非煤矿山建设项目安全设施三同时

建设项目安全设施“三同时”监督管理办法《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》已经2010年11月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。

局长骆琳二○一○年十二月十四日第77号 [2]《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》已经2015年1月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。

局长杨栋梁2015年4月2日第一章总则编辑第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。

第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。

第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。

建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。

安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施‘三同时’的监督管理。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

国家安全生产监督管理总局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（2015年4月2日发布77号令，对该暂行办法进行修改，下面为修改后完整版）国家安全生产监督管理总局令第77号《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》已经2015年1月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。

局长杨栋梁2015年4月2日建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。

第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。

第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。

建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。

安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施‘三同时’的监督管理。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

新、改、扩建项目安全设施“三同时”管理制度是指在新、改、扩建过程中，要保证安全设施的规划、设计、施工、投入使用符合“三同时”的要求。

也就是要确保新、改、扩建的工程项目与主体工程的安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用。

具体来说，新、改、扩建项目安全设施“三同时”管理制度包括以下几个方面：1. 规划设计阶段的“三同时”要求：在项目规划和设计阶段，要对安全设施进行合理规划和设计，确保与主体工程的设计同步进行，满足新、改、扩建项目的安全要求。

2. 施工过程中的“三同时”要求：在施工过程中，要安排专门的人员对安全设施进行施工监督和管理，确保安全设施的施工与主体工程的施工同步进行。

3. 投入使用前的“三同时”要求：在新、改、扩建项目投入使用前，要对安全设施进行检查和验收，确保安全设施的使用与主体工程的投入使用同步进行。

通过实施新、改、扩建项目安全设施“三同时”管理制度，可以提高项目的建设质量和施工安全水平，保护工程人员的生命安全和财产安全，促进项目的顺利进行和可持续发展。

新、改、扩建项目安全设施“三同时”管理制度（二）是指在新、改、扩建项目中，对安全设施建设的同时进行规范、协调和管理的制度。

一、建立组织机构新、改、扩建项目安全设施“三同时”管理制度应由项目责任人牵头，组织相关部门和人员参与。

项目责任人应具备相关法律法规和安全管理知识，并具有一定的管理能力。

二、编制管理规范制定与项目类型相适应的安全设施“三同时”管理规范，明确各类安全设施的要求和建设标准，包括消防设施、防护设施、安全生产设施等，确保安全设施的建设、安装符合相关法律法规和标准。

三、做好前期准备工作在项目启动前，应进行详细的项目调研和规划，确定项目范围、建设规模和设施需求，预先进行技术研究和论证，明确安全设施的布置和设置位置，避免在后期施工中进行大规模改动，确保“三同时”原则的实施。

四、设立监督机构设立专门的安全管理部门或委派专人负责项目的安全设施建设和管理工作，负责组织安全设施的设计、施工、验收和维护保养等工作，确保安全设施建设的质量和有效性。

安全生产三同时是什么_安全生产三同时制度安全生产三同时制度安全生产三同时制度(1)建设项目在立项、进行可行性研究论证时，必须进行安全论证，明确项目可能对从业人员和职工造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性研究报告;(2)设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制安全专篇，安全设施的设计，必须符合国家标准或行业标准;(3)施工单位必须按照审查批准单位的设计文件进行施工，不得擅自更改安全设施的设计，并对施工质量负责;(4)建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目安全验收规定进行;不符合安全标准、规范的，不得验收和投产使用;(5)建设项目验收合格，正式投入运行后不得将安全设施闲置不用，生产和安全设施必须同时使用。

按照建设项目所处的阶段不同，“三同时’’安全审查验收包括可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收审查。

1(一)可行性研究审查建设项目从计划建设到建成投产，一般要经过四个阶段和五道审批手续，即:确定项目、设计、施工和竣工验收四个阶段;项目建议书、可行性研究报告、设计任务、初步设计和开工报告五道审批手续。

而可行性研究审查则是对可行性研究报告中的安全设施部分的内容，运用科学的评价方法，依据国家法律法规及标准和规范，分析、预测该建设项目存在的危险，有害因素的种类和危险危害程度，提出科学、合理及可行的安全技术措施和管理对策，作为该建设项目初步设计中安全设施设计和建设项目安全管理的主要依据，供国家安全生产管理部门进行监察时参考。

审查的内容主要包括生产过程中可能产生的主要危险有害因素、预计危险程度、造成危害的因素及其所在部位或区域、可能接触危险有害因素的职工人数、使用和生产的主要有毒有害物质、易燃易爆物质的名称和数量、安全措施专项投资估算、实现治理措施的预期效果、技术投资方面存在的问题和解决方案等。

(二)初步设计审查初步设计审查是在可行性研究报告的基础上，根据有关标准、规范对专篇进行全面深入的分析，提出建设项目中安全2方面的结论性意见。