环境监察试题库

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1. 名词解释 :

1. 环境监察 环境保护行政主管部门设立的环境监察机构就是在各级环境保护行政主管部门的领导

下，依法对辖区内一切单位和个人履行环保法律法规， 执行环境保护各项政策、 制度和标准 的情况进行现场监督、检查、处理。

2. 污染当量

污染当量是根据各种污染物或污染排放活动对环境的有害程度、 对生物体的毒性以及处 理的技术经济性， 规定的有关污染物或污染排放活动的一种等质等价的污染数量。 污染当量 是体现有害当量、毒性当量和费用当量的一种加权等价综合当量。

3. 污染当量值 污染当量值体现了不同种类的污染物排放量在综合考虑其污染危害和治理费用方面的

一种等标关系。

4. 污染当量数 污染当量数是折成污染当量的数量，可以是某一污染物排放量折算成当量的数量，也可 以是多因子排污当量的总量数量。

5. 污染源监察 污染源监察是环境监察部门依据环境保护法律、 法规对辖区内污染源污染物的排放、

污 染治理和污染事故以及有关环境保护法规执行情况进行现场调查、 取证并参与处理的具体执 法行为。

6 .污染物排放口的规范化设置 污染物排放口规范化设置就是对污染物排放的种类、数量、浓度（噪声强度）及排放方 式进行规范化管理。

7. 限期治理项目 限期治理项目是指人民政府指定某污染源在一定期内完成污染治理任务的环保工程。

8.建设项目环境 建设项目是一个统称，它大体上包括新建、扩建、改建、技术改造的工业项目和非工 业开发建设项目。

海洋环境污染 所谓海洋环境污染是指人类直接或间接地把物质或能量引人海洋环境，其中包括河口、 海湾， 以致造成或可能造成损害生物资源利海洋生物、 危害人类健康、 妨碍包括捕鱼和海洋 其它正当用途在内的各种海洋活动，损害海水使用质量和减损环境优美等有害影响。

环境污染事故 环境污染事故是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素 的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染， 国家重点保护的野生动植物、 自然 保护区受到破坏， 人体健康受到危害， 社会经济与人民财产受到损失， 造成不良社会影响的 突发性事件。

环境污染纠纷 环境污染纠纷是指因环境污染引起的单位与单位之间、单位与个人之间的矛盾和冲突。

这种纠纷通常是由于单位或个人在利用环境和资源的过程中违反环保法律规定， 污染和破坏

环境，侵犯他人的合法权益而产生的。

公众参与原则

所谓公众参与原则是指在环境保护中任何单位和个人都享有保护环境的权利，同 时也负有保护环境的义务。也就是说广大公众有平等参与环境保护管理、环境决策的权利。 环境信访

公民、法人和其他组织通过书信、电话和走访形式向各级环保部门反映环境保护情况，

反映环境污染和扰民事件，提出有关环境保护的意见、建议和要求，环保部门按照规定予以 调查、处理并答复的工作称为环境信访工作。

环境执法

是指环境行政机关设立的环境监察机构根据法律授权或者行政机关委托， 实施环境现场

监督检查，并依照法定程序执行或适用环境法律法规， 直接强制地影响行政相对人权利和义

务的具体行政行为。

环境保护行政诉讼

是指法人、公民或者其它组织认为环保执法机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依 法向人民法院起诉，由人民法院进行审理并做出判决的活动。 环境监察稽查

环境保护行政稽查就是对环境保护法律法规执行者的行政执法行为的查考。 环境监察稽

查是对环境监察部门的行政执法行为的检查、考核和查考。

环境保护执法文书

环境保护执法文书是指环境监察部门在执行环保法律、 法规的过程中，按照特定的格式，

经过规定的程序形成的法律文书。

二. 填空题

1. 对于某种污染物起排放量与当量数的换算关系为： 污染当量数=该污染物的排放量/该

污染物的当量值•

2. 排污收费种类-4大类，按污染介质分： 水、 气、 声、 危废 。

3. 排污收费种类按收费方法分 5种：污水排污费、 污水超标准排污费、 废气排

污费、 危险废物排污费、 噪声超标准排污费 。

4. 污染源监察的形式： 特殊形式检查、 定期巡查、 不定期检查 、 定点观察、

定期检查。

5. 建设项目的环境监察内容 ：(1)对建设项目执行环境影响评价制度情况的现场监察检查；

(2) 对建设项目执行“三同时”制度情况的现场监督检查； (3)对建设施工现场环境进行

监督检查。

6. 我国环境保护工作中提出的环境管理老三项制度为:

建设项目环境影响评价制度、 排污收费制度 。

我国生态环境保护的内容： I 重要生态功能区的生态环境保护、 2 重点资源开发

的生态环境保护、 3生态良好地区的生态环境保护 。

《秸秆禁烧和综合利用管理办法》禁止在机场、交通干线、高压输电线路附近和省辖市

（地）级人民政府划定的区域内焚烧秸秆， 以机场为中心 15 公里为半径的区域；沿高

速公路、铁路两侧各_2 _______ 公里和国道、省道公路干线两侧各_J _________ 公里的地带为国家

明令的禁烧区。

我国林地最高曾达 18.7亿亩，森林覆盖率为 13% ，还不及世界平均 31.3%的一半。 建设项目“三同时”制度、 草原总面积约53亿亩，占国土面积的 40% 以上，居世界第四位。

全国水土流失面积约 150 万km2折22.5亿亩，占国土面积的六分之一。

我国北方沙漠化土地已达 33.4 万 km2 （不包括自然因素造成的沙漠和砾质荒漠） ，

约合5亿亩，占我国北方地区面积的 10.3%，占全国面积的 3.4 % 。

生态、海洋环境管理体系是：“ _______________________ ， 有关部门分工负责 ”的体

制，在强化环境保护统一监督和调动各部门的环保积极性上起了明显的作用。

环境污染事故按性质分为 违法污染事故 和 意外污染事故 ，也可以按环境要

素分为水污染事故，大气污染事故，噪声污染事故，固体废物污染事故，放射性污染事故， 国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏以及其他生态破坏事故等。

《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》将环境污染事故报告要求做到 ： 速报 、

确报 和处理结果报告 。环境污染事故处理的基本原则是 先控制后处理 。

环境信访的形式可以通过 书信、电话 或 当面来访 等多种形式。

环境管理现场检查的依据 1、法律依据 2 、标准依据 3 、事实依据 。

环境法规定的法律责任有三种：环境行政责任、环境 _______ 和 环境刑事责任 。

承担环境民事责任的形式有三种：一是排除所造成的环境危害；二是支付消 _________

用；三是对造成的损失进行赔偿。

构成环境刑事责任的要件有三条，一是有违反刑法规定的行为：二是造成严重后果；三

是主观上有过失犯罪。

《行政处罚法》规定，环境保护行政处罚机构可以分为环境保护行政机关、授权组织和

受委托组织等三类。

环境保护行政处罚的程序，应当包括简易程序、一般程序和听证程 ________

环境监察常用文书的种类： 1排污收费文书 2环境保护行政处罚文书 3环境保护行政复

议文书。

环境保护排污收费文书格式有：

环境保护行政处罚文书格式有：

1、环境违法行为立案登记表 2、环境保护调查询问笔 录3、环境案件调查报告 4、环境违法行为改正通知书等 12种行政处罚常用法律文书格 式。

环境保护行政复议文书格式有： 1、行政复议申请书 2、不予受理决定书 3、责令履行通

知书等14种常用法律文书格式。

环境保护举报管理信息系统环保投诉举报电话是： 12369 ，网址为： 。 1、征收排污费通知书 2、征收排污费催缴通知书。 处理环境纠纷时法律规定了排除危害赔偿原则、 全部赔偿、举证倒置、连带责任、 无

过错责任等原则.

排污费资金收缴入国库其中 10% 作为中央预算收入缴入中央国库； 90% 作为地方

预算缴入地方国库，作为环境保护专项资金。

排污收费收缴规定“排污者应在接到‘排污费缴费通知单’ ” _J_ __________ 日内，至U

指定银行缴纳排污费.在责令其限期缴纳，逾期不交者，从滞纳之日起加收 2 %。 ______________ 的

滞纳金•

污染物排放量的计算方法常用的 实测法、 物料衡算法、 经验公式或排

污系数法三种方法.

国务院于1982 年发布了《征收排污费暂行方法》，新的排污费办法《排污费收费使

用管理条例》开始正式实施的时间是 2003年7月11日 ______________ 。

污染源现场监督与检查方法有 定期检查与巡查、不定期检查、 特殊形式检查 等方

法.

三、问答题

0.我国环境监察产生与发展的历史

第一阶索探索起步阶段（1986年以前）

第二阶段 环境监察试点阶段（1986〜1992）

第三阶段，环境监察工作深化、完善和发展阶段

1. 环境监察的特点

1 •委托性

2．直接性

3．强制性

4．及时性

5．公正性

2. 环境监察的任务 环境监察的主要任务，是在各级人民政府环境保护部门领导下，依法对辖区内污染源排

放污染物情况和对海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查，并参与处理 .

3. 污染源监察工作程序

1、计划管理

2、现场监理

3、工况调查

4、视情处理 （1992年至今） 5、定期复查

6、总结归档

4. 环境监察的类型 1．事前监察、事中监察与事后监察 2．一般监察与重点监察 3．守法监察与执法监察

5. 征收排污费工作程序

1、排污申报

2、排污量核定

3、核算排污费

4、依法征收

5、强制执行

6、解缴国库

7、排污费减免缓

8、总结归档

6. 环境污染与破坏事故调查和处理程序

1、现场处理

2、现场调查和报告

3、依法处理

4、结案归档

7. 环境监察的作用 1．环境监察事业的产生与发展提高了环境行政统一监督管理能力 2，环境保护行政主管部门的业务划分更加科学。宏观管理部门能够更加专注于参与 3，促进了区域环境质量的改善。环境监察的实施提高了污染治理设施完好率、运转 4，对防范污染的发生起了一定作用。在执行建设项目“三同时”制度时，有些建设

8. 我国排污收费制度的 主要作用

1、促进了企业加强经营管理和综合利用，降低物耗、能耗、减少污染排放

2 开辟了一条可行的环境保护资金渠道，促进了污染治理

3 促进了环保事业的发展

4 是环境监察行政执法的重要手段

9. 我国排污收费制度建 立实施的历史阶段

1、排污收费制度的提出和试行阶段（ 1979-1981 年）

2、排污收费制度的建立与实施阶段（ 1982-1987 年）

3. 排污收费制度的发展和不断完善阶段（ 1988-2003 年）

4. 加强环境监理队伍的建设

10. 污染物排放量的基本计算方法

1 实测推算法

2 物料衡算法

3 排放系数法

11. 一般物料衡算的计算步骤

（1） 确定物料衡算的生产系统

（2） 收集物料衡算的资料和数据。

（3） 确定计算的基准物量。

（4） 确定各种物料与基准物质之间的换算关系。

（5） 使用各种物料的基准物质量进行平衡计算。

（6） 物料衡算结果的应用。

12. 加倍收费种类