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落实就业帮扶措施方案背景当前我国经济发展进入新常态，在这一背景下，就业问题成为民生关切的重要方面。
尤其是在新冠肺炎疫情对就业市场带来的巨大影响下，就业问题再次被推到了前台。
为了帮助失业人员尽快找到工作，各地政府积极落实就业帮扶措施，制定相应的方案，帮助失业人员尽快重返职场，此文将从几个方面来讲述如何落实就业帮扶措施方案。
一、加强政策支持政府在制定政策时，应该下大力气制定更加积极、具体和可行性的政策，进一步增加就业和创业岗位机会。
比如中央及地方财政资金的投入，对失业人员的再技能培训、创业等方面提供资金支持，鼓励企业发展并扩大就业规模。
政府应以落实就业帮扶政策为基础，根据不同人群制定区别待遇的帮扶政策并进行实施。
二、建设通畅的就业服务平台建设通畅的就业服务平台是落实就业帮扶措施的关键。
因此，在政府的指导下，相关部门要借助现代信息技术手段，建立全国性的网络就业市场，制定培训计划，提供就业指导和咨询服务。
建设完善的就业服务体系，使失业者可以利用各种渠道尽快找到合适的就业机会，缩短毕业生和失业人员从求职到就业的时间。
三、加强职业技能培训通过加强职业技能培训计划，提高失业人员的职业技能，为其重新进入职场提供保障。
政府及相关社会机构可以组织开展一系列针对不同人群的职业技能培训项目，以满足市场的需求。
同时，企业也可以加强内部培训，以提高员工的职业技能水平。
四、发动社会力量发动社会力量，积极提供就业机会和支持，可以起到非常重要的作用。
民办企业、非营利组织、社区组织、志愿者组织等社会力量可以积极担起补充政府就业援助的角色，为失业人员提供实用且有效的就业帮助。
五、专业化人才服务企业在招聘时要建立健全的人才储备制度，避免临时招聘而导致人才浪费的情况。
同时，要加强对员工的管理培训，提高团队协作和沟通水平。
此外，企业也可以与专业的人才服务机构合作，让他们根据企业的需求为其提供更加专业和全面的人才招聘和培养服务，提高企业的人才管理水平。
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我国当前就业面临的问题及解决对策摘要：本文分析当前我国就业工作面临的劳动力总量过剩、大量农村劳动力向城镇转移和劳动力素质低这三大问题和困难，并提出相应的对策.关键词:就业；问题；对策中图分类号：F241文献标识码:A文章编号：1007―7685（2006)12创新版－0030―02上世纪90年代中期我国开始的经济结构调整，使就业领域长期积累的矛盾日渐显现,国有企业下岗职工和失业人员的大量增加，给城镇就业造成很大压力。
在积极的就业政策作用下，经过多年努力,国有企业职工下岗对城镇就业的压力已有所缓解，但其他方面的问题依然突出。
一、就业面临的主要问题(一）经济增长方式转变对就业增长的负面影响。
1．经济增长对就业增长的拉动能力逐渐减弱。
经济增长方式从粗放型向集约型转变之后，经济增长对就业增长的拉动能力逐渐减弱。
从统计数据看，1991年到2000年,我国就业总量仅增加7336万人,年均增加730多万人，只及80年代的一半，年均就业弹性系数下降到0．11,只及80年代的三分之一.在这一时期，GDP每增长一个百分点所增加的就业岗位减少到72万个，经济增长拉动就业增长的能力下降了一半。
2．就业结构不合理是就业弹性系数下降的主要原因。
第一产业的就业数量远远超过其自身对劳动力的需求。
由于制度性的障碍，我国农村劳动力长期处于流动不畅的状态，造成劳动力大量积压。
重庆市就业促进条例【法规类别】招工与就业【发文字号】重庆市人民代表大会常务委员会公告2010年第5号【发布部门】重庆市人大(含常委会)【发布日期】2010.03.26【实施日期】2010.05.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规重庆市人民代表大会常务委员会公告（2010年第5号）《重庆市就业促进条例》已于2010年3月26日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，现予公布，自2010年5月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会二○一○年三月二十六日重庆市就业促进条例（2010年3月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）第一章总则第一条为了促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国就业促进法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内促进就业及其相关服务管理活动，适用本条例。
第三条本市把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，以创业带动就业，多渠道扩大就业。
第四条劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。
倡导劳动者树立正确的择业观念，提高自身素质，增强就业能力和创业能力。
第五条用人单位依法享有自主用人的权利。
用人单位应当提供公平的就业机会，保障劳动者合法权益。
第六条市、区县（自治县）人民政府应当把扩大就业纳入国民经济和社会发展计划，制定促进就业的中长期规划和年度工作计划。
市、区县（自治县）人民政府应当设立统一的统筹城乡就业工作协调机构，建立相应的工作协调机制，明确各成员单位工作职责，实施促进就业目标责任考核制度，协调解决本行政区域促进就业工作中的重大问题。
市、区县（自治县）人民政府和有关部门对在促进就业工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第七条人力资源和社会保障行政部门具体负责本行政区域内的促进就业工作，公共就业服务机构从事促进就业服务工作。
《就业促进法》基层就业，唱响大学生就业主旋律《就业促进法》是促进社会主义和谐社会建设的一部重要法律，为我国实施积极的就业政策提供了法律保障，进一步完善了我国劳动保障法律体系。
《就业促进法》只有充分发挥法律和政策的各自优势，合理确定两者之间的布局，构成一个完整的促进就业规范体系，才能真正建立起促进就业工作的长效机制。
第一，《就业促进法》是促进社会主义和谐社会建设的一部重要法律。
就业，不仅是每一位劳动者生存的经济基础和基本保障，也是其融入社会、共享社会经济发展成果的基本条件，因此，就业是民生之本；促进就业，关系到亿万劳动者及其家庭的切身利益，是社会和谐发展、长治久安的重要基础，因此，促进就业是安国之策。
就业问题历来是各国经济和社会发展的核心问题之一。
我国劳动力资源丰富，劳动力供大于求的格局将长期存在；就业的结构性矛盾越来越突出；新成长劳动力就业、农业富余劳动力转移就业和经济结构调整中失业人员再就业的矛盾交织，使得就业问题具有长期性、艰巨性和复杂性。
促进就业是我国长期的战略任务，党的十六届六中全会把实现社会就业比较充分作为构建和谐社会的重要目标之一。
通过法制化的手段确立国家推动经济发展同扩大就业相协调，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实现社会和谐稳定，是我国做好促进就业工作、构建和谐社会的必然选择和重要内容。
第二，《就业促进法》为我国实施积极的就业政策提供了法律保障。
党中央、国务院高度重视就业问题，针对我国的具体情况，借鉴世界各国成功经验，制定和实施了积极的就业政策，通过小额担保贷款、财政贴息、减免税费等措施，积极扶持劳动者自主创业、自谋职业；通过定额税收减免、优惠贷款等措施，鼓励企业吸纳下岗失业人员就业；通过开发公益性岗位和社会保险补贴等措施，建立健全就业援助制度，帮助困难人员实现就业。
《就业促进法》将经过实践检验的积极的就业政策措施上升为法律规范，使促进就业的工作机制和工作体系制度化，使促进就业的各项政策措施和资金投入法制化，有利于建立促进就业的长效机制，保障我国积极的就业政策长期实施和有效运行。
促进就业的意义和措施促进就业的意义：促进就业是保障和改善民生的重中之重。
促进就业是发展实体经济的有效途径。
促进就业是维护社会和谐稳定的重要举措。
促进就业的措施：1、完善有利于扩大就业的宏观政策措施，特别是充实完善积极就业政策，制定专项政策措施，形成促进就业的体制机制。
2、以扩大就业为目标，从解决影响就业的关键问题入手，对各类群体实施分类指导，采取相应的政策措施。
3、坚持和完善促进就业的制度、政策，进一步理顺关系，完善机制，改革创新，特别是在扶持就业方面要拿出更多的政策措施。
4、要进一步优化创业环境，完善创业政策，健全创业服务体系，弘扬创业精神，培育创业意识，倡导创业型社会文化建设，多渠道扩大创业门路。
5、抓好重点人群的就业工作。
首先做好高校毕业生就业工作。
其次做好农村劳动力转移就业工作，坚持输入地和输出地两手抓。
6、完善公共就业服务体系。
要健全公共就业服务体系，将公共就业服务纳入政府公共服务体系，基本形成制度完善、服务高效、管理规范的公共服务体系。
7、切实加强失业调控。
要建立失业预警制度,对可能出现的较大规模的失业实施预防和调控。
8、积极推进就业信息化建设。
要加强基层平台建设，统筹城乡就业一体化的工作机制，实现信息共享、资源共享、业务协同、功能兼容的全市统一的就业信息服务平台。
9、全力做好培训工作。
要健全面向全体劳动者的培训制度，将城乡所有劳动者均纳入培训范围，以市场需求为导向，以农村劳动力、退役士兵、失业人员、即将分流职工等群体为重点，统筹协调各类培训机构，充分发挥社会各方面力量，大规模开展职业培训。
10、积极鼓励引导非公有制经济发展，改善非公有制经济从业人员环境，促进非公有制经济从业人员的社保工作。
就业是民生之本，解决就业问题事关改革发展稳定的大局。
推动实现更高质量的就业，政府要加强宏观调控,实施就业优先战略，落实更加积极的就业政策，促进产业结构调整，推动经济增长和扩大就业互促共进。
推动实现更高质量的就业，必须坚持科学发展，大力发展经济。
经济发展能够创造更多的就业机会，推动实现更高质量就业的最根本的途径是促进社会经济发展。
所以，我们必须大力发展生产力，努力推动社会经济的发展，在转变经济发展方式中扩大就业，在全面建设小康社会的过程中（统筹城乡发展，积极稳妥推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化中）创造更多就业机会.如近年来，我国提出7％左右的经济增长速度，既保持一定的经济增长，又注重环境保护和资源节约，有利于在经济又好又快发展过程中推动实现更高质量的就业.推动实现更高质量的就业，必须调整产业结构，推进产业结构优化升级.社会的产业结构和劳动力的就业结构是密切联系的，随着现代产业的发展和产业结构的优化升级,劳动力的就业结构必然发生相应的变化。
所以,我们必须巩固第一产业，提升第二产业，做大第三产业，发展现代产业体系，在着力挖掘第一产业特别是现代农业就业潜力、稳定第二产业就业份额、大力发展第三产业，提高第三产业就业比重的过程中推动实现更高质量的就业.如上海降低对房地产业的依赖度，加快形成服务经济为主的产业结构，服务业增加值占GDP 的比重在“十二五"末将达到65%左右，这将有助于推动实现更高质量的就业推动实现更高质量的就业,必须实施更加积极的就业政策，努力营造公平的就业环境。
政府的就业政策，更有利于劳动者的就业和创业.政府应坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的总方针，努力改善创业和就业环境，促进公平就业，推动实现更高质量的就业。
因此政府必须要顺应社会主义市场经济的发展要求，把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，实施扩大就业的发展战略。
如，政府部门提供更多针对性的就业服务信息，大规模开展职业技能培训，提高劳动者素质等措施，促进了就业质量的提高。
肇庆市人民政府关于进一步做好促进就业工作的实施意见文章属性•【制定机关】肇庆市人民政府•【公布日期】2009.01.15•【字号】肇府[2009]2号•【施行日期】2009.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文肇庆市人民政府关于进一步做好促进就业工作的实施意见（肇府〔2009〕2号）各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：为贯彻落实省政府《关于进一步做好促进就业工作的通知》（粤府〔2008〕55号）精神，进一步做好我市促进就业工作，现提出如下实施意见：一、强化政府促进就业责任，统筹城乡就业（一）积极实施扩大就业政策。
各地政府要认真贯彻落实国家和省有关促进就业的方针政策，继续坚持把促进就业作为国民经济和社会发展的优先目标，坚持将扩大就业放在经济社会发展的优先位置，坚持在公共财政支出中优先安排促进就业资金。
继续实施积极的就业政策，努力拓宽就业渠道，促进社会就业更加充分。
（二）加快调整优化就业结构。
各地政府要加快推进产业优化升级，以产业升级带动就业结构优化。
要根据我市产业升级需要和产业转移布局需求，加快发展农村劳动力技能培训和职业教育，大力促进农村劳动力向非农产业转移就业。
加快研究制定鼓励和引导企业招用本地劳动力的政策措施，鼓励农村劳动力就近就地就业；进一步完善与珠三角地区的对口劳务帮扶机制，合理引导劳动力向珠三角地区转移就业；建立完善优秀农民工激励机制，促进劳动力素质整体提升，优化就业结构。
（三）健全就业考核评价体系。
各地政府要把促进就业工作作为事关发展全局的“民生工程”、“德政工程”，切实抓紧抓好。
要进一步加强促进就业工作的领导，完善促进就业工作协调机制，把城镇新增就业、控制失业率、农村劳动力技能培训和转移就业、就业困难人员就业等作为就业工作的主要目标，逐级分解，健全工作目标责任体系。
继续实行就业工作责任制年度考评，市政府坚持每年对各县（市、区）政府、肇庆高新区管委会及市直有关部门落实就业工作责任制进行考核，对在促进就业工作中取得成绩的单位给予表彰奖励。
就业保障政策解读促进经济社会稳定的重要保障就业保障政策是指国家采取的一系列措施和政策，旨在促进就业机会的增加，提供更好的就业环境，保障人民群众的就业权益。
这些政策对于促进经济社会的稳定具有重要的作用和保障意义。
首先，就业保障政策能够稳定社会就业局势。
在现代社会经济发展中，失业问题是一个突出的社会问题。
失业率的上升会引发社会的不稳定，增加社会矛盾和动荡因素。
因此，通过实施就业保障政策，积极创造就业机会，并提供相关的培训和援助，有助于提高人们的就业能力，降低失业率，维护社会的稳定。
其次，就业保障政策有利于推动经济的可持续发展。
人才是一个国家和地区发展的最重要资源，稳定的就业环境能够激发人们的创造力，提高生产力。
通过提供良好的就业机会和薪酬待遇，能够吸引和留住优秀的人才，促进产业的升级和创新，推动经济的持续发展。
第三，就业保障政策能够缓解社会贫困现象。
贫困是当今世界面临的一大挑战，直接影响到人们的生活质量和社会稳定。
通过提供就业机会和职业培训，帮助贫困人口实现自我发展，增加收入来源，减少贫困现象的发生。
从而有助于改善社会的贫富差距，实现社会的公平和可持续发展。
第四，就业保障政策有助于提高人民群众的幸福感和满足感。
就业是人们生活的重要来源之一，有稳定的工作可以带来安全感和成就感。
通过实施就业保障政策，提供良好的就业条件和福利待遇，能够增加人们的生活满意度，提高幸福感指数。
同时，就业保障政策还能够提供相关的社会保障和福利保障，增加人们对未来的信心和安全感。
综上所述，就业保障政策对于促进经济社会的稳定具有重要的作用和保障意义。
通过稳定就业局势、推动经济发展、缓解贫困现象以及提高人民群众的幸福感，就业保障政策能够为社会带来更多的机遇和福祉。
因此，应该进一步加强就业保障政策的制定和实施，营造更加稳定和有吸引力的就业环境，为经济社会的发展提供坚实的保障。
国家层面的就业创业优惠政策和措施随着全球经济和科技的不断发展，国家就业和创业政策也在不断完善和调整，以应对不断变化的经济形势和就业压力。
在当前经济全球化的大背景下，国家层面的就业创业优惠政策和措施对于促进经济发展，改善就业环境，推动创新创业具有重要的意义。
本文将围绕国家层面的就业创业优惠政策和措施展开讨论，分析其内容和影响，希望能够对读者有所启发。
一、就业政策1. 就业扶贫政策：国家对贫困地区实施就业扶贫政策，通过扶持就业创业项目、提供就业技能培训、设立就业岗位等措施，帮助贫困地区居民实现就业，增加收入，改善生活水平。
2. 毕业生就业政策：为大学毕业生提供就业岗位和创业支持，鼓励高校毕业生到基层和中西部地区就业创业，加强对毕业生的职业指导和培训，提高毕业生就业创业能力。
3. 劳动力市场政策：促进灵活就业和多种形式的就业，鼓励个体经营和自由职业，提高就业市场的适应性和灵活性，满足不同裙体的就业需求。
4. 职业培训政策：加大职业培训投入，推动技能人才培养，鼓励企业开展内部培训，提高劳动力素质和就业竞争力。
5. 劳动力转移政策：支持农民工等流动人口有序转移就业，建立健全城乡劳动力市场一体化机制，促进人力资源的合理流动和配置。
6. 就业歧视政策：加强对就业歧视的监督检查，保护妇女、残疾人等特殊裙体的就业权益，营造公平的就业环境。
二、创业政策1. 创业担保贷款政策：为符合条件的创业者提供低息贷款和创业担保服务，降低创业者的创业风险，促进创业投资和创业项目的实施。
2. 创业培训政策：开展创业培训和创业指导，加强创业团队的培训和技能提升，提高创业者的创业成功率。
3. 创业税收优惠政策：对创业企业给予税收优惠政策，减少创业成本，鼓励创业者投资兴业。
4. 创业市场准入政策：简化创业市场准入程序，降低创业门槛，优化创业环境，鼓励更多的人投身到创业市场。
5. 创业孵化政策：支持创业孵化基地的建设和发展，提供创业基地、资金、技术和管理等方面的支持，为创业者提供良好的创业环境和资源。
民政部办公厅关于做好2024年社会组织助力高校毕业生就业工作的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2024.06.12•【文号】•【施行日期】2024.06.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文民政部办公厅关于做好2024年社会组织助力高校毕业生就业工作的通知各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：为深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于稳就业保就业的重大决策部署，推动社会组织在助力高校毕业生就业工作中持续发挥积极作用，根据《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（国办发〔2023〕11号）、《民政部教育部人力资源社会保障部关于推动社会组织进一步助力高校毕业生等群体就业工作的通知》（民发〔2022〕57号）等部署要求，现就做好2024年社会组织助力高校毕业生就业工作通知如下：一、推动社会组织助力拓展就业新空间。
各地要引导动员社会组织持续拓展服务空间，挖掘就业需求，进一步稳住存量岗位、扩大增量规模。
支持基金会等慈善组织积极引入直接面向基层、面向群众的公益慈善项目和资金，助力基层民生保障，带动开发相应岗位。
推动专业性社会组织巩固拓展教育、医疗、科技、文化、社会救助、养老、托育等领域的服务空间，面向高校毕业生提供就业岗位和见习岗位。
推动政府购买服务、公益创投等政策落地与项目实施，引导社会组织开发与承接服务相适应的就业岗位。
指导社会组织结合发展需求设置见习岗位，鼓励有条件的社会组织申报就业见习基地，按规定落实就业见习补贴政策。
二、推动社会组织扩大就业资源对接。
各地要引导社会组织发挥联系会员、企业、高校和专业人员的独特优势，创新就业资源对接服务模式，搭建和完善就业对接服务平台。
特别是引导行业协会商会积极发挥分布各行各业的优势，主动收集发布行业就业需求，促进高校毕业生与用人单位的精准对接。
大学生就业政策解读政府对就业市场的调控与支持大学生就业政策解读：政府对就业市场的调控与支持随着我国经济的不断发展，大学生就业问题成为一个备受关注的焦点。
为了解决这一问题，政府出台了一系列的就业政策，旨在调控和支持就业市场，帮助大学生顺利就业。
本文将对政府针对大学生就业市场的调控与支持进行解读，并分析其影响和效果。
一、调控市场的政策措施1. 就业信息发布平台为了提高大学生就业的信息透明度，政府建立了各类就业信息发布平台，如人才市场、就业指导中心等。
这些平台为毕业生提供了丰富的就业信息资源，使他们能够及时了解和选择合适的就业机会。
2. 职业培训和实习计划政府通过设立职业培训和实习计划，提供了更多的岗位培训和实践机会，帮助大学生提升就业竞争力。
这些计划旨在补充大学生实际工作经验的不足，使其更加适应市场需求。
3. 高新技术产业发展政府积极发展高新技术产业，为大学生创造更多的就业机会。
通过鼓励科技创新、支持创业等方式，政府为大学生提供了更加广阔的就业空间，促进了创业就业的发展。
二、支持市场的政策措施1. 减税优惠政策为了支持大学生创业和就业，政府出台了一系列减税优惠政策。
这些政策降低了创新创业成本，激发了创业热情，为大学生提供了更好的创业环境。
2. 创业资金支持政府设立了专项基金，为有创业潜力的大学生提供创业资金支持。
这些资金可以用于项目研发、市场推广等方面，帮助大学生解决资金难题，推动创新创业的蓬勃发展。
3. 就业补贴和社会保障为了鼓励大学生就业，政府开展了就业补贴和社会保障制度。
这些补贴和保障为大学生提供了更好的就业保障，减轻了他们的生活压力，增加了就业的吸引力。
三、政策调控与支持的效果及影响1. 增加就业机会政府的政策调控与支持为大学生提供了更多就业机会。
通过优化市场环境和支持创业，大学生就业率不断提高，就业形势逐渐趋向稳定。
2. 创新创业意识增强政府鼓励创业的政策措施激发了大学生的创新创业意识。
越来越多的毕业生选择创业，成为创新创业的主力军，为经济发展注入了新的活力。
大学生如何以积极的态度应对就业挑战大学生就业心理的自我调适就业本身就是我们认识和适应社会的一个过程，在求职过程中遇到困难，甚至经过几次挫折才最后成功是正常的；在就业中遇到许多心理冲突、困惑，产生一些不良情绪也是正常的。
遇到就业问题时，要学会调节自己的心态，使自己能从容、冷静地面对就业这一人生重大课题，并做出正确、理智的选择。
如果你遇到了就业心理困扰，可以试着从以下几个方面来调节。
（一）接受客观现实，调整就业期望值就业市场化、自主择业给大学生带来了机遇与实惠，但许多大学生对“市场”残酷的一面认识不足，对就业市场的客观实际了解不够。
经过对就业市场、就业形势的客观了解与深刻体验后，我们必须明白现实情况就是如此，无论是抱怨还是气愤都没有用，这种就业情况不可能是一时半会儿就能改变的。
与其成天怨天尤人，浪费了时间、影响了自己心情，还不如勇敢地承认和接受当前所面临的现实，彻底打破以往的美好想象，脚踏实地地寻求解决问题的好办法。
在就业市场上的用人单位找不到人、大量的毕业生无处去的“错位”现象普遍存在，这是因为大学生的就业期望普遍较高的原故。
因此，要顺利就业就必须首先根据自己的实际情况和就业形势，调整自己的就业期望值。
调整就业期望值不是对单位没有选择，只要有单位就去，而是要在职业生涯规划和职业发展观念的基础上重新确定自己的人生轨迹。
这就是说要树立长远的职业发展观念，放弃过去那种择业就是“一次到位”，要求绝对安稳的观念。
要知道现在再好的单位，将来也有下岗的可能，因此，在择业时要看得长远一些，学会规划自己整个人生的职业生涯。
在当前获得一个理想职业的时机还不成熟时，应采取“先就业，后择业，再创业”的办法。
也就是说，在择业时不要期望太高，可以先选择一个职业，不断提高自己的社会生存能力、增加工作经验，然后再凭借自己的努力，通过正当的职业流动，来逐步实现自我价值。
许多大学生不愿意去经济落后的地区工作，可是随着西部大开发的进行，西部地区将成为经济发展的热点，也将给大学生们提供更多的发展机会，因此抢先到这样的地区去工作可能会更有利于自己的职业发展，取得事业的成功。
百度文库 - 好好学习，天天向上 -1 实施积极的就业政策 努力改善就业创业环境
作者：刘默霖
目录 （摘要）………………………………………………………2 （一）就业难原因分析………………………………………2 （二）解决就业对策…………………………………………4 （三）创业环境的改善………………………………………5 （总结）………………………………………………………8 （参考文献）…………………………………………………9 百度文库 - 好好学习，天天向上
-2 关键词：就业 创业 政策 摘要：随着高等教育普及力度的加强，大学生就业情况成为社会关注的话题，当前我国经济发展的速度有所放慢，不少企业的招聘计划有所减少，就业难已经是一个不可争议的问题，从宏观分析，影响就业因素主要有几个方面：社会政策，社会经济发展情况，创业环境，农村劳动力向城镇转移，大学生心理观念等。为了积极配合就业政策，改善就业环境。本文将对大学毕业生就业难的原因进行分析，并提出了几种可行的解决办法。
（一） 就业难原因分析 1. 高校过度扩招, 社会对大学毕业生的整体需求量与实际毕业人数之间的矛盾突出. 大学毕业生数量呈快速增长的趋势。而每年没有及时就业的大学生，又会给下一届毕业生的就业带来压力，逐年累积下来，导致没有就业的大学生数量越来越多，而社会提供的岗位每年都是有限的，造成供严重过于求，大学生求职择业的竞争日益加剧。 2. 专业难对口生产结构不合理 3. 国内生产结构种种因素影响下，与大学生专业对口产业需求量小。国内缺口较大的还是制造行业。社会转型过程中加工行业，小规模企业人员需求量较大。 4. 薪水与自己心中的希望值不符, 希望自己的薪水高出社会现实水准。从而对一些企业的相对较低的薪水不屑一顾. 往百度文库 - 好好学习，天天向上 -3 往把“外资公司”、“全球500强企业”当作首选, 事实上,随着国内中小企业、民营经济的迅速发展,近年来,中小企业为高校毕业生提供的就业机会已经远远超过了大中型企业,因此失去了许多原本非常好的工作机会。很多中小企业往往提供有竞争力的薪资待遇。 5. 户口，档案等其他因素加大了大学生就业的难度。近年来,毕业生自主择业已成主流,然而户籍、档案等一些因素仍然是大学生就业的绊脚石。许多大学生在找工作的都有“非本市户口免谈”的痛苦经历,由于没有用人单位所在地户口,使大学生与许多好的工作机会失之交臂。 6. 企业选人挑剔，在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”的问题。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。这将是应届大学生值得思考的一个问题，企业是不会无缘无故不要应届生的。用人单位盲目提出各种条件带来的就业难。其中最主要的就是经验障碍,很多用人单位特别是企业动辄要求求职者二至三年的工作经验,许多应届毕业生往往因缺少实际工作经验而难以落实工作。另外,有些用人单位盲目提高选才标准,追求高学历。相当多的用人单位存在着重学历而轻视实践的倾向。 百度文库 - 好好学习，天天向上 -4 （二） 解决就业对策 1. 学生自身观念转变，转变就业观念,树立新时期的就业观。大学生应从实际出发抛弃“社会精英”的情结,树立大众化的就业观。目前社会上还有许多空闲岗位,小城市、乡村等地急需人才,小企业、私企业等还存在大量的用人要求;大学生还应树立基层意识,事业意识和奋斗意识,到基层锻炼自己,挖掘潜能,还可以将眼光投向西部,到西部地区锻炼成才;逐步树立起“先就业、后择业、再创业”的职业选择策略,从现实出发选择自己的求职道路。 2. 提高自身素质,掌握就业主动权。面对严峻的就业形势,毕业生个人的素质、能力、专长和团队精神将是主导毕业生择业的重要因素。优胜劣汰是市场竞争体制下的规律,大学生只有不断提高自身素质,掌握过硬的本领,才能在就业竞争中占据主动地位,谋取自己理想的职位。其三,自主创业,依靠自身实力解决就业问题。大学生在一定的条件下,找准商机,发挥一技之长,走自主创业,自谋职业的道路 3. 高校积极调整应对方案，校应根据市场需求,合理调整学科结构和专业设臵,面向社会、面向市场办学。调整专业结构,使之与招生,毕业生的就业趋向相结合,加大社会急需专业的招生数量,并对教学质量不高,专业设臵不合理的学校和专业,减少招生数量,直至停止招生 4. 学校和企业加强合作，发展职业培训机构，大胆尝试校企百度文库 - 好好学习，天天向上 -5 联姻。刚从学校里出来的学生除了动手能力弱外，表达沟通能力也普遍存在问题。学校应增设职业培训机构或增加职业素质教育课程，包括商务礼仪、心理健康、与人沟通、融入团队等内容。将职业素质培训与实习结合起来，真正使毕业实习起到缩小、弥合学校教育与市场需求之缝的作用。 （三） 创业环境的改善 1. 政府部门创造良好的就业创业环境。首先，政府应加快经济发展，为高校毕业生就业创造良好的宏观环境。其次政府需继续重视和推进社会就业，进一步理顺毕业生就业体制，始终坚持市场取向，提高劳动力市场的流动性。淡化户口对劳动力市场供需双方自主选择的约束，淡化单位的福利保障功能，在户口、档案管理和劳动保险等方面给予相应配套的社会保障。同时提供优惠政策，鼓励大学毕业生到农村和西部地区就业，鼓励自主创业。大学毕业生不应该仅是社会现有岗位的竞争者，挤占就业机会，而更应该是新岗位的开拓者，为社会带来就业的机会。政府应出台鼓励各种资本对毕业生新创高科技实体进行投资的倾斜政策；设立大学生创业基地，并为创业大学生提供专业指导、法律咨询、市场分析等服务；对自主创业的大学生在审批手续、金融贷款、工商登记、税收等予以特殊优惠。社会观念与时俱进，服务实在周到，我国社会对大学生就百度文库 - 好好学习，天天向上 -6 业观念的转变势在必行，必须彻底摆脱长期以来固存于人们头脑中的人分五等、官分九级等封建思想的束缚，真正认同劳动者无高低贵贱之分的观念，形成行行出人才的社会意识。同时实实在在地为毕业生就业提供更多的服务。 毕业生更应当根据人才市场供求状况适当调整自己的就业预期。大学既培养社会精英，也培养普通的社会劳动者，“北大才子卖肉”很正常。经济发达地区和热门行业毕竟是少数，其吸纳毕业生的能力有限，而相当一部分不被大学生看好的地方和行业，却对大学生有着巨大的需求。同时建议建立全国性的就业信息网络，加强社会需求预测研究和报告，真正为毕业生提供细致周到的就业服务。自主创业是时代的要求，也是我国高校毕业生就业体系改革的一个方向，也给大学生就业指导工作提出了更高的要求。授人以鱼，不如授人以渔。联合国教科文组织提出 ，学习的“第三本护照”是创业能力。重视对大学生开展创业教育并将其在高校教程中加以正规化、制度化成为我国高等教育的一个趋势。 2. 创业教育是一项系统工程，通过各种可利用的教育方式来培养创业者的创业意识、创业思维、创业技能等各种创业综合素质，并最终使被教育者具有一定的创业能力。创业教育应注重对学生就业观念的转变，使学生由被动的就业观念转变为主动的创业观念，鼓励学生将创业作为自己职百度文库 - 好好学习，天天向上 -7 业的选择，并将自己的专业技能和兴趣特长相结合，创造出自己所期望的价值。自主创业是个体在解决就业问题上发挥主观能动性的重要形式。目前，上海市已出台了大学生创业培训试行方案，并首次设立了专门针对应届毕业生的上海创业教育培训中心，其创业培训规划包括入门培训、实务与创业培训、个性化辅导和开业跟踪扶持。大学生创业培训实施政府补贴，由劳动保障部门委托具有资质的创业培训机构负责实施。有志创业的大学生可以先培训充电、后创业实践，虽然在毕业时自主创业的学生终究只是少数，但是对所有的大学生在大学期间进行系统的创业教育、创业训练是必要的，努力培养他们创业的能力与素质，增强创业意识，为他们在将来的人生道路上自主创业、岗位立业作好准备。去年年初江苏大学成立学生创业学校。武汉大学也宣布允许学生休学创业，建立了大学生创业基金，并组织专家教授编写创业课教材，在全体本科生中增设“创业课” ，教有能力的学生“做老板”。对毕业生自主创业政策、自主创业的可能性和素质要求、实施途径及发展趋势等的研究，对毕业生自主创业的引导等也是高校应加强研究的课题。 3. 综上所述，大学生就业难的缓解和解决依赖经济发展，也离不开体制改革和观念更新。解决毕业生就业是一项系统工程，涉及政府、社会、学校和学生自身等各个方面，百度文库 - 好好学习，天天向上 -8 需要政府管理部门、高校、社会，包括毕业生本人的共同努力。政府应重视研究毕业生就业工作的社会分工。继续推进就业体制改革，明确国家、高校和劳动人事等政府部门的职责和管理权限。确立学校在学生就业过程中的地位及应承担的权利义务。加快适合我国国情的高校毕业生就业机制的建立和完善，使毕业生就业工作摆脱目前困境，走上正轨。
总结： 大学生是国家宝贵的人才资源，科学、合理地配置大学生资源是实现国家人力资源有效配置目标的重要组成部分，并且日益成为国民经济与社会发展的关键性因素。作为备受关注的社会问题，大学生就业难题由大量错综复杂。相互渗透的因素交织而成。要解决这个难题， 一方面需要政府制定促进大学生就业的方针、法律、制度、法规；另一方面需要大学生提高就业能力，树立正确的择业观、就业观。
如果说高考是万人过独木桥，那么大学生就业就像是在浩瀚无边的沙漠中寻找绿洲，然时下大学生越来越普遍，大学生的地位也不如昔日高级。但这也是社会发达的一种表现，是社会发展到一定阶段的产物，是发展的必然。说明了国家的教育越来越普及，全民素质不断提高。再者，与中国十三亿人口的相比下，时下大学生的数量也是偏少的。
