办事处关于农业保险情况调研报告第五篇:中国农业保险发展现状与存在问题调研报告正文第一篇:关于我县政策性农业保险的调研报告随着农业产业化、专业化、规模化进程不断加快,农业生产现代化水平不断提高,但农业受自然条件制约大、农业防灾抗灾能力脆弱,“多年致富,一灾返贫”现象日益突出。
推行政策性农业保险,是省委、省政府针对农业发展现状作出的一项科学决策,对于减轻农业风险、巩固农业基础地位和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
一、我县政策性农业保险的基本情况自2019年5月我县开展政策性农业保险试点工作以来,县委、县政府高度重视,成立了以分管农业副县长为组长,县发改局、农业局、财政局、人保公司等9个部门负责人为成员的试点协调领导小组及办公室,组建了由农业技术专家、人保公司人员组成的农险核损理赔专家小组。
在充分调研、广泛征求意见的基础上,制定出台了《关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》,把政策性农业保险试点进展情况,列入“三农”工作督查考核内容。
同时,出台各种配套措施,在资金、政策等方面给予大力扶持。
2019年,在水稻、生猪、鸡、鸭、大棚蔬菜五个品种的参保项目上,全县共有85户种养大户参加保险,其中种植水稻18户,1644 亩;养生猪28户,4445头;养鸡27户,21.3万只;养鸭10户,19.2万只;种植大棚蔬菜2户,18 亩,累计保险金额1138.97万元,保费收入34.15万元。
截止2019年4月25日,共发生理赔案29起,赔款192373.68元,其中2019年17起,赔款83945.68元;2019年1至4月12起,赔款108428元,已有54214.65元发放到农户手中,剩余赔款将在年底全部赔付。
政策性农业保险作为农村发展的“保护伞”、农业增效的“安全网”、农民增收的“护身符”,对于促进我县现代农业发展、提高农户防灾抗灾能力、维护整个农村社会稳定以及推进社会主义新农村建设发挥着越来越重要的作用。
河南农险现状分析报告河南农险现状分析报告一、农险发展背景河南省是我国重要的农业大省,农业在河南省经济中占据重要地位。
然而,农业生产过程中面临的自然灾害风险、市场价格波动风险以及政策变动风险等问题,给农民带来了巨大的经济压力。
为了解决农民面临的风险问题,农业保险制度在河南省得到了推广和应用。
二、农险现状1. 农险购买情况:根据统计数据,河南省农业保险购买率逐年增加,但总体上仍然偏低。
农民对农险的保险意识正在逐渐增强,但在实际购买时面临多种障碍,如保费高、理赔难等问题。
2. 农险种类:河南省的农险种类丰富,包括农作物险、农畜险、农机险等。
其中,农作物险是农险中最常见的一种,覆盖了小麦、水稻、玉米等主要作物的种植风险。
3. 农险保费:农险保费主要由农户和政府分担,政府补贴金额逐年增加。
然而,农险保费仍然较高,农户仍难以承受较大的经济压力。
因此,加大保费补贴力度,降低农户购买农险的经济负担,是一个重要的问题。
4. 农险理赔情况:河南省的农险理赔率有所提高,但仍然不够高。
理赔难是一个普遍存在的问题,农户面临的理赔流程繁琐、审核时间长等问题,导致很多农民对农险的信任度不高。
三、存在问题与挑战1. 保费负担问题:农险保费相对较高,难以承受较大的经济压力,是制约农险发展的一个主要问题。
政府应加大补贴力度,降低农户的经济负担,提高农险购买率。
2. 理赔难问题:农险的理赔问题是一个困扰农民多年的难题。
政府和相关部门应简化理赔流程,加快审核审批时间,提高农民对农险的信任度。
3. 扶持政策问题:农险作为重要的农业支持政策,应得到更好的扶持和推广。
政府应加强宣传和培训,提高农民对农险的了解和认识,推动农险制度的良性发展。
四、发展建议1. 提高保费补贴力度:政府应加大对农险的补贴力度,降低农户的经济压力,提高农险购买率。
2. 简化理赔流程:政府和相关部门应简化农险理赔流程,加快审核审批时间,提高理赔率和农民对农险的信任度。
政策性农业保险调研报告《政策性农业保险调研报告》一、背景政策性农业保险是指政府为了维护农业生产经营秩序、保障农民利益而制定并实施的农业保险制度。
近年来,随着我国农业现代化进程的加快,政策性农业保险也逐渐受到关注。
本次调研旨在深入了解政策性农业保险的运作情况,分析其发展现状以及存在的问题,并提出相应建议。
二、调研内容1. 政策性农业保险的发展历程及制度框架2. 不同地区政策性农业保险的具体实施情况3. 政策性农业保险的资金来源及运作机制4. 政策性农业保险对农民的实际影响5. 存在的问题及改进建议三、调研方法1. 文献综合分析法:收集和分析相关政府文件、学术文献,了解政策性农业保险的制度框架及发展历程。
2. 调研访谈法:采访政策性农业保险相关机构的负责人和实施人员,了解政策性农业保险的具体实施情况,以及资金来源和运作机制。
3. 问卷调查法:对农民进行问卷调查,了解政策性农业保险对他们的实际影响。
四、调研结果1. 政策性农业保险的发展历程:政策性农业保险起步较晚,但在政府支持下逐步完善,已取得一定成就。
2. 不同地区政策性农业保险的具体实施情况:各地政策性农业保险的实施情况有所不同,部分地区存在落实不到位的问题。
3. 政策性农业保险的资金来源及运作机制:政策性农业保险的资金来源主要是政府财政补贴和农民支付的保费,运作机制相对复杂。
4. 政策性农业保险对农民的实际影响:政策性农业保险对农民减轻了经营风险,但部分农民对其认知度不高。
5. 存在的问题及改进建议:政策性农业保险在资金来源、实施落实以及农民认知度方面存在问题,需要加强宣传和培训。
五、政策建议1. 政府应加大对政策性农业保险的财政支持,完善其资金来源和运作机制。
2. 积极开展农民宣传和培训工作,提高农民对政策性农业保险的认知度。
3. 加强对各地政策性农业保险的监督和评估,确保其有效实施。
六、结束语政策性农业保险是保障农业生产经营的重要保障,在发展中也存在各种问题。
浅议我国农业保险发展存在的问题及对策农业保险是指专门的保险公司为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中,对遭受自然灾害和意外事故所造成的农业经济损失提供保障的一种保险形式,直接受保对象是农业生产过程中的生产资料和生产对象。
党的十七大报告指出:“农业、农村和农民问题始终是关系人民事业发展的全局性和根本性问题,要加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收,推进社会主义新农村建设”。
中国是一个农业大国,我国农业保险起步于20世纪30年代,新中国成立后,我国进行了三轮农业保险的试验,使得农业保险已覆盖全国所有省市区,险种已涉及种植、养殖等多个领域。
我国农业保险发展现状农业保险是保险人组织农业生产经营者进行风险损失分摊,建立保险基金,对被保险人在种植业、养殖业生产过程中因灾害事故所致损失,给予保险责任范围内的经济补偿的一种方式。
农业保险的形成与发展状况是农业经济发展水平的一个重要标志。
目前,农业保险已经成为世界各国支持和稳定农业生产的三大政策性措施之一。
在中国,农业保险又是解决“三农”问题的重要组成部分。
(一)保险金额较低、保险责任范围较小为了防范道德风险, 提高被保险人责任意识, 目前各农业险种都把保险金额规定在保险标的价值的60%~ 80%, 甚至更低。
但保险金额和赔付金额太低, 保障作用就不够明显, 致使很多农户不愿意投保。
这些都使得灾后的补偿被限定在一个较低的水平, 影响农户的投保积极性。
(二)农业险种单一无论是从保险公司数量还是从农业保险品种上来说,目前的农业保险都不能满足农村发展的需要。
与城镇居民不同,通常农民将财产保险放在第一位, 而将人的身体的保险放在最后一位,然而保险公司在险种开发上基本上是以自我为中心设计保险产品, 条款中的投保条件、费率、可保范围、缴费方式等一般都是固定不变、不可选择的, 缺乏灵活性, 抗风险能力也就较弱, 尤其是专为农村设计的险种少, 针对性不强。
(三)保费过高由自然灾害导致的农作物的损失率和养殖物的死亡率通常较高,农业保险的费率也就通常高于一般财产保险和人寿保险的费率,因为只有通过较高的保险费率, 保险公司才能够弥补成本甚至盈利。
1 我国农业保险发展的现状研究 摘 要:农业保险对稳定农业生产、提高农民收入具有重要作用,但是其自身固有的特点使得农业保险成本居高不下,在许多国家农业保险的顺利开办主要得益于政府的大量补贴。农业保险的发展现状不是很乐观,本文针对农业保险在发展过程中存在出现的问题提出了对策建议。主要问题有:缺乏规范农业保险的法律,农民对农业保险的认识程度不高,保险理赔不及时有效需求不足等,来研究农业保险的发展现状及解决对策。 关键词:农业保险;发展现状;政策性农业保险;完善
引言 我国是一个农业大国,也是世界上发生自然灾害最为严重的国家之一。在自然灾害损失中农业最为严重,而且农业承受自然灾害损失的能力最为脆弱。据统计,近10年来,我国年均种植业的成灾面积为2727万公顷,损失率高达11%,自然灾害每年给我国造成的经济损失都在1000亿元以上,农业风险问题一直是困扰我国农业可持续发展的突出问题。 在后WTO时代,传统的农业补贴政策空间和效力日渐式微,以农业保险为代表的“绿箱政策”空间和效力与日俱增。中外大量实践证明:农业保险不仅是农作物收入安全网的重要构成部分,更是实现一国农业可持续发展的前提条件和最基本的保障。 近年来,中共中央、国务院始终把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重,对农业保险的发展也非常重视。2004年以来连续出台的中央一号文件,都将农业保险列为金融支持农业发展的重要内容。2006年颁布《国务院关于保险业改革发展的若干意见》,对农业保险的发展提出了明确要求。在国家政策扶持下,我国农业保险业务规模迅速扩大。。2011 全年保险公司原保险保费收入[18]14339亿元,比上年增长[19]10.5%,其中,政策性农业保险原保费收入67.14亿元,占农业保险原保费收入的95.87%;参保农户6152万户,同比增加49.2%;提供风险保障1437亿元,同比增加89.9%。同时,农业保险服务领域不断拓宽,保险责任范围和覆盖区域都不断扩大。以全国性保险公司和专业保险公司组成的农业保险经营网络也初步形成。但我们也看到,尽管我国农业保险取得了积极的进展,农业保险发展也仍然面临着诸多难题,如缺乏法律法规规范、缺乏巨灾风险分散机制等,并且随着财政补贴比例的进一步提高和补贴品种的继续扩大,各保险公司承担的农业巨灾风险也将不断累积
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一、开展农业保险的必要性 农业是安天下、稳民心的战略产业,没有农业现代化就没有国家现代化,没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定,没有农民全面小康就没有全国人民全面小康[1]。农业保险作为扶持农业发展的政策工具,是解决我国“三农”问题的一项 2
重要措施。建立并完善农业保险制度,对于建立我国农业风险管理体制,提高农业抗风险能力,推进农业产业化经营和市场化发展,对于发挥财政支农资金的杠杆效应,更好地解决“三农”问题具有重要的现实意义[1]。 我国是世界上农业自然灾害较严重的国家之一,灾害种类多,受灾面积广,成灾比例高。2010年,云南、贵州、广西、重庆、四川5省(区、市)耕地受旱面积1.01亿亩,占全国受旱耕地面积的84%,作物受旱7907万亩,待播耕地缺水缺墒2197万亩。有2088万人、1368万头大牲畜因旱饮水困难,分别占全国受旱的80%和74%[2]。农业灾害所带来的损失是巨大的,这样巨大的损失只靠国家来救济是行不通的,农业保险此时就起到了对农业的保护作用。自然灾害是造成农民贫困的主要原因,因此,转移农业巨灾风险,减少灾害损失在现阶段就显得尤为重要和迫切。建立农业保险,是巩固农业基础地位,保证农民收入和维护农村社会稳定的现实需要。 农业作为整个国民经济发展中的最基础产业,同样也是一个弱质产业。农业保险作为一种转移风险的重要工具,一般具有将强的外部性,对于保障农业生产,确保粮食安全,增进整个社会的福利具有非常重要的作用[3]。 二、我国农业保险发展成效 我国农业保险起步于20世纪30年代,新中国成立后,我国进行了三轮农业保险的试验,使得农业保险已覆盖全国所有省市区,险种已涉及种植、养殖等多个领域。 (一)业务快速发展,服务面迅速扩大 2009年,全国农业保险保费收入133.9亿元,提供风险保障金额达3812亿元,同比增长59%;参保用户已达1.33亿户次,同比增长48%。农业保险规模已达到亚洲首位,全球第二。 (二)涉农保险产品更加丰富 中央财政支持的农业保险品种达到9个,地方性财政支持的险种已涉及粮食作物、经济作物、蔬菜园艺、生猪、家禽、水产养殖等多个领域。 (三)各级财政对农业保险的投入力度不断加大。
自2012年起,在现行政策基础上,财政部加大了对农业保险的支持力度。 3
例如,增加保费补贴品种、扩大保费补贴区域、支持提高保障水平,加大补贴比例。 (四)政策性农业保险服务网络初步形成。 经过几年的发展,我国已形成以中国人保、中华联合两家全国性保险公司,黑龙江阳光、吉林安华、上海安信和安徽国元等4家专业政策性农业保险公司为主体的政策性农业保险经营网络。 (五)农业保险的作用日益凸显。 农业保险在保护农民利益,促进农业产业化经营以及应对极端天气变化、推动农民迅速恢复生产等方面发挥了积极作用。 三、我国农业保险市场现状分析[4]
(一)赔付率高,承保业务亏损严重 据调查,2008年河北省农业保险赔款支出同比增长378.53%,远远超过保费210.61%的增长率,赔付率达91.24%。如果再加上接近保费收入20%的经营费用和其他费用,综合赔付率超过110%(保险界公认的盈亏平衡点为70%),2007年—2009年4月承保亏损合计达2510.5万元。 (二)财政支持力度不足,农业保险发展动力不足 政府参与农业保险主要方式是政府支持和财政补贴,方式较单一;缺乏相关法律法规保障;地方政府的政策具有很大的随意性和不稳定性,并且部分财政补贴资金不能及时、足额拨付到位,甚至被挤占、挪用,资金到位率低,影响保险公司的经营核算和偿付能力。 (三)涉及多部门和组织,缺乏统一的领导协调机构 农业保险具有“准公共产品”性质,其发展涉及到多部门和组织,需要各部门和组织间大力支持和配合,但是目前我国农业保险发展环节多并且法制不健全,监管力度不够,各部门职责不明确,最终导致农业保险开展工作效率降低。 (四)农业发展水平不高,农民保险意识薄弱 农业生产者经营规模小而散,农业生产的商品化程度低。农产品经济价值低,使得农户投保意识淡薄,自愿缴费积极性低,风险分担机制难以很好的发挥作用。 4
而且我国农业发展落后,受自然灾害影响很大,农业生产的商品化程度低,最终导致农民收入水平较低,所以给农作物投保对农民来说实属有心无力。 (五)保费收入低,规模化经营受限制 目前农业保险经营机构险种少、覆盖面窄且承保率偏低,导致保费收入过低甚至亏损;且受我国农业发展状况的影响,农业保险公司规模化经营受制约,无法有效扩展业务。 四、我国农业保险发展所存在的主要问题[5] 当前我国农业保险的发展存在法制缺失、有效需求不足、化解风险能力差、巨灾保险支持体系不健全等诸多问题。 (一)我国农业保险的有效需求严重不足。 如四川省到2006年底,政策性农业保险保费收入926.26万,按19791959户农户计算,户均投保费用仅为0.47元。导致有效需求不足的原因主要有:一是农民的保险意识淡薄。由于农民还存在着“一旦遭灾,会有政府来救济”的依赖思想,因此,不少农民认为购买农业保险没有什么必要。二是农民的经济收入低,因而投保能力较弱。据有关调查资料显示:按农业受灾损失率制定的农业保险的保费率一般为8~15%,甚至更高,而农民可以承受的保费率仅为4%,这就大大超过了农民的经济承受能力。三是农民土地经营规模偏小且零星分散。根据国土资源部的统计,截至2007底,中国耕地面积为1.22亿hm2。据调查,全国平均每个农户耕种0.61hm2土地。被分割为8.99块,平均每块面积为0.068hm2,这种过于分散的小规模生产格局客观上弱化了农业保险的经济保障功能。 (二)政府对农业保险的支持力度不够,缺乏配套政策的保障 国际上,凡开办农业保险的国家,政府都将对农民的保费补贴、农业信贷、价格保护、农业灾害救济等措施配套实行,一些国家甚至明确规定,不参加保险就不能贷款,不参加保险就不能享受灾害经济。这种由配套措施共同推动农业保险的计划,对农民吸引力大,约束力强,动作效率高,比较容易为农民所接受。我国主要依靠政府投入农业基础设施、救灾救济和价格补贴等手段抵御农业自然风险,对通过保险转嫁以分散风险的方式则运用比较少,政府对农业保险的各种支持十分有限。在政策上,农业保险业务,除免交营业税外,其他方面同商业保 5
险一样对待。政府也没有像相关的财力投入和扶持型政策,如补贴保费、管理费、支持再保险、允许经营健康险等。 (三)农业保险的水平较低 首先,我国农业保险在总体上普及率很低,覆盖面很小;其次,农业保险险种单调,保险范围不适应现代农业发展的需要。目前,我国农业保险主要集中在农作物保险和养殖业保险。农作物保险主要承保自然灾害险,而自然灾害外的社会政治风险则属于保险责任以外,如农药污染、有毒化学物质泄漏等造成的损失未列入保险责任以内。一是农村保险市场主体不够健全。目前绝大部分县级及以下保险分支机构仅是展业单位,机构配置不全,服务功能弱化,经费、车辆和人员配置仍然不足。二是农村保险服务队伍整体素质不高。仍不能适应农村保险发展的要求。三是农村特色的保险产品匮乏。许多保险产品缺少差异性和适应性,城市和农村同一条款费率,缴费高、期限长、偏重投资理财,与农村的实际需求严重脱节。 (四)农业保险缺乏完善的法律法规支持
目前,我国尚没有制定专门的农业保险法规。2002年10月28日新修订的《中华人民共和国保险法》主要是规范商业性保险公司的经营行为,对农业保险的规定十分笼统,对农业保险的性质也没有明确的规定。从事农业保险的组织制度、业务经营方式和会计核算制度等都是依照《中华人民共和国保险法》中对商业保险的规定,忽视了农业保险的特殊性,农业保险试验普遍存在着展业难、收费难、理赔难的问题,业务开展波动较大,很难正常运作下去。2006年底,在国务院相关部门的积极倡导下,《农业保险条例》的起草工作已经启动,但至今没有出台。2008年初的雪灾造成的直接经济损失过千亿元。尽管保险业在雪灾救助中发挥了积极作用,但由于覆盖面较窄,赔付总额占雪灾损失还不到2%,远低于全球同类灾害中保险赔付超过30%的平均水平。另外,在农业保险的委托代理关系中,农业生产单位作为委托方处于信息劣势的一方。这样,就容易出现出现逆向选择,发生道德风险。据有关专家统计,就农作物保险赔付这一项,其中道德风险所占的比例就高达20%,在牲畜赔付骗赔现象更为严重。以上问题的存在,归