探讨交通建设工程质量与管理
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探讨交通建设工程质量与管理
摘要：文章阐述了目前交通建设工程实施项目管理中的特点及必要性，并提出了有效实施项目管理的建议。
关键字：交通建设工程质量管理措施
交通建设工程是国民经济的基础产业之一，工程实施过程中的四大要素：质量、安全、进度、费用是工程管理的关键指标，而工程质量是交通建设中的关键环节，其关系到国民经济的健康发展，关系到人民生活水平的提高。没有质量的工程是无效的工程，是浪费的工程。优良的工程质量来源于建设过程中的每一个环节。来源于每个参建单位，来源于每个工程质量管理者和参与者。笔者就如何加强交通工程质量管理工作提出一些看法。以供参与。
一、增强全员质量意识。树立质量第一的观念
百年大计，质量第一，质量是工程的生命。增强全员质量意识，是保证工程质量最基本的条件。抓工程质量，必须首先抓质量意识。其实，搞好工程质量与工程进度和效益并不矛盾。如果工程质量上去了，减少了返工，相对来讲就节省了时间、加快了进度，也就节省了人力、物力的消耗，施工单位就获得了应有的经济效益。
各级交通主管部门和交通建设管理部门必须重视质量管理工作，不能把质量只停留在口头和汇报材料上，要采取切实可行的有效措施，采取形式多样的宣传手段，大张旗鼓地宣传质量的重要性，进行全员质量意识教育，不断强化全体建设者的质量意识，人人做到质量在我心中，质量工我手中。
建立健全质量保证体系，完善质量管理网络。在工程建设全过程、工程决策每个环节都要把质量放在首位。要通过媒体参与接受社会的监督，宣传质量，通报质量情况，提高参建者重视工程质量的自觉性。
二、加强法规制度建设。规范工程建设市场
随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我国交通工程建设的投资主体、项目业主、施工单位、设计单位、监理单位等渐趋多元化，交通部门的行政管理工作已逐步由部门管理转变为行业管理。《公路法》和《建设工程质量管理条例》等法律、法规、规章和规范性文件的颁布，进一步明确了交通建设工程质量监督的法律地位。同时，要调整质量监督工作步骤，全而引入交通行政执法程序，使质量工作法制化、规范化，使之被人们所了解、认可、接受和支持。
工程建设必须依法执行基本建设程序，工程建设管理部门要认真做好各阶段的工作，主要包括：工可报告、预可报告、初步设计文件、施工图设计文件，招标文件和投标单位资格预审、项目报建以及开工报告和监理单位资格预审等方
面。对违反建设程序的要坚决制止，将招投标范围向设计、监理单位延伸，坚决纠正和抵制危及建设质量的不恰当的“行政干预”。
三、加强工程监督管理，确保工程质量
行业管理部门要严格监理市场管理，制定相关监理工程制度；省级管理部门要建立全省交通建设工程的监理单位和人员信息档案，将考核结果记人个人的信息档案，监理单位和人员信息管理逐步实行计算机管理；全面推行监理招投标制度，严格把好监理单位资质审查关，并对评标过程实施全过程监督。
工程要不定期地进行监督检查，严把工序质量关。坚持“施工单位自检、企业复检、监理抽检、政府监督”的质量检验程序。尤其是施工机械、设备和材料进场时，质量检验人员要严格控制进入施工现场的材料，对达不到质量标准的坚决不允许进场使用。同时。要经常检查、监督机械设备的使用、运转情况，以保证设备的整洁、完好和齐全。
要经常对施工中的工程质量进行抽查，发现不符合质量要求的，立即进行整改，直到达到规范要求才能进入下一道程序施工。要采取各项严格措施加强对工程质量的监管：一是对工程质量存在问题的施工单位要求立即停工进行整顿。二是对施工材料必须按程序严格进行筛分，经工程监理人员确认质量合格后才能投入施工。三是要求监理人员必须坚守岗位，不得私自脱离施工现场，监理日志不仅要有存在问题的记录，而且还要有落实整改措施方面的完整记录。四是进行规范化管理，施工项目部必须张贴项目经理、技术主管、技术员、安全员的像片、姓名、技术资质，将工程建设的质量和施工安全责任落实到位。五是加强工程质量安全检查。重点从工程质量安全管理行为、施工工艺、工程实体质量等方面进行检查，对发现的问题立即进行整改，提高各参建单位的安全和质量意识。六是加强安全文明生产，组织开展安全专项整治工作，督促工程项目的业主、监理和施工单位配备专门的安全管理人员，做到持证上岗。对风险大、质量要求高的工程项目，配备安全总监全程参与，进一步把好安全关。
四、密切关注设计质量，做好工程质量评价
设计质量的优劣与施工质量的好坏息息相关。由于我国现在对设计单位相应的监督管理体制还不够健全，因此在施工中难以避免出现一些设计与施工不符的问题。所以，施工单位、监理单位要密切关注设计图纸，发现有不妥的地方及时与有关部门进行沟通。并结合实际情况为完善图纸设计出谋划策，共同保证施工设计的可行性和准确性。
工程完工后，对工程质量及时进行检验评价是确保整个工程质量的必要措施。在现实中，之所以发生一些重大工程质量事故，一方而可能是由于设计、施工、监理等方面存在问题而引起的，另一方面也可能是工程质量检验评价不准确而造成的。这样可以降低工程质量评价时因人的主观因素所受的影响，从而弥补现行工程质量检验评价—工作中某些权重分配比较笼统的缺陷。
五、利用现代信息技术。进行高效质量监督管理
当前，随着国家基础设施建设步伐的加快，一些工程建设项目正逐渐朝着大型化、复杂化的方向发展。建设项目管理需要系统化、经验化、规范化和科学化的管理模式，将计算机技术、网络技术、现代通信技术与工程质量监督管理紧密地结合在一起，则共享的信息资源可以为工程质量监督管理和决策提供准确充分的资料。
由于传统的质量管理和控制存在诸多的缺陷，如信息反馈慢，数据不准确、不及时，数据之间存在较大误差，容易造成数据失实、编造数据等等。信息化质量管理的最终目标是要建立一套质量监督管理信息系统。为达到这一目标，要从管理和技术两个重要方面加以创新，开发面向工程质量监督管理部门的综合业务管理软件，实现从建设项目事前、事中、事后全过程的业务信息处理功能。
六、加强专业人员知识培训，严把人员质量关
要定期对专业人员进行业务知识培训，丰富他们的专业知识和工作经验。在高速公路蓬勃发展的今天，从事交通工程的专业人员十分紧俏。因而必须认真审核进场专业人员的资质和能力，必要时对关键岗位专业人员进行短期培训，不合格者不得上岗。只有打好了专业人员的素质基础，才能保证创建优质工程。
提高工程质量是我国交通建设工作中的长期而艰巨的任务，是工程建设各有关方共同的目标和责任，是我国道路交通基础设施建设整体战略中的—个重要方面。加强工程质量管理，需要建设者和管理者统一协调、互相合作，需要参与者严格遵守各项法律法规和技术规范，全面贯彻质量管理体系制度。只有这样，才能把我国的工程质量提高到—个新水平。
