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林业调查规划设计收费依据及标准

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林业调查规划设计收费依据及标准

Last updated at 10:00 am on 25th December 2020 林业调查规划设计收费依据及标准 发布日期：2010-5-14 一、收费依据

1、《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格[2002]10号）； 2、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（国家计委、物价局计价格[1999]1283号）；

3、《关于林权证工本费和林权勘测费收费标准及有关问题的通知》（国家计委、财政部计价格[2001]1998）；

4、《湖北省物价局关于森林资源资产评估收费标准的复函》（鄂价房服函[2007]73号）；

5、湖北省勘察设计协会文件（鄂勘设协）10号。 二、收费许可 1、《湖北省服务价格（收费）监审证》（麻城市物价局麻价服证第58079号）； 2、《湖北省物价局收费许可证》（麻城市物价局局第号）。 三、收费标准 （一）、森林资源调查勘测 1、分地类面积勾绘 按《工程勘察设计收费标准》中地形测量的一半计费用。每平方公里测量费用为14244元，其中难度系数为1～。

测量费用为= 面积×每平方公里测量费×难度系数 地类面积勾绘费用按照测量费用的50％计算，每亩收费～5元。 2、林地资源调查 调查内容：分林种、树种的胸径、树高、数量、蓄积；古大珍稀树种、国家保护树种专项调查；风景区、森林公园、野生动物专项调查等。

林业行业标准：林业综合调查每亩调查费用为25～35元/亩计（按难度系数取费）。 资源调查费= 面积×每亩调查费 （二）、伐区作业设计 林业行业标准：林业伐区调查费用为10～20元/亩（按难度系数取费）。平均20～25元/立方米。

伐区作业设计费＝面积×每亩调查费 （三）、建设项目前期工作咨询 包括编制使用林地可行性报告、使用林地现状调查报告、木材加工可行性研究报告、林业建设项目建议书（成果）等。 当项目计费用基价为1000万元～1亿元时，取12～28万元；当项目计费用基价为1～5亿元时，取28～75万元。当项目费用基价为1000万元以下时，取3～5万元。林业行业调整系数为

咨询收费标准=计价额×调整系数 湖北省物价局关于制定估算投资额3000万元以下建设项目前期工作咨询收费标准的通知 鄂价房服字【2001】107号 建设项目投资在3000万以下的编制、评估项目建议书或可行性研究报告的收费标准见下表：具体收费办法按国家计委计价格【1999】1283号文件执行。

建设项目3000万以下估算投资额分档收费标准 单位：万元 1000万元以下 （含1000万元） 1000-3000万元 （含3000万元） 1、编制项目建议书 2-6 2、编制可行性研究报告 2-5 5-12 3、评估项目建议书 4、评估可行性研究报告 2-5 （四）、森林资源资产评估 森林资源资产评估收费，按照评估资产价格总额，采取差额定率分档累进计收，具体收费标准如下：

档次 资产总额（万元） 累进计费率（%） 1 50以下（含50） 2 50以上至100（含100） 3 100以上至1000（含1000） 4 1000以上至于5000（含5000） 5 5000以上至于10000（含10000） 6 10000以上 森林资源资产评估费，不包括森林资源资产勘察费。 评估费用=资产勘察费+资产评估费 湖北出台森林资源资产评估收费标准 湖北省物价局近日对全省森林资源资产评估收费标准及用途作出规定，以规范评估行为。 根据规定，依法成立的森林资源资产评估机构，在对需要进行森林资源资产转让、拍卖、抵押、联营、合资、兼并、租赁、结算等涉及森林资源资产及相关资产的价值评估时，可收取评估费。

森林资源资产评估费按评估资产价格总额，采取差额定率分档累进计收，其中评估资产价在50万元以下的，按%收取。各森林资源资产评估机构必须到当地价格主管部门办理《湖北省服务价格（收费）监审证》，实行明码标价。森林资源资产评估费应专项用于评估机构人员工资、办公、业务培训、设施设备购置及其它相关业务支出。评估费不包括森林资源资产勘察费。该标准7月10日起已执行。

关于确定全省林业服务收费项目及标准的复函 赣发改收费字[2009]1212号 江西省林业厅： 你厅《关于请求批准全省林业服务收费项目及标准的函》(赣林计字[2008]212号)和《关于对全省林业服务收费项目及标准修改情况的说明》(赣林函字[2009]105号)文收悉。经研究，现就有关问题函复如下：

为加快全省林业产权制度的改革，为林业要素市场提供更为完善的服务，根据《江西省森林管理条例》、《江西省森林资源转让条例》和原国家计委等六部委颁布的《中介服务收费管理办法》(计价格[1999]2255号)的有关规定，现就我省林业服务收费项目、标准及有关要求规定如下： 一、根据森林资源流转、租赁、担保和抵押贷款等诸多方面的需要，需要林业机构提供相应的有偿服务项目，具体包括：

(一)森林资源调查规划设计费， 1、森林资源资产调查费，即为核实森林资源的蓄积量和类型等进行调查所收取的费用。 2、伐区作业设计费，即为林木有序、有效采伐开展调查设计所收取的费用。 3、重点工程造林作业规划设计费 ，既为造林单位提供重点工程造林作业规划和设计等所收取的费用。

(二)林业产权交易费，即为林木、林地流转提供交易服务平台所收取的费用。如需要查询林业产权档案的，可收取查档费。

(三)木竹检量费，即对伐区内木材和毛竹进行检尺和分级收取的费用。 (四)森林资源资产评估费，即对森林资源进行资产评估所收取的费用。 二、全省林业服务收费标准。 (一)林业服务收费标准核定的原则为保本微利、合理负担，服务优质、自愿委托。同时，依服务的难易程度、工作量的不同确定收费标准。

(二)本文所规定的收费为基准收费标准，各县(市、区)价格主管部门可依当地的具体情况，在上下10%的浮动幅度内(附件另有规定的按附件规定)，确定具体收费标准。但查档费不允许浮动。 (三)收取了林业产权交易费后，不得再向交易双方收取查档费。 (四)林业产权交易费向交易委托方收取。对采取拍卖方式的林业产权交易，其收费(佣金)标准依照《中华人民共和国拍卖法》的规定执行。

(五)森林资源资产调查费、重点工程造林作业规划设计费和森林资源资产评估费采取差额累计法分段计算，即各段的数量(金额)乘以该段相应金额(费率)后，其相加的总和为应收取的费用。

上述具体收费项目及标准祥见附件。 三、有关要求 (一)除国家和省价格管理部门另有规定，各地不得超出本文规定的收费项目和标准收取费用。各级政府和林业部门在为林权交易者提供服务的过程中，应切实维护林业经营者的合法权益，坚持自愿委托和“谁委托，谁付费”的原则，不得强制或变相强制服务并收费。

(二)乡镇政府要为林权流转提供各项服务，不得以此为由向林权交易者收取费用，或以防火费、管理费等形式违规收费，更不得以是否收取这些费用作为林权流转的前提条件，损害林业经营者的利益。

(三)林权勘察费仍按原国家发展计划委员会和财政部规定的标准执行。 (四)本文明确的各项收费为经营服务性收费，林业服务组织应在领购税务发票后方可收费，并依法照章纳税，接受价格部门的监督检查。

(五)本文自2009年8月1日起执行。 附件：江西省林业服务收费项目及标准表 附件: 江西省林业服务收费项目及标准表 收 费 项 目 服务标的数量 收费标准 备注

1、森林资源资产调查规划设计费

森林资源资产调查费 1000亩(含)以下 4元/每亩 差额累计法计算(不足50亩的，按50亩计算) 1000亩以上 元/每亩

伐区作业费 每立方米 6元 按实际出材量计算 重点工程造林作业规划设计费

1000亩(含)以下 2元/每亩 差额累计法计算(不足50

亩的，按50亩计算) 1000亩以上 1元/每亩

2、林业产权交易费

产权交易费 1000亩(含)以下 2元/每亩 1000亩以上 1元/每亩 查档费 每宗．次 20元 不允许浮动

3、森林资源资产评估费 评估费 50万元(含)以下 % 差额定率累计法计算

50万元—100万元(含) %

100万元—1000万元(含) %

1000万元—5000万元(含) % 5000万元—10000万元(含) %

10000万元以上 % 4、木竹检量费

木材检量费 每立方米 6元 上浮限于20%

毛竹检量费 每根 元 二○○九年六月二十五日

抄送:各设区市发改委、物价局，省价格监督检查局。 江西省发改委办公室 2009年7月8日印发 福建省物价局重新核定林业中介服务收费项目和收费标准 2005-11-28 关于林业中介服务收费标准问题，根据 2年来执行的情况，省物价局日前重新核定我省林业中介服务收费项目和收费标准,并将有关事项通知如下：

一、 林业中介机构开展林业中介服务收费，必须取得省林业主管部门颁发的林业中介资质，严格按照国家《森林法》和《福建省森林条例》规定的行业规程，本着“公开、公正、诚实信用和自愿有偿、委托人付费”的原则，不得强制服务和收费。

二、 森林中介服务收费，实行政府指导价管理，收费项目和标准分别为： （一）木材检验费：

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林业行业调查规划项目收费指导意见

林业行业调查规划项目收费指导意见

《林业行业调查规划项目收费指导意见》（试行）第一章总则第一条为规范林业调查规划项目得收费行为，维护发包人与林业调查规划服务单位得合法权益，更好地指导林业行业开展调查规划工作,特制定本《意见》.第二条本《意见》可作为具有林业调查规划设计资格证书得单位开展林业行业调查规划项目收取相关费用得参考依据。

第三条调查规划单位提供技术服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则,符合国家经济技术政策、规定,符合委托方得技术、质量要求。

第四条本《意见》中得林业行业调查规划项目就是指森林资源规划设计调查（二类调查、下同)、森林资源资产评估调查、林地征收占用可行性研究报告编制、自然保护区科考调查与各类林业规划等项目.第五条本《意见》制定得主要依据包括:1、《中华人民共与国价格法》2、《森林资源资产评估管理暂行规定》（财政部、国家林业局财企［2０0６]5２9号)3、《国家计委、建设部关于发布＜工程勘察设计收费管理规定＞得通知》(计价格［２002]１０号)4、《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定得通知（计价格［1９9９］1283)》5、《关于发布城市规划设计计费指导意见得通知》(20０4中规协秘字第02２号)6、《工程设计、工程勘察收费标准》（计价格［2002]1０号)7、《关于放开与下放部分商品与服务价格得通知》（计价格【2001】1２18号）8、《中央与国家机关差旅费管理办法》(财行【2013】531号）９、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令【2０01】第2号）１０、《使用林地可行性报告编写规范》（林资发［20０2］237号)1１、《森林资源规划设计调查技术规程》(GBT２６424-2010）12、《自然保护区综合科学考察规程》(试行）（环函[２0１0]１39号）等第六条本《意见》中得面积以公顷、经费以人民币（元)为单位计量。

收费就是按照基础价格乘以调整系数来计算得,调整系数（X）分通用调整系数（T)与专业调整系数(Ｚ)，多个调整系数采用累计相乘计算（X=Ｔ＊Z)。

《林业调查规划设计收费指导意见》(试行)1分析

《林业调查规划设计收费指导意见》(试行)1分析


（二）《收费指导意见》制定的过程
协会主持深入调研，最终定稿
多次召开座谈会征求意见，完善直属院制定的《林业 行业调查规划项目收费》，形成《收费指导意见》初稿；
将《收费指导意见》初稿发给各省林业调查规划设计 单位征求意见；
组织调查监测专委会整理意见，修改完善《收费指导 意见》；
召开了专家评审会进行论证； 最终形成《收费指导意见》正式稿。
面积的计算
调查规划项目收费是按照调查规划范围的总面积来计 算的，不是仅仅计算林地或森林的面积，以长度计算的也 是总长度。
（二）行业自律方面的问题
维护行业的整体利益是从业单位的义务
《收费指导意见》是行业自律性的收费标准，从业单 位在市场竞争时，要参照《收费指导意见》的标准来收取 项目费用，不能为了蝇头小利而降低标准，不仅会造成行 业间的恶性竞争，也矮化了自己的形象，最终损害的是行 业的整体利益。
参照《收费指导意见》标准，并不是完全照搬，以下 几种情况在实际工作中也是客观合理的：
（二）行业自律方面的问题
合理的价格优惠
《收费指导意见》第四十四条、“本《意见》中确定 的价格为指导价。具体收费由咨询单位与委托方根据本 《意见》的收费基价协商确定”。
《收费指导意见》不是强制性标准，在试行期间，可 以适度的浮动；
对于市场化项目，从业单位在进行商务谈判或者招投 标时，应将《收费指导意见》作为报价的参考依据。
（二）行业自律方面的问题
恶性竞争的甄别
恶性竞争主要是通过低廉的价格参与市场化项目的竞 争，表现为：
恶意的压低价格； 降低服务标准； 不择手段搞幕后交易。 恶意压低价格的标准很难准确界定，各地区也不一样， 同等条件下，低于当地平均价的60%是可以认定为恶性竞 争。
2019林业调查规划设计收费依据及标准

2019林业调查规划设计收费依据及标准

林业调查规划设计收费依据及标准发布日期：2010-5-14一、收费依据1、《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格[2002]10号）；2、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（国家计委、物价局计价格[1999]1283号）；3、《关于林权证工本费和林权勘测费收费标准及有关问题的通知》（国家计委、财政部计价格[2001]1998）；4、《湖北省物价局关于森林资源资产评估收费标准的复函》（鄂价房服函[2007]73号）；5、湖北省勘察设计协会文件（鄂勘设协）10号。

二、收费许可1、《湖北省服务价格（收费）监审证》（麻城市物价局麻价服证第58079号）；2、《湖北省物价局收费许可证》（麻城市物价局局第20090702号）。

三、收费标准（一）、森林资源调查勘测1、分地类面积勾绘按《工程勘察设计收费标准》中地形测量的一半计费用。

每平方公里测量费用为14244元，其中难度系数为1～1.3。

测量费用为= 面积×每平方公里测量费×难度系数地类面积勾绘费用按照测量费用的50％计算，每亩收费4.5～5元。

2、林地资源调查调查内容：分林种、树种的胸径、树高、数量、蓄积；古大珍稀树种、国家保护树种专项调查；风景区、森林公园、野生动物专项调查等。

林业行业标准：林业综合调查每亩调查费用为25～35元/亩计（按难度系数取费）。

资源调查费= 面积×每亩调查费（二）、伐区作业设计林业行业标准：林业伐区调查费用为10～20元/亩（按难度系数取费）。

平均20～25元/立方米。

伐区作业设计费＝面积×每亩调查费（三）、建设项目前期工作咨询包括编制使用林地可行性报告、使用林地现状调查报告、木材加工可行性研究报告、林业建设项目建议书（成果）等。

当项目计费用基价为1000万元～1亿元时，取12～28万元；当项目计费用基价为1～5亿元时，取28～75万元。

当项目费用基价为1000万元以下时，取3～5万元。

使用林地可行性报告编制收费文件

使用林地可行性报告编制收费文件

第五章使用林地可行性报告编制第二十四条 使用林地可行性报告（含林地现状调查报告）编制是指林业调查规划设计单位根据项目建设方的委托，对拟用地范围内的林地进行收集资料，制订调查方案细则，进行勘测、调查等野外作业，以及编制使用林地可行性报告等文件。

第二十五条 使用林地可行性报告编制工作按照块状用地和线状用地两种类型进行计算收费。

林地可行性报告编制收费=基础费用+基价×实物工作量（块状用地范围内使用林地的总面积或线状用地的总长度）×调整系数。

第二十六条 基础费用主要针对使用林地面积很小的项目，该类项目如果只按照用地范围内使用林地总面积或用地总长度计算取费，无法真实反映编制使用林地可行性报告成本支出的问题。

第二十七条 块状用地主要针对：1.使用林地面积集中，呈块状的建设项目；2.使用林地以块状为主，有少量呈线状分布的辅助工程的建设项目；第二十八条 本《意见》中，线状用地收费基价主要针对宽度应在20米（含20米）之内的公路、铁路，输电线路，石油天然气管道等以线状分布为主的建设项目，此类项目多跨地域，森林资源勘察和协调工作量较大。

第二十九条 报告编制单位在编制使用林地可行性报告时，委托方需要增加森林采伐作业设计调查、协助查验、植被恢复方案设计等工作时，可由参考相应的收费标准另行计算，没有收费标准的双方协商计算相关的费用。

第三十条 建设项目使用林地可行性报告编制应体现优质优价原则，优质优价的具体幅度由双方在规定的收费标准的基础上协商确定。

第三十一条 涉外工程使用林地中，如有特殊要求的，报告编制单位可与委托方参照国外有关收费办法协商确定报告编制费用。

第三十二条 使用林地可行性报告编制按使用林地不同的形状收费基价表林地形状 基础费用 收费基价块状用地 5.0万元/项目 1.5万元/公顷线状用地 5.0万元/项目 1.5-2.0万元/公里 注：1. 根据林地的使用情况，计算费用时可分别乘以不同类别的调整系数；2. 按照块状用地范围内使用林地总面积或线状用地总长度计算取费达到30万元以上的项目，可以减免基础费用；3. 线状用地沿线的辅助工程的计价原则：1） 当项目沿线的辅助工程（含临时占地）面积低于主线使用土地面积的30%以下时，全线可以按照2.0万元/公里综合计价；2） 当项目沿线的辅助工程（含临时占地）面积高于主线使用土地面积的30%以上时，主线按照1.5万元/公里计价，辅助工程（含临时占地）按照块状用地1.5万元/公顷计价，两项之和即为收费总价；4. 使用林地可行性报告成果报告可按永久占地和临时占地分别提交成果报告，每份报告提交数量超过10份以上的，印刷成本另行收费；5. 永久占地或临时占地报告需要按照不同审批单位单独编制成果报告的，每增加1个报告，增加收费10万元。