高校共青团工作项目化管理模式的反思与重建

负责人合理 申报和使用资金 的方式。 第二 ， 项目 评 审委员会对项 目缺乏了解 。项 目 优选过程的首要原则要求项 目 评 委对该项 目内容、 实施对象 、 实施范围等因素有充分了解 ， 这样才能对
施环境上给予必要 的帮助 和扶持 ， 对于具体 的项 目
筹备没有尽到项 目筹划者的义务等。高校团委组织
项 目的成果进行综合评定。然 而在实 际工作 中， 部 分评委对评选对象和参照标准了解不深 ， 仅仅通过
作用的薄弱导致高校在开展共青团工作过程中频繁
【 收稿 日期 ］ ２ ０ １ ３ — ０ ７ — ３ ０
＊ 基金项目： 江苏省教育厅 ２ ０ １ ２ 年度高校哲学社会科学研究指导项目“ 项目化管理对团的基层组织建设作用研究” （ 编号：
团活动 中资 金 审批 过 程不 够 精 确 ， 同 时模 糊 了项 目
现阶段 ， 我国高校共青团工作普遍 引入项 目化 管理 的模式 ， 取得 了一定的成效 ， 同时也存在诸多不 足， 高校团委的组织作用不 明显、 项目 评标程序不完 善、 优选方式不科 学成为制约高校共青 团工作项 目
程 度上 影 响了大 学 生参 与 共 青 团 活 动 的积 极 性 ， 阻
、
我国高校共青 团工作项 目化 管理存在 的不足
碍了共青团活动 的顺利 开展 。具体来说 ， 现行 的评 标 程 序 主要 存在 以下几 点不 足 。 第一 ， 资金审批不科学。高校 共青 团工作 中的 资金审批 问题是历年来 团组织活动项 目 化管理争议 的焦点。在资金审批过程中 ， 相当数量的高校 团组 织管理人员没有遵守资金审批 中具体项 目 对应相应 支持资金的原则 ， 在审批 中坚持 由一级招标主体 自 行研究决定资金审批问题 ， 没有让各招标主体负责 人和具体项 目负责人参与其中。这就导致高校共青
问题 之 一 。
一
—
（ 二） 项 目评标程序不完善 传统的高校共青团工作评标程序流程如下 ： 初 评入围项 目一入 围项 目复审一入围项 目负责人答辩 评审团体投票一项 目确定 。总体上看 ， 这种评标
流程给出了最终人选 的结果 ， 而对于落选的项 目和 负责人则 只给出落选通知 ， 这样 的评标程序在一定
韩 旭 郑 庆 秋
江苏南京 ２ １ １ １ ６ ９ ） （ 金陵科技学院
［ 摘 要】 现阶段我国高校共青团工作普遍引入项 目 化管理的模式， 高校 团委的组织作用不明显、 项 目评标程序不完
善、 优选方式不科 学成 为制 约高校共青 团工作项 目化 管理 取得 实效 的重要 因素 。对高校共 青 团工作项 目管理模 式 的 内涵及 特点进行反 思 ， 提 出改进措施 为 ： 尊重并发挥校 团委 的主导作用 ； 完善 项 目化管理监 督反馈制度 ； 建 立科学 的项 目化 管理评 测
化管 理取 得实 效 的重要 因素 。
（ 一） 高校 团委的组织作用不明显 高校团委是共青团工作项 目化管理的组织者和 设计者 ， 其工作态度 和工作方式直接影响共青 团工 作的顺利进行。当前 ， 我 国不少高校团委在调 动分
团委 和学生 社 团等 各级基 层 团组 织积 极性 的过 程 中 尚存 在 问题 。例如 ， 对 于 好 的 项 目没 有从 政 策 和 实
体 系。
［ 关键词】 高校 ； 共青团工作； 项目 化管理 ［ 中图分类号】 Ｇ ６ ４ ７ ［ 文献标志码】 Ａ ［ 文章编号】 １ ６ ７ ４ — ６ １ ２ ０ （ ２ ｏ １ ３ ） １ ２ — ０ ０ ５ ７ — ０ ３
作 为高 等教育 管 理 工 作 的重 要 组 成部 分 ， 高 校 共青 团工 作对 促进 大 学生 进行 马 克思 主义理 论 的学 习、 思 想道 德素 质 的 塑 造 以及 科 学 文 化 素 质 的 提 升
第三 ， 落选项 目的权利保障不足。高校共青团
第２ ７ 卷 第１ ２ 期 ２ ０ １ ３ 年１ ２ 月
教 育 与 教 学 研 究
Ｅｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ａ ｃ ｈ ｉ ｎ ｇ Ｒｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ
Ｖｏ １ ． ２Biblioteka Ｎ ｏ． １ ２ Ｄｅ ｃ ． ２ ０ １ ３
高校 共 青 团工 作 项 目化 管理 模 式 的反 思 与 重 建 ＊
出现项 目资金 不足 、 项 目设 施 不 到位 、 项 目管理人 员
管理力度不够等问题 ， 直接影响了共青 团工作 的成
效。
起着积极作用。开展高质量的共青团活动， 不仅 可 以对青年学生的思想及道德等精神层面进行教育和 引导 ， 加强其民主和法制理念 ， 还可以帮助其树立正 确 的理想和价值观 ， 使其养成独立 自主 、 艰苦奋斗的 优 良品质。现阶段 ， 随着市场经济的转型和信息化 进程的加快 ， 如何加强高校共青团工作的管理 ， 提高 团学活动的成果 ， 成为高校共青团组织亟待解决 的
２ ０ １ ２ Ｙ １ Ｄ ６ ５ ） 。
【 作者简介 】 韩
旭（ １ ９ ８ ２ ．） ， 女， 金陵科技 学院讲 师 ， 硕士 。研 究方 向： 思想政 治教 育， 学生教育管理。
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第 １ ２ 期 ２ ０ １ ３ 年 １ ２ 月
教 育 与教学研 究
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项 目负责 人对项 目的 介绍 来 制 定 项 目的评 定 准 则 。 这样 的评 定方 式使 得 项 目评 审 委员 会对 项 目缺 乏全 面认 识 ， 不 能在 项 目评 定过 程 中做 出客 观 、 公正 的判
断。
既定 的 目标 ， 在 既定 的资 源 和要 求 的约束 下 为达 到 某 种 目的而相互 联 系 的一 次 性 工作 任 务 ， 是 人类 社 会发展 过 程 中产 生 的一种 特有 的社会 活动 和 经济 活