关于《消防设计有关问题》通知
技【2011】11号（二）
杭州市公安消防部门于2010年12月在萧山举办消防技术规范宣贯研讨会，会议根据各参会设计单位提出的疑问作了解答，现将其中解答内容的电子文件发给各位，可作为杭州市建设工程消防设计参考依据。
50) 高层建筑的裙房与主体投影部分采用防火分隔后，该裙房如果是商铺，疏散宽度是否可按多层考虑？
答：楼梯形式按照多层考虑，疏散宽度按照高层考虑。
51) 消防登高场地的保护半径取多少？如果不是剪刀楼梯的居住建筑，登高场地是否要在保护半径以内？
答：消防登高场地尽量布置在建筑的中部。（上海有分段布置消防登高场地的做法）
52) 居住建筑剪刀楼梯的合用前室面积不应小于6平方米还是8平方米？（高层纪要）
答：两个安全出口间距小于5米，按8平米设计；两个安全出口
间距大于5米，按6平米设计。
53) 仅供一户疏散楼梯用的剪刀楼梯的阳台面积不应小于3平方米，当剪刀楼梯间门与户门、窗及开口部位之间的最近直线距离大于2米时，该户通至阳台的门窗可采用普通门窗，但阳台开向楼梯间应采用甲级防火门，当距离在1～2米之间时，门怎么处理？
答：门用甲级防火门。
54) 公共建筑的标准层“丁”形走道或“T”字形走道疏散距离的计算？
（06纪要16.“丁”字型内走道上的房间的门在计算安全疏散距离时，可按位于两个安全出口之间疏散距离的要求考虑，其中袋形走道部分的长度应加倍计算）。
55) 封闭楼梯间只设有伸至屋面处开出不小于2平方米的排烟口，是否不须按防烟楼梯间要求设？（建规9.2.2）
答：没超过5层，可以在屋顶调协不小于2m2的排烟窗。
56) 电梯是否可附设在封闭楼梯间内？（建规7.4.2）
答：不可以。
57) 厂房内有单层、多层区域，两区域通过防火墙分隔，则两区域是否可以各自按单、多层厂房防火要求进行设计？
答：不可以。
58) 走廊设计机械排烟时，与走廊相通的房间面积是否可以不计入在内（只计算走廊的面积）？（建规9.4.6；高规8.4.6）答：地下房间：房间门不是防火门，房间面积算入走道面积。
房间门是防火门，分开计算排烟面积。
地上房间：房间没有可开启外窗，房间面积算入走道面积。
房间有可开启外窗，分开计算排烟面积。
59) 楼电梯间前室可否不计入防火分区面积？机房、管井等可否不计入防火分区面积（尤其当防火分区面积略微超出时）？
答：楼电梯间前室要计入防火分区面积；机房、管井等要计入防火分区面积。
60) 高层住宅中当底层、二层为物管/社区用房时，其疏散是否可以借用住宅楼梯？若不能（宁波地区已明确不允许借用），是否可套用《2006年浙江省消防工程技术专家组研讨会纪要》中“商业服务网点”的规定（即总高度不大于7.8米疏散距离小于22米时可设一部疏散梯）？
答：不能借用，可以套用。
61) 十八层及以下，每层不超过八户，建筑面积不超过650平米且设有防烟楼梯间及消防电梯的塔式住宅（高规6.1.1.1），可否二～三层设一防火分区（防火分区面积＜1500），且在同一个防火分区内的窗槛墙其高度无限制（＜800）？
答：可以
62) 当疏散走道为折线时，计算房间门至安全出口的疏散距离，是以折线走道中心线还是以二者之间最小距离来计算？
答：按照“房间门至安全出口的最小距离”确定。
63) 底层扩大前室，进楼梯间门是否可以不做？与扩大前室相
连的房间，其门是否必须开向扩大前室？
答：进楼梯间的门必须做（扩大封闭楼梯间可以不做门）。没必要开向扩大前室。
64) 高层底层设置扩大前室时，疏散楼梯至直通室外疏散门的最大距离？
答：按照30米控制。
65) 高层消防环道和两个长边设置都因现实条件而无法设置时，是否有其他替代措施？若高层建筑只是单廊式建筑，是否可以考虑只做单面消防车道（结合消防扑救）而另面不做？何种情况下高层消防扑救可以借用外部道路（城市道路或相邻用地道路）？尽端确定无法做消防回车，是否可允许一定距离内的原地退出方式？若允许，此消防车道最长可以做到多少？
答：没有其他替代措施。不可以，征得城市管理部门同意，且符合登高条件即可。2～3米内可以在原地退出。
66) 已另设消防电梯情况下，直接入户电梯是否要考虑消防方面要求？
答：不需要。
67) 影城的放映厅设在四层，是否可以突破“高规”4.1.5A条，一个厅面积＞200平方米。
答：放映厅面积小于400m2时可以。疏散人数按座位数核算，等待人数按照最大厅座位数考虑。
68) 消防前室内一台电梯为消防电梯，另外电梯为普通电梯，
可以吗？
答：可以。但是井道之间要用耐火极限不低于2.00h的隔墙隔开，当在隔墙上开门时，应设甲级防火门。
69) 高层建筑主楼地下室部分除有规定的功能（汽车库、ok厅等）要用防烟楼梯外？无规定的防火分区内可否用封闭楼梯？
答：不同情况按照对应规范执行。
70) 住宅建筑中，分户墙算防火墙？防火隔墙？有何消防要求？
答：分户墙不算防火墙，只要满足2小时耐火极限即可。分户墙两边窗间墙间距应大于1.2米。
71) 06专家技术规范第72条窗槛墙高度应不小于0.8米，此高度是否包括梁的高度？
答：关键看梁和外墙的相对位置。
72) 地下汽车库每个防火分区都必须设置两个直通室外的人员疏散安全出口？通过门厅，走道等出口是否算直通室外？（车6.0.2）答：扩大前室可以，穿越其他防火分区不行。
73) 浙江高层居住研讨会纪要第一条：塔式高层居住建筑剪刀楼梯的两个楼梯口和消防电梯不应直接开向同一前室如何解释？
答：不能“三室合一”。
74) 防烟分区是否可以跨越变形缝？
答：防火分区不应跨越变形缝，那么防烟分区也不应跨越变形缝。
75) 建规适用于建筑附属地下室包括高层建筑的地下室？
答：高层建筑的地下室按照《高规》执行。
76) 建规适用的范围包括建筑附属的地下室，那么高层建筑的地下商场的疏散宽度能否套用建规的标准？
答：高层建筑的地下商城按照《高规》执行。
77) 高层建筑的营业厅建筑面积是否可以扣除卫生间，楼梯间，自动扶梯、结构柱等面积？（建规5.3.17条文）
答：不可以扣除。（因为折算人数已经扣除过了）
78) 地下一层营业厅疏散到下沉广场的话对下沉广场有没有什么具体要求？（部分参考人防规范3.1.7）
答：参照《人民防空工程设计防火规范》GB50098-2009执行。
79) 大空间商业的防火分区用防火卷帘分隔对卷帘长度有没有要求？
答：没有具体要求。（目前）
80) 100米以内高层住宅下为两层商业服务网点，楼梯宽度如何设置？二幢高层住宅之间的服务网点消防设计是否与住宅下的服务网点设计一致？
答：楼梯宽度不应小于1.2米。是一致的。
81) 前室如不满足自然排烟的开窗面积要求做成敞开前室，那么敞开面积是否有要求？
答：阳台，两面或三面打开，开敞面积无要求。
凹廊，一面打开，开敞面积无要求。
82) 怎样严格区分中庭和门庭？
答：防火规范中没有“门庭”的概念，均按照“中庭”考虑。
83) 半地下车库如果有一个面的外墙满足不了地下1/3～1/2的要求，或者有一小半的外墙满足不了，那么是否还定义为半地下车库，可采用自然排烟方式？
答：只标地下部分高度小于1/3或地上部分高度大于1/2，这样的半地下车库可以自然排烟。
84) 高规里长度超过20米的内走道要设置排烟设施，这里的20米是指最不利点到疏散口的距离还是走道的整个长度？
答：走道的整个长度。
85) 厂房一层主体结构之外有室外设备区域，因要求防晒、防雨而加设钢结构雨棚，与厂房外墙相连，此部分面积是否要计入厂房防火分区面积？
答：一般可不计入。
86) 多大尺度的内庭院可以算做室外？
答：内庭院短边的长度大于13米，可算室外。但转角的“4米”要求还是要保证。
87) 楼梯分隔墙是否要按照防火墙处理，墙两侧开窗是否要满足2米的最小间距要求？
答：不要按照防火墙处理，不需要。
88) 上部为住宅，地下为自行车库或汽车库，其住宅主楼地下室为车库服务的楼梯地下部分，设计不能按住宅性质设计，而且要按其他楼梯性质设计吗？
答：梯段最小宽度均应不小于1.1米。地下室部分楼梯的踏步宽度应不小于260mm，踏步高度应不大于170mm。
89) 一般规定，住宅楼梯地上是自然通风排烟，地下部分距一层地面不超过10米，是无需加压送风的，但一二层为商业网点时，建筑定性还是住宅，这时，地下部分是否需要加压送风？
答：不需要。
90) 餐厅疏散人数如何确定，按餐饮规范中各类不同标准餐厅的每人最小使用面积换算还是按照平面固定座位数确定人数？
答：按照两种计算方法中人数多者执行。
91) 窗间墙窗槛墙的尺寸是否可以将水泥砂浆抹灰的厚度计算在内？
答：可以。
92) 汽车库疏散距离最远点是算到车位的头部还是车位的尾部，疏散路线是否可以利用车间空隙？
答：汽车库疏散距离最远点是“到库内最远点墙角”。可以利用车间空隙或穿越汽车。
93) 疏散到屋顶的人数可以计算出来，从屋顶到室外地面的楼梯宽度和数量具体怎样计算？
答：从屋顶到室外地面的楼梯疏散宽度和数量也按照《高规》执行。
94) 安全出口上方的防火挑檐的耐火极限有没有要求？能否设置钢骨架玻璃雨棚？
答：防火挑檐的耐火极限按照楼板考虑，钢骨架玻璃雨棚不能代替防火挑檐。
95) 三层建筑当二三层面积小于500平方米，底层面积大于500平方米且有两个安全出口，二三层可否设置一部疏散楼梯？大空间内设二三层夹层时，夹层面积小于500平方米，可否设一部疏散楼梯？
答：每层都应小于500m2。（严格按照规范来）
96) 当两幢独立建筑满足防火间距，改造需要将两幢建筑的顶部完全连通，每层采用连廊连接，改造后的两幢之间的部位是否可理解为室外？
答：“屋顶连接部分”不能理解为“室外”。
97) 高层宿舍防火按住宅还是按旅馆设计？
答：高层宿舍按照“非住宅类居住建筑”设计。
98) 商业网点内的楼梯，如设敞开楼梯，最远疏散距离容量超过22米，如设封闭楼梯，是否要直通室外？
答：不需要。但需按＜15m控制疏散距离
99) 市场内走道的宽度有无规定？（参考市场相关管理规定）
答：主道≥2m，次道≥1.4m
100) 通向屋顶（该屋顶无通向地面的楼梯）的门是否可计入疏散宽度？
答：屋顶不算“安全区域”，因此不能计入疏散宽度。
11. 运用规范、条文的分析、思考30例
1) 某“大底盘”的地下室车库，由于面积较大，跨越了地面上不同的建筑类别（有高层、多层及室外广场等）。其消防疏散是按《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版），还是按《建筑设计防火规范》GB50016－2006执行？
解析：①地下车库楼梯间设计跟其上部建筑类别有关。当地下车库疏散楼梯无法满足封闭楼梯间要求时（即无自然通风采光），应按防烟楼梯间设计。另根据地上建筑类别及其各自所占比例的不同，按《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版）第6节或《建筑设计防火规范》GB50016－2006第7节相关内容进行设计，宜从严控制。
②除①述楼梯间设计之外，地下车库本身的消防疏散设计，应按《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067－97第6.0.1～6.0.12条执行。也即：此时其防火分区面积、疏散距离、疏散宽度、安全出口数量等，均与其上部的地面建筑类别无直接联系。
2) 关于宿舍建筑封闭楼梯间的问题，《宿舍建筑设计规范》JGJ36－2005和《建筑设计防火规范》GB50016－2006说法不一致。按哪个执行？
解析：《宿舍建筑设计规范》JGJ36－2005从2006年2月2日起实施，《建规》GB50016－2006于较晚的2006年12月1日起实施。当关于宿舍建筑设置封闭楼梯间出现规范矛盾时，应以较近颁布的《建规》GB50016－2006为准。分别摘录规范条文如下：
①《宿舍建筑设计规范》JGJ36－2005第4.5.2条：
“通廊式宿舍和单元式宿舍楼梯间的设置应符合下列规定：
1、七层至十一层的通廊式宿舍应设封闭楼梯间，十二层及十二层以上的应设防烟楼梯间。
2、十二层至十八层的单元式宿舍应设封闭楼梯间，十九层及十九层以上的应设防烟楼梯间。七层及七层以上各单元的楼梯间均应通至屋顶。但十层以下的宿舍，在每层居室通向楼梯间的出入口处有乙级防火门分隔时，则该楼梯间可不通至屋顶。
3、楼梯间应直接采光、通风。
②《建规》GB50016－2006第5.3.11条：“居住建筑的楼梯间设置形式应符合下列规定：
1、通廊式居住建筑当建筑层数超过2层时应设封闭楼梯间；当户门采用乙级防火门时，可不设置封闭楼梯间；
2、其它形式的居住建筑当建筑层数超过6层或任一层建筑面积大于500m2时，应设置封闭楼梯间，当户门或通向疏散走道、楼梯间的门、窗为乙级防火门、窗时，可不设置封闭楼梯间。
3）有一种半跃层住宅、厅部分层高4.2m，卧室部分层高为2.8m，顶层不跃层，顶层厅与卧室层高均为2.8m。组合之后的厅部分为7层，卧室部分为10层，那么执行防火规范时，是按《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版），还是按《建筑设计防火规范》GB50016－2006？
解析：本案例应按卧室自然层数计算，即折算层数为10层，此
时应按《高规》GB50045－95（2005年版）进行设计。层数计算方式，执行《住宅建筑规范》GB50368－2005第9.1.6条注2规定：“当建筑中有一层或若干层的层高超过3米时，应对这些层按其高度总和除以3米进行层数折算：余数不足1.5米时，多出部分不计入建筑层数；余数大于或等于1.5米时，多出部分按一层计算。”
4）高层商住楼中住宅部分的外门宽度、前室面积等设计，是按公共建筑对待还是按单纯住宅对待？
解析：高层商住楼中住宅部分的楼梯、走道宽度、首层疏散外门宽度及前室面积等设计，均应按单纯住宅对待。
5）高层民用建筑内，有商业营业厅位于裙房，其防火分区允许最大建筑面积如何选取？
解析：①当裙房跟高层主体建筑（塔楼）以防火墙等防火分隔设施分开时，裙房防火分区最大面积可按多层建筑对待，执行《建筑设计防火规范》GB50016－2006，或者执行《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版）第5.1.3条之规定：“当高层建筑与其裙房之间设有防火墙等防火分隔设施时，其裙房的防火分区允许最大建筑面积不应大于2500m2；当设有自动喷水灭火系统时，防火分区允许最大面积可增加1.00倍（即5000m2）。”
②当裙房跟高层主体建筑（塔楼）未以防火分隔设施分开时，裙房应按高层建筑中的不可分割的一个局部来对待，此时应执行《高规》GB50045－95（2005年版）第5.1.2条规定：“高层建筑内的商业营业厅、展览厅等，当设有火灾自动报警系统和自动灭火系统，且采用不
燃烧材料或难燃烧材料装修时，地上部分防火分区的允许最大建筑面积为4000m2；地下部分防火分区允许最大建筑面积为2000m2。”
6）某高层住宅建筑核心筒部分（电梯间、楼梯间）通到地下室停车库。在划分防火分区时，核心筒部分的面积，是否可以不划进地下室车库的防火分区内？
解析：如果该核心筒的楼梯间作为地下车库人员所必须的安全疏散使用，则核心筒和车库必然要划分到同一防火分区内；反之，若地下车库本身已具备足够的安全出口，满足消防疏散规范要求而无须依赖核心筒时，则核心筒部分的面积，自然可以不划进地下室车库的防火分区内（此时核心筒应按单独防火分区对待，同样要满足相关规范要求）。
7）地下车库可否与设备用房（或其他用房）合并布置在同一防火分区？若可以合并设置，其防火分区的最大面积如何控制？
解析：①地下车库的设备用房（如风机房、水泵房、变配电房、冷冻站、锅炉房及发电机房等）或其他有关用房，可与地下车库合并为同一防火分区。但此时应执行《建筑设计防火规范》GB50016－2006第5.1.7条表5.1.7，或《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版）第5.1.1条表5.1.1的规定：“地下、半地下室最大允许建筑面积500m2/1000m2。”
②当地下车库的水泵房、变配电房、冷冻站、锅炉房及发电机房等设备用房（车库所必需的风机房除外），与地下车库分设在不同防火分区时：车库部分应执行《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》
GB50067－97第5.1.1条表5.1.1的规定，即地下车库防火分区最大允许建筑面积2000m2/4000m2。”设备用房部分则仍执行“地下、半地下室最大允许建筑面积500m2/1000m2。
8）一栋民用建筑裙房上立有多栋塔楼。各塔楼除裙房外，彼此再无其他楼层互连。此时各塔楼之间防火间距是按整体为一栋来计算，还是按各自为独立一栋来计算呢？
解析：一栋民用建筑裙房上立有多栋塔楼，各塔楼之间防火间距如何选取，现行规范无明确规定。建议如下：当两栋塔楼仅在裙房处有连接，而不再存在其他楼层的互连体时，该两栋塔楼应按各自为独立一栋来考虑防火间距。
9)地下室设备用房加上自动灭火系统时，防火分区最大允许为1000m2，但某些大型公建中的一个地下设备用房面积就已大于1000m2，怎么办？
解析：如一个地下设备用房面积已大于1000m2，应设置两个或两个以上的防火分区。
10）当高层塔式住宅顶部有两层及以上的屋面时，两部剪刀楼梯是否都要到达最高一层的屋面？
解析：《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版）第6.2.7条规定：“通向屋顶的疏散楼梯不宜少于两座，且不应穿越其它房间，通向屋顶的门应向屋顶方向开启。”其目的是保证：当下部起火楼层的烟、火封锁住其中一座楼梯时，上部楼层的人员可疏散至屋面，并经过另一座楼梯疏散至室外。
因此，高层住宅所设置的两部楼梯（含剪刀梯）应能在各疏散层直接连通，包括应通至最高层有住户出口楼层的屋面。
11）高层民用建筑地下车库楼梯间，是采用封闭楼梯间还是防烟楼梯间？
解析：《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067－97第6.0.3条：“汽车库、修车库的的室内疏散楼梯应设置封闭楼梯间。”另根据《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版）第6.2.2条：“封闭楼梯间的设置应符合下列规定：楼梯间应靠外墙，并应直接天然采光和自然通风，当不能直接天然采光和自然通风时，应按照防烟楼梯间规定设置。”
12）某高层建筑的地下室仅设有生活水池、消防水池、水泵房（无其它用房），建筑面积共513m2，其中水泵房建筑面积约100m2。水泵房内任一点到疏散门的直线距离不大于15m。此时是否可作尽端房间处理，即疏散门净宽不小于1.4m，且仅设一座疏散楼梯直通室外？
解析：不允许如此处理。根据《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版）第5.1.1条，本案例中的地下室水泵房应为独立防火分区。再根据《高规》GB50045－95（2005年版）第6.1.12条：“每个防火分区的安全出口不应少于两个”；“房间面积不超过50m2，且经常停留人数不超过15人的房间，可设一个门。”
13）高层建筑首层疏散楼梯出口的内部楼梯门，在需经门厅过渡才直通室外时，通常门厅外门宽度大于首层楼梯门宽。这时的“首层
疏散外门”，是取“门厅外门”还是“楼梯首层门”？
解析：参照《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版）第6.1.9条及其条文说明，高层建筑首层疏散楼梯出口的内部楼梯门，在需经门厅过渡才直通室外时，不宜视作“首层疏散外门”，可取门厅外门为首层疏散外门。对此，《高层民用建筑设计防火规范》图示06SJ812第72页也有详细描述。
14）高层建筑商场疏散宽度的计算，是执行《建筑设计防火规范》GB50016－2006第5.3.17条第5款吗？
解析：①高层建筑商场疏散人数的计算，应执行《建规》GB50016－2006第5.3.17条第5款，即：学校、商店、办公楼、候车（船）室、民航候机厅、展览厅、歌舞娱乐放映游艺场所等民用建筑中的疏散走道、安全出口、疏散楼梯以及房间疏散门的各自总宽度，应按下列规定经计算确定：商店的疏散人数应按每层营业厅建筑面积乘以面积折算值和疏散人数换算系数计算。地上商店的面积折算值宜为50%～70%，地下商店的面积折算值不应小于70%。疏散人数的换算系数可按表5.3.17－2（略）确定；
②高层建筑商场疏散宽度的计算，须执行《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版）第6.2.9条：“每层疏散楼梯总宽度应按其通过人数每100人不小于1.00m计算，各层人数不相等时，其总宽度可分段计算，下层疏散楼梯总宽度应按其上层人数最多的一层计算。疏散楼梯的最小净宽不应小于表6.2.9（略）的规定”。
15) 《建筑设计防火规范》GB50016－2006相关条文和《高层
民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版）第6.1.7条，都提到“安全疏散距离”。建筑室内某一点，至本防火分区内安全出口的距离超过规定，而它通过防火分区区连通口至最近（但不属于本防火分区）的安全出口的距离，小于规范限值，这样是否可行？
解析：如果此“连通口”可算作该建筑防火分区内所必需的第二个安全出口时，则上述方案可行；当此“连通口”不能算作该建筑防火分区内所必需的第二个安全出口时，则上述方案不可行。
16) 高层塔式住宅两座剪刀式楼梯口，是否可以开在同一合用前室内？
解析：当确有困难时，最多也只允许其中一座剪刀梯跟消防电梯合用前室（此时两座楼梯尚应分别设置加压送风系统），而另一座剪刀梯必须设置独立前室。为此，《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版）第6.1.2条条文解释明确强调：“特别要提出的是，有少数设计在剪刀楼梯梯段之间不加任何分隔，也不设防烟楼梯间，还有一种与消防电梯合用的前室，两相楼梯口均开在一个合用前室之内。这两种设计，都不利于疏散，不能采用，更不能推广。”
17) 高层单元式住宅（或塔式住宅）中，对于局部的面对面套房之间短过道的宽度，可否按1.2m考虑？
解析：《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版）第6.1.9条规定：居住建筑单面布置房间时，走道宽度不得少于1.2m；双面布置房间时，走道宽度不得少于 1.3m。因此，即使是局部面对面套房，依然属于双面布置房间。此时其间的短过道之宽度，仍应执
行“不得少于1.3m。”
18) 同一个房间的两个疏散门，是否也要满足“两个相邻的安全出口边缘水平距离不应小于5.0m”的规定？
解析：如果按照设计规范，该房间本身就必须配备两个疏散门，则它们应满足“两个相邻的安全出口边缘水平距离不应小于5.0m”；如果该房间的两个门中，有一门并不属于消防疏散所必需的，则它们可不受上述5.0m之限制。
19) 高层单元式住宅的户门直接开在前室时，到底应朝哪个方向开启？
解析：根据《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版）第6.1.16条规定：“高层建筑的公共疏散门均应向疏散方向开启”；其条文解释：“高层建筑的公共疏散门，主要是高层建筑公用门厅的外门，展览厅、多功能厅、餐厅、舞厅、商业营业厅、观众厅的门，其它面积较大房间的门。这些地方往往人员较密集，因此要求所设在公共疏散门必须向疏散方向开启。”但考虑到高层单元式住宅的实际情况（单户户内人数一般较少，且熟悉本户安全疏散方向），允许稍有灵活，即户门如果开在前室，既可以开向前室，也可以开向本户户内。
20) 按规定，住宅户门不能全部开在前室。但设有开敞入户花园时，其户门应如何界定？此门在防火上有无要求？
解析：⑴无论有无入户花园，跟住户套内面积对应的，套内空间与套外空间之间的门，即为户门。
⑵无论有无入户花园，户门开在前室时，应为乙级防火门；户门未开在前室时，可为普通门。
21) 对于一梯两户～四户的高层居住建筑，当设置有两个疏散楼梯及前室时，全部户门拟分别开在不同的前室。这是否允许？
解析：不允许全部户门开在前室。《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版）第6.1.3条规定：“高层居住建筑的户门不应直接开向前室，当确有困难时，部分开向前室的户门均为乙级防火门。”因此，在该规范条文内容修订、变动之前，对于高层住宅全部户门都开在前室的设计，应乃先征得消防部门的同意。
22) 商住楼裙房复式商铺内部的楼梯，是否应做到“梯段净宽1400mm，踏步宽高尺寸不小于280mm×160mm”？
解析：当商住楼裙房复式商铺属于“商业服务网点”的，其内部楼梯可按住宅建筑的标准对待；除此之外的，应按照商业建筑的规定处理。
23) 高层住宅楼的一层临街联排商铺直接对外，每间面积大于60m2，就应开设两个出口吗？能否利用开往隔壁店铺的门面作为第二安全出口？
解析：⑴高层住宅楼的一层临街联排商铺属于“商业服务网点”的，该建筑整体则按照住宅建筑对待；当临街联排商铺不属于“商业服务网点”的，则该建筑整体应按商住楼（公共建筑）对待。此时（商住楼）可执行《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版）第6.1.8条：“公共建筑中位于走道尽端的房间，当其建筑面积
不超过75m2时，可设置一个门，门的净宽不应小于1.40m”（要征得本市消防审批部门认可）。而当上述直接对外商铺每间面积大于75m2时，应设两个出口（且二者相距5m以上）。
⑵不能利用开往相邻店铺的门作为本店的第二安全出口。
24) 一般建筑物中，水、电管井的门是否可以开设在前室的内墙上？
解析：①住宅建筑可执行《住宅建筑规范》GB50368－2005第9.4.3条第4款：“电缆井和管道井设置在防烟楼梯间前室、合用前室时，其井壁上的检查门应采用丙级防火门。”
②除住宅建筑之外的高层民用建筑，执行《高层民用建筑设计防火规范》GB50045－95（2005年版）第6.2.5.1条：“楼梯间及防烟楼梯间前室的内墙上，除开设通向公共走道的疏散门和本规范第 6.1.3条规定的户门外，不应开设其它门、窗、洞口。”
③除①、②之外的情形，执行《建筑设计防火规范》GB50016－2006第7.4.3条第5款：“除楼梯间门和前室门外，防烟楼梯间及其前室的内墙上不应开设其它门窗洞口（住宅的楼梯间前室除外）。”
25) 多层建筑中的小型电影院，可否按其固定座位数核定人数？
解析：当有固定座位时，理应按其实际座位数目核定人数。《建筑设计防火规范》GB50016－2006第5.3.17条第4条：“录像厅、放映厅的疏散人数，应按该场所的建筑面积1人/m2计算确定；其他歌舞、娱乐、放映、游艺场所的疏散人数，应按该场所的建筑面积0.5
行政许可法疑难问题解答 编者按：《中华人民共和国行政许可法》公布以来，国务院法制办公室陆续收到地方、部门有关具体条文如何理解的问题。按照国务院领导的要求，国务院法制办公室对地方、部门提出的有关问题进行了认真研究，会同全国人大常委会法工委国家法行政法室就有关问题的处理提出了具体意见。现将有关问题及答复意见刊登如下，供地方、部门理解和执行法律时参考。 今后，我们将继续刊登有关行政许可法问题的答复。 行政许可法疑难问题解答（一） 国务院法制办公室 （2004年1月2日） 一、总则 1．判断行政许可的标准有哪些？ 判断一个行为是否属于行政许可，按照行政许可法第2条、第3条、第12条的规定，要注意把握以下几点： 一是，行政许可是行政机关对经济和社会事务的管理行为，不包括对民事权利、民事关系的确认。因此，植物新品种权的授予，组织机构代码、商品条码的注册，产权登记，机动车登记，婚姻登记，户籍登记，抵押登记等，不是行政许可；而城市规划管理中选址意见书的批准，土地管理中对国有土地使用权出让的批准，是行政许可。 二是，行政许可是行政机关的外部行政管理行为。外交部门对地方政府外事办公室、有外事审批权的国务院部门颁发因公护照权、护照签证自办权等的审批，不是外部行政管理行为，不是行政许可；而公安机关对公民申请因私出国护照的审批，是外部行政管理行为，是行政许可。 三是，行政许可是行政机关对公民、法人或者其他组织的申请经审查后决定其可以从事有关活动的行为。因此，行政机关采用检验、检测等手段对市场产品的日常监管不是行政许可。
2．行政许可法第5条规定，行政许可的实施应当公开。这里的“公开”具体指什么？ 行政许可实施过程的“公开”，是指行政机关实施行政许可的活动，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的外，都要公开。根据行政许可法的规定，实施行政许可的公开包括：（1）实施行政许可的主体以及统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定的机构名称要公开；（2）有关行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限的规定以及需要申请人提交的全部材料的目录和申请书示范文本要公开；（3）行政机关在审查行政许可申请过程中听取利害关系人意见以及举行听证、招标、拍卖、考试、考核、检验、检测、检疫，要公开进行；（4）行政机关作出的准予行政许可的决定要予以公开，公众有权查阅。 3．小煤矿的关闭、各种营运车辆的取缔是否适用信赖保护原则？ 对依法取得采矿许可的小煤矿、依法取得营运许可的车辆，如果行政机关实施行政许可依据的法律、法规、规章或者被许可人取得行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，可以依法撤回小煤矿的采矿许可证、车辆的营运证。由此对被许可人造成财产损失的，作出撤回决定的行政机关应当依法给予补偿。 4．根据国务院关于整顿文化娱乐场所的文件，某市文化市场办按照市政府的部署，将该市130个娱乐游艺场所压缩到80个，这一行为是否属于撤回行政许可？文化部门是按照先来后到的原则还按经营条件的优劣决定哪些娱乐游艺场所予以保留？不予保留的，是否给予补偿？ 对依法取得行政许可的娱乐游艺场所，行政机关不得擅自撤销行政许可。根据公共利益的需要，行政机关依法撤回没有违法行为的被许可人取得的行政许可的，对被许可人因此受到的财产损失应当依法给予补偿。 二、行政许可的设定 5．某城市为控制大型批发市场(食品、药品、建材等批发市场)重复建设，要求新建批发市场报政府审批。问：对批发市场的数量进行控制，是否可以认为属于“公共资源配置”？ 对这类事项，根据行政许可法第12条和第13条的规定，不应设定行政许可，也不属于公共资源配置。 6．法律的隐含性规定，如种子法第45条规定，种子检验员应经省级以上农业、林业行政主管部门考核合格，是否可以视为设定了行政许可？ 这要看种子检验员是否为行政机关工作人员。如果种子检验员是行政机关工作人员，则不是行政许可；如果种子检验员不是行政机关工作人员，且未经考核合格，个人不得从事有关种子检验服务，则属于行政许可。 7．《旅行社管理条例》第6条规定：“设定旅行社，应当具备下列条件：…（三）有经培训并持有省、自治区、直辖市以上人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书的经营人员。”是否可以视为设定了旅行社经营管理人员资格证书？
前厅部常见问题处理 1、当自己正在接听宾客电话，又有宾客来到面前时，怎么办？ 1）.首先点头示意，以示与宾宾打招呼让宾客稍等之意。 2）.同时要尽快结束通话，以免让宾客久等而产生厌烦情绪。 3）.如果通话方为内部职员亦可请其留下联系电话，稍候回电。 4）.放下听筒后，首先要向宾客道歉：“对不起，让您久等了”。 5）.不能因为自己正在听电话，而对宾客来到面前也视而不见，毫无表示，冷落宾客。 2、当一位客人没有预订而前来入住，但房间已满，应如何处理？ 首先向客人表示歉意，“先生（小姐），真对不起，房间刚刚安排满了，我马上为您联系附近其他酒店好吗？”征得客人同意后，为其联系，然后告诉客人“一旦有退房，我们会与您联系的，欢迎您下次光临”。 3、如果客人进房间后，打电话来说他不喜欢这间房，要求转房，怎么办？ 了解客人转房的原因，“先生（小姐），不知您喜欢转到什么样的房间？”视情况为其调整合适的房间，若是房间设施方面的问题，马上通知有关人员进行维修；若是服务的问题，应尽快报告当值主管并登门道歉，若一时无法解决，应表示歉意，并做好解释，“真抱歉，现暂时没有房间，一有房间，即刻通知您好吗？”使客人觉得他的要求受到重视。 4、客人嫌房价太高，坚持要较大的折扣，应如何处理？ 首先做好解释，如介绍客房设施，使客人感到这一价格是物有所值的，并礼貌地告诉客人“您今天享受的这一房价折扣，是我们首次破例的，房间设施好，而且是最优惠的”。如客人确实接受不了，可介绍房价稍低的客房给客人。 5、一位非住客，请您转交一包物品给一位有预订但又未到的客人，应如何处理？ 应礼貌地告诉客人“很抱歉，我们很难掌握预订客人准确的入住时间，请留下您的详细信息和联系电话，客人到达后，我们会马上告诉他（她）同您联系”。若属特殊情况，可做特殊处理。 6、一位非住客请我们转交一包物品给一位有预订而尚未到达的客人，应如何处理？ 1）.了解物品的更多详细信息，违禁品、贵重物品则谢绝。 2）.请客人写委托书，包括物品名称、数量、取物人、联系地址、电话等。 3）.在客人的订单上和电脑系统中留言 4）.客人到达时，及时通知他领取物品，并写下收条。 7、深夜，客人来电话抱怨隔壁的客人很吵，无法入睡，该如何处理？ 首先向客人表示歉意，问清房号包括隔壁吵闹房间的房号，并安慰客人这样的事很快会得到解决的，然后，通过电话礼貌劝告吵闹的客人：“您好，打扰您了，夜已深了，其他住客都休息了，请把您房间讲话的音量放低好吗？以免影响其他客人的休息，谢谢您的合作！”若是来访客人，则告诉：“按规定来访时间已到，如果还有事的话，请到大堂吧再述，需要留宿，请另开房间。”如客人仍不听劝告，通知大堂副理处理。 8、如何处理寄给住客但此客人已离店的信件（包裹）？ 先查客人是不是有交代如何处理其离店后的信件，如有则按交代的去办，如没有交代，对特快专递、急件应转寄一站式客人家址，或立即退件。
疑难问题解答 10．某企业2007年5月1日“材料成本差异”账户的贷方余额为17 000元，“原材料”账户的余额为1 000 000元；本月购入材料的实际成本为1 690 000元，计划成本为1 700 000元；本月发出材料计划成本为1 200 000元，则企业5月31日原材料的实际成本为 ( )。 A.1500000元 B. 1485000元 C.1566012元 D.1511100元 【解答】 %12700000 2700017000001000000)1700001690000(17000-=-=+-+-=材料成本差异率 12000%11200000-=-?=）（差异额本月发出材料应负担的 方法1： 1500000120000017000001000000=-+=额“原材料”账户期末余 15000120001700000169000017000-=---+-=）（）（期末余额“材料成本差异”账户 1485000150001500000315=-=日原材料的实际成本月 方法2： 1188000120001200000=-=本本月发出材料的实际成 ）（）（日原材料的实际成本月1200012000001690000170001000000315--+-= 1485000 11880001690000983000=-+= 12．某企业为增值税一般纳税人，材料按计划成本核算，甲材料计划单位成本为35元/千克，企业购入甲材料500千克，增值税专用发票注明的材料价款为17600元，增值税税额为2992元，企业在材料验收入库时实收490千克，短缺的10千克为运输途中的合理损耗，则该批入库材料的成本差异额为( )。 A.450元 B.100元 C.3442元 D.3092元 【解答】 该批入库材料的计划成本＝35元/千克×490千克＝17150元 该批入库材料的实际成本＝17600元
岩土工程勘察专业有关技术问题的 解释说明之三 一、岩土工程勘察等级划分 1、岩土工程勘察项目规模等级划分执行《工程勘察资质标准》；对市政工程尚应执行《市政工程勘察规范》。 2、《高层建筑岩土工程勘察标准》中特级勘察等级的划分，执行与否均可，但符合特级勘察等级的项目工作量布置应满足该标准。 3、将液化等级为中等-严重的场地判定为一级场地（复杂场地）的规定暂不执行。 二、勘察工作量的布置 勘察工作量的布置原则上执行《天津市岩土工程勘察规范》 DB/T29－247的规定。同时强调或统一以下内容。 （一）勘探孔的布置 1、采取土试样和进行原位测试的勘探孔数量不应少于勘探孔总 数的1/2，钻探取土试样孔的数量不应少于勘探孔总数的1/3。2、控制性勘探孔 a）5-7层民用建筑物，采用浅基础时，必须布置控制性勘探孔，用于变形计算。 b）8层及以上属于高层建筑，无论采用浅基础、桩基础，均应 布置控制性勘探孔。 c）按《建筑地基基础设计规范》需进行变形验算的其他建（构）
筑物，应布置控制性勘探孔。 1 d）“主楼与裙楼和外扩地下室一同考虑”仅指孔位布置，孔深应视需要确定，主楼需进行沉降计算时，裙房也应布置控制性勘探孔。 e）控制性勘探孔比例不应少于勘探孔总数的1/3 ，且控制性勘探孔应布置为取土试样孔。 3、每一工程地质单元用于液化判别的标贯孔数量应不少于3个且不少于布置标贯孔总数的1/3；处于存在液化土层的古河道上的建筑群，每栋建筑应有1个孔进行液化土的判别。 4、剪切波速孔的数量问题 a）对单幢建筑（包括抗震设防甲类建筑，抗震设防乙类建筑，层数超过10层或高度超过24m的抗震设防丙类、丁类多层建筑），剪切波速孔数量不应少于2个。 b）对小区中处于同一地质单元内的密集建筑群，剪切波速孔数量可适当减少，但每幢高层建筑和大跨空间结构的波速孔数量不得少于1个。 c）当位于同一个地质单元的密集建筑群相邻建筑的勘探孔可相互借用时，借用点所布置的波速孔亦可相互借用。 5、取水试样孔应单独布置，并在勘探点平面布置图上进行标注。 6、勘探孔间距 a）天然地基甲级工程不超过30m，乙级工程不超过35m。 b）摩擦型桩勘探点间距不超过35m。
小学数学一年级上册疑难问题解答 一、“数一数”单元教学目标过于单一，内容单调，能否将其与“比一比”单元合并为一个单元？ 1．为什么将两部分内容分开编排？ “数一数”“比一比”以及“分类”三部分内容在原通用教材中均编排在“准备课”一个单元中。实验教材将它们分开编排，主要基于如下考虑： （1）在入学前，儿童对数学知识的掌握存有较大的个体差异。为了全方位的了解学生数数、认数的情况，“数一数”单元编排时在原通用教材的基础上拓宽了场景，丰富了情境中的资源，将人物数量增加到20个，给学生提供充分展示其已具备知识的机会，以便老师在今后数的理解和加减法的教学中能够做到有的放矢，因材施教。另一方面也有助于老师结合本单元的内容协助学生熟悉自己的校园环境。从这个意义上讲，“数一数”单元的内容虽然简单，但作用是很重要的，它对后面有针对性地教学非常有协助。 （2）比较和分类是儿童学习数学知识的基础内容，也是解决数学问题时常用的方法。为了充实学生的相关知识，编排时，在“同样多、多些、少些”的基础上，增加了比长短、比高矮等具体量的比较构成“比一比”单元；在按单一标准分类的基础上，增加了按不同标准分类的内容，构成“分类”单元。 综上所述，各部分内容分开编排能够为学生提供更丰富的数学知识。 2．教学中面临的问题。 （1）这个单元反复让学生数图中事物的个数，学生会觉得比较枯燥，如何培养学生数数的兴趣？ 吸引学生兴趣的方法有很多。有的老师把主题图制成课件，使人物和情境动态化，学生对这样的画面很感兴趣，也愿意数画中的事物；有的老师将学校的背景画在黑板上，边画边请学生说一说画了什么，有几个；很多老师还在主题图的基础上让学生们数一数身边的事物，例如教室、校园里的事物，将数数活动和学生的学习、生活紧密结合起来。学生对这样的活动会很感兴趣。 （2）如何把握教学要求？ 本单元是准备课，虽然出现了1～10各数，但并不是正式教学，不要求学生掌握10以内的数数，也不要求学生理解1～10各数。仅仅让老师全面、充分地了解学生数数和认数的情况，不但要了解学生是否会口头数数、会认数，还要了解每一个学生是否能按要求准确地数出物体的个数来。 二、在本册教材中出现了“从左数……”，“从右数……”的要求，但是学生尚未正式学习左、右的概念，这样的要求对学生是否会太难？
疑难问题汇总答案 1.小学生常常出现好心办坏事的现象，其原因主要是（）。 A．道德情感不深 B．缺乏合理行为技能 C．道德认识不足D．道德意志力不够答案：B 2.（判断）我国目前教师职业正处于追求专业化阶段√。 3．在对待师生关系方面，新课程中教师的教学行为强调( A ) A．尊重、赞赏 B．帮助、引导 C．反思 D．合作 4.资本主义社会，教育与生产劳动关系到底是什么？相结合 5.班主任工作总结一般分为__全面__总结和__专题__总结。 6.概念弄混，一个是榜样示范法，陶冶教育法，有什么关键点去区分吗?榜样示范法一般题干中老师就明确指出这是要学习的榜样 7.俗话说，“无规矩不成方圆”。体现的班主任工作的原则是( d) A、全面教育、全员负责原则 B、尊重信任与严格要求相结合原则 C、集体教育与个别教育相结合原则 D、教育与管理相结合原则 8.光荣榜是采用了德育的哪种方法？榜样示范法 9.（单选）课外校外教育中具有普遍性的组织形式是（a） A群众性活动 B小组活动 C自发活动 D个人活动 10.先学平行四边形再学菱形。属于下位学习里面的相关类属还是派生类属？答案：派生类属（菱形是特殊的平行四边形） 11.（多选）循序渐进的“序”是指（bd） A 学生的身心发展规律 B 学科的知识逻辑 C 课堂的组织顺序 D 学生的认识顺序 12.研究性学习和探究性学习易混 （单选题）在教师指导下，学生自学自练、自得自悟、互动交流，自评自纠，通过自己的努力去陶冶情操、培养能力、掌握方法的是_____ B A: 探究性学习 B: 自主性学习 C: 合作性学习 D: 研究性学习 13.(多选) 评价一个学生发散思维发展水平的标准包括（） A流畅 B变通 C新颖 D精致 答案：AB 14.教育学形成独立标志（A） A夸美纽斯大教学论B赫尔巴特普通教育学
二年级数学（上册）疑难问题问答 一、关于加减法估算的问题 1．估算的意义是什么？ 笔算、口算、心算和估算是小学生计算的几种主要方式，从计算结果的角度来看，笔算、口算、心算可归入精确计算，而估算则可看作是一种近似计算方法。估算是对事物的数量或计算的结果做出粗略的推断或预测的过程，也是学生计算能力的重要组成部分。在以往的小学数学教学中，比较注重学生笔算、口算能力的培养，对估算的要求较低。但在日常生活中，人们往往又离不开估算，比如：从家到学校估计有2千米，步行上学估计要用15分钟；带了10元钱去买菜，估计只能买一斤猪肉和2斤西红柿，18+23经估算知结果应是40左右……所以《数学课程标准》明确提出“应重视口算，加强估算”“在解决具体问题的过程中，能选择合适的估算方法，养成估算的习惯”“能结合具体情况进行估算，并能解释估算的过程”。此外，估算与精确计算也并不是完全对立的，二者也是互有联系。如笔算除法中的试商、粗略估计计算器得到的结果是否正确等都要用到估算；同样，估算时也常常离不开基本口算，并且为了提高估算的精度，调整估算的策略，往往也需要以精确计算的结果作为支撑。可见，从加减法运算开始逐步培养孩子的估算意识是非常必要的。 2．加减法估算的方法与策略有哪些？ 与笔算和口算相比，估算的方法更加多样化，可采用的策略也是极为丰富的。就加减法估算而言，主要就有：四舍五入法：48+3450+30=80；取‘整’*法：72－2670－20=50；前后协调法：54+2450+30=80例如：教科书第31页的例4，要计算100元钱买3种商品够不够，除已经呈现的2种算法外，还可以先估计买茶杯和水壶大约要50元，剩下50元买茶壶够了等等。学生采用的估算方法不同，得到的结果也会不一致，即使估算的结果相同，所采取的估算策略也可能是不同的。学生的估算方法，只要合理可行，体现了估算的思想，都应给予鼓励。不要对学生的估算方法进行过多的评判，尤其不能以是否接近精确结果为依据来判断估算方法的优劣。另外，教学中还应让学生意识到是否采用估算，以及估算方法与策略的选用也是跟具体的问题密切相关。如一套水杯24元，一个热水壶28元，问带50元钱够吗？则就不应把24估得太低。 二、有关长度单位的问题。 1．如何体现统一长度单位的意义？ 学生在一年级上册通过“比长短”的学习，已对长度概念有了一些直观认识，并会用“长、短、一样长、短一些、长得多”等词语来形象描述物体的长度特征。但要精确描述一个物体究竟有多长，则只有采用量化的结果才能完成。而量化的
勘察专业疑难问题解答 一、地基勘察和一般规定 1、关于勘察等级的划分，“高层建筑岩土工程勘察规范”和“岩土工程勘察规范”不完全一致，如何协调？ 答：两本规范（规程）在勘察等级的划分上存在异同。 GB50021-2001规范：根据工程重要性等级、场地复杂程度等级和地基复杂程度等级，按一定组合确定（划分）岩土工程勘察等级，分甲、乙、丙三级。 JGJ72-2004规程：根据高层建筑、场地、地基特征及破坏后果的严重性综合考虑，直接分出勘察等级，分甲乙两级，并给出表3.0.1。 高规岩土工程勘察等级与GB50007-2002规范“地基基础设计等级”相一致；而GB50021-2001规范与地基基础设计等级不挂钩。所以两本勘察规范（规程）在勘察等级划分上存在矛盾。 GB50021-2001规范第14.1.5条“工程勘察等级在岩土工程分析评价中的作用”：丙级可根据邻近工程经验，结合触探和土试进行；乙级：在详勘的基础上，结合邻近工程经验进行，并提供岩土的强度和变形指标；甲级：除按乙级要求进行外，尚宜提供载荷试验资料。这一规定，与地基基础设计等级甲乙丙的地基评价要求一致。 这就是规范间的不和谐之处，遇到矛盾怎么办，执行哪个规范。 GB是国家标准，JGJ是行业标准，但JGJ是后出版的，重点解决高层建筑岩土工程勘察，针对性强，内容更具体，是GB规范的细化和补充。 GB规范勘察等级与地基基础设计等级不挂钩，使用不便；且勘察等级与勘探工作量布设关系不密切，这就失去了勘察等级划分的意义。 JGJ勘察等级与勘探工作量布设关系密切。 建议高层建筑勘察等级划分宜执行JGJ72-2004规程。 2、收集资料不全，是否算违反强制性条文？目前收集资料确有困难，此矛盾如何处理？
临床研究实操进阶500问 第一期： 01 临床试验中，出现妊娠事件应该怎样处理？ 【回答】 妊娠事件本身不属于SAE，但是如方案或SOP要求快速报告，应按照快速报告的要求执行。若该试验以妊娠为目的，受试者进入随访期，若该试验不以妊娠为目的，该事件应作为妊娠事件报告相关部门，但是妊娠的过程或结局可能出现符合SAE的情况，比如因为并发症住院、流产、早产、死产死胎、婴儿出生有先天缺陷等等。如符合SAE标准，则应作为SAE进行报告和处理。具体可参考：药物临床试验安全性评价-广东共识(2018)7.5妊娠报告的收集与处理。 02 伦理审查会议律师必须参会吗？ 【回答】 现行法律法规未对此做出具体规定，伦理委员会的组成需符合《药物临床试验质量管理规范》、《药物临床试验伦理审查工作指导原则》、《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》等规章要求，《药物临床试验伦理审查工作指导原则》第二十二条：伦理委员会应规定召开审查会议所需的法定到会人数。最少到会委员人数应超过半数成员，并不少于五人。到会委员应包括医药专业、非医药专业，独立于研究/试验单位之外的人员、不同性别的人员。综上所述，伦理审查会议需满足以上要求，但律师不是必须参加人员。 03 SAE发生时间该怎么确定?案例：10月18日，受试者有头痛、流涕症状；10月20日，发烧，自服退烧药；10月22日，门诊输液治疗；10月30日，CT显示肺部大面积感染；11月05日，住院治疗；11月30日，死亡。 【回答】 不同研究方案对不良事件发生时间的界定可能不同。在研究开始前，与申办方沟通，确保了解申办方的判断标准。有的研究以不良事件的“疾病诊断时间”为准，但以“出现症状的时间”作为不良事件开始时间更为多见。从安全性评价的保守原则出发，以“出现症状的时间”作为开始时间更不易遗漏安全信息或低估安全隐患。
常见执法疑难问题解答 管辖权 1、对于非药品冒充药品宣传或食品非法添加药物成分的，药品监管部门可否进行处 罚？ 答：根据国家局《关于非药品涉及药品宣传等有关事项的处理意见》（国药监市[2003]47号），对经有关主管部门批准的“非药品”违反《药品管理法实施条例》第四十三条规定的，应移交有关主管部门依法处理；对未经有关主管部门批准的“非药品”违反《药品管理法实施条例》第四十三条规定的，应由对该产品具有监督管理职责的行政部门依法处理。 对于其他部门批准的食品、保健品、消杀用品的查处，可参照国家局《关于含中药成份的保健用品能否按药品查处问题的批复》（食药监市函[2006]5号）进行处理，对此类产品的处理可移送其审批部门。对于陕西等省局批准的陕食药监健用字产品，国家局已经要求该省进行清理整顿，具体处理办法国家局将进行进一步研究。 对于没有取得产品批准文号或假冒批准文号的产品，如果根据《药品管理法》相关规定确认属于药品的，应该依法予以查处。 对于使用药品名称的食品如何查处的问题，根据国家局《关于药品行政处罚问题的复函》（食药监办函[2007]41号），目前可暂不做处理，因涉及问题情况比较复杂，待国家局研究后决定。 2、对于医疗美容机构、单采血浆供应站、计划生育服务机构的药品购进和使用行为， 药品监管部门是否应进行监管？ 答：对于取得《医疗机构执业许可证》的医疗美容机构或计划生育服务机构的监管，应。。。。。。。对于未取得《医疗机构执业许可证》的计划生育服务机构。。。。。 《血液制品管理条例》第三条规定：“国务院卫生行政部门对全国的原料血浆的采集、供应和血液制品的生产、经营活动实施监督管理。”按此规定，单采血浆站的监管应由卫生行政部门负责。单采血浆站目前正在转制过程中，但是日常监督管理的职责并没有转移。因此，对单采血浆站的违规问题应移交当地卫生部门处理。 3、异地生产、经营企业或个人在本辖区内的违法行为当地药监部门是否有权处罚？ 答：根据行政处罚法的规定，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。如何理解违法行为发生地，是实施行政处罚首先要解决的问题。应当说，行为人实施了行政违法行为，在其实施过程中任何一个阶段被发现，该地方都可以成为违法行为发生地。如贩卖假药的违法行为，李某在甲地制造假药到乙地销售，运输过程经过丙地、丁地，依照本法的规定，甲乙丙丁四地都可能成为违法行为发生地，当地的行政执法机关如发现了这一违法行为都有权对其实施行政处罚。但是如果这一违法行为是在乙地销售假药时才被查获，只需由乙地的行政执法机关实施行政处罚就可以了，甲丙丁三地的行政机关不应再实施行政处罚，因为行为人在前几地实施的制造和运输假药的行为在此只能看作是销售假药行为的前期准备，当然，乙地行政机关在对该销售假药行为实施行政处罚时应考虑到行为人实施了制造、运输假药的违法行为，依法给予并处处罚。但是，如果制造假药和销售假药的不是同一个人，情况就有所不同。甲地制造假药的人是王某，李某是从王某处收购了假药后到乙地销售，乙地的行政机关查获后对李某销售假药的行为作出了行政处罚，同时对王某制造假药的行为还必须给予行政处罚。当然，对于王某制造假药的行政处罚是由乙地的行政机关作出还是由甲地的行政机关作出，从法律规定看都是可以的，但应考虑便于行政处罚的实施，有利于提高行政执法效率的原则。 根据国家局《关于药品生产企业在异地发生违法行为管辖权问题的批复》（国食药监市〔2005〕197号），在本辖区内查获经营、使用单位存在质量问题的产
勘察专业疑难问题解答 依据： 1、《强制性条文实施导则》及“技术要点说明”； 2、《施工图设计文件审查要点（试行）》（建设部质量安全监督与行业发展司 2003年1 月） 3、《建设工程施工图设计审查有关技术问题的指导意见》（） 4、建设工程质量管理条例、勘察设计管理条例、 1.5、相关规范 （有些问题是没有定论的，需要审图人员把握尺度，根据具体情况，具体分析；今天我们一起讨论学习，有说得不对的地方，大家一起探讨。）
1、关于勘察等级的划分，《高层建筑岩土工程勘察规程》和《岩土工程勘察规范》不完全一致，如何协调？ 答：两本规范（规程）在勘察等级的划分上存在异同。GB50021-2001规范：根据工程重要性等级、场地复杂程度等级和地基复杂程度等级，按一定组合确定（划分）岩土工程勘察等级，分甲、乙、丙三级。 JGJ72-2004规程：根据高层建筑、场地、地基特征及破坏后果的严重性综合考虑，直接分出勘察等级“甲乙”两级，并给出表3.0.1。高规”岩土工程勘察等级与（GB50007-2002）规范“地基基础设计等级”相一致；而GB50021-2001规范与地基基础设计等级不挂钩。所以两本勘察规范（规程）在勘察等级划分上存在矛盾。 GB50021-2001规范第14.1.5条“工程勘察等级在岩土工程分析评价中的作用”：丙级可根据邻近工程经验，结合触探和土试进行；乙级：在详勘的基础上，结合邻近工程经验进行，并提供岩土的强度和变形指标；甲级：除按乙级要求进行外，尚宜提供载荷试验资料。这一规定，与地基基础设计等级甲乙丙的地基评价要求一致。GB是国家标准，JGJ是行业标准，但JGJ是后出版的，重点解决高层建筑岩土工程勘察，针对性强，内容更具体，是GB规范的细化和补充。GB规范勘察等级与地基基础设计等级不挂钩，使用不便；且勘察等级与勘探工作量布设关系不密切，这就失去了勘察等级划分的意义。JGJ勘察等级与勘探工作量布设关系密切。 建议高层建筑勘察等级划分宜执行JGJ72-2004规程。
江西高院执行局民事执行实务疑难问题解答（二） 1、动产经过流拍两次、不动产流拍三次并经变卖不成交且申请执行人或者其他执行债权人不愿意承受或者依法 不能接受拍卖财产以物抵债，致使被执行人财产无法变现的（含已裁定终本案件），法院能否决定再次拍卖和变卖？答：为了实现债权债务清偿最大化，在此种情形下，申请执行人又重新申请启动拍卖、变卖程序的，人民法院可以行使自由裁量权决定启动再行评拍卖、变卖程序。其中，在拍卖财产原评估报告有效期内申请的，仍以原评估报告确定价格的保留价进行拍卖、变卖，降价幅度分别依照传统拍卖或网络拍卖相关法律和司法解释规定重新确定；在原评估报告已超过有效期后申请的，应当重新评估后再依法启动再行拍卖或者变卖程序。评估报告的有效期按照评估报告载明的期限确定。进入拍卖程序后，评估报告有效期届满不影响后续拍卖、变卖和以物抵债程序的继续进行，但是拍卖时间过长或者市场行情发生重大变化的应当重新评估。需要注意的是，如果评估报告已过期，但申请执行人与被执行人均无异议的情况下，人民法院仍可以参照该评估报告确定拍卖保留价。为提高执行效率，重新评估应以委托第一轮拍卖时的评估机构评估为原则，双方约定另行委托其他评估机构的除外。 另外，如果人民法院决定启动再行拍卖时，原执行拍卖标的
物已经解除查封、扣押措施的，启动之前应当先查封或者扣押。 对于变卖的价格，当事人双方及有关权利人对变卖财产的价格有约定的，按照其约定价格变卖，该约定价格包括第三次（动产第二次，下同）流拍的价格；无约定价格但有市价的，变卖价格不得低于市价；无市价但价值较大、价格不易确定的，应当委托评估机构进行评估，并按照评估价格进行变卖。按照评估价格变卖不成的，可以降低价格变卖，但最低的变卖价不得低于评估价的二分之一。对于金银及其制品、当地市场有公开交易价格的动产、易腐烂变质的物品、季节性商品、保管困难或者保管费用过高的物品，人民法院可以直接决定公告变卖，不受拍卖时间和流拍次数的限制。 但是，人民法院决定启动再行变卖、拍卖程序的，不得违反《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若 干问题的规定》第二十一条的禁止性规定。 【分析依据】民事执行的最终目的是使申请执行人经生效裁判法律文书所确定的权益得以实现，在被执行人没有主动履行使申请执行人的上述权益得以实现前，被执行人就负有继续履行其所负的生效法律文书所确定的义务。在被执行人负有金钱给付义务的情形下，被执行人就负有以其全部财产继续偿还债务的责任。这里的“全部”财产当然也包括“经三次拍卖一次变卖而处置不成的财产”。故对于“经三次拍卖一次变
一、计算题 1．图示丝杠螺母驱动系统，已知工作台的质量m =200Kg ，丝杠螺距t =5mm,丝杠长度L =0.8m,中径为d =30mm,材料密度为，齿轮齿数分别为z 1＝20，z 2＝45，模数m ＝2mm ，齿宽b ＝20mm 。试求折算到电机轴上的总等效惯量J 。 2．试设计一数控机床工作台用滚珠丝杠副。已知平均载荷F m ＝3600N ，丝杠工作长度l ＝1.25m ，平均转速n m ＝120r/min ，每天开机6h ，每年250个工作日计，要求工作10年以上。丝杠材料为CrWMn 钢，滚道硬度为58～62HRC ，丝杠传动精度要求为±0.03mm 。 二、分析题 一数控系统如图所示，试说明图中的各个部分分别属于机电一体化系统的哪一基本结构要素。 答案： 一、计算题 1．图示丝杠螺母驱动系统，已知工作台的质量m =200Kg ，丝杠螺距t =5mm,丝杠长度L =0.8m,中径为d =30mm,材料密度为33/g 108.7m K ?=ρ，齿轮齿数分别为z 1＝20，z 2＝45，模数m ＝2mm ，齿宽b ＝20mm 。试求折算到电机轴上的总等效惯量J e ？ 解：（1）计算各传动件的转动惯量
材料密度33/g 108.7m K ?=ρ，齿轮的计算直径按分度圆直径计算，丝杠的计算直径取中径。 由 工作台折算到丝杠上的转动惯量为 （2）折算到电机轴上的转动惯量 2．试设计一数控机床工作台用滚珠丝杠副。已知平均载荷F m ＝3600N ，丝杠工作长度l ＝1.25m ，平均转速n m ＝120r/min ，每天开机6h ，每年250个工作日计，要求工作10年以上。丝杠材料为CrWMn 钢，滚道硬度为58～62HRC ，丝杠传动精度要求为±0.03mm 。 解： （1）求计算载荷 由题设条件，查表3.4取K F ＝1.2，查表3.5取K H ＝1.0，假设丝杠为D 级精度，查表 3.6，取K A ＝1.0。 则计算载荷 F c ＝K F K H K A F m ＝1.2×1.0×1.0×3600＝4320 N （2）计算所要求的额定动载荷C a ′ 预期使用寿命 L h ′＝6×250×10＝15000h 并代入 n m ＝120r/min ，F C ＝4320N N 2056310 67.11500012043201067.13434=???=?'='h m c a L n F C （3）根据C a ′的值选择滚珠丝杠副 设选用FCI 型号系列，按照满足C a ≥C a ′的原则，并考虑各种因素，查表3.7选出合用的滚珠丝杠型号规格为FCI-5006-3，其主要参数尺寸： 328142l d md J πρ==2 54311092.33202.004.0108.7m kg J z ??=????=-π2 3432100.132 02.009.0108.7m kg J z ??=????=-π2 4431096.4328.003.0108.7m kg J s ??=????=-π2422102.12005.02002m kg t m J G ??=??? ??=??? ??=-ππ()() 4432 5221102.11096.4100.125.211092.31----?+?+?+?=+++=G s z z e J J J i J J 241058.3m kg ??=-
第一章总则 【第二条】企业应当建立药品质量管理体系。该体系应当涵盖影响药品质量的所有因素，包括确保药品质量符合预定用途的有组织、有计划的全部活动。 【第三条】本规范作为质量管理体系的一部分，是药品生产管理和质量控制的基本要求，旨在最大限度地降低药品生产过程中污染、交叉污染以及混淆、差错等风险，确保持续稳定地生产出符合预定用途和注册要求的药品。 问题1：企业该怎么执行，检查员该如何检查？质量风险管理是否每个文件都要涉及，大多数的行为、方法都需要进行风险评估？GMP检查时会不会检查这个系统，还是只检查GMP部分？企业是否只需要参照ISO9001（“ISO”是“International Standards Organization”的缩写，国际标准化组织。ISO9001是ISO9000族标准所包括的一组质量管理体系核心标淮之一，是国际标准化组织在1994年提出的概念，是指由ISO/TC176（国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会)制定的国际标准。）建立质量管理体系（QMS）？需要做ISO9OOl的认证吗？ 答：质量管理体系是由若干内容组成的，如：人员、设备、环境、实验室检验、质量保证等。第二、第二条是原则，如果在检查中发现有违背上述原则的问题，可以认为企业没有建立质量管理体系或者没有建立完善的质量管理体系。 不一定每个文件都要进行风险评估，而是每一个生产和质量管理的文件都可以用质量风险评估来确定其有效性。 企业在完全符合GMP的前提下可以按照ISO去建立公司的质量管理体系，但是不强制要求做ISO9001认证。 点评：尽管ISO体系与GMP体系有很多相同之处，但是两种体系的目标范围有所不同。GMP是针对制药企业而且是强制执行的法规文件，而ISO体系是不强制要求制药企业建立的。企业可以在执行GMP的过程中同时参考ISO体系，来充实、完善企业的质量管理体系。 问题2：质量活动所包含的具体范围有哪些？ 答：与药品生产质量有关的所有活动。
结构专业疑难问题解答
结构专业疑难问题解答 一、结构体系 1、判为严重不规则的设计，超限高层设计，设计院往往多方托词，难以处理。此类设计颇多，希望定一标准，令行禁止。 答：关于特别不规则与超限高层建筑工程，建设部建质[2006]220号文有明确规定。施工图审查对于严重不规则问题的判定应慎重下结论。 2、当采用框架剪力墙结构体系时，剪力墙数量不足（高度没有超过框架限制高度时），是否按框架计算配筋？ 在框架-剪力墙结构中，当剪力墙承受的地震倾覆力矩小于结构总地震倾覆力矩的40%时，《全国民用建筑工程设计技术措施》中要求按不设剪力墙的框架结构进行补充计算，并按不利情况取值，此规定可否作为施工图审查的论据？ 框剪结构中，上部有少部分楼层有剪力墙承受弯矩少于50%情况，此时，框架设计等级该怎么处理？ 答：（1）框剪结构在基本振型地震作用下，若框架部分承受的地震倾覆力矩大于结构总倾覆力矩的50%，其框架部分的抗震等级按框架结构确定，计算按实际布置的框架剪力墙建模计算，结构总信息按框剪结构，最大适用高度可比单纯框架结构适当提高。 “当剪力墙部分承受的地震倾覆力矩小于总倾覆力矩的40%时尚应按不设剪力墙的框架结构进行补充计算，并按不利情况取值。”此条文来自《结构措施》，施工图审查不作为强制性条文，可按一般要求提。设计人应执行该条规定。 （2）框剪结构应按基本振型下的底部地震总倾覆力矩比例进行判定。框架剪力墙结构，剪力墙在上部承担地震作用减少符合框剪结构工作特点。上部少楼层承受总弯矩少于50％，框架抗震等级按框剪结构中的框架考虑。 3、结构专业审查要点，第3.6.1条结构布置（9），框架结构抗震设计时，不应采用部分由砌体承重的混合形式，请问套用何规范何条文？ 答：“抗震规范”表6.1.1无此类结构型式，施工图审查可依据“勘察设计管理条例”第二十九条。对于超出规范适用范围的结构设计应报抗震专项审查。
?问题517:已对供应商进行审计，是否可以直接采用供应商报告（鉴别自己做)？ 答：鉴别可以自己做，供应商的检验报告可以用来替代其他项目的测试。 点评：药品生产企业建立的物料入厂检验放行程序应考虑对物料质量控制的有效性，结合物料对产品质量的影响程度、供应商审计效果、供应商的服务质量等信患综合评定，确定不同物枓入厂检验、放行的操作程序。通常情况下，企业不应首选只进行鉴别实验。如通过评估已确定入厂只做鉴别实验，其他项目測试采用供应商报告代替，则企业最好定期（按时间或批次数）进行规定的其他项目检验，以确保投入生产的物料达到规定的质量要求。 【附录2原料药第十六条】工艺助剂、有害或有剧毒的原料、其他特殊物料或转移到本企业另一生产场地的物料可以免检，但必须取得供应商的检验报告，且检验报告显示这些物料符合规定的质量标准，还应当对其容器、标签和批号进行目检予以确认。免检应当说明理由并有正式记录。 ?问题518: 化学原料药合成过程中可能会有多种溶剂，用量大、品种多，但不直接参与化学反应（仅仅作为溶剂，为什么按原辅料处理），本人觉得没必要要求这么严格。
答：考虑原料药生产过程中的特殊情况，有关原料药生产中所使用物料应按照附录 2 第四章相关规定执行化学原料药合成过程中使用的多种溶剂应按原料药的原料的管理要求进行管理。 点评：溶剂本身的质量也需控制以确保不会因溶剂的原因给原料药质量带来影响，例如：溶剂带来的杂质可能使产品产生现有分析方法无法检测出的未知杂质或异物。 【附录2 原料药第二十九条】生产的中间控制和取样： (一) 应当综合考虑所生产原料药的特性、反应类型、工艺步骤对产品质量影响的大小等因素来确定控制标准、检验类型和范围。前期生产的中间控制严格程度可较低，越接近最终工序（如分离和纯化），中间控制越严格。 (二）有资质的生产部门人员可进行中间控制，并可在质量管理部门事先批准的范围内对生产操作进行必要的调整。在调整过程中发生的中间控制检验结果超标通常不需要进行调查。 (三）应当制定操作规程，详细规定中间产品和原料药的取样方法。(四）应当按照操作规程进行取样，取样后样品密封完好，防止所取的中间产品和原料药样品被污染。 ?问题519:原料药中间体的放行谁负责？中间体的质量控制可否定期按照标准全检，日常检測关键项目如水分、含量等？
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/ef12951015.html, 英语疑难问题解答 作者：隋晓英 来源：《广东教育·高中》2013年第04期 1. Books printed on paper are ________ （easy） shared and retold by anyone. 问题：系动词后面通常用形容词作表语，答案为什么不是easy？（学生沈维康） 解答：在做题过程中，一定要看完全句，然后再仔细分析，确定句子成分。本句的谓语 动词是are shared and retold，这是实意动词share 和retell 的被动形式。在句子中修饰实意动词作状语，应当用副词，因此，本题的答案是easily。 2. One father found _______ unique way to show his kids’ growth over the years. 问题：unique是元音字母开头的，应该用an，为什么用a？（学生张宇） 解答：首先我们判断出此空应填不定冠词，因为way是可数名词单数，表示“一种”方法，故此空填不定冠词。然后判断用a还是用an，不是看下一个单词的首字母是不是元音字母，而是看下一个单词读音的第一个音素是不是元音因素。因unique的第一个音素是[j]，是辅音音素，所以答案应该是a。 3. Thinking of what would be fun and how the toy would look __________ （mean） that the inventor has to be creative. 问题：句中look应是系动词，其后应当用形容词作表语，为什么答案不是meaningful？（学生廖兴顺） 解答：做题过程中，一定要看完全句，然后再仔细分析，确定句子成分。通观全句，我们可以看出thinking of what would be fun and how the toy would look 是句子的主语，what would be fun and how the toy would look是介词of的宾语，would look 是宾语从句的谓语动词之一，而不是整个句子的谓语动词，系动词look 的表语是how。由此，我们判断出：此空应为谓语动 词，结合宾语从句中谓语动词has为一般现在时，并且动名词做主语，谓语动词应为第三人称单数，因此，答案为means。 4. We’ll find there are so many people who were born__________ （able） but they are confident in life while we even complain about some chores. 问题：who were born，句子成分完整，应用副词来修饰，答案为什么是disabled？（学生梁敏）
工程地质勘察；重点；难点；质量保证措施 一、工程地质勘察概述 各类房屋和构筑物基本都造在地面，地面以下土层的分布、土的松密程度、压缩性的高低、强度的大小、地下水的 深度与水质情况以及附近是否存在不良地质现象等，都关系 着建筑物的安危。因此，为了正确的设计建筑物及其地基基础，必须以建筑场地的工程地质资料为依据。只有对当地自 然条件的原始资料全面、深入、准确地掌握，才能做出好的 设计方案。工程地质勘察的目的与任务是贯彻国家有关的技 术经济政策，实行勘察、设计和施工三结合，工程勘察工作 在设计和施工前进行，调查研究和分析评价建筑场地和地基 的工程地质条件，运用工程地质理论和各种勘察测试技术手 段和方法，为解决工程建设中地质问题而进行的调查研究工作，其成果资料是工程项目决策、设计和施工等的重要依据。 二、工程地质勘察的重点、难点及质量保证措施 工程地质勘察工作一般划分为选址勘察(可行性研究勘察)、初步勘察、详细勘察三个阶段。工程地质勘察是运用工程地质 理论和各种勘察测试技术手段和方法，为设计施工提供准确 的地质资料。要实现此目标还存在一定的难度，必需按照工 程地质勘察的要求，掌握重点、克服服难点、加强管理，确 保工程地质勘察质量。
1、选址勘察阶段工作 选址勘察阶段通过几个候选场址的工程地质资料进行对比分析，对拟选场址的稳定性和适宜性作出工程地质评价。首先，要搜 集区域地质、地形地貌、地震、矿产和附近地区的工程地质资 料及当地的建筑经验；在收集和分析已有资料的基础上，通过 踏勘，了解场地的地层、构造、岩石和土的性质、不良地质现 象及地下水等工程地质条件；对工程地质条件复杂，已有资料 不能符合要求，但其它方面条件较好且倾向于选取的场地，应 根据具体情况进行工程地质测绘及必要的勘探工作。另外，选 择场址时，应进行技术经济分析，一般情况下宜避开下列工程 地质条件恶劣的地区或地段：一是不良地质现象发育，对场地 稳定性有直接或潜在威胁的地段；二是地基土性质严重不良的 地段；三是对建筑抗震不利的地段，如设计地震烈度为8度或 9度且邻近发震断裂带的场区；四是洪水或地下水对建筑场地 有威胁或有严重不良影响的地段；五是地下有未开采的有价值 矿藏或不稳定的地下采空区上的地段。 2、初步勘察阶段工作 对场地内建筑地段的稳定性作出评价；为确定建筑总平面布置、主要建筑物地基基础设计方案以及不良地质现象的防治工程方 案作出工程地质论证。首先，搜集本项目可行性研究报告、有 关工程性质及工程规模的文件。另外，初步查明地层、构造、 岩石和土的性质；地下水埋藏条件、冻结深度、不良地质现象 的成因和分布范围及其对场地稳定性的影响程度和发展趋势。 当场地条件复杂时，应进行工程地质测绘与调查。还有，对抗 震设防烈度为7度或7度以上的建筑场地，应判定场地和地基