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公共基础知识讲义整理
第六章 管理知识
第一节 管理概述
管理是指在特定的环境条件下，以人为中心对组织所拥有的人力、物力、财力、信息等资源进行有效的计划、组织、领导、控制，以期高效的达到既定组织目标的过程。
一、主要管理理论及代表人物
（一）古典管理阶段
1. 泰勒及其科学管理理论
美国的弗雷德里克·泰勒是科学管理理论的核心代表人物（其主要贡献是将管理由一种经验发展为一门学科），被誉为“科学管理之父”（其研究的主要是如何提高管理的效率，进而提高整体的劳动生产效率）。他提倡管理要科学化、标准化。其主要著作有：《科学管理原理》（1911）、《科学管理》
（1912）。泰勒使管理由经验发展为一门科学。
泰勒的科学管理理论主要内容：科学管理的中心问题是提高劳动生产率， 必须为每项工作选择“第一流的工人”（将每个工人安排到与其相适应的岗位，这样他才能热爱自己的工作，发挥自己的积极性，提高生产效率。），实施标准化管理（想要提高生产效率，必须挖掘工人潜力，这就需要将工人多年积累的经验和技巧进行归纳总结，腥草一种共性/规律性的东西，即标准化，这样在管理中就可以形成一种科学的方法，利用这种方法就能将工人的操作方法、使用工具和时间进行合理搭配，消除种种不合理因素，形成一种系统性的、共性的管理方法，再利用经验和技巧将其标准化，所有工人都按照这种模式进行工作，工作效率就能提高。），实行“差别计件工资制（根据大家工作量的多少或贡献大小与工资匹配，提高工作积极性。）”强调雇主与工人合作的“精神革命”（改变劳资双方对彼此的态度，只有双方密切合作，才能创造更多的财富，工人才能拿到更高的工资，资本家才能获得更多的利润），主张计划职能与执行职能相分离（让专业的人干专业的事） ，实行职能工长制。
2. 法约尔
法约尔是以大企业为研究对象，提出的是管理整个企业的理论和方法，这一理论不仅适用于公私企业，也使用于其他各种组织，因而他的管理理论被叫做“一般管理理论”（因其理论不仅适用于2
1 第六章 领导职能
教学对象：
学情分析：经过本课程第一章内容的学习，学生能够对管理及管理者有了较为深刻的认识，但是对于管理与领导的区别及领导理论涵盖的内容尚不够清楚。通过本章的学习，可以使学生对于领导职能及理论有更深入的理解。
教学目的：掌握领导的含义、理解领导理论；掌握激励的理论、方法，并能针对不同的人、不同的阶段、不同的情境使用适当的激励措施；了解信息沟通的含义、形式与过程。
教学重点：领导的内涵；领导行为理论；激励的含义与方法；有效指挥，沟通的含义、形式与有效沟通
教学难点：领导内涵，激励的方法，有效沟通
教学方法：讲授法并辅之以案例
教学手段：多媒体课件教学
教学设计：
导入：案例分析
讲授新课：
第一节 领导概述
如同军队或合唱队一样，任何组织都不能没有领导，企业亦如此。企业中的领导工作有它独特的理论内涵、结构模式、职责功能及活动规律。
一、领导的内涵
要想真正理解领导的内涵，就必须能够明确界定领导和领导者、领导和管理、领导者和管理者这几组名词术语的涵义。
（一）领导和领导者
领导一词有两种含义，一作为名词是指人，指领导人、领导者；二作为动词，领导是一种活动过程，一项管理活动、管理工作，正象奥德韦·蒂德在《领导艺术》一书中的诠释，领导是“影响人们携手共进去追求某种他们所向往的目标的活动”。领导职能中领导的含义是指第二种，即领导是引导和影响个人或团体在一定条件下为实现组织目标而做出努力和贡献的活动过程，是企业管理计划、组织、领导、控制职能中的重要一环。
这样就明确了领导和领导者的涵义：领导者是指实施领导的人，是领导活动的主体，在领导工作中居于主导、支配地位。领导活动成效如何取决于领导者素质，取决于领导者的影响力、领导力；而领导是一种动态行为过程，是管理的一种职能，领导活动包括三个要素：领导者，被领导者和领导环境条件。领导者只是领导活动的要素之一，有效领导行为应当随着领导者，被领导者特性及客观环境变化而变化。
《管理学》课件配套教案-第六章组织设计
《管理学》配套课件
教案XX 编
XX年XX⽉
第六章组织设计
⼀、教学⽬的
组织设计对管理活动具有⾄关重要的作⽤。本章使学⽣认识组织设计的主要任务和影响因素，更好理解组织结构的选择及组织⼒量的整合。
⼆、课型：新授课
三、课时：第20-23课时
四、教学重难点1.理解组织结构设计包括哪些内容。
2.理解机械式组织与有机式组织的区别。
3.理解正式组织与⾮正式组织的整合。
五、教学⽅法
课堂讲授与讨论相结合。
六、教学内容1.内容摘要
第⼀节分析组织设计的任务与影响因素。组织设计的任务是设计清晰的组织结构，规划各部门的职能和权限，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围，最终编制职务说明书。影响组织结构的因素包括环境因素，战略因素，技术因素，规模因素和发展阶段因素。
第⼆节分析组织结构。组织结构是组织中正式确定的，使⼯作任务得以分解、组合和协调的框架体系，包括组织内部的职能分⼯，和
纵向的层级体系。组织结构的形式包括直线制、职能制、直线职能制、事业部制和矩阵制。企业在不断对组织结构进⾏动态调整，扁平化、柔性化、⽆边界化、虚拟化成为组织结构演进的⼤趋势。
第三节分析组织整合。层级整合是指组织在纵向设计中需要确定的管理幅度、层级数量以及体现了不同集权程度的各层级之间的权责关系。直线管理⼈员是指位于组织纵向层级中特定职位的管理者，拥有直线职权。参谋⼈员是指从专业的⾓度为特定层级的管理者提供咨询、建议的管理者。2.基本概念
组织设计的任务，组织结构设计，组织设计的原则，管理幅度，分⼯与协作原则；组织结构，机械式组织，有机式组织，直线制，职能制，事业部制，扁平化，柔性化；正式组织，⾮正式组织，层级整合，职权，直线职权，参谋职权。3.基本理论
（1）组织运⾏制度设计是指为了保证组织的⾼效运⾏进⾏的制度和⼈员⽅⾯的安排，包括沟通系统设计、管理规范设计和激励设计。
（2）组织设计的原则可以归纳为⽬标⼀致原则，分⼯与协作原则，有效管理幅度原则，权责对等原则和柔性经济原则。
职能组织管理制度
第一章 总则
第一条 为规范职能组织的管理行为，保障职能组织的正常运转和发展，提高职能组织的效率和效益，制定本管理制度。
第二条 本管理制度适用于职能组织全体成员和相关工作人员。
第三条 职能组织是指在一定范围内，为完成某种特定任务而组成的一种组织形式。
第四条 职能组织的主要任务是负责规划、组织、协调、指导、监督、评估等与职能相关的工作。
第五条 职能组织管理应本着公平、公正、公开、透明的原则，加强内部管理，提高工作效率和效益。
第六条 职能组织的管理应坚持问题导向和目标导向，树立全局意识和服务意识，推动职能工作不断创新和提高。
第七条 职能组织管理的目标是全面完善职能组织的管理制度和规范管理流程，更好地发挥职能组织的作用，提高职能组织的整体素质和综合实力。
第八条 实行领导核心制和民主集中制相结合的原则，加强组织协同，形成科学决策和有效执行的管理模式。
第九条 职能组织管理人员应保持对工作的敬业精神，严守职业道德和纪律规定，全心全意为职能组织工作，为职能组织的发展和进步做出贡献。
第十条 职能组织管理制度的内容包括章程、组织机构、管理流程、工作任务、人员编制、财务管理、绩效考核、奖惩制度、监督管理等。
第二章 职能组织的组织机构
第十一条 职能组织的组织机构由主要领导班子和基层组织构成。主要领导班子负责全面领导职能组织的工作，基层组织负责具体任务的执行。
第十二条 主要领导班子由书记、理事长（主席）、常务理事（主席）、副书记、副理事长（主席）等组成，负责职能组织的日常管理和重大决策。
第十三条 基层组织根据职能组织的任务分工划分工作部门，包括办公室、财务部、人事部、综合部等，各部门负责完成具体的工作任务。
第十四条 职能组织应根据工作需要设立专门的办事机构，以保障职能组织的正常运转和发展。 第十五条 职能组织应建立健全领导班子和工作部门的组织结构和工作分工，明确责任和权限，推动工作的有效开展。
