（员工福利待遇）第二编第五章社会福利制度
第五章社会福利制度
社会福利制度是现代社会的壹种重要的社会制度，它是辅佐经济和社会发展的制度建构的必然基础。因此，对现代公民而言，理解社会福利制度和社会进步的内在联系是十分自然的。本章主要介绍和阐释社会福利的概念，从系统论的角度说明社会福利作为壹种社会制度的构成和社会功能，阐明社会福利制度和社会工作专业的内在联系。
第壹节社会福利的内涵、分类和功能
壹、社会福利和社会福利制度的内涵
（壹）福利的概念和哲学内涵
从语义上理解，“福利”代表着幸福和利益，是壹种人们希望获得的好处。在《现代汉语词典》中，关于“福利”的最基本的解释是泛指生活上的利益，按照中国传统文化的理解，福利既福祉，从本质上说，福祉意味着壹种好的生活状态，也是社会发展的目标。
对于福利的概念和哲学内涵壹直是争论不休，我们不做过多解释。（二）社会福利的定义
作为现代社会发展的核心标志之壹，社会福利使各国社会制度建构中比克或缺的重要组成部分。然而在不同的社会制度和文化情境中，针对社会福利的定义于具体实施项目是不同的。
从广义上讲，社会福利是指桐改善公民生活素质、促进社会发展和提高社会总体文明水平相关的壹切物质、活动和相关服务。
从狭义上讲，社会福利则是指国家（或政府）针对社会中存在的有特殊需要的个人和群体提供的津贴、物质和社会服务。
在中国，社会福利主要是指由政府部门（主要是民政部门）为社会中困难群
体提供的津贴、服务和相关支援活动，是壹种基于需要可是专业化水平较低的社会服务。
（三）社会福利制度的内涵
1、社会福利制度主要有资源（物质和金钱）、组织（机构）、人力（社会工作者和其他专业服务人员）、服务对象、外在制度和环境系统等要素构成；
2、社会福利制度是为满足公民的社会需要、解决社会问题而设置的专门制度，它必须通过社会服务体系来实现他的目的；
3、社会福利制度存在于壹个大的社会制度系统中，受到政治、经济、法律等制度的影响。
二、社会福利的分类
在不同的社会制度和文化里，社会福利所呈现出的泪形式存在差异的。社会福利的类型不仅同壹个国家的经济发展水平相关，也同其政治制度、文化和社会价值观等紧密联系在壹起。根据福利的内涵和特征，社会福利的分类包括二分法和三分法。
（壹）社会福利的二分法
1、剩余性社会福利和制度性社会福利
在壹个社会里，个体的需要主要通过家庭、市场和国家这三种主要渠道来满足的。然而，在不同的社会里，满足个人需要的机制构成是不同的。根据威伦斯基和李宾士对社会福利地进行了分类：壹是剩余性的社会福利，另壹个是制度性的社会福利俩种。
剩余性社会福利是指当家庭和市场等常规机制瘫痪时，国家的干预必不可少，从而满足公民的社会需要，解决社会问题。政府在福利方面扮演的角色是边
缘性的。
制度性社会福利是指为所有公民提供的福利津贴或服务。政府扮演的是全面的角色。
2、积极的社会福利和消极的社会福利
根据福利的目标（或功能）、影响和后果，把社会福利分为积极的福利和消极的福利。
消极的社会福利是指福利得给予须富带辱化的条件，通常接受者要付出壹定的代价。
积极的社会福利是指福利本身不是单纯为了经济的目标，而是在满足经济利益的基础上促进个人的人格发展。
3、公共福利和私人福利
根据福利提供者的区别进行划分。公共福利主要指的是由国家提供的、用于满足公民的社会需要的资源和相关社会服务，其目的是解决社会问题，促进社会进步和社会整合。私人福利主要是指由市场和家庭提供的用来解决公民个人需要、改进个人物质和精神状况的物质资源和相关的社会服务。
（二）社会福利的三分法
英国社会政策学者R.蒂特姆在《福利的承诺》壹书中，把社会福利分为剩余性社会福利（主指社会服务）、财政福利（通过税收渠道安排的相关福利津贴和待遇）、职业福利（壹就业为基础的福利津贴和服务）。
蒂特姆又在《社会政策导论》中，又将社会福利归结为三种模式：剩余性社会福利、工业成就——表现模式、制度再分配模式三种。
三、社会福利的功能
从大的方面分，社会福利有潜功能和显功能俩种功能，就具体来见，社会福利的功能有以下几方面：
1、社会福利通过资源分配和再分配来改善公民的收入分布，从而减轻公民之间的不平等，促进社会平等目标的实现。
2、社会福利作为壹种社会控制和社会发展的手段，能够通过资金和社会服务，促进解决社会问题且改善社会关系，提升人的社会功能。
3、作为社会福利制度的壹个重要组成部分，社会工作专业发挥着解决个人、家庭、社区以及社会位的作用，为有需要的公民提供专业化的社会服务，有利于建立和谐的社会关系。
4、社会福利服务本身是壹种有益的社会投资，有利于促进公民的人力资本的增加，同时对改善公民和政府的关系也有积极作用。
5、从长远角度来见，社会福利不仅会改善弱势群体的生活素质，提升社会总体的文明程度，而且社会福利服务本身也能够通过相互帮助的过程增强人和人之间的和谐，从而促进社会中利他主义精神的发展。
第二节社会工作和社会福利制度的关系
社会工作是现代工业社会发展的产物，也是人类文明和社会进步的成果之壹。社会工作也是社会福利体系的壹个重要组成部分，使社会福利制度中腹无法送货传递体系。俩者的关系是：
壹、社会福利作为人—资源—行动的综合系统
二、社会工作是社会福利服务的传递体系
三、社会福利模式对社会工作专业化服务发展的影响
第三节当代社会福利制度的建立和发展
社会福利制度是社会制度的壹个重要组成部分。对任何壹个社会来说，社会福利的发展都代表着文明和社会进步的水平。壹个国家或地区建立且发展社会福利制度，不仅有助于改善公民的生活素质，也有利于推动社会的总体发展，从而促进社会公正和平等目标的实现。为此理解社会福利制度的内涵和发展，对推动社会政策和改善社会工作专业实践的发展都有重要的现实意义。
壹、资本主义福利国家的建立和发展
（壹）福利国家的内涵和意义
作为20世纪人类社会发展过程中的壹个重要的政治和经济现象，福利国家经历60多年的发展进程，成为资本主义国家社会——经济发展的壹个重要缩影。作为壹种人为的行动选择和政治建构的产物，福利国家也是现代西方资本主义国家的壹个重要社会现象，它既是资本主义政治经济发展的后果，也是公民权和社会进步的突出表现。
福利国家的核心是国家为公民承担基本的社会保障责任这壹项基本内容。福利国家是针对修复或消除市场经济的缺陷而做出的壹种制度安排。为此，它的内涵是：
1、福利国家是资本主义政治——经济发展的历史产物，是民主政治和市场经济综合作用的结果。
2、福利国家的主要目标不仅是为因遭受偶然变故和市场剥夺而导致的个人贫困和不足提供补偿，同时也是对社会关系进行的壹种重组。
当今世界上发到资本主义福利有三种具有代表性的福利国家形式：
1、以英美为代表的自由主义福利国家
2、以德国等为代表的欧美大陆法团主义福利国家
3、以北欧国家为代表的民主社会主义福利国家
从理论上深入理解和认识资本主义社会里不同类型的福利国家模式，对促进社会主义社会福利体制的改革，强化对社会问题的政策干预的研究是很有帮助的。
（二）工业化进程和福利国家的发展
众多研究表明，工业化过程和经济增长之间有着密切的内在联系。同时，工业化发展迅速的国家和地区，其国民收入的水平提高也相对较快。
1、工业化进程对社会福利发展的影响
（1）工业革命在欧洲的（英国）的迅速发展，促成了俩个对立阶级的出现，即以追逐利润为唯壹目的的资本家和靠出卖劳动力过活的产业工人（无产阶级）。
A、机器化大生产和工厂制的普遍出现，是工业革命时期的基本特征；
B、工业革命的发展不仅改变了西方经济发展的模式和进程，而且使社会结构和制度发生了重大变化。
（2）作为壹种高度组织的生产制度，产业革命的发展进程大大改变了西方的社会构成和政治制度。
A在技术引导的大机器生产体制下，细致的分工早工厂内得以实施，而工人成为任意剥削和欺凌的社会弱者；
B、工人阶级作为壹种具有普遍特性和共同政治理念的群体，他们对自身的处境有着相同的感受，对资本家的剥夺和压迫有明显的不满乃至抵抗意识；
C、为遏制社会危机和贫困现象进壹步恶化，使社会稳定下去，也未消除资产阶级绅士阶层的恐惧心理，1795年英国颁布了《斯宾汉姆兰法》。对贫民救济实施了新的规定：以各地面包价格来确定公认的最低工资，工人在通过劳动获得
最低工资的前提下，仍能够为其家庭成员申请救助。
作用：济贫法的改革产生的影响是双重的：壹方面产业工人恶化的处境得到稍微的缓和，另壹方面社会中穷人的数目却在不断扩大。
（3）大工业的迅速发展对劳动力的自由流动提出了要求，而旧的济贫法却在流民的自由迁徙和居住方面设置了障碍。
因为，资产阶级对济贫法进行了不断的调整，其更本点仍是通过济贫法来控制职业乞丐数目的增长以及用处罚手段来遏制穷人对救济的依赖。
2、产业革命的发展及其社会后果
（1）产业革命的发展，推动了个人主义和自由市场的发展，他们共同构成了整个资本主义体系的重要基石。产业革命的发展为资本主义市场经济准备了壹系列基本要素：
第壹、人口的增长和资本的积累；
第二、分工的专业化和劳动力的自由流动；
第三、商品交易的成熟条件，如铁路枢纽的扩张和港口的发展使客货运输更为便利；
第四、法律和政府的行政效力。
在自由放任的经济政策下，政府和企业主在利润分享和劳动力控制方面实现高度的共识：政府为资本家获取利润提供壹切充分的法律保护。
但为了社会的稳定和政治的稳定，英国上层社会也考虑到建立必要的社会救助体系来满足底层穷人的基本需要。这壹切也为国家政治经济体系的壹部分。
3、工业化进程中社会福利发展模式的发展西方社会的工业化进程，不仅促进了资本主义经济和政治制度的建立和发展，也为日后的社会矛盾和冲突买下了
隐患。
第五章福利国家的社会福利理论 教学目的：了解马歇尔的公民权利社会理论观点，掌握其社会福利思想。掌握福利国家的理论，并能够分析福利国家危机的原因。 教学重点：马歇尔的社会福利思想，与福利国家的理论。 教学难点：马歇尔的公民权利社会理论观点，福利国家危机原因的分析。 第三节马歇尔的公民权利理论 一、马歇尔生平简介 托马斯·汉弗莱·马歇尔(Thomas Humphrey Marshall，1893—1981)生于伦敦，1914年以优异成绩通过历史学考试，毕业于剑桥大学三一学院。他作为平民战俘在德国度过第一次世界大战，在那里，他曾经做过一个短期的研究。返回英国后，他于1919年被选为剑桥历史学会特别会员。1925年，马歇尔进入伦敦经济政治学院，一直呆到1956年。在那里，他成为一名著名的社会学教授。他本来是一位经济史学者。1925年加入伦敦经济政治学院后，首先作为社会工作讲师，1929年转到社会学系，1930年成为社会学高级讲师。后来他曾回忆说，当他开始教授社会工作时，他对这个专业什么也不懂，而后来转到社会学系，他在专业观念上对社会学几乎是同样的无知。这种情况一直持续到他放弃了作为一个经济史学者的工作以后。 马歇尔是《英国社会学杂志》的主要创刊人，曾经编辑了大量有关社会分层和人口方面的出版物。二战期间，他一度被安排到英国外交部任职。1944年马歇尔回到伦敦经济政治学院，被任命为社会学研究所的教授。这个研究所就是今天的社会政策系。这期间他所作的关于阶级冲突、社会分层以及人口问题的研究为他以后的研究打下了坚实的基础。1949年，马歇尔作为英国高级委员会的教育顾问又一次去了德国。1951年回国以后继续在伦敦经济政治学院工作，直到1956年。这期间，他担任过社会学系系主任。以后他被任命为联合国教科文组织下属的社会科学部主任。1960年正式退休。1981年，马歇尔在他剑桥的家中去世。 马歇尔的学术生涯分为两个时期。他的大部分社会学著作完成于1945—1960年间，而他的大部分关于社会政策的研究则是在他退休后发表的。1949年，在纪念著名经济学家阿尔弗雷德·马歇尔(AlfredMarshall)的一次会议上，马歇尔发表了著名的演讲《公民权利与社会阶级》(Citizenship and socialclass)。这篇演讲第一次从社会学的视角系统地梳理了公民权利理论，他进一步提出公民权利与义务的理论，从而成为关于公民权利与义务的第一个社会学理论(亚诺斯基，2000)。马歇尔的公民权利理论为英国建成福利国家制度奠定了重要理论基础 二、公民权利的理论 (一)公民权利的构成 公民权利理论是现代福利国家制度的一个重要理论基础，也是现代社会福利思想的理论基石。马歇尔按照社会发展历史将公民权利划分为三种：即民事权利(civil Right)、政治权利(politicaldght)和社会权利(social right)。
浅析我国社会福利制度未来发展 专业：09 社会工作班级：（2）班学号：1311209047 姓名：陈开富文章摘要 人民网北京9月26日电9月24日至25日，由中国社会保障30人论坛和中国人民大学中国社会保障研究中心主办的“国家社会福利制度发展战略”首次研讨会在全国人大会议中心隆重举行。 此次会议的召开是对我国过去发展社会福利的一种肯定和认可，也为继续、加强社会福利在中国的发展确立了方向、指明了道路。在这样的一个背景下，本篇论文简略的概述了社会福利在传统中国以及现代的发展，并从过去和现在发现一些社会福利发展的弊端、不足之处，同时找出相对应解决措施。从社会福利的前世今生分析，更好、更全面的为社会福利制度在中国未来的发展出谋划策。 关键词：社会福利中国社会福利制度传统福利现状分析未来发展 正文 一、社会福利 社会福利，英文写作“Social Welfare”，是国家或社会为其成员提供某些物质或服务，以期提高他们的物质、文化生活，保证其生活质量的代名词。其目标是“抵消市场出于种种原因给那些难以满足基本需要的人所造成的负面影响。是一种处理人们在一生中遇到的如生病、残疾、失业以及年老等危机的方法。 国际上，社会福利的体系分成两大部分； 1、社会保障体系（社会安全体系），它包括 a：社会救助体系 b：社会保险体系 2、其他的社会福利体系； a：公共福利（国家提供给公民的福利如教育、医疗、健康、文化娱乐的设施和服务）b：地方公共福利和社区服务（公益性和便民性） c；职业福利（劳动安全及保证劳动力的持续使用）
d：公司的集体福利（增强企业的凝聚力和忠诚度） e: 国际社会的捐助（教育、医疗、环保、救灾等） 在中国，与国际化社会福利制度相比，中国的社会福利覆盖面有限，社会福利制度尚不成熟。 研究中国这样一个转型过程中国家的福利问题是具有积极的借鉴意义的，它可以从一个缩微的角度来看待世界福利社会的发展和变更，对于一国制定和改善的福利制度有一定的借鉴作用。 二、中国社会福利发展进程的分析： 第一阶段为计划经济时期，从1956年到1978年。这一阶段我们建立起的是低水平的全民福利制度。 第二阶段为包产到户与生产扶贫时期，从1978年到1992年。在农村，由于经济体制改革的推行，人民公社制度被废除，原有公社体制中包含的最低生活保障制度也被废除了；公积金、公益金也逐步减少；五保户费用的承担变得日益困难；合作医疗制度日益荒废；农村公共养老制度基本回归到家庭赡养为主的历史传统。在城市，效率主导型的国企改革砸烂了工人的铁饭碗，城市就业制度逐步放开，无保险体系的农民工制度开始兴起。 第三阶段为全面进入市场经济时期，从1992年到2001年。市场经济全面推开后，我们国家的各个领域都以市场为导向来开展改革。但当时所有救济制度的试验都由地方承担费用，覆盖人口相当少。 第四阶段为普及城乡最低保障时期，从2001年到2008年。从2001年9月开始的全面普及最低生活保障制度大行动，要求社会救济要变阳光雨露型为社会责任型，全面普及城市最低生活保障制度。 第五阶段为普惠型教育福利和医疗卫生制度建设时期，从2008年至今。这一阶段，义务教育开始免费，大学教育开始增加对贫困生的资助。同时也完善了医疗、劳动者权益、农村养老保险和最低保障等方面。 社会福利的发展在传统中国经历从不完善到相对完善的一个过程，但与此同时，我们也应该看到中国的社会福利制度还没完整，还未成型：社会保障制度覆盖面有限、各项制度安排的融资机制远未合理定型。 三、中国社会福利现状的分析： 一般而言，不同的社会福利发展模式是在一定的经济社会发展阶段上的产物。在中国市场经济体制逐步完善与和谐社会建设提上重要日程的背景下，中国社会福利发展的经济社会条件
（员工福利待遇）福利管理制度
福利管理制度 1.主要目的：为规范员工福利管理，增强员工归属感，提高员工工作积极性和工作效率，保证员工的工作质量和生活质量逐步得到提高，特制定本管理制度。 2.适用范围： 2.1总XX公司全体员工、承翰投资开发有限XX公司员工、承翰建筑施工有限 XX公司管理人员及物业XX公司副经理级（含）之上管理人员。（上述员工不再重复享受所于单位内部福利） 2.2于承翰企业领取工资的关联XX公司员工。 3.适用原则：于公平中体现优劣、用企业的真诚带动员工的忠诚。 4.带薪假期： 4.1法定节假日：法定节假日按照国家规定执行，XX公司可根据工作需要进行灵活调整。 4.2婚假：于XX公司服务满1年者之上的员工结婚可取婚假7个工作日（含路程天数），超出的请假天数按事假处理；婚假须于休假前10天按要求填写《请假单》，婚假休假前须和关联交接人做好工作及关联XX公司使用物品交接方能离岗休假。 4.3丧假：员工直系亲属（父母、配偶父母、配偶、子女）死亡的，可取丧假3个工作日，超出的请假天数按事假处理，请取丧假原则上须提前填写《请假单》，如急需处理，可提前口头和有关准假权力人知会，且做好重要工作和XX公司使用物品交接方能离岗，返司当次日补填《请假单》。 4.4产假/晚育假：女员工生育可享受产假90天，晚育另享受15天晚育假，产假以产前、产后所休假时间累计；产假须根据预产期提前10天按要求填写《请
假单》，返司后补上有关证明或资料；休假前须和有关工作交接人把有关工作及XX公司使用物品交接清楚后方能离岗； 4.5护理假：服务于XX公司满壹年的男职员于妻子产假期间可享受护理假5个工作日。护理假须提前5天按要求填写《请假单》，返司后补上有关证明和资料。休假前须和有关工作交接人把有关工作及XX公司使用物品交接清楚后方能离岗。 4.6年假： 4.6.1于XX公司服务满壹年之上者，当年可取年假三个工作日； 4.6.2于XX公司服务满俩年之上者，当年可取年假六个工作日； 4.6.3于XX公司服务满三年之上者，当年可取年假八个工作日； 4.6.4于XX公司服务满四年之上者，当年可取年假十个工作日； 4.6.5享受年假前10天须按要求填写《请假单》，经逐层视实际情况审批后方能有效享受； 4.6.6年假须独立于法定节假日，可独立于婚假、丧假、产假、护理假享受，也可连续享受； 4.6.7年假不能跨年度累计享受；如不享受年假，XX公司将给予相应天数的工资补贴； 5.社会保险：转正员工按照深圳市规定的种类进行购买社会保险（包括养老、医疗、工伤、失业和生育保险）。试用期员工需要购置社会保险的，能够向行政人事中心提出申请，经XX公司批准后能够办理社会保险的购置，关联费用由申请人承担。 6.文体活动：
中国社会福利制度简介 普遍福利的崇高目标 “普遍福利”是一个“大福利”概念，它是面向所有社会成员的多方面福利需求的，其中包括：就业保障、生活保障、安全保障、养老福利、健康福利、教育福利、住房福利等。我们现在熟悉的是“小福利”，即特殊群体享有的福利：老年人福利、儿童福利、残疾人福利、妇女福利、贫困救助、优抚安置等。 老年社会福利 在城镇，我国养老保险主要覆盖城镇全民所有制单位以及一部分集体单位，覆盖面正在积极扩大。在农村，20世纪90年代初开始在一些经济条件较好的农村地区建立了养老保险制度，它采用自愿参加的原则，缴费可多可少，采取个人账户基金累积制度，养老保险缴费由有关部门管理和运营，受保人达到规定年龄后就可以按照其缴费的年数和数额领取养老金等。传统的家庭养老与家庭福利： 家庭养老，是指老年人养老主要依靠家庭来完成的一种养老方式。在一般情况下，这种养老的费用与大部分服务都由其家庭成员了提供，它是我国传统的养老形式。 儿童社会福利 （一）儿童与儿童社会福利 1、儿童的界定——我国法律将儿童期规定为0~14周岁。 2、儿童社会福利的含义 ※我国是从狭义的角度来定义儿童社会福利的。具体来说，儿童社会福利是指由社会福利机构向特殊儿童群体——孤儿与弃婴提供的一种福利服务。 ※在我国，儿童社会福利的享受对象主要是处于不幸境地的儿童，这类儿童包括残疾儿童、孤儿、弃婴和流浪儿童等。 ※儿童社会福利的功能主要倾向于救助、矫治、扶助等恢复性功能。 残疾人社会福利 残疾人生活收入性福利 1．供养与救济 国家和社会对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的“三无”残疾人进行供养、救济。2．伤残抚恤 伤残抚恤是国家队现役军人因战、因公负伤致残，根据其丧失劳动能力及影响生活能力的程度，以现金津贴形式给予的抚慰保障。国家队革命残疾军人实行终身抚恤。 3．残疾人劳动就业 残疾人就业的方式 （1）集中安置（2）分散安置（3）自谋职业 社会福利事业 1.社会福利企业： 靠社会力量，得以迅速发展，它在解决残疾人就业，改善残疾人生活，提高残疾人社会地位、促进社会安定团结、为国家创造财富。 2.公办社会福利机构 绝大多数孤残儿童或流落社会或由家庭抚养。公办社会福利机构是社会福利发展的终极目标，在国家财力不足的情况下，国家担保发展社区服务，填补社会福利机构之不足。因此，要发展社会福利机构最根本的是增强国力，这是一个长期任务。 3.社会福利有奖募捐：
某公司工资制度方案 第一章总则 一、按照公司经营理念和管理模式，遵照国家有关劳动人事管理政策和公司其他有关规章制度，特制定本方案。 第二章指导思想 二、按照各尽所能、按劳分配原则，坚持工资增长幅度与公司经济效益增长同步，职工平均实际收入增长幅度不低于本公司劳动生产率增长幅度的原则。 三、结合公司的经营、管理特点，建立起公司规范合理的工资分配制度。 四、以员工岗位责任、劳动绩效、劳动态度、劳动技能等指标综合考核员工报酬，适当向经营风险大、责任重大、技术含量高、有定量工作指标的岗位倾斜。 五、构造适当工资档次落差，调动公司员工积极性的激励机制。 第三章管理人员工资制度 六、适用范围： （一）、公司总经理等高中级管理人员； （二）、公司所属各医院一般管理人员及正式员工。 （三）、特殊人员经董事会研究后确定。 七工资模式。 公司（医院）管理人员与其业绩挂钩 （一）高、中级管理人员：年薪=基本年薪＋效益薪金＋本公司（医院）工龄工资 1. 基本年薪按月预发，根据年基薪额的1/12支付； 2. 效益薪金＝效益年薪╳综合经济效益增长率。 综合经济效益增长率＝营业收入增长率╳系数＋实现利润增长率╳系数＋患者人数╳系数＋本公司服务年限积分 3、效益年薪的发放： （1）财务部门根据经营情况进行评估，如果完成核定任务的80%，第二季度的第一个月发放上一季度效益薪金的50%；否则，上一季度的效益薪金停发，预留到下季度根据任务完成情况发放。 （2）公司或医院组织对管理层人员的考核，根据考核情况在年末发剩余效益薪金。
（3）考核细则由公司制定并实施。 （4）在效益薪金发放前离职的，此前的效益薪金不予发放也不补发。。 （5）效益薪金根据不同岗位实行保底制，当效益薪金低于保底线时，按保底额执行，上不封顶。 4、高、中级管理人员基本工资中已体现岗位工资，故岗位工资不再另行发放。 5、高、中级管理人员基本年薪及保底效益薪金方案见附表一。 （二）正式员工（含医院一般管理人员） 1、适用范围：公司签订正式劳动合同的所有员工（除高级管理人员外）。 2、工资模式：采用结构工资制。 员工工资=基本工资＋岗位工资＋工龄工资＋效益工资＋津贴 （1）、基本工资。 参照当地职工平均生活水平、最低生活标准、生活费用价格指数和各类政策性补贴确定。（2）、岗位工资。 ①、根据职务高低、岗位责任繁简轻重确定； ②、公司岗位工资适用于行政人员。 （3）、工龄工资。 ①、按员工为企业服务年限长短确定，鼓励员工长期、稳定地为企业工作； ②、年工龄工资根据工龄长短，分段制定标准； ③、本公司工龄每增加一年工龄工资每月增加100元，10年封顶。 （4）、奖金（效益工资）。 ①、根据各部门工作任务、经营指标、员工职责履行状况、工作绩效考核结果确立； ②、绩效考评由公司安排统一进行，与经营利润、收入总额、特殊业绩、贡献相联系； ③、奖金上不封顶； ④、奖金通过隐密形式发放，未经批准，任何人不得擅自公开。 （5）、津贴。 ①包括有特殊岗位津贴、伙食津贴、住房津贴、夜班津贴、加班补贴等； ②特殊岗位津贴：本次工资调整和原工资差距较大的，先通过特殊岗位津贴补足，以后根据通过考核情况逐步调整。 ③各类津贴见公司补贴津贴标准。 3、正式员工工资标准见附件二 4、医护人员奖金分配方案见附件三 （三）非正式员工工资制 1、适用范围：订立非正式员工劳动合同的临时工、离退休返聘人员。 2、工资模式：协议工资制。 3、非正式员工不享受福利政策。 4、非合同工享有的各种补贴、津贴一并在月工资中支付。
第五章习题及参考答案 一、单项选择题 1．第二次世界大战后，发达资本主义国家的发展进入国家垄断资本主义的新阶段，这意味着( ) A．发达资本主义国家的政府担当调控国家宏观经济的重要职能 B．国家垄断资本掌控经济生活 C．所有重要的经济部门实行国有化 D．国家垄断重于私人垄断 2．国家垄断资本主义的产生和发展，从根本上说是( ) A．国内市场竞争的结果 B．国际竞争激烈化的结果 C．垄断统治加强的结果 D．生产社会化和资本主义私人占有制之间矛盾发展的结果 3．当代资本主义国际垄断组织的主要形式是( ) A．国际卡特尔 B．混合联合企业级 C．跨国公司 D．国际康采恩 4．第二次世界大战后，发达资本主义国家和私人垄断统治的发展表现在( ) A．托拉斯和康采恩的出现 B．金融寡头的统治 C．国际垄断同盟的兴起 D．形成跨行业跨部门的混合联合企业 5．金融资本是由( ) A．产业资本和商业资本融合或混合生长而成的 B．银行资本和工业资本融合或混合生长而成的 C．垄断的银行资本和垄断的工业资本融合或混合生长而成的 D．垄断银行资本和银行资本融合或混合生长而成的 6．在垄断资本主义阶段占统治地位的资本是( ) A．工业资本 B．农业资本 C．银行资本 D．金融资本 7．在垄断资本主义的各个基本经济特征中最根本的特征是( ) A．国家垄断同盟的形成 B．资本输出具有重要的意义 C．垄断在经济生活中占统治地位 D．瓜分世界领土，形成殖民体系
8．资本主义由自由竞争阶段进入垄断阶段，最根本的标志在于( ) A．垄断代替自由竞争在经济生活中占统治地位 B．资本输出代替商品输出在经济生活中占统治地位 C．银行资本代替工业资本在经济生活中占统治地位 D．国家垄断代替私人垄断在经济生活中占统治地位 9．国家垄断资本主义发展的基础是( ) A．国有垄断资本 B．资产阶级国家 C．私人垄断资本 D．资本输出 10．国家垄断资本主义的发展( ) A．改变了经济的资本主义性质 B．符合垄断资本家的整体利益 C．代表了个别资本家的利益 D．消灭了私人垄断资本主义的基础 11．金融寡头实现经济上统治的“参与制”是指金融寡头( ) A．直接参与工业企业的生产经营和管理 B．直接参与银行的经营和管理 C．通过购买一定数量的股票层层控制许多大企业和大银行的经济统治方式D．通过购买所属公司全部股票直接掌握许多大企业和大银行的经济统治方式 12．国家垄断资本主义是( ) A．消除生产无政府状态的垄断资本主义 B．资产阶级国家同垄断资本相互分离的垄断资本主义 C．资产阶级国家同垄断资本融合在一起的垄断资本主义 D．带有社会主义因素的垄断资本主义 13．第二次世界大战后，国家垄断资本主义发展的特点是( ) A．发展缓慢不稳定 B．发展迅速且持续稳定 C．发展迅速但不稳定 D．时而削弱，时而发展 14．国家垄断资本主义的宏观管理和调节体现的是( ) A．全体劳动人民的经济利益 B．个别金融寡头的经济利益 C．垄断资产阶级的整体利益 D．国有企业的经济利益 15．国家垄断资本主义的形式中，最主要、最重要的形式是( ) A．国家市场垄断经济 B．国家调节经济
职工福利管理办法 第一章总则 第一条目的 为进一步完善职工福利管理，建立良好的福利保障制度，解决职工困难，保障职工权益，使职工能切实享有国家规定的福利待遇，加强福利支出管理，规范福利支出范围，根据北京市总工会、北京市财政局、北京市人力资源和社会保障局、北京市教育委员会、北京市安全生产监督管理局联合签发的《关于进一步加强服务职工工作经费保障的意见》（京工发〔2016〕24号），特制订本办法。 第二条适用范围 适用于本单位在职职工及退休职工 第三条本办法所称的福利是指职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险（年金）、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出。主要包括：为职工卫生保健、生活等发放的或支付的各项现金补贴和非货币性福利。 第二章福利支出的范围和执行标准 第五条福利支出的范围 （一）购置各种职工文体活动设施或器材开支。 （二）重大节日期间开展的面对全体职工的业余文体娱乐活动的相关开支。 （三）职工的特殊困难补助,限额1000元。 （四）单位的先进模范、为单位事业发展做出突出贡献的人员、照顾因公负伤和即将退休的职工，经领导班子研究决定职工大会通过，安排疗养费用。 （五）职工的预防保健及医药费开支： 1、单位为职工每年安排的健康体检费用开支 2、职工因病发生的医药费，在医疗保险起付标准以下，按职工自己负担医药费的90%进行补助，最高限额不超过起付标准的90%。 （六）职工供养的直系亲属医药费补助： 1、补助范围：供养的直系亲属指职工父母、配偶、又无收入者。报销父母医药费的父母双方需均无工作单位，年龄在60周岁以上或丧失劳动能力（需出具医院和街道证明）；报销配偶医药费的配偶无工作单位且年龄60周岁以上或丧失劳动能力（需出具证明）。 2、供养的直系亲属补助数额按其供养者均摊后医药费的50%，限额为每年1000元。
员工薪资福利制度 为吸引和留住优秀人才，结合公司生产、经营、管理特点，建立起公司规范合理的福利制度体系，并根据国家、当地政府有关劳动、人事政策和公司规章制 度，特制定本制度。 第一条薪资核定：公司依据劳动合同法和地方政府最低工资标准定，结合同行 业工资水准及物价因素，设定公司各级员工各类岗位之薪资水准。根据公司经营 状况和员工自我表现情况，于每年7月执行调薪政策。新进员工依据学历、工作 经验、能力水平和知识构成等相关因素确定相应的薪资。 第二条记薪时段：从员工到岗之日起计薪，至停职之日起停薪。第三条薪资计算：薪资以月薪制为主，以每月应出勤天数计算月工资。第四条月薪薪资构成：基本工资、奖金和保密工资。 第五条薪资发放：公司于每月15日以现金形式发放上月薪资，如逢节假日则提 前发放。如对领取的薪资有任何异议，须于发放当日起2个工作日内向人事部提 出，并进行相关核对。如发放薪资2个工作日后，未提出任何异议，则视为员工 完全认可公司发放的当月薪资。
第六条薪资保密：薪资是公司与个人劳动契约之机密性讯息，任何人不得打听、议论他人薪资，亦不得将个人薪资所得告诉他人。违者将视情节轻重予以处分。 第七条目的：鼓励员工长期稳定服务，利益成果共享，提高人才竞争力。第八条奖金核定依据：工作表现突出，为公司挽回经济损失或有相应贡献，及公司认定其他可以给予发放奖金的情形。 第九条奖金随同当月工资一同发放。 第十条为保障员工身体健康，更出色地为企业服务而设立的保险福利项目，包 括雇主责任、意外伤害、意外医疗、重大疾病、门急诊医疗、住院医疗、女性生 育、连带被保险人医疗保险和高端医疗保险。公司根据员工在司服务年限享受不 同保险福利。 第十一条保障内容 A．雇主责任保险：凡被保险人的雇员，在其雇佣期间因从事被保险人相关工作而遭受意外事故或患与工作有关的国家规定的职业性疾病所致伤、残或 死亡，对被保险人因此依法应承担的死亡赔偿金、伤残赔偿金、误工费用 和医疗费用的经济赔偿责任，保险人在约定的赔偿限额内予以赔付。 B．意外伤害保险：被保险人因意外引起身故，保险人给付意外身故保险金； 被保险人因意外引起伤残，保险人按伤残级距赔付意外伤残金。 C．意外医疗保险：被保险人因意外伤害所支出的符合当地社保规定的门急诊及住院医疗费用，本公司按比例赔付门急诊医疗保险金,无免赔额,每人每 年最高限额详见投保利益。
中国社会福利制度的改革与发展 1．民政福利事业的改革 （1）改革的指导思想和总体目标 ①社会福利改革的指导思想 我国推进社会福利社会化的指导思想是立足我国社会主义初级阶段的基本国情，以邓小平理论为指导，在供养方式上坚持以居家为基础、以社区为依托、以社会福利机构为补充的发展方向，探索出一条国家倡导资助、社会各方面力量积极兴办社会福利事业的新路子，建立与社会主义市场经济体制和社会发展相适应的社会福利事业管理体制和运行机制，促进社会福利事业健康有序地发展。 ②社会福利社会化的总体目标 a．投资主体多元化 从我国的基本国情出发，采取国家、集体和个人等多渠道投资方式，形成社会福利机构多种所有制形式共同发展的格局。 b．服务对象公众化 社会福利机构除确保国家供养的特困群体的需求外，还要面向全社会老年人、残疾人，拓展服务领域，扩大服务范围和覆盖面，并根据服务对象的不同情况，实行有偿、减免或无偿等多种服务。 c．服务方式多样化 社会福利机构和社区除集中养老、助残外，应发挥多种服务功能，为家庭和个人提供支持。 d．服务队伍专业化。 （2）社会福利机构改革 ①社会福利机构改革的要求 a．国家将社会福利机构及床位数作为社会发展的指导性指标纳入国民经济和社会发展计划，在基本建设计划中统筹安排社会福利设施建； b．各地在制定城市居住区规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都应按原国家技术监督局、建设部发布的《城市居住区规划设计规范》的有关规定，将社会福利设施特别是老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划； c．要按照社会主义市场经济体制的要求，处理好社会福利工作中政府职能和社会化的关系，抓紧制定社会福利事业的有关法规，研究制定社会福利机构分类管理的政策措施，使社会福利事业的建设与管理有章可循、有法可依； d．要按照产业化的发展方向逐步建立起适应市场经济要求的运行机制。 ②国家的扶持和优惠政策 a．社会福利机构的建设用地，按照法律、法规规定应当采用划拨方式供地的，要划拨供地；按照法律、法规规定应当采用有偿方式供地的，在地价上要适当给予优惠；属出让土地的，土地出让金收取标准应适当降低。 b．对社会福利机构及其提供的福利性服务和兴办的第三产业，安置残疾人的福利企业，以及单位和个人捐赠支持社会福利事业的，国家给予税收优惠政策，按照现行国家税法规定
员工福利待遇管理制度 一、奖金制度 1、满勤奖：当月未出现任何迟到、早退、请假、矿工者，公司给予满勤奖； 2、技能奖金：有某项特长的员工因该特长为公司取得效益，公司给予一定奖励； 3、效益奖金：每月公司根据经济效益和员工的工作表现来评定员工的效益奖 金，一般奖金从高到低分A奖、B奖、C奖、无奖等四类； 4、销售奖金：市场人员在完成销售任务后的奖励； 5、奖励计划：给予对公司具有突出贡献的员工年终奖。 二、津贴制度 1、交通补贴：主要指企业为员工上下班提供交通福利，主要包括以下几种：企业提供交通工具接送员工上下班；企业按内部规定为员工报销上下班交通费；企业每月发放一定数额的交通补助； 2、免费工作餐和住宿：是指企业为员工提供的免费或低价午餐。有的企业虽然不直接提供工作餐，但提供一定数额的工作午餐补助费； 3、差补：对出差人员出差期间的住宿、伙食、通讯等费用的补助： 4、通讯补助； 5、物价津贴； 6、单身补贴； 7、分居补贴； 8、婚后无子女补贴； 9、灾害补贴； 10、衣物丢失补贴；
11、职工防暑降温补贴； 12、为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利； 13、退休补助。 三、有偿假期 1、婚假：假3天，符合晚婚条件者（男满二十五周岁，女满二十三周岁），可享有新婚假十天； 2、产假：女员工产假90天，刨妇产女员工产假105天，男员工护产假7天，基本工资照发； 3、探亲假：未婚员工父母家住外地或夫妻两地分居员工，每年享受一次探亲假，假期20天（包括往返路程），基本工资照发，并报销普通硬座车（船）票； 4、丧假：员工直系亲属（父母、配偶、子女）亡故，丧假三天，基本工资照发； 5、病假：员工因病请假休息上交正式医院病假证明，包括急症证明，无病假证明的按事假处理。员工当月因病缺勤时公司仍支付半天工资，病假七天以上（不含七天）按事假计算； 6工伤假：员工当班时间，在工作过程中由于突发事件（客观因素而非工作失误）造成的因工负伤，视为工伤。工伤期间享受全薪待遇同时由公司承担其疗伤的全部费用，如员工乘坐酒店班车上下班期间，由于员工自身责任之外的其它因素造成的意外受伤，由所在部门经理提请上级部门讨论确定员工待遇； 7、节假日：国务院规定中国公民依法享有的包括春节、国庆等的十天节日假。 有些企业还根据自己的实际情况设定了一些节假日，如：中秋节、端午节。 8、年假：（公休）：是指员工根据企业的规章制度，经上级领导同意，一年中可 以享有若干天的有薪假期。企业一般根据种种条件，规定员工每年有五天至
自主聘用员工管理制度 第一条：自主聘用员工范围 自主聘用员工分为新补充的毕业生，公司外聘和返聘的专业技术人员、管理人员、技术工人，二级单位劳务用工三种类型。 第二条：自主聘用员工的条件 1、新补充的毕业生 新补充的毕业生要求是本科以上学历，专业对口的应、往届统招毕业生（不包括自费生、函授生、电大生、夜大生、职大生）； 对正规院校毕业，大专学历，专业对口，公司所急需，经公司经理办公会讨论通过后可按毕业生聘用，但须在公司工作满三年方可办理人事关系转移。 2、公司外聘和返聘人员 公司外聘和返聘的专业技术人员、管理人员、技术工人须符合以下条件： ①专业技术人员和管理人员须拥有中级以上技术职称； ②技术工人须拥有高级工资格； ③外聘和返聘人员须身体健康，业务能力强，能下施工现场工作； ④外聘和返聘人员须是公司所急需或公司其他员工所不能替代。 外聘和返聘人员必须严格控制数量，不得超编聘用。公司主要施工单位（一公司、二公司、筑炉、管道、机装、电装、金结、机修、银电）外聘、返聘人员和未办理人事关系转移的大专毕业生不得超过五人；其它单位确需用人，经公司经理办公会同意后再行外聘和返聘。 3、二级单位劳务用工 对于工程大量分包的单位，原则上不允许使用劳务用工，确因工程需要必须聘用的，由公司项目主管领导批准后方可聘用，但必须严格控制数量。 对工程量大，其工程主要靠自身职工队伍承建的单位，可以适当使用劳务
用工，报工程部批准。 对服务型单位，实行定员定编，严禁自行聘用人员。由于工作需要须充实人员的，由公司在全公司范围内组织竞聘，择优录用。 第三条自主聘用人员的聘用程序 （一）新补充的毕业生 1、用人单位和部门提出用人申请，填写“用人申请表”； 2、人力资源部门组织招聘； 3、毕业生进入用人单位实习，应届毕业实习期为六个月，往届毕业生实习期为3个月； 4、实习期满，由人力资源部发给“试用（见习）人员转正审核通知单”，按照通知单的要求，新员工应将试用期个人总结、转正申请交给所在部门领导，由部门领导进行考核，填写“试用（见习）人员考核情况登记表”，报人力资源部门。经人力资源部门和公司领导审核后，决定员工是否按期转正、延期转正或解聘。下发转正通知单、延期转正决定（附原因）、解聘决定（附原因）。 （二）公司外聘和返聘的专业技术人员、管理人员、技术工人 1、用人单位和部门提出用人申请，填写“用人申请表”； 2、经人力资源部和公司领导审核后，决定是否聘用，下发聘用或不聘决定（附原因）。外聘的专业技术及管理人员的聘期一般为一年，一年后需要续聘，重新办理审批手续。 (三) 二级单位劳务用工 用人单位根据工程需要每月到工程部报批。 第四条自主聘用人员的薪酬待遇 一、新补充的毕业生，其薪酬及待遇如下： （一）工资待遇
第五章资本主义发展的历史进程 一、单项选择题 1．自由竞争资本主义向垄断资本主义过渡的根源在于（） C A．资本积累的一般规律； B．资本有机构成不断提高； C．资本主义的基本矛盾； D．竞争的结果 2．资本主义经济发展中，资本集中的直接后果是（） C A．社会总资本急剧增加； B．社会就业率明显提高； C．个别资本规模迅速扩大； D．绝对剩余价值总量快速增长 3.垄断的形成是( ) A A.生产集中发展到一定阶段的结果； B.生产输出的结果； C.金融资本统治的结果； D.国家干预经济生活的结果 4.主要资本主义国家相继由自由竞争阶段发展到垄断阶段的时期是( ) C A.18世纪末期； B.19世纪中期； C.19世纪末20世纪初； D.第二次世界大战后 5.垄断利润是( ) D A.资本家获得的超额利润； B.垄断组织获得的平均利润； C.垄断组织获得的一般利润； D.垄断组织获得的超过平均利润的高额利润 6．垄断价格形成的基础是（） A A．垄断统治；B．垄断利润； C．自由竞争；D．资本主义私有制 7．垄断价格的形成和垄断利润的产生表明（） C A．价值规律不再起作用了； B．价值规律的作用受到了限制； C．价值规律的作用形式发生了变化；D．价值规律的内容发生了变化 8.垄断资本主义国家全部经济生活的基础是( ) A A.垄断统治； B.资本输出； C.国际垄断同盟； D.占领殖民地 9.各种垄断组织虽然形式不同，但本质都是为了( ) D A.避免两败俱伤； B.联合起来共同发展； C.相互之间竞争； D.获取高额垄断利润 10.垄断资本主义国家事实上的主宰者是( ) C A.银行资本家； B.工业资本家； C.金融寡头； D.商业资本家 11.垄断资本主义时期占垄断地位的资本是（） B A．产业资本；B．金融资本；C．银行资本；D．商业资本 12．垄断资本在经济政治上统治的目的归根到底是为了( ) B A.规定垄断价格； B.获取高额垄断利润； C.掌握国家政权； D.避免两败俱伤 13.垄断价格形成后，价值规律改变了( ) C A.内容变化； B.作用性质； C.作用形式； D.作用力度 14.金融寡头在经济上的统治主要是通过( )实现的 A A.参与制； B.个人联合； C.建立政策研究咨询机构对政府施加影响； D.掌握舆论工具控制新闻媒介 15.金融寡头政治上的统治主要是通过（）实现的 A.合作参与制； B.个人联合； C.建立政策研究咨询机构对政府施加影响； D.掌握舆论工具控制新闻媒介 16. 为了获得高额垄断利润，垄断组织在采购原材料时多采取（） B
浅谈我国的社会福利制度【摘要】从20 世纪50 年代起，中国逐渐形成了比较完整的社会福利体系，对 于促进经济发展和保障人民生活可谓至关重要。建立普惠型基本福利，注重社会公正与公平，促进社会利益的合理分配；坚持以人为本，促进经济增长，构建具有中国特色的社会福利制度，是中国社会福利制度改革需要着眼改变的几个方面。中国社会福利制度的改革还处于摸索和探索阶段，转型任务尚未完成，需要长时间的不懈努力。 关键词：福利制度以人为本普惠型福利合理分配 一、前言 改革开放以来，我国社会福利社会化改革为了消除计划经济下福利主体单一、平均主义和低效率等种种弊端，主张福利与服务的主体多元和民间运作，政府和企业纷纷将福利保障职责推向市场，忽略了社会公正。反思我国社会福利社会化改革，正确认识改革中的存在的问题，确定未来福利制度发展的方向和内容，将是我国社会福利制度创新与发展的关键环节。 二、社会福利的概念 社会福利是一个与福利有着紧密联系的社会学名词，可以将它看成是“社会”与“福利”的合成词。至于什么是社会福利？对此有多种回答，可以说在不同国家、不同时代、不同场合，有不同答案。从现有的资料看，各方面对“社会福利”一词的理解主要有五种不同的看法： 一是“社会政策”研究中的社会福利概念，大致与社会资源同义，它包括一切有形无形的收入、财产、安全、地位、权利等等。而所谓社会政策是“将我们在社会福利的生产、分配与消费中的社会的、政治思想的和制度的内容，放入到一个我们所期望达到的具有活力的道德与政治结合的标准框架中进行的探索。”这种对社会福利的界定是各种看法中意义最为宽泛的一种。 二是针对市场经济带来的不公正采取的一切维护社会公平的制度和措施，大致与我们目前使用的“社会保障”一词同义。按照这种理解“社会保障”是社会福利的一部分而不是相反。“社会保障”是实现“社会福利”的一种手段，它的资金来源于专门的社会保障税的收入，而社会福利的资金则来自一般的国家的财政。 三是一切形式的由政府、社会、单位和他人提供的高于基本生活水平的经济、政策和服务保障，在词义上与社会救助、社会保险相对应，指享受型而非生存型的社会利益。我国理论界所谓的“现代社会保障体系”，在含义上正是指这个意义上的社会福利和社会救助、社会保险等三大部分或三大支柱。 四是由政府和社会提供的一切低于或高于基本生活水平的经济收入、政策扶持和服务保障等。以我国目前的政策为例，除了指通过民政部门提供的针对老年人、残疾人、孤儿、优抚对象的收入保障、政策优惠、福利服务以外，也包括建设、教育、卫生、司法部门提供的住房、教育、医疗、司法方面的救助，以及工会、妇联、共青团等社会团体采取的保护弱势群体的各种措施和服务等。 五是民政部门代表国家提供的针对弱势老人、残疾人、孤儿和优抚对象提供的收入和服务保障，保障标准主要是基本生活，近年来随着社会福利社会化的推
员工薪酬、福利待遇、奖罚管理制度 目的：为规范公司员工薪酬管理、创建公平合理的薪酬体系、通过合理薪酬吸引优秀人才，保证公司的长期可持续发展，特制定本规定； 适用范围: 本制度适用大连陇轩餐饮管理有限公司陇商汇全体员工； 1、本薪酬制度制订的原则：在国家相关法律、法规相关规定的基础上，结合公司自身 实际情况制订本薪酬制度； 2、根据公司人力资源规划原则与公司发展战略相一致，通过弹性设计，充分发挥薪酬 的激励为导向，确保公司可持续性发展与员工利益； 3、公司制定以下规章制度《薪酬管理制度》《考勤制度》《福利待遇制度》《奖罚制 度》 4、薪酬管理制度： 4.1、工资项目分为以下四项：基本工资、全勤奖、绩效工资、工龄工资。 4.2、薪酬水平和薪酬总额支出，根据年度经营目标，并参照大连市人力资源市场情况、同行业薪酬水平变化情况，由人力资源部门拟定明年度薪酬总额计划，经总裁批准后实施。 4.3、发薪形式：公司员工统一办理招商银行储蓄卡，财务部每月15日按时将员工薪资汇入其帐号。 A、薪金计算期：按照当月实绩天数做考勤，每月由4天作为员工休息日。 B、发薪日期：每月的15日发放上月的工资额发放；（若遇节假日可能提前或顺 延发放） 5、考勤制度： 5.1、作息时间：早10：00～晚下班根据实际情况由店长具体安排；（值班另行安排） A、（会所）早9：00—14：00；下午16：00—晚21：00 到营业结束。 B、（面馆）(1月、2月、3月、4月、11月、12月)早8：00—晚20：30 （5月、6月、7月、8月、9月、10月）早7：30—晚21：30 C、会所值班班次：早8：30—晚21：30。 D、每月休息方式：工作三天休半天。 E、总值：到结束闭店
员工工资福利待遇制度 （2015年6月1日） 一、总则 为正确处理企业与员工之间的利益关系，明确员工的劳动报酬，使员工的工资福利规范管理，建立适应企业发展和员工发展的薪酬体系，制定本制度。 员工的工资收入实行动态管理，上下浮动，与绩效挂钩。 二、员工岗位级别规定 1、管理层员工岗位级别 2、员工岗位级别 3、公司管理层员工，职务与级别不一定对等；在人事任命书中，必须确定该职务属于什么级别，工资待遇以级别为准。 4、经理级以下岗位至A级员工岗位，在试用期，只发基本工资，试用期后，按各自岗位级别的工资结构计发工资。（或以总经理授权支付为准） 5、副总级以上管理人员和高级技术人才的工资待遇由董事长确定。 三、各岗位级别工资结构 1、生产部岗位工资结构及标准
2、公司其他部门岗位工资结构及标准 3、工龄津贴：员工进公司工作之日起，满一年开始发放20元/月、满二年发放50元/月、满三年发放100元/月、满四年发放120元/月、满五年发放200元/月、满六年发放300元/月，但最高不超过300年。 4、全勤奖：制度出勤天数满勤，无迟到早退和旷工，没有请过假的，每超出一天按照其工资补贴一天不足100元，按照100元补足。 四、工资的审批与晋级 1、副总级以上岗位的工资待遇由董事长确定。经理级以下员工各岗位的工资待遇由总经理提出建议董事长批准。 2、基本工资、绩效工资随岗位变动而上下浮动，岗变薪变，易岗易薪。
3、部门经理级员工至A级员工，试用期一个月，试用期发试用工资，期满后按照考核制度进行考核发放。 五、工资的计算与发放 1、工资的计算与发放 ①、工资以每月1日-30日（31日）为一个计算周期。工资的发放为次月的10日前。 ②、月中录用者，按实际出勤天数计算和发放。离职者，按实际天数计算和发放，出勤满20天以上者，计算当月的工龄津贴。 ③、制度出勤天数为28天/月（有31日的为29天，每年2月份除外）。 2、绩效考核工资发放：绩效考核工资÷制度出勤天数×实际出勤天数。 3、工资的扣除项目 ①、病假、事假工资扣除额=基本工资÷制度出勤天数×实际事假、病假天数。 ②、旷工工资扣除额=（基本工资+绩效考核工资）÷制度出勤天数×旷工天数×3。 ③、伙食费、各种罚款、赔款由财务部在工资中直接扣除。 六、福利待遇 1、进入公司的员工，若本人愿意，公司负责为其办理工伤险。 2、进入公司员工经过培训办理入职手续签订合同后享受公司每月个人餐费消费的50%补贴。 3、探亲费补贴 员工工作满一年以上者，符合下列条件的，每年补贴一次返回公司车费。 部门经理级以下至主管级以上员工，补贴离家距离最近的往返火车卧铺或廊坊直达往返汽车票；其他员工，补贴离家距离最近的往返火车硬座票或廊坊直达往返汽车票；回家路程不足100公里的员工不予补贴。 七、其他 1、本制度从公布之日起执行；并由办公室和财务部负责实施。 2、本制度解释权为总经理。 抄送：董事长、总经理 下发：办公室、市场部、财务部、生产部、采购部、
中国的老年人福利制度 正如我们所知晓的，人口老龄化已经成为人类社会共同面临的发展问题，人口老龄化是人类社会发展的必然趋势，不可避免。中国作为最大的发展中国家，拥有着数量庞大的老年人群体，无可厚非我国老龄化问题不容乐观，目前，我国老龄化的基本特点是老龄人口多，发展数度快，地区间老龄化程度和比重不一，疾病谱发生改变，患病人数增多。老龄化问题带来的不仅仅是老年人口数量的增加和比重的提高，也意味着一系列的老年人问题的出现，更关乎着经济社会的可持续发展。所以，为了解决老年人问题，缓和老龄化带来的矛盾，保证社会的稳定与和谐，老年人福利制度的出台是极为必要的。 在党和政府的积极支持以及各级民政部门的努力探索下，我国形成了以政府、集体兴办的老年人社会福利服务，以社会组织与团体兴办的老年人社会福利服务，以社会各界爱心人士集资兴办的老年社会福利服务，并且取得了一系列的成就，对缓和和解决老年人问题起到了一定的积极作用： 物质保障大幅提高，老年福利水平获得根本改善。一系列关于老年人问题的惠民制度与工程大大改善了老年人的生存状况，总体上实现了“老有所住、老有所养、老有所医”。对于政府所给予的优惠、补贴政策，大多数老年人基本满意，体现了惠民政策，深得民心。2、精神保障始受重视，老年福利制度建设内容趋向全面化。2011年，老年人权益保障法修订草案第十八条新增内容“赡养人与老人分居的，应该经常看望或问候老人”。将老年人的赡养问题提升到法律层面上，这在中国的社会保障史上是一次历史性的突破。3、服务保障的社会化进程加快，老年福利制度可持续性增强。各地针对老年人口日益突出的问题，除了大力发展机构养老外，还纷纷为老年人开展以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次的养老服务，是社会福利从单纯的院内走向社会大众，拓宽了社会化的路子，也保证了老年福利制度的可持续性。总体来说，国家的老年福利事业获得了长足的发展。 所有的事物都有两面性，有利有弊，我国的老年福利制度在取得一定成就的同时也伴随着一系列的矛盾和问题：1、老年福利社会化程度有待提升，一方面投资主体上，政府仍扮演着重要角色，由于过度依赖政府的资助，既有可能导致有限的福利公共支出与日益增长的老年福利需求之间的矛盾，从而制约老年福