司法部律师司、国家科委政策法规与体制改革司、国家国有资产管理

《国有资产法律保护机制研究》课题简介

《国有资产法律保护机制研究》为2006年教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目，由中国政法大学研究生院副院长李曙光教授担任首席专家，以解决国有资产法律保护过程中具有前瞻性、战略性、全局性的重大理论和实际问题为研究内容。该课题共分为十二个子课题，由校内外专家分别承担，总课题报告由首席专家负责。

该课题邀请了立法机构、政府、法院以及其他科研院所的知名专家学者共同参与，其各子课题负责人有全国人大财经委办公室主任苏军、全国人大财经委法案室主任朱少平、最高人民法院民事审判庭助理审判员杨征宇、国务院国资委企业改组局副局长李冰、财政部条法司处长蒋胜林、国家国土资源部政策研究室主任吕国平、国家国土资源部法律事务中心副主任魏铁军、中国银监会研究局副局长叶燕斐、中国银监会研究局处长阎维杰、中国社会科学院法学研究所党委书记、副所长陈甦、中国政法大学法与经济学研究中心主任席涛、中国政法大学法与经济学研究中心教授刘纪鹏、中国政法大学经济法研究所副所长徐晓松、上海金信证券研究所所长李康、北京师范大学法学院博士贺丹等。各负责人分别负责国有资产法律保护机制的总体设计及其实施、国有资产法的立法进程、国外国有资产法律保护机制研究、国有资产管理体制与法律保护研究、国有资产的经营体制与法律保护研究、经营性国有资产法律保护机制研究、行政事业性国有资产法律保护机制研究、金融性国有资产法律保护机制研究、资源性国有资产法律保护机制研究、国有资本经营预算法律保护机制研究、国有资产转让交易法律保护机制研究、国有资产保护法律责任制度研究等共十二个子课题。

本课题的研究，受到了各级部门和有关机构、领导的高度重视和大力支持，具有十分重要的理论和现实意义，并将对学术研究和立法实践产生重要影响。课题的研究目标是探讨在中国社会经济转型期，如何采取有效的法律手段和制度措施来界定、确认和保护国有资产；建构国有资产法律保护法理基石，并为国有资产的法律保护设计一套协调互动的机制；为全国人大的国有资产立法提供理论支撑。国有资产是政府用以调控经济、维护经济安全、实现经济发展战略的重要资源，建立有效保护和利用国有资产的法律机制，有利于提高国民保护广义国有资产的法律意识，有利于社会主义市场经济的完善。从长远来说，国有资产法律保护机制建立的目标不是简单地促使国有资产保值增值，而是如何增进全体国民利益的最大化。本课题将围绕国有资产立法中遇到的这些难点问题，进行理论和学术上的深入探讨，从而为全国人大正在起草的国有资产法提供重要参考与理论支持。

司法部关于司法部法律援助中心依照国家公务员制度管理批复意见的通知

制定机关 司法部

公布日期 2004.12.23

施行日期 2004.12.23

文号 司发函[2004]267号

主题类别 国家公务员管理

效力等级 部门规范性文件

时效性 现行有效

正文：

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司法部关于司法部法律援助中心依照国家公务员制度管理批复意见的通知

（司发函[2004]267号 2004年12月23日）

司法部法律援助中心：

根据《国家公务员暂行条例》、《国家公务员制度实施方案》、人事部《关于同意司法部法律援助中心依照国家公务员制度管理的复函》（国人部函[2004]50号，以下简称复函）和司法部政治部《关于法律援助中心依照国家公务员制度管理实施意见的通知》（[2004]司政049号）等文件的规定和要求，结合你中心的实际情况。经研究决定，同意你中心依照国家公务员制度管理实施方案，现将有关批复意见印发给你们，请认真遵照执行。

一、实施范围

根据《复函》、《国家公务员暂行条例》和司法部法律援助中心的实际情况，司法部法律援助中心（以下简称中心）实施依照国家公务员制度管理的范围包括：

依照国家公务员制度管理的只限于行使国家行政权力、依法执行公务的人员。

中心除工勤人员以外的工作人员。

上述工作人员包括从事党、群工作人员。

依照国家公务员制度管理后，不改变其事业编制性质，编制管理仍按国家现行有关规定执行。

依照国家公务员制度管理后，不得实行事业单位的职称、工资福利等人事管理制度。

二、机构职能和设置 为了贯彻党的十六大报告关于积极开展法律援助工作的要求，依法管理、规范和推动法律援助工作的开展，根据国家有关法律、法规和国务院批准的《司法部职能设置、内设机构和人员编制规定》（国办发[1998]90号）、中央机构编制委员会办公室《关于司法部法律援助中心机构编制的批复》（中编办字[1996]168号）、司法部《关于进一步明确部法律援助中心职能的决定》（司发通[2003]30号）和《司法部关于明确“148”法律服务专线工作由司法部法律援助中心负责指导的通知》（司发通[2004]136号）等有关规定，进一步明确中心的职能：

财政部、科技部关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革中若干财务和资产管理问题的通知

文章属性

• 【制定机关】财政部

• 【公布日期】1999.08.16

• 【文 号】财公字[1999]439号

• 【施行日期】1999.08.16

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】科学技术综合规定

正文

财政部、科技部关于国家经贸委管理的１０个国家局所属科研

机构管理体制改革中若干财务和资产管理问题的通知

（财公字〔１９９９〕４３９号）

各省、自治区、直辖市财政厅（局）、国有资产管理局（办公室）、科委，国务院有关部委、直属机构，国家经贸委管理的１０个国家局：

为贯彻落实《国务院办公厅转发科技部等部门关于国家经贸委管理的１０个国家局所属科研机构管理体制改革意见的通知》（国办发〔１９９９〕１８号）和科技部、国家经贸委等１２个部委（局）《关于印发（关于国家经贸委管理的１０个国家局所属科研机构管理体制改革的实施意见）的通知》（国科发政字〔１９９９〕１４３号）精神，确保国家经贸委管理的１０个国家局所属２４２个科研机构管理体制改革的顺利运行，现就２４２个科研机构管理体制改革中的若干财务和资产管理问题通知如下： 一、财务管理体制

１．转为科技企业实行属地化管理和转为中介机构划转地方管理的科研机构，以及并入地方高校的科研机构，其科学事业费和房改经费下划地方财政，并由地方财政部门商同级科技行政管理等部门确定财务管理体制。

２．进入企业（集团）的科研机构，其财务关系由该企业（集团）负责，科学事业费和房改经费由科技部直接拨付到转制科研机构。

３．转为中央直属大型科技企业的科研机构，以及转为中介机构并挂靠全国性行业协会的科研机构，其财务关系由财政部负责，科技部具体办理科学事业费和房改经费拨付等事宜。

４．划转其他部门，以及撤销并入其他研究机构的科研单位，其财务关系及经费拨付比照上述做法相应变更。

出版物刊名： 办公室业务

页码： 4-4页

年卷期： 2016年 第12期

主题词： 法律顾问制度;公司律师制度;公职律师;中共中央办公厅;国务院办公厅;经济社会发

展;依法执政;依法行政;

摘要：中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司

律师制度的意见》，要求积极推行法律顾问制度和公职律师、公司律师制度，提高依法执政、

依法行政、依法经营、依法管理的能力水平，促进依法办事，为协调推进"四个全面"战略布局

提供法治保障。《意见》指出，2017年底前，中央和国家机关各部委，县级以上地方各级党政

机关普遍设立法律顾问、公职律师，乡镇党委和政府根据需要设立法律顾问、公职律师，国有

企业深入推进法律顾问、公司律师制度，事业单位探索建立法律顾问制度，到2020年全面形成

与经济社会发展和法律服务需求相适应的中国特色法律顾问、公职律师、公司律师制度体系。