林业行业调查规划项目收费指导意见

《林业行业调查规划项目收费指导意见》（试行）第一章总则第一条为规范林业调查规划项目的收费行为，维护发包人和林业调查规划服务单位的合法权益，更好地指导林业行业开展调查规划工作，特制定本《意见》。

第二条本《意见》可作为具有林业调查规划设计资格证书的单位开展林业行业调查规划项目收取相关费用的参考依据。

第三条调查规划单位提供技术服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。

第四条本《意见》中的林业行业调查规划项目是指森林资源规划设计调查（二类调查、下同）、森林资源资产评估调查、林地征收占用可行性研究报告编制、自然保护区科考调查和各类林业规划等项目。

第五条本《意见》制定的主要依据包括：1、《中华人民共和国价格法》2、《森林资源资产评估管理暂行规定》（财政部、国家林业局财企[2006]529号）3、《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格[2002]10号）4、《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格[1999]1283）》5、《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》（2004中规协秘字第022号）6、《工程设计、工程勘察收费标准》（计价格[2002]10号）7、《关于放开和下放部分商品和服务价格的通知》（计价格【2001】1218号）8、《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行【2013】531号）9、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令【2001】第2号）10、《使用林地可行性报告编写规范》（林资发[2002]237号）11、《森林资源规划设计调查技术规程》（GBT26424-2010）12、《自然保护区综合科学考察规程》（试行）（环函[2010]139号）等第六条本《意见》中的面积以公顷、经费以人民币（元）为单位计量。

收费是按照基础价格乘以调整系数来计算的，调整系数（X）分通用调整系数（T）和专业调整系数（Z），多个调整系数采用累计相乘计算（X=T*Z）。

林业行业调查规划项目收费指导意见
指导意见
一、调查规划项目收费原则
1、坚持公开、公正、公平的原则，按照国家有关规定执行；
2、按照政府采购的有关规定，充分发挥市场竞争机制，保障
收费合理、公正；
3、收费标准和收费方式应当符合政府采购的有关规定，经过
公开招标程序确定；
4、收费应当建立科学的财务管理制度，完善财务核算、核查
等工作；
5、收费应当合法、合规，符合国家有关财务制度和财务管理
制度；
6、收费应当严格按照规定的时间、地点和方式进行，确保收
费的合法性、公正性和准确性；
7、收费的缴纳应当严格按照规定的时间、地点和方式进行，
确保收费的合法性、公正性和准确性。

二、调查规划项目收费标准
1、按照国家有关规定，收费标准应当经过公开招标程序确定；
2、收费标准应当根据项目内容、规模、难度等因素确定；
3、收费标准应当根据政府采购的有关规定确定，保障收费合理、公正；
4、收费标准应当根据政府采购的有关规定，经过公开招标程
序确定；
5、收费标准应当根据实际情况，结合行业发展趋势，确定合
理的收费标准；
6、收费标准应当根据市场情况，结合行业发展趋势，确定合理收费标准。

《林业行业调查规划项目收费指导意见》（试行）第一章总则第一条为规范林业调查规划项目的收费行为，维护发包人和林业调查规划服务单位的合法权益，更好地指导林业行业开展调查规划工作，特制定本《意见》。

第二条本《意见》可作为具有林业调查规划设计资格证书的单位开展林业行业调查规划项目收取相关费用的参考依据。

第三条调查规划单位提供技术服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。

第四条本《意见》中的林业行业调查规划项目是指森林资源规划设计调查（二类调查、下同）、森林资源资产评估调查、林地征收占用可行性研究报告编制、自然保护区科考调查和各类林业规划等项目。

第五条本《意见》制定的主要依据包括：1、《中华人民共和国价格法》2、《森林资源资产评估管理暂行规定》（财政部、国家林业局财企[2006]529号）3、《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格[2002]10号）4、《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格[1999]1283）》5、《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》（2004中规协秘字第022号）6、《工程设计、工程勘察收费标准》（计价格[2002]10号）7、《关于放开和下放部分商品和服务价格的通知》（计价格【2001】1218号）8、《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行【2013】531号）9、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令【2001】第2号）10、《使用林地可行性报告编写规范》（林资发[2002]237号）11、《森林资源规划设计调查技术规程》（GBT26424-2010）12、《自然保护区综合科学考察规程》（试行）（环函[2010]139号）等第六条本《意见》中的面积以公顷、经费以人民币（元）为单位计量。

收费是按照基础价格乘以调整系数来计算的，调整系数（X）分通用调整系数（T）和专业调整系数（Z），多个调整系数采用累计相乘计算（X=T*Z）。

9林业行业调查规划项目收费指导意见
一、总则
1.全面落实财政收费管理的要求，规范林业行业调查规划收费行为，
保障收费诚信、透明、规范、有序。

2.加强林业行业调查规划中的收费管理，科学合理地安排收费额度，
保证收费标准合法、合理，确保收费政策有效实施，切实提高收费效率和
质量。

3.加强林业行业调查规划收费标准的科学性审核，建立健全收费主体、被收费主体、收费依据、收费标准、收费程序和收费比例等完善的制度体系。

二、收费指导原则
1.按照依法管理、促进经济健康发展、创新和提高效率的原则，科学
决策、合理定价，确保林业行业调查规划收费科学合理。

2.收费标准要符合有关法律、法规的规定，符合合理的经济规律，保
证量化、规范、透明的操作。

3.突出收费目的，确保依法合理进行收费，控制收费环节，加大督查
执法力度。

4.坚持动态调整和完善收费标准，提高收费灵活性，指导有关单位合
理组织林业行业调查规划收费，确保收费有序、高效。

三、收费标准。

林业行业调查规划项目收费指导意见第一章总则第一条 为规范林业调查规划项目的收费行为，维护发包人和林业咨询人的合法权益，更好地指导林业行业开展调查规划工作，特制定《林业行业调查规划项目收费指导意见》(以下简称《意见》)。

第二条 本《意见》可作为林业调查规划设计单位开展林业行业调查规划项目收取相关费用的参考依据。

第三条 调查规划单位提供技术服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。

第四条 本《意见》中的林业行业调查规划项目是指森林资源规划设计调查（简称二类调查）、作业设计调查（简称三类调查）、森林资源资产评估调查、使用林地可行性报告编制、自然保护区科考调查、林业行业专项规划项目、卫星遥感数据正射影像图制作及空间地理信息数据入库、营造林综合核查调查、营造林设计调查、珍稀古树调查、森林经营方案编制等项目。

第五条 本《意见》制定的主要依据包括：1. 《中华人民共和国价格法》（1997年12月29日）2. 《中华人民共和国森林法》（1998年4月29日）3. 《中华人民共和国森林法实施条例》（2018年3月19日国务院令第698号修订）4. 《中华人民共和国资产评估法》（2016年7月2日）5. 《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕229）6. 《中国工程咨询协会关于工程咨询服务（境内）人工成本要素信息调查情况的通报》（中咨协政〔2015〕46）7. 中国城市规划协会《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》（2004中规协秘字第022号）8. 国家标准《自然保护区总体规划技术规程》（GB/T20399-2006）9. 林业行业标准《国家级森林公园总体规划规范》（LY/T2005-2012）10. 国家林业局湿地保护管理中心《国家湿地公园总体规划导则》的通知（林湿综字〔2010〕7号）11. 林业行业标准《国家沙漠公园总体规划编制导则》（LY/T2574-2016）12. 林业行业标准《国家森林城市评价指标》（LY/T2004-2012）13. 财政部《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行【2013】531号）14. 国家林业局《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）；15. 《国家林业局关于印发<建设项目使用林地审核审批管理规范>和<使用林地申请表>、<使用林地现场查验表>的通知》（林资发〔2015〕122号）；16. 林业行业标准《建设项目使用林地可行性报告编制规范》（LY/T 2492-2015）；17. 国家标准《森林资源规划设计调查技术规程》（GBT 26424-2010）18. 林业行业标准《森林采伐作业规程》（LY/T 1646-2005）；19. 国家环保部《自然保护区综合科学考察规程》(试行)（环函〔2010〕139号）；20. 林业行业标准《全国营造林综合核查技术规程》（LY/T 2083-2013）；21. 国务院《森林采伐更新管理办法》（2011年1月8日国务院第588号令）；22. 林业行业标准《森林采伐作业规程》（LY/T1646-2005）等。

9林业行业调查规划项目收费指导意见林业行业调查是为了了解林业资源的状况、产业发展情况及相关问题，以指导决策和政策制定。

在进行行业调查时，需要根据项目需求制定收费标准，以合理确定调查项目的费用。

以下是关于林业行业调查项目收费的指导意见：1.收费项目确定：确定调查项目收费的首要任务是明确调查的目标、范围和内容。

根据调查项目的复杂程度和涉及领域的广泛程度，可以将调查项目划分为不同的收费项目，例如资源调查、生态环境评估、产业调研等。

2.工作量评估：根据调查项目的内容和范围，评估所需的工作量，包括人力、物力、时间等。

通过对工作量的评估，可以合理确定收费标准，避免工作量过大或过小导致费用不合理。

3.调查方法和技术：根据调查的目标和内容，确定合适的调查方法和技术，并考虑其所需的专业人员和设备。

特殊的技术和设备可能会增加调查项目的成本，因此需要在收费标准中进行合理考虑。

4.专业人员费用：调查项目中需要专业人员进行实地调查、数据分析和报告撰写等工作，他们的费用是项目成本的重要组成部分。

根据专业人员的能力和经验水平，确定合理的专业人员费用，并考虑相关的工作时间和工作量。

5.实地调查费用：实地调查是林业行业调查的重要环节，需要考虑调查地点的远近、交通和住宿等因素。

根据实际情况，合理确定实地调查的交通、住宿和膳食等费用，并在收费标准中明确说明。

6.数据处理和分析费用：调查结束后，对所收集的数据进行处理和分析，编制调查报告。

根据数据的复杂程度和分析的方法，确定合理的数据处理和分析费用，并根据报告的页数和技术要求等确定报告的撰写费用。

7.其他费用：除了上述费用外，还可能存在其他的费用，如印刷、发布会和项目管理等费用。

根据实际情况，进行合理的估算，并在收费标准中进行说明。

8.收费合理性：确定收费标准时，需要兼顾公平和合理性。

参考同行业的市场行情和竞争情况，确保收费标准与市场相符合，并能够满足客户的需求。

9.细化收费细则：在制定收费指导意见时，可以考虑制定相应的收费细则，如不同调查项目的收费细则、付款方式和阶段性结算细则等。

《林业行业调查规划项目收费指导意见》（试行）第一章总则第一条为规范林业调查规划项目的收费行为，维护发包人和林业调查规划服务单位的合法权益，更好地指导林业行业开展调查规划工作，特制定本《意见》。

第二条本《意见》可作为具有林业调查规划设计资格证书的单位开展林业行业调查规划项目收取相关费用的参考依据。

第三条调查规划单位提供技术服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。

第四条本《意见》中的林业行业调查规划项目是指森林资源规划设计调查（二类调查、下同）、森林资源资产评估调查、林地征收占用可行性研究报告编制、自然保护区科考调查和各类林业规划等项目。

第五条本《意见》制定的主要依据包括：1、《中华人民共和国价格法》2、《森林资源资产评估管理暂行规定》（财政部、国家林业局财企 [2006]529 号）3、《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格[2002]10 号）4、《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格[1999]1283）》5、《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》（2004中规协秘字第022号）6、《工程设计、工程勘察收费标准》（计价格[2002]10 号）7、《关于放开和下放部分商品和服务价格的通知》（计价格【2001】 1218 号）8、《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行【2013】531 号）9、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令【2001】第 2 号）10、《使用林地可行性报告编写规范》（林资发[2002]237 号）11、《森林资源规划设计调查技术规程》（GBT26424-2010）12、《自然保护区综合科学考察规程》（试行）（环函[2010]139 号）等第六条本《意见》中的面积以公顷、经费以人民币（元）为单位计量。

收费是按照基础价格乘以调整系数来计算的，调整系数（X ）分通用调整系数（ T）和专业调整系数（ Z），多个调整系数采用累计相乘计算（X=T*Z ）。

《林业行业调查规划项目收费指导意见》(试行)第一章总则第一条为规范林业调查规划项目的收费行为,维护发包人与林业调查规划服务单位的合法权益,更好地指导林业行业开展调查规划工作,特制定本《意见》。

第二条本《意见》可作为具有林业调查规划设计资格证书的单位开展林业行业调查规划项目收取相关费用的参考依据。

第三条调查规划单位提供技术服务,应遵循客观、科学、公平、公正原则,符合国家经济技术政策、规定,符合委托方的技术、质量要求。

第四条本《意见》中的林业行业调查规划项目就是指森林资源规划设计调查(二类调查、下同)、森林资源资产评估调查、林地征收占用可行性研究报告编制、自然保护区科考调查与各类林业规划等项目。

第五条本《意见》制定的主要依据包括:1、《中华人民共与国价格法》2、《森林资源资产评估管理暂行规定》(财政部、国家林业局财企[2006]529号)3、《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》(计价格[2002]10号)4、《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知(计价格[1999]1283)》5、《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》(2004中规协秘字第022号)6、《工程设计、工程勘察收费标准》(计价格[2002]10号)7、《关于放开与下放部分商品与服务价格的通知》(计价格【2001】1218号)8、《中央与国家机关差旅费管理办法》(财行【2013】531号)9、《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局令【2001】第2号)10、《使用林地可行性报告编写规范》(林资发[2002]237号)11、《森林资源规划设计调查技术规程》(GBT26424-2010)12、《自然保护区综合科学考察规程》(试行)(环函[2010]139号)等第六条本《意见》中的面积以公顷、经费以人民币(元)为单位计量。

收费就是按照基础价格乘以调整系数来计算的,调整系数(X)分通用调整系数(T)与专业调整系数(Z),多个调整系数采用累计相乘计算(X=T*Z)。

林业行业调查规划项目收费指导意见Prepared on 22 November 2020《林业行业调查规划项目收费指导意见》（试行）第一章总则第一条为规范林业调查规划项目的收费行为，维护发包人和林业调查规划服务单位的合法权益，更好地指导林业行业开展调查规划工作，特制定本《意见》。

第二条本《意见》可作为具有林业调查规划设计资格证书的单位开展林业行业调查规划项目收取相关费用的参考依据。

第三条调查规划单位提供技术服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。

第四条本《意见》中的林业行业调查规划项目是指森林资源规划设计调查（二类调查、下同）、森林资源资产评估调查、林地征收占用可行性研究报告编制、自然保护区科考调查和各类林业规划等项目。

第五条本《意见》制定的主要依据包括：1、《中华人民共和国价格法》2、《森林资源资产评估管理暂行规定》（财政部、国家林业局财企[2006]529号）3、《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格[2002]10号）4、《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格[1999]1283）》5、《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》（2004中规协秘字第022号）6、《工程设计、工程勘察收费标准》（计价格[2002]10号）7、《关于放开和下放部分商品和服务价格的通知》（计价格【2001】1218号）8、《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行【2013】531号）9、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令【2001】第2号）10、《使用林地可行性报告编写规范》（林资发[2002]237号）11、《森林资源规划设计调查技术规程》（GBT26424-2010）12、《自然保护区综合科学考察规程》（试行）（环函[2010]139号）等第六条本《意见》中的面积以公顷、经费以人民币（元）为单位计量。

林业行业调查规划项目收费指导意见第一章总则第一条为规范林业调查规划项目的收费行为，维护发包人和林业咨询人的合法权益，更好地指导林业行业开展调查规划工作，特制定《林业行业调查规划项目收费指导意见》(以下简称《意见》)。

第二条本《意见》可作为林业调查规划设计单位开展林业行业调查规划项目收取相关费用的参考依据。

第三条调查规划单位提供技术服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。

第四条本《意见》中的林业行业调查规划项目是指森林资源规划设计调查（简称二类调查）、作业设计调查（简称三类调查）、森林资源资产评估调查、使用林地可行性报告编制、自然保护区科考调查、林业行业专项规划项目、卫星遥感数据正射影像图制作及空间地理信息数据入库、营造林综合核查调查、营造林设计调查、珍稀古树调查、森林经营方案编制等项目。

第五条本《意见》制定的主要依据包括：1. 《中华人民共和国价格法》（1997 年12 月29 日）2. 《中华人民共和国森林法》（1998 年4月29 日）3. 《中华人民共和国森林法实施条例》（2018 年3月19 日国务院令第698 号修订）4. 《中华人民共和国资产评估法》（2016 年7月2日）5. 《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕229）6. 《中国工程咨询协会关于工程咨询服务（境内）人工成本要素信息调查情况的通报》（中咨协政〔2015〕46）7. 中国城市规划协会《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》（2004 中规协秘字第022 号）8. 国家标准《自然保护区总体规划技术规程》（GB/T20399-2006）9. 林业行业标准《国家级森林公园总体规划规范》（LY/T2005-2012）10. 国家林业局湿地保护管理中心《国家湿地公园总体规划导则》的通知（林湿综字〔2010〕7 号）11. 林业行业标准《国家沙漠公园总体规划编制导则》（LY/T2574-2016）12. 林业行业标准《国家森林城市评价指标》（LY/T2004-2012）13. 财政部《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行【2013】531 号）14. 国家林业局《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35 号）；15. 《国家林业局关于印发<建设项目使用林地审核审批管理规范>和<使用林地申请表>、<使用林地现场查验表>的通知》（林资发〔2015〕122 号）；16. 林业行业标准《建设项目使用林地可行性报告编制规范》（LY/T 2492-2015）；17. 国家标准《森林资源规划设计调查技术规程》（GBT26424-2010）18. 林业行业标准《森林采伐作业规程》（LY/T 1646-2005）；19. 国家环保部《自然保护区综合科学考察规程》(试行)（环函〔2010〕139 号）；20. 林业行业标准《全国营造林综合核查技术规程》（LY/T 2083-2013）；21. 国务院《森林采伐更新管理办法》（2011 年1月8日国务院第588 号令）；22. 林业行业标准《森林采伐作业规程》（LY/T1646-2005）等。

《林业行业调查规划项目收费指导意见》（试行）第一章总则第一条为规范林业调查规划项目的收费行为，维护发包人和林业调查规划服务单位的合法权益，更好地指导林业行业开展调查规划工作，特制定本《意见》。

第二条本《意见》可作为具有林业调查规划设计资格证书的单位开展林业行业调查规划项目收取相关费用的参考依据。

第三条调查规划单位提供技术服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。

第四条本《意见》中的林业行业调查规划项目是指森林资源规划设计调查（二类调查、下同）、森林资源资产评估调查、林地征收占用可行性研究报告编制、自然保护区科考调查和各类林业规划等项目。

第五条本《意见》制定的主要依据包括：1、《中华人民共和国价格法》2、《森林资源资产评估管理暂行规定》（财政部、国家林业局财企 [2006]529 号）3、《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格[2002]10 号）4、《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格[1999]1283）》5、《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》（ 2004 中规协秘字第 022 号）6、《工程设计、工程勘察收费标准》（计价格[2002]10 号）7、《关于放开和下放部分商品和服务价格的通知》（计价格【2001】 1218 号）8、《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行【2013】531 号）9、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令【2001】第 2 号）10、《使用林地可行性报告编写规范》（林资发[2002]237 号）11、《森林资源规划设计调查技术规程》（GBT26424-2010）12、《自然保护区综合科学考察规程》（试行）（环函[2010]139 号）等第六条本《意见》中的面积以公顷、经费以人民币（元）为单位计量。

收费是按照基础价格乘以调整系数来计算的，调整系数（X ）分通用调整系数（ T）和专业调整系数（ Z），多个调整系数采用累计相乘计算（X=T*Z ）。

《林业行业调查规划项目收费指导意见》（试行）第一章总则第一条为规范林业调查规划项目的收费行为，维护发包人和林业调查规划服务单位的合法权益，更好地指导林业行业开展调查规划工作，特制定本《意见》。

第二条本《意见》可作为具有林业调查规划设计资格证书的单位开展林业行业调查规划项目收取相关费用的参考依据。

第三条调查规划单位提供技术服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则，符合国家经济技术政策、规定，符合委托方的技术、质量要求。

第四条本《意见》中的林业行业调查规划项目是指森林资源规划设计调查（二类调查、下同）、森林资源资产评估调查、林地征收占用可行性研究报告编制、自然保护区科考调查和各类林业规划等项目。

第五条本《意见》制定的主要依据包括：1、《中华人民共和国价格法》2、《森林资源资产评估管理暂行规定》（财政部、国家林业局财企[2006]529号）3、《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格[2002]10号）4、《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格[1999]1283）》5、《关于发布城市规划设计计费指导意见的通知》（2004中规协秘字第022号）6、《工程设计、工程勘察收费标准》（计价格[2002]10号）7、《关于放开和下放部分商品和服务价格的通知》（计价格【2001】1218号）8、《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行【2013】531号）9、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令【2001】第2号）10、《使用林地可行性报告编写规范》（林资发[2002]237号）11、《森林资源规划设计调查技术规程》（GBT26424-2010）12、《自然保护区综合科学考察规程》（试行）（环函[2010]139号）等第六条本《意见》中的面积以公顷、经费以人民币（元）为单位计量。

收费是按照基础价格乘以调整系数来计算的，调整系数（X）分通用调整系数（T）和专业调整系数（Z），多个调整系数采用累计相乘计算（X=T*Z）。